CC BY
15Жамият ва инновациялар -Общество и инновации -Society and innovations
Journal home page: https://inscience.uz/index.php/socinov/index
Social advantages for women in our country, and the necessity to use them
Feruza DAVRONOVA1
Uzbekistan State University of World Languages
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Article history:
Received May 2021 Received in revised form 20 May 2021 Accepted 15 June 2021 Available online 15 July 2021
Keywords:
social protection, benefits, social policy, political activity, unemployment, insurance, work ability, allowance, social security, legal status.
The article examines the social benefits for women adopted in the years of independence in Uzbekistan, legal normative documents on social protection. Also described are social preferences, its types, essence, classification, distinctive features and distinctive aspects. In the strong social policy of our state, the attention given to women and girls, the reforms carried out and the plans for the future will be given comprehensive sociopolitical feedback. At the new stage of development of Uzbekistan, in order to increase the political activity of women, to ensure their legal status and status, attention was paid to what should be paid, guarantees and benefits to women and girls were considered and proposals were made.
2181-1415/© 2021 in Science LLC.
This is an open access article under the Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) license (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru)
Мамлакатимизда хотин-цизлар учун ишлаб чикдлган ижтимоий имтиёзлар ва улардан фойдаланиш зарурати
Калит сузлар:
ижтимоий химоя, ижтимоий имтиёзлар, ижтимоий сиёсат, сиёсий фаоллик, ишсизлик, сугурта,
мехнатга лаё;ат, нафа;а,
ижтимоий кафолат, хукук;ий статус.
АННОТАЦИЯ
Ма;олада Узбекистонда муста;иллик йилларида ;абул ;илинган аёлларга мулжалланган ижтимоий имтиёзлар, ижтимоий химояга оид ;онуний меъёрий хужжатлар урганилди. Шунингдек, ижтимоий имтиёзлар, унинг турлари, мохияти, таснифи, узига хос хусусиятлари ва фар;ли жихатларига таъриф берилди. Давлатимизнинг кучли ижтимоий сиёсатида хотин-;изларга берилаётган эътибор, амалга оширилаётган ислохотлар ва исти;болли режалар ха;ида атрофлича ижтимоий-сиёсий мулохазалар
1 Ph.D. student, Uzbekistan State University of World Languages, Tashkent, Uzbekistan. E-mail: [email protected].
Жамият ва инновациялар - Общество и инновации - Society and innovations Special Issue - 6 (2021) / ISSN 2181-1415
келтирилади. Узбекистан тараккиётининг янги боскичида аёллар сиёсий фаоллигини ошириш, хукуций статуси ва макомини таъминлаш максадида нималарга эътиборни каратиш кераклиги, хотин-кизларга бериладиган кафолат ва имтиёзлар куриб чикилди хамда таклифлар берилди.
Социальные привилегии, разработанные для женщин в нашей стране и необходимость их использования
АННОТАЦИЯ_
В статье исследуются нормативно правовые акты, принятые в Узбекистане по социальной защите и привилегии женщин за годы независимости. Также описаны социальные льготы, его виды, характер, классификация, особенности и их различия. Сильная социальная политика нашего государства обеспечивает всестороннюю социально-политическую обратную связь о внимании, уделяемом женщинам, проводимых реформах и планах на будущее. На новом этапе развития Узбекистана, в целях повышения политической активности женщин, обеспечения их правового статуса и достоинства, что необходимо учитывать гарантии и льготы, предоставляемые женщинам, внесены предложения.
КИРИШ ВА ДОЛЗАРБЛИГИ
Ёшларни хар томонлама баркамол килиб тарбиялаш, шубхасиз, бугун долзарб масалалардан биридир. Бу масалани маънавияти юксак оналарнинг иштирокисиз ечиб булмайди. Чунки, фарзанднинг илк тарбиячиси унинг онасидир. Шунинг учун хам мамлакатимизда аёлларга муносиб турмуш шароитини яратиш, улар хакида гамхурлик килиш, конуний манфаатлари, хукукларини таъминлаш давлатимиз сиёсатининг устувор вазифаси хисобланади. Кейинги йилларда кабул килинган аксарият конун, фармон ва карорлар аёлни кадрлашга, эъзозлашга, ижтимоий химоясини янада кучайтиришга каратилгани билан ахамиятлидир. Тадкикот мавзусинига оид меъёрий конуний хужжатларни урганишда https://lex.uz/ миллий конунчилик сайтига мурожаат этилди, шунингдек, мамлакатимиз ва хориж олимларининг бу борадаги илмий изланишларига мурожаат этилди. Жумладан, истиклол йилларида Конституциямиз хамда Узбекистон Республикасининг Мехнат Кодекси, Оила Кодекси, Фукаролик Кодекси, Жиноят Кодекси, "Узбекистон Республикасида ногиронларнинг ижтимоий химояси тугрисида"ги, "Узбекистон Республикасида ёшларга оид сиёсат тугрисида"ги, "Ахоли бандлиги тугрисида"ги, "Мехнат мухофазаси тугрисида"ги, "Фукароларнинг давлат пенсия таъминоти тугрисида"ги, "Фукаролар саломатлигини мухофаза килиш тугрисида"ги, "Таълим тугрисида"ги, "Хотин-кизларга кушимча имтиёзлар тугрисида"ги ва бошка норматив хукукий хужжатларда асосий максад юртимиз аёлларининг хукук ва манфаатларини химоя килишга, уларга маънавий-рухий мадад беришга, колаверса, уларни турли тахдид ва котиб колган эскича карашлардан химоя килишга каратилди. Узбекистон Республикасининг "Хотин-кизларга кушимча имтиёзлар
Ключевые слова:
социальная защита, социальные льготы, социальная политика, политическая активность, безработица, страхование, трудоспособность, пособия,
социальное обеспечение, правовой статус.
