CC BY
15
УДК 796.035 DOI: 10.24412/2305-8404-2023-5-18-25
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ РАБОТЫ ВЗРОСЛОГО НАСЕЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ
УРОВНЕ
В.В. Вдовина, Е.А. Волошина, Д.К. Смирнова
Рассмотрены перспективы развития физкультурно-спортивной работы взрослого населения на муниципальном уровне. Проведен анализ социологического опроса по вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом в отдельно взятом муниципальном районе. Разработан план мероприятий по совершенствованию системы физкультурно-спортивной работы с взрослым населением в виде дорожной карты.
Ключевые слова: взрослое население, физкультурно-спортивная работа, муниципальный уровень, дорожная карта, план мероприятий.
IMPRO VEMENT OF PHYSICAL CULTURE AND SPORTS WORK OF THE ADULT POPULATION A T THE MUNICIPAL LEVEL
Vdovina V.V., candidate of pedagogical sciences, associate professor, acting head of department, [email protected], Russia, Khabarovsk, Far Eastern State Academy of Physical Culture,
Voloshina E.A., master student, voloshinaa [email protected], Russia, Khabarovsk, Far Eastern State Academy of Physical Culture, Smirnova D.K., methodologist of the department of additional professional education, [email protected], Russia, Khabarovsk, Far Eastern State Academy of Physical Culture
The prospects for the development of physical culture and sports work of the adult population at the municipal level are considered. An analysis of a sociological survey on the involvement of the population in physical culture and sports in a single municipal district was carried out. An action plan has been developed to improve the system of physical culture and sports work with the adult population in the form of a "Road Map".
Key words: adult population, physical culture and sports work, municipal level, road map, action plan.
Вдовина Валентина Владимировна, канд. пед. наук, доц., и.о. зав. кафедрой, [email protected], Россия, Хабаровск, Дальневосточная государственная академия физической культуры,
Волошина Елена Александровна, магистрант, [email protected], Россия, Хабаровск, Дальневосточная государственная академия физической культуры,
Смирнова Дарья Константиновна, методист отдела доп. проф. образования, [email protected], Россия, Хабаровск, Дальневосточная государственная академия физической культуры
На сегодняшний день формирование и развитие физической культуры и спорта в России во многом зависит от эффективности работы физкультурно-спортивных организаций и ведомств, составляющих структуру управления в данной сфере [1].
Одна из главных целей государства - развитие и увеличение здорового населения Российской Федерации через популяризацию массового спорта и построение системы организации к доступным занятиям физической культурой, которая в свою очередь является основой
здорового образа жизни, спорта высших достижений, поднятия престижа государства на международной арене [2].
Спортивно-оздоровительная деятельность на каждом своем этапе выступает в качестве специальной системы оздоровления населения, вари-
анта самореализации граждан, их самовыражения, а также противодействия асоциальным явлениям [3].
В то время, когда происходят снижение уровня здоровья граждан и рост заболеваемости и травматизма, возрастают экономические затраты, возникает потребность к пересмотру требований к состоянию здоровья взрослого население, которое ведет активную трудовую деятельность.
Существующая тенденция снижения уровня здоровья граждан в результате низкой физической активности нуждается в повышенном внимании со стороны работников физкультурно-оздоровительной сферы и, в первую очередь, в решении проблемы гиподинамии [4].
Как результат, в настоящее время актуальным является вопрос поиска действенных вариантов оздоровления взрослого населения, развития их физических качеств, приобщения к здоровому образу жизни [5].
Есть ряд проблем, которые остро стоят перед развитием отрасли физической культуры и спорта в регионах. Прежде всего, это нехватка молодых кадров, слабо развитая инфраструктура, недостаточное финансирование отрасли. Данные факторы обусловливают актуальность процесса совершенствования организации физкультурно-спортивной работы с населением в Еврейской автономной области (ЕАО) [6].
Цель исследования - совершенствование организации физкуль-турно-спортивной деятельности взрослого населения в Смидовичском муниципальном районе Еврейской автономной области.
Задачи исследования:
- теоретически обосновать опыт физкультурно-спортивной работы с взрослым населением;
- выявить потребности взрослого населения в двигательной активности и определить основные показатели физкультурно-спортивной работы на муниципальном уровне;
- разработать мероприятия по совершенствованию организации физкультурно-спортивной работы взрослого населения.