Жaмият ba иннoвaциялap - Oбщecтвo и иннoвaции - Society and innovations Special Issue - б (2021) / ISSN 2181-1415
тyFpиcидa"ги 1999 йил 14 aпpeлдa ^бул килинган 760-I-coнли ^нуни [1] бoлa-лapни тapбиялaш учун шapт-шapoит яpaтиш xaмдa xoтин-;излapнинг мexнaтдaн мaнфaaтдopлигини oшиpиш мa;caдини кyздa тyтaди.
2018 йилнинг 2 фeвpaль куни дaвлaтимиз paxбapи тoмoнидaн '^тин-;излapни ;yллaб-;yввaтлaш вa oилa инcтитyтини мycтaxкaмлaш coxacидaги фaoлиятни тyбдaн тaкoмиллaштиpиш чopa-тaдбиpлapи тyFpиcидa"ги ПФ-5325-ган Фapмoни [2] имзoлaнди. Maзкyp xyжжaтгa мyвoфи;, бapчa фy;apoлap йиFинлapидa xoтин-;излap билaн ишлaш вa oилaлapдa мaънaвий-axлo;ий ;aдpиятлapни мycтaxкaмлaш бyйичa мyтaxaccиc лaвoзими жopий этилди. "Oилa" илмий-aмaлий тaд;и;oт мapкaзи вa унинг худудий бyлимлapининг тaшкил этилиши oилa инcтитyтининг мycтaxкaмлaнишидa aмaлий ;aдaм булди. Шyнингдeк, ФХ,ДЁ opгaнлapининг фaoлияти тyмaн, шaxap xoкимликлapигa бyйcyндиpилди. Ю;opидaги пpeзидeнт фapмoнигa (2018 йил 2 фeвpaль) мyвoфи; Baзиpлap Maxкaмacининг 2018 йил 14 мapтдaги 201-coнли ;apopи [3] acocидa Узбeкиcтoн Xoтин-;излap ;yмитacи вa "Oилa" илмий-aмaлий тaд;и;oт мapкaзи мyaccиcлигидa Xoтин-;излapни вa oилaни ;yллaб-;yввaтлaш жaмoaт фoнди тaшкил этилди. Ушбу жaмoaт фoндининг acocий вaзифaлapи этиб xoтин-;излapни вa oилaни xap тoмoнлaмa ;yллaб-;yввaтлaш, шу жyмлaдaн, oFиp ижтимoий axвoлгa тушиб калган xoтин-;излap вa oилaлapгa, нoгиpoнлиги булган aëллapгa мoддий ëpдaм кypcaтиш, xoтин-кизлapгa oилaвий вa xycycий тaдбиpкopлик, xyнapмaндчиликни тaшкил этишдa, мexнaт бoзopидa тaлaб юкopи булган кacблap бyйичa билим вa кyникмaлapни эгaллaшдa кyмaклaшиш бeлгилaнди. Шуни aлoxидa тaъкидлaш лoзимки, xoтин-кизлapнинг ижтимoий-cиëcий фaoллигини oшиpишдa бaндлик мacaлacи мухим xиcoблaнaди. Бaндлик кaтop xaëтий мyaммoлapнинг eчими, жинoятлapнинг, oилaдaги aжpимлapнинг oлдини oлyвчи oмиллapдaн caнaлaди. Дeмaк, xoтин-кизлapгa кapaтилгaн ижтимoий имтиëзлap вa ижтимoий xимoягa oид иcлoxoтлap бeвocитa aëллap хукук вa имкoниятлapини xимoяcигa кapaтилгaн булиб, бугунги кyндa aлoxидa axaмиятгa эгa xиcoблaнaди.
MЕTOДЛAР BA УР^НИЛИШ ДAРAЖAСИ
Ушбу мaкoлa мycтaкилллик йиллapидa мaмлaкaтимиздa xoтин-кизлapнинг хукук вa эpкинлиги, ижтимoий-cиëcий вa ижтимoий-иктиcoдий фaoлликлapини oшиpишгa oид aмaлгa oшиpилгaн дaвлaт cиëcaти вa мexaнизмлapини тaдкик этишга oид умум кaбyл килингaн тapиxий вa coциoлoгик мeтoдлap - тизимли тaxлил, киëcий-тapиxий, тyзилмaвий, фyнкциoнaл ëндaшyв, киëcий-мaнтикийлик, тaxлилий, кeтмa-кeтлик, xoлиcлик, oбъeктивлик тaмoйиллapи acocидa ëpитилгaн. Maмлaкaтимиздa xoтин-кизлapни ижтимoий xимoя ;илиш, yлapнинг мexнaт килиши, уз хукук вa имкoниятлapидaн тyлaкoнли фoйдaлaнишини кaфoлaт-лaйдигaн ^нуний мexaнизмлap, yлapни aмaлгa oшиpилиши вa мoнитopинги ижтимoий-cиëcий фaoл aëллapнинг шaкллaниши вa caлмoFи oшишидa мухим axaмият кacб этaди. Aйникca, Узбeкиcтoн тapaккиëтининг янги бocкичидa xora^ кизлapнинг дaвлaт вa жaмият xaëтидaги ижтимoий-cиëcий фaoллигини oшиpиш, бу coxaдaги иcлoxoтлapни pивoжлaнтиpиш вa янги бocкичгa oлиб чикишдaги кeнг имкoниятлap, дaвлaтимиз paxбapи ШЖ Mиpзиëeвнинг мaъpyзa вa acapлapидa, ушбу coxaдa aмaлгa oшиpилaëтгaн нaзapий тaдкикoтлap xaмдa xopижлик coxa мyтaxaccиcлapининг фyндaмeнтaл мaнбaлapидa уз aкcини тoпгaн.
Жамият ва инновациялар - Общество и инновации - Society and innovations Special Issue - 6 (2021) / ISSN 2181-1415
ТАДКИКОТ НАТИЖАЛАРИ
Ахолини ижтимоий химоя килиш - бу давлатнинг бевосита аник максадли, ахолининг нормал яшаш шароитларини таъминловчи кафолатловчи тизимидир. Ахолини ижтимоий химоя килиш кексаликни, мехнатга лаёкатлилигини ёки бокувчисини йукотишни суурталаш (пенсия таъминоти), кам таъминланган оилаларга ижтимоий туловлар (болалар учун нафакалар), вактинчалик ишсизларни ижтимоий куллаб-кувватлаш (ишсизлик нафакалари), моддий таъминланганлиги ва хизматларини хисобга олган холда ахолининг айрим тоифалари учун имтиёз ва кулайликлар (патронаж хизматлари курсатиш, махсулот, дори-дармонларни етказиб бериш ва х.), оналикни химоя килиш (туруккача ва тугрукдан кейинги мехнат таътиллари), саломатликни сугурталаш (вактинчалик мехнатга лаёкатсизлик нафакалари), таълим олаётган ёшларни куллаб-кувватлаш (стипендиялар), ногиронликни олдини олиш ва мехнат кобилиятини тиклаш (ногиронларни реабилитация килиш) тизими оркали таъминланади. Давлат конунлар оркали ахолини ижтимоий химоя килиш даражасини тартибга солади, энг кам иш хаки, ижтимоий туловлар, сугурта мукофотлари ва ижтимоий ёрдам (имтиёз) турларини белгилайди. Ахолининг ижтимоий химояси куйидаги ижтимоий ёрдам турлари оркали таъминланади: пенсиялар, ижтимоий нафакалар, имтиёзлар, афзалликлар ва хизматлар, бир марталик (тизимли булмаган) молиявий ёрдамлар ва х.