Методика и организация исследования. Методы исследования: анализ и обобщение литературных источников, статистических и документальных материалов, социологический опрос (анкетирование).
Организация исследования. Первый этап - анализ и обобщение литературных источников, посвященных проблематике вовлечения граждан Смидовичского муниципального района ЕАО в физкультурно-спор-тивную деятельность, существующим тенденциям в развитии физкультурно-оздоровительной деятельности с населением.
На втором этапе изучались показатели кадрового, материально-технического, финансового обеспечения физической культуры и спорта, основных форм организации оздоровительных и соревновательных процессов [7, 8] на основе анализа отчетной документации муниципальной администрации.
На третьем этапе были определены перспективные направления развития физкультурно-оздоровительной деятельности с взрослым населением Смидовичского муниципального района ЕАО, разработан план мероприятий (дорожная карта) по развитию физкультурно-спортивной работы на 2023-2027 годы.
Результаты исследования и их обсуждение. Показатели состояния и степени развития физкультурно-спортивной деятельности в Смидо-вичском муниципальном районе ЕАО были рассмотрены на основании отчетов, которые определяют стратегию, а также тактику последующего развития физкультурно-спортивной деятельности. Ежегодно приоритетные направления развития обозначает глава администрации Смидовичского муниципального района ЕАО. Анализ показателей административной деятельности позволил оценить текущее состояние, а также степень вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом. Показатели представлены на рисунке.
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Доля населения Смидовичского муниципального района ЕАО, занимающаяся физической культурой и спортом (2015-2021 годы), %
Политика муниципального района в области физической культуры направлена на увеличение числа граждан, которые на регулярной основе занимаются разнообразными формами физической культуры.
Исходя из результатов 2021 года, можно отметить следующие данные:
- доля граждан от 7 до 79 лет, которые систематически занимаются физической культурой, в основном показателе граждан данной возрастной категории составляет 41 % (2020 г. - 40,9 %, 2019 г. - 40,5 %, 2018 г. -34,5 %);
- процент детей, а также молодежи от 3 до 27 лет, систематически занимающихся физической культурой, в основном показателе данной возрастной категории находится на уровне 66,3 % (2020 г.- 61,9 %, 2019 г. -60,9 %, 2018 г. - 62,1 %);
- процент взрослого населения (женщины от 30 до 54 лет и мужчины от 30 до 59 лет), которые систематически занимаются физической культурой, в основном показателе данной возрастной категории составляет
27.3 % (2020 г. - 21,8 %);
- процент граждан старшего поколения (женщины от 55 до 79 лет и мужчины от 60 до 79 лет), систематически занимаюшихся физической культурой, в основном показателе данной возрастной категории составляет
10.4 % (2020 г. - 6,3 %);
- процент граждан с ограниченными возможностями здоровья, которые систематически занимаются физической культурой, в основном показателе данной возрастной категории составляет 10,3 % (2020 г. -9,8 %, 2019 г. - 9,9 %, 2018 г. - 9,1 %).
Анализируя статистическую отчетность 2019-2021 годов, можно сделать вывод, что в Смидовичском муниципальном районе ЕАО наблюдается развитие достаточно большого количества разнообразных видов спорта, наиболее популярные из которых представлены в таблице. На первом месте по численности занимающихся находится футбол, на втором - легкая атлетика, третьем - фитнес-аэробика.
Наиболее популярные виды спорта в Смидовичском муниципальном районе ЕАО
Вид спорта Численность занимающихся
2019 г. 2020 г. 2021 г.
Футбол 1123 1153 1215
Фитнес-аэробика 543 673 693
Лыжные гонки 376 423 473
Горнолыжный спорт 353 376 402
Плавание 502 543 579
Волейбол 346 386 402
Тяжелая атлетика 253 243 274
Баскетбол 375 368 394
Шахматы 381 394 416
Легкая атлетика 673 755 721
Исследование уровня физкультурно-оздоровительной, а также спортивно-массовой деятельности с взрослым населением в Смидовичском муниципальном районе ЕАО предопределяет следующие результаты.
В качестве первой проблемы взрослое население отмечает материально-техническое оснащение (МТО) физкультурно-оздоровительных объ-
ектов района. Так, только 31 % опрошенных граждан смогли высоко оценить степень МТО различных физкультурно-оздоровительных объектов района. При этом 12 % респондентов отметили, что степень МТО находится на довольно низком уровне, а большинство жителей района (53 %) сделали заключение о том, что МТО находится на среднем уровне.