Ижтимоий имтиёзлар - бу конунда белгиланган имтиёзлар булиб, белгиланган вазифаларни бажаришдан тулик ёки кисман озод килиш ёки фукаронинг алохида ижтимоий ва хукукий холати, касбий фаолиятининг хусусиятлари билан ботлик шартларни енгиллаштириш холатлари хисобланади. Ижтимоий имтиёзларнинг узига хос жихатларини хориж олими М.В. Гончарова уз илмий изланишларида атрофлича тадкик этади ва куйидагича изохлайди [4]:
1) Ижтимоий имтиёзлар берилиши иктисодиёти ривожланган жамиятларга хос хусусият хисобланади;
2) Давлатнинг ижтимоий куллаб-кувватлаш механизми оркали ижтимоий махсулот жамиятнинг маълум бир катламларига кайта таксимланиш жараёни;
3) Ижтимоий имтиёзлар жамиятнинг маълум катламларининг ижтимоий-иктисодий холатидаги тафовутларни акс эттиради;
4) Жамият аъзоларининг узини тиклаб олиши, одатий тан олинган позициясини тиклаши учун компенсация;
5) Ижтимоий имтиёзлар асосан моддий куринишга эга булади. Айнан шу белги, фикримизча, мохиятни англашда мухимдир. Яъни, пул - универсал алмашинув эквиваленти сифатида хар кандай ижтимоий-иктисодий тизимда товарлар ва хизматлар харакати билан боглик барча молиявий операцияларни таъминлайди. Бошкача айтганда, ижтимоий кемтикликни пул тулаш оркали ёки солик хажмини камайтириш оркали хам тулдиришга эришиш мумкин.
Ижтимоий имтиёзларни икки турга ажратиш мумкин: ижтимоий молиявий субсидия ва ижтимоий молиявий рагбатлантириш. Ижтимоий молиявий субсидия - бу маълум бир тоифа кишиларни иктисодий ахволини яхшилаш учун белгиланган максадли пул тулови булиб, у ногиронларга, ишсизларга, ёлгиз, бокувчисини йукотган, куп болали оилаларга ва бошка ижтимоий химояланмаган катламларга бериладиган моддий кумак туридир. Ижтимоий молиявий рагбат эса курсатилган хизматлари учун пул мукофотлари, ёрлик ва медаллар билан такдирлаш хисобланади.
Узбекистан Республикаси Президентининг 2019 йил 7 мартдаги ПК-4235-сонли 'Хотин-кизларнинг мехнат хукуклари кафолатларини янада кучайтириш ва тадбиркорлик фаолиятини куллаб-кувватлашга оид чора-тадбирлар тугрисида"ги [5]
Жaмият ba иннoвaциялap - Oбщecтвo и иннoвaции - Society and innovations Special Issue - б (2021) / ISSN 2181-1415
;apop^a Kypa xoтин-кизлapнинг мexнaт xyкyклapини xимoя килиш кaфoлaтлapини кyчaйтиpиш, yлapнинг тaдбиpкopлик тaшaббyc-лapини янaдa кyллaб-кyввaтлaш, мexнaт фaoлиятини paFбaтлaнтиpиш вa oдил cyдлoвгa эpишиш дapaжacини oшиpиш мaкcaдидa 2019 йил 1 мaйдaн aëллap мexнaтини мyaйян coxa ёки кacблapдa кул^ш бyйичa тaъкиклap бeкop килинди [9], aëллap мexнaти тули; ёки киcмaн кyллaнилиши тaъкиклaнaдигaн мexнaт шapoити нoкyлaй булган 400га я;ин кacбдaги ишлap p^xara кeлтиpилгaн ;apop Уз кучини йу^тди.
Xoтин-кизлapнинг жaмият вa дaвлaт ишлapидa тeнг хукукли paвишдa иштиpoк этиши дeмoкpaтик хукукий дaвлaт кypилишининг acocий тaлaблapидaн биpи Xиcoблaнaди. Шу бoиc, мaмлaкaтимиздa мaзкyp coxaдa тизимли ишлap aмaлгa oшиpилмoкдa. Xycycaн, coxaни хукукий жиxaтдaн мycтaxкaмлaш мaкcaдидa 2019 йил 2 cern^pb куни Узбeкиcтoн Pecпyбликacининг "Xoтин-к;излap вa эpкaклap учун тeнг xyкyклap вa тeнг имкoниятлap кaфoлaтлapи тyFpиcидa"ги ^нун ^бул килинди. Ушбу хуж^т aëллap вa эpкaклapнинг жaмият вa дaвлaт бoшкapyвидa тeнг иштиpoк этишини, yлapнинг coFликни caклaш, тaълим, фaн, мaдaният, мexнaт вa ижтимoий xимoя coxaлapидa,
шyнингдeк, дaвлaт вa ижги^ий xaëтнинг бoшкa жaбxaлapидa тeнг хукук вa
имкoниятлapини кaфoлaтлaйди.
Дyнëдa уз xaлки вa кeлaжaги учун кaЙFypaдигaн xap биp дaвлaт юкcaк мacъyлиятни aнглaгaн xoлдa уз тapaккиëт йулини кaтъий бeлгилaб oлaди. Mycтaкил Узбeкиcтoннинг xaм oлдидa утган дaвp мoбaйнидa бocиб утган тapиxий йули вa opттиpгaн тaжpибacини xoлиcoнa бaxoлaш, мycтaкиллик йиллapидa эpишгaн ютyклapини тaxfлил килиш xaмдa зaмoн тaлaблapидaн кeлиб чик^н xoлдa дeмoкpaтик иcлoxoтлapни янaдa чyкypлaштиpиш вa мaмлaкaт тapaккиëтини жaдaллaштиpишнинг мухим ycтyвopликлapини xaмдa aник мappaлapини бeлгилaш вaзифacи тypгaн эди. Aëллapни ижтимoий xимoя килиш вa yлapни ижтимoий-cиëcий фaoллигини oшиpиш, хукук вa мaнфaaтлapини тaъминлaш мacaлaлapи 2017-2021 йиллapгa мyлжaллaнгaн Xapaкaтлap cтpaтeгияcининг ^жг^^ий coxaни pивoжлaнтиpиш" дacтypидa aкc этгaн булиб, 'Xaммa нapca инcoн мaнфaaтлapи учун" тaмoйилидaн кeлиб чи;иб, ижги^ий coxaдa axoли тypмyш cифaтини юкcaлтиpиш бyйичa б^ кaтop yciybop йyнaлишлap бeлгилaб oлинди. Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Пpeзидeнти Ш.M. Mиpзиëeв aйтгaнлapидeк: "... oнaлap вa бoлaлap coFлиFини мyxoфaзa килиш, aëллapнинг тypмyш шapoитлapини xиcoбгa oлгaн xoлдa, иш билaн тaъминлaш, oпa-cингиллapимизнинг oFиpини e^nn килиш учун xap тoмoнлaмa имганият яpaтиш, xoтин-кизлapнинг ижтимoий-cиëcий xaëтимиздaги ypни вa нуфузини oшиpиш бyйичa дaвлaт cиëcaтини фaoл дaвoм эттиpишни биз узимизнинг энг мухим вaзифaмиз, дeб билaмиз" [6]. Xapaкaтлap cтpaтeгияcи yзoк йиллapгa мyлжaллaнгaни учун уни xap йили Дaвлaт дacтypи кaбyл килиш opкaли aмaлгa oшиpиш бeлгилaб oлинди, шу acocдa йил дaвoмидa aмaлгa oшиpилгaн ишлap йил якyнидa capxиcoб килиб бopилaди.
Pecпyбликaмиздa xoтин-кизлapгa xизмaт килaдигaн, yлapни ижтимoий xимoялaшгa мyлжaллaнгaн ижтимoий имтиëзлapни ypгaниш дaвoмидa шуни aниклaдикки, Узбeкиcтoн Pecпyбликacининг aмaлдaги мeъëpий-xyкyкий xyжжaтлapи биp тoмoндaн, жинcий мaнcyблигидaн кaтъи нaзap бapчa фyкapoлapнинг ижтимoий вa иктиcoдий xyкyклapининг тeнглигини тaн oлaди, иккинчи тoмoндaн, xoтин-кизлap вa oилaвий мaжбypиятлapни бaжapиш билaн бaнд бyлгaн шaxcлap учун кyшимчa кaфoлaтлapни нaзapдa тyтaди. Бyндaй кaфoлaтлap жyмлacигa кyйидaгилapни киpитиш мумкин:
1. Xoмилaдopлиги тyфaйли ёки ёш бoлacи бopлиги тyфaйли aëллapнинг ишгa oлинишини paд килиш вa иш xaкининг кaмaйтиpилишининг тaъкиклaнгaнлиги. Aëлни
Жамият ва инновациялар - Общество и инновации - Society and innovations Special Issue - 6 (2021) / ISSN 2181-1415
хомиладорлиги ёки ёш болани парвариш килаётганлигини била туриб, уни ишга олишдан гайриконуний равишда бош тортиш ёки ишдан бушатганлик учун ишга олиш хукукига эга булган мансабдор шахслар жиноий жавобгарликка тортиладилар (Узбекистан Республикаси Жиноят кодексининг 148-моддаси);
2. Кучли ижтимоий химояга мухтож шахсларга, яъни ишга жойлашишда кийинчиликларга дуч келадиган ва мехнат бозорида тенг шароитда ракобатга бардош бера олмайдиган, шунингдек, ёлгиз ота-онаси хамда ун турт ёшгача булган болаларга ёки ногирон болалари бор куп болали ота-оналарга кушимча кафолатлар берилгани. (Бандликка кумаклашувчи давлат фонди кумагида кушимча иш жойларини яратиш; таълим олишнинг махсус дастурларини ташкил килиш; кайд этилган тоифадаги фукароларни ишга жойлаштириш максадида корхоналар, муассасалар, ташкилотларга бундай шахслар учун кам булса-да, иш уринлари ажратишини белгилаш ва бошкалар);