В то же время профессионализм сотрудников, а также качество предоставляемых услуг гражданами были оценены положительно. Так, оценкой «хорошо» были отмечены работа тренерско-инструкторского состава Смидовичского муниципального района ЕАО (почти 80 %) и уровень предоставляемых физкультурно-оздоровительных услуг (70 %). Помимо этого, почти 27 % респондентов отметили, что они в большей степени удовлетворены уровнем предоставляемых физкультурно-оздоровительных услуг, и только 3 % опрошенных посчитали, что качество предоставляемых услуг является очень низким.
По результатам опроса, проведенного администрацией Смидович-ского муниципального района ЕАО, относительно ведения активного образа жизнедеятельности населения района в 2023 г. высказались 51,8 % жителей района, 13,1 % указали на то, что они предпочитают фитнес. Таким образом, для совершенствования системы управления физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с взрослым населением в Смидовичском муниципальном районе ЕАО необходимо, чтобы данная система работала эффективно. С нашей точки зрения, это возможно при реализации перспективной модели системы управления физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с взрослым населением на муниципальном уровне в виде дорожной карты на 2023-2027 гг.
Дорожная карта определяет основные направления деятельности по развитию физкультурно-спортивной работы взрослого населения Смидо-вичского муниципального района ЕАО. Сроки ее реализации 2023-2027 гг.
Целью дорожной карты является обеспечение условий для эффективного развития физкультурно-спортивной работы взрослого населения Смидовичского муниципального района ЕАО.
Задачи разработки: привлечение взрослого населения к организованным занятиям физической культурой и спортом, повышение эффективности работы организаций, осуществляющих физкультурно-спортивную работу, создание условий для развития двигательной активности взрослого населения.
Исследование положительных и отрицательных сторон воплощаемых управленческих моделей дает основание для разработки перспективного варианта системы управления физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работой с взрослым населением, условий достижения значимых показателей, а также правил существования данной системы и ее
развития, с установлением и применением потенциала осуществлять инновационное и действенное совершенствование физкультурно-оздоровительной деятельности.
Перспективный вариант модели совершенствования физкультурно-оздоровительной работы с взрослым населением в Смидовичском муниципальном районе ЕАО состоит из цели управления, а также субъектов, объектов, комплекса функций, порядка управления и механизма управления.
В качестве значимого условия развития системы управления выступает информационное, законодательное и ресурсное обеспечение.
На основании этого необходимо разработать и реализовать ряд управленческих решений, направленных на повышение информативности базы данных системы, ее нормативного обеспечения и уровня ресурсных средств.
В качестве основных преимуществ можно указать:
- согласованность как целей, так и итогов;
- взаимодействие всех составных частей системы и, в первую очередь, функций, а также процессов в области управления, что способствует достижению согласованности во время принятия, а также реализации разнообразных управленческих решений;
- точное установление вариантов исполнения управленческого воздействия;
- воспроизводимость на разнообразных ступенях данного управления.
Заключение. На основании проведенного исследования следует отметить, что реализация дорожной карты к концу 2027 г. позволит повысить общественный авторитет, а также статус инструкторов в области физкультурно-оздоровительной деятельности. Кроме того, сформировать устойчивый интерес у взрослого населения к физкультурно-оздоровительным занятиям, а также увеличить:
- долю квалифицированных тренеров и инструкторов-методистов;
- количество взрослого населения, занимающегося физкультурно-оздоровительной деятельностью;
- численность взрослого населения, состоящего в спортивных клубах, спортивно-оздоровительных организациях и т. д.;
- численность взрослого населения, занимающегося по программам спортивной подготовки;
- количество площадок для проведения мероприятий, проходящих под эгидой Олимпийского комитета России;
- количество участников всероссийских мероприятий, проводимых под эгидой Олимпийского комитета России.
Список литературы
1. Васекин Ю.И., Коновалова М.П., Милехина И.А. Политика государства в области развития физической культуры и спорта на современном этапе // Наука и общество. 2017. № 3 (29). С. 79-83.
2. Плешаков А.Н., Лотоненко А.В. Потребность в физической культуре как области деятельности // Теория и практика физической культуры. 2002. № 5. С. 40-43.