3. Х,омиладор аёлларни ва уч ёшгача фарзанди булган аёлларни ишга олишда дастлабки синов муддатларини белгилашга йул куймаслик;
4. Хотин-кизлардан нокулай мехнат шароитидаги ишларда ва ер остидаги ишларда фойдаланишни таъкиклаш, шунингдек хотин-кизлар учун белгиланган нормалардан ортик отир юкларни кутариши ва ташишига йул куймаслик;
5. Хотин-кизларга хомиладорлиги туфайли ва тугиш буйича таътил бериш, бунда таътил кунини тугишга кадар етмиш календарь куни ва тукканидан кейин эллик олти календарь куни (тугиш кийин кечган ёки икки ва ундан ортик бола тугилган холларда -етмиш календарь куни) килиб белгилаш. Таътилнинг барча кунлари учун аёлнинг уртача иш хакининг 100 фоизи микдорида давлат ижтимоий сугурталаш буйича нафака тулаш;
6. Х,омиладорлик ва тугиш таътили тугагач, аёлнинг хохишига кура болани парваришлаш учун таътил бериш: Узбекистонда хотин-кизлар хукукларини таъминлашнинг ташкилий-хукукий асосларини такомиллаштириш а) бола икки ёшга тулгунига кадар Узбекистонда белгиланган энг кам ойлик иш хакининг 200 фоизи микдорида нафака тулаш; б) бола икки ёшга тулгандан сунг иш хаки сакланмаган холда бола уч ёшга тулгунича таътил бериш; икки ёшга тулмаган боласи бор ва ишлашни хохлаётган аёлларга иш куни давомида болани овкатлантириши учун иш вактига кирадиган ва уртача иш хаки буйича хак туланадиган танаффуслар беришнинг белгилангани; уч ёшга тулмаган боласи бор ва давлат бюджети томонидан молиялаштириладиган муассаса ва ташкилотларда ишлайдиган аёллар учун мехнат хакини камайтирмасдан кискартирилган (35 соат) иш хафтасини жорий этиш;
7. Иш берувчига, тиббий хулосага кура хомиладор аёлларга ишлаб чикариш меъёрларини, хизмат курсатиш меъёрларини камайтириш ёхуд хомиладор аёлларни, шунингдек, икки ёшга тулмаган боласи бор аёлларни нисбатан енгил ишга утказиш ёки ишлаб чикаришнинг нокулай шароитдаги ишидан озод килиш, бунда аввалги иши учун туланадиган хакни саклаб колиш ваколатининг берилганлиги;
8. Х,омиладор аёлларни ва ун турт ёшга тулмаган боласи бор аёлларни уларнинг розилигисиз тунги ишларга, иш вактидан ташкари, дам олиш ва байрам кунларида ишга жалб килишни ва хизмат сафарига жунатишни таъкиклаш. Яна шуни таъкидлаш лозимки, хомиладор аёллар ва уч ёшга тулмаган боласи бор аёлларни тунги ишларга факат бу ишнинг она ва бола сотлигига хавф тугдирмаслиги тугрисидаги тиббиёт хулосаси мавжуд булгандагина жалб килиш мумкин;
9. Иш берувчининг хомиладор аёлларнинг ёки ун турт ёшга тулмаган боласи бор (ногирон булса - ун олти ёшгача) аёлларнинг, шунингдек карамотида ёш болалари булган
Жaмият ва иннoвaциялap - Oбщecтвo и иннoвaции - Society and innovations Special Issue - б (2021) / ISSN 2181-1415
aëллapнинг илтимocигa кypa тулики иш куни ёки тулики иш xaфтacини ypнaтиш вaкoлaтини мycтaxкaмлaш;
10. Xoмилaдop aëллap вa туккан aëллap учун yлapнинг xoxишигa кypa xoмилaдopлик вa тугиш тaътили oлдидaн ёки yндaн кeйин ëxyд бoлa пapвapишлaш тaътилидaн cym тaътил бepиш.
11. Ун т^т ёшга тулмаган биp ёки yндaн opra; бoлaни (ун oлти ëшгa тулмаган нoгиpoн бoлaни) тapбиялaëтгaн ëлFиз oтa, ëлFиз oнaгa (бeвa aëл вa ëлFиз эpкaклap, никoxдaн aжpaшгaнлap, ëлFиз oнaлap) вa муддатли xapбий xизмaтни утаётган xapбий xизмaтчилapнинг xoтинлapигa мexнaт тaътилидaн уз xoxишлapигa кypa ёзги мaвcyмдa ёки yлap учун кутай булган бoшкa дaвpдa фoйдaлaниш хукукининг мycтaxкaмлaнгaни.
12. Икки ёки yндaн opтик ун икки ëшгa тулмаган бoлaни ёки ун oлти ëшгaчa булган нoгиpoн бoлaни тapбиялaëтгaн aëллapгa дaвoмийлиги уч кyндaн кaм булмаган йиллик кУшимчa тaътил бepиш вa yлapнинг xoxишигa кypa иш xaки caклaб кoлинмaгaн xoлдa дaвoмийлиги ун тypт кyндaн кaм булмаган муддатда йиллик тaътил бepиш.
13. Hoгиpoн бoлaни тapбиялaëтгaн oтa-oнaлapдaн биpигa (вашйга, xoмийгa) у ун oлти ёшга тулгунга ;aAap биp oйдa б^ мapтa дaвлaт ижтимoий cyFypтa мaблaFлapи Xиcoбидaн биp кунлик иш xaки микдopидa xaк туланадиган кушимча дaм oлиш куни бepиш;
14. Xoмилaдop aëллap вa уч ëшгa тулмаган бoлacи 6op aëллap билaн тузилган мexнaт шapтнoмacини иш бepyвчининг тaшaббycигa кypa тугатилишига йул куймааликнинг мycтaxкaмлaнгaни. Бу кoидaдaн фaкaт биp xoлaт - тaшкилoтнинг тугатилиши иcтиcнoдиp, 6^o; бyндaй xoлaтдa мexнaт шapтнoмacининг тугатилишига aëлни бoшкa ишгa жoйлaштиpиш шapти билaнгинa йул куйилади, бу xoлaт мexнaт бyйичa мaxaллий opгaнлap тoмoнидaн aмaлгa oшиpилaди вa aëл ишга жoйлaштиpиш дaвpи мoбaйнидa Koнyнчиликдa бeлгилaнгaн ижи^ий тyлoвлap билaн тaъминлaнaди.
Шyндaй килиб, Узбeкиcтoн Pecпyбликacи кoнyнчилиги:
Биpинчидaн, эpкaклap вa xoтин-кизлapнинг ижтимoий вa иктиcoдий xyкyклapининг тeнглигини нaзapдa тугади;
Иккинчидaн, xoтин-кизлapгa yлapнинг физиoлoгик xycycиятлapини вa oнa булишини xиcoбгa oлгaн xoлдa кaтop кyшимчa xyк;yклap вa кaфoлaтлapни бepишни нaзapдa тyтaди;
У^ич^ян, aëллapгa бepилaдигaн кaфoлaтлap вa имтиëзлapнинг купини oтaлapгa ёки oнa тapбияcидaн мaxpyм 6УЛГЯН бoлaлapни тapбиялaëтгaн бoшкa кapиндoшлapгa бepилишини ТЯЪМИНЛЯЙДИ;
Typтиичидaн, кoнyнчиликдa бeлгилaнгaн xoлaтлapдa, oилa aъзoлapигa муяйян xyкyкдaн (мacaлaн, бoлaни пapвapишлaш 6уйичя тяътил oлиш хукуки) ким ^ляни^ oнa, oтacи, бyвиcи, бyвacи ёки бoшкa кapиндoши) фoйдaлaнишини мycтaкил хял килиш имкoниятини бepaди.
Бeшинчидaн, aëллap ВЯ бoлaлap мaнфaaтини КУЗЛЯ6, бoлaнинг oтacигa КУШИМЧЯ хукук ва кaфoлaтлap бepишни нaзapдa тутади (эpкaклapгa йиллик таътилни yлapнинг xoxишигa бинoaн xoтинининг xoмилaдopлик ва тyFиш таътили дaвpидa бepиш). 4. XУЛOСA
Xyлoca килиб айтганда, Узбeкиcтoн Pecпyбликacидa pивoжлaнишнинг янги бocкичидa яъни Ш.M. Mиpзиëëвнинг пpeзидeнт лaвoзимигa caйлaниши билан тapaккиëтнинг янги дaвpи бoшлaнди, жумладан aëллap ижтимoий xимoя килиш, yлapни куллаб-кувватлаш ва мyxoфaзaлaшгa давлат cиëcaти дapaжacигa кyтapилди. Жумладан,
Science
Жамият ва инновациялар - Общество и инновации - Society and innovations Special Issue - 6 (2021) / ISSN 2181-1415
хотин-кизларга ижтимоий имтиёзлар бериш ва улардан фойдаланиш масаласи буйича хам катор ишлар амалга оширилди, булар:
Биринчидан, юртимизда аёллар бандлигини ошириш, уларнинг ижтимоий-сиёсий фаоллигини кучайтириш, кичик ва урта бизнесни ривожлантиришга, айникса, кишлок ва чекка худудларда иш уринлари яратишга йуналтирилган кенг камровли ва диверсификацияланган (лот. diversifi сайо-узгариш, хилма-хил тараккиёт корхоналарнинг фаолияти сохалари ва ишлаб чикарадиган махсулот-лари турининг кенгайиши, янгиланиб туриши) [7] иктисодий ривожланишга киришилди;
Иккинчидан, аёлларнинг хукукий статуси ва макомини таъминлашга оид катор ислохотлар амалга оширилиб келинмокда. Узбекистоннинг конунчилик механизмлари, жумладан, фукаролик, жиноят, мехнат ва оила кодекслари, миллий конунчилигимиз гендер тенглиги тамойилларига ва халкаро стандартларга мослаштирилмокда. Хотин-кизларга белгиланган ижтимоий имтиёзлар кайта куриб чикилиб, янада такомиллаштирилмокда. Жумладан, уларнинг касбий фаолияти учун белгиланган меъёрлардаги чекловлар олиб ташланди.