3. Мусин И.Н. Проблемы государственной политики в области физической культуры и спорта в современной России // Актуальные про -блемы социально-гуманитарного и научно-технического знания. 2016. № 3 (8). С. 48-50.
4. Мансурова Г.И., Мансуров А.П. Роль и значение физической культуры и спорта в экономике // Вестник Ульяновского государственного технического университета. 2015. № 4 (72). С. 59-61.
5. Лигута А.В. Социально-педагогический мониторинг здоровья, физической активности и образа жизни школьников Хабаровского края // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2010. № 11 (69). С. 5155.
6. Теория и механизмы современного государственного управления: учеб. пособие / А.В. Буг [и др.]. СПб.: ЦНИТ «Астерион», 2020. 212 с.
7. Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 (ред. от 21.07.2020) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [Электронный ресурс]. URL: https:// base.garant.ru/71937200/ (дата обращения: 12.02.2023).
8. Распоряжение Правительства РФ от 24.11.2020 № 3081-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2030 года» [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/ document/566430492/ (дата обращения: 12.02.2023).
References
1. Vasekin Yu.I., Konovalova M.P., Milekhina I.A. Politika gosudarstva v oblasti razvitiya fizicheskoj kul'tury i sporta na sovremennom etape [State policy in the field of development of physical culture and sports at the present stage] // Nauka i obshchestvo [Science and Society]. 2017. No. 3 (29). P. 79-83.
2. Pleshakov A.N., Lotonenko A.V. Potrebnost' v fizicheskoj kul'ture kak oblasti deyatel'nosti [The need for physical culture as a field of activity] // Teoriya i praktika fizicheskoj kul'tury [Theory and practice of physical culture]. 2002. No. 5. P. 40-43.
3. Musin I.N. Problemy gosudarstvennoj politiki v oblasti fizicheskoj kul'tury i sporta v sovremennoj Rossii [Problems of state policy in the field of physical culture and sports in modern Russia] // Aktual'nye problemy social'no-gumanitarnogo i nauchno-tekhni-cheskogo znaniya [Actual problems of social-humanitarian and scientific-technical knowledge]. 2016. No. 3 (8). P. 48-50.
4. Mansurova G.I., Mansurov A.P. Rol' i znachenie fizicheskoj kul'tury i sporta v ekonomike [The role and importance of physical culture and sport in the econom] // Vestnik Ul'yanovskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta [Bulletin of the Ulyanovsk State Technical University]. 2015. No. 4 (72). P. 59-61.
5. Liguta A.V. Social'no-pedagogicheskij monitoring zdorov'ya, fizicheskoj aktiv-nosti i obraza zhizni shkol'nikov Habarovskogo kraya [Socio-pedagogical monitoring of health, physical activity and lifestyle of schoolchildren in the Khabarovsk Territory] // Uchenye zapiski universiteta imeni P.F. Lesgafta [Scientific notes of the University named after P.F. Lesgaft]. 2010. No. 11 (69). P. 51-55.
6. Teoriya i mekhanizmy sovremennogo gosudarstvennogo upravleniya [Theory and mechanisms of modern public administration]: textbook. allowance / A.V. Bug [et al.]. St. Petersburg: TsNIT "Asterion", 2020. 212 p.
7. Ukaz Prezidenta RF ot 07.05.2018 № 204 (red. ot 21.07.2020) «O nacional'nyh celyah i strategicheskih zadachah razvitiya Rossijskoj Federacii na period do 2024 goda» [Decree of the President of the Russian Federation of May 7, 2018 No. 204 (as amended on July 21, 2020) "On the national goals and strategic objectives of the development of the Russian Federation for the period up to 2024"] [Electronic resource]. URL: https://base.garant.ru/71937200/ (date of access: 02/12/2023).
8. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 24.11.2020 No. 3081-r «Ob utverzhdenii Stra-tegii razvitiya fizicheskoj kul'tury i sporta v Rossijskoj Federacii na period do 2030 goda» [Decree of the Government of the Russian Federation of November 24, 2020 N 3081-r "On approval of the Strategy for the development of physical culture and sports in the Russian Federation for the period up to 2030] [Electronic resource]. URL: https://docs.cntd.ru/ document/566430492/ (date of access: 02/12/2023).