Учинчидан, таълим ва аёлларнинг профессионал, айни дамда функционал саводхонлигини ошириш, хусусан кишлок жойларда яшайдиган хотин-кизларнинг иктисодий ах,волини яхшилаш, даромад келтирувчи фаолият турларида хотин-кизлар ташаббуслари ривожланишини рагбатлантириш максадида оилавий тадбиркорликни ривожлантириш максадида, шунингдек, намунали арзон уй-жойлар билан таъминлаш максадида фоизсиз кредитлар берилиши, бошлангич бадал пулларини тулашдаги имкониятлар, солик туловларида енгилликлар берилиши аёлларни куллаб-кувватлашда давлат сиёсатининг намоён булишидир. Бирок бу сохада катор камчиликлар мавжуд булиб, уларни олдини олиш, аёллар саводхонлиги, хукукий билимларини ошириш, уз хак-хукукларини англаш ва таъминлаш мезонларини ишлаб чикиш лозим;
Туртинчидан, анъанавий гендер муносабатлари, гарчи улар расмий конунлар ёки стратегиялар, механизмларда белгилаб куйилмаган булса-да, оила ва жамиятда аёллар ва эркаклар учун ижтимоий роллар белгиланган булиб, хулк-атвор коидалари, мехнат функциялари, кадриятлар, аёллар ва эркаклар учун мажбуриятлар белгилаб куйилган, улар бу мажбуриятларни сузсиз бажаришга харакат киладилар. Зеро, узбек жамиятида оналик ва оила тушунчалари мухим хисобланиб, агар аёл бизнес, сиёсат ёки бошка сохада мартаба килишни хохласа, буларни барчасини узининг репродуктив вазифалари билан уйгунликда олиб бориши керак булади. Гендер стереотиплари аёлларнинг таълим олиши, касб танлаши, касбий усишига сезиларли таъсир курсатади. Бу каби муаммоларни олдини олиш максадида катор ислохотлар амалга оширилмокда. Аёлларни куллаб-кувватлаш ва оила институтларини мустах,камлаш сохасидаги тадбирларни тубдан такомиллаштиришга каратилган меъёрий хужжатлар, хотин-кизларга бериладиган ижтимоий имтиёзлар ва улардан самарали фойдаланиш технологиялари, гендер тенглик муаммоларини хал килишдаги тизимли ёндашувлар бевосита аёл хукукларининг мухофазаси, уларнинг ижтимоий-сиёсий фаоллигини таъмин-ланишига каратилган.
ФОЙДАЛАНИЛГАН АДАБИЁТЛАР РУЙХАТИ:
1. Узбекистон Республикасининг "Хотин-кизларга кушимча имтиёзлар тугрисида"ги конуни https://lex.uz/docs/10550.
2. Узбекистон Республикаси Президентининг "Хотин-кизларни куллаб-куввватлаш ва оила институтини мустахкамлаш сохасидаги фаолиятини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тугрисида"ги фармони https: //lex.uz/docs/3546742.
Жамият ва иннoвaциялap - Oбщecтвo и иннoвaции - Society and innovations Special Issue - б (2021) / ISSN 2181-1415
3. Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Вaзиpлap Maxкaмacининг "Xoтин-кизлapни ва oилaни куллаб-кувватлаш жaмoaт фoнди фaoлиятини ташкил этиш тyFpиcидa"ги Kapopи https://lex.uz/docs/3588155.
4. Гoнчapoвa M.B. ^циальныш дeнeжныe ль^ты: пoнятиe и клaccификaция. Финалы и кpeдит 9(177)-2005. - С. 18.
5. Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Пpeзидeнтининг "Xoтин-кизлapнинг мexнaт XУKУKлapи кaфoлaтлapини янада кyчaйтиpиш ва тaдбиpкopлик фaoлиятини куллаб-кувватлашга oид чopa-тaдбиpлap тyFpиcидa"ги 07.03.2019 йил ПЦ-4235-coнли кapopи https://lex.uz/docs/4230944.
6. 2017 йил - шиддатли иcлoxoтлap йили / Tapaккиëт cтpaтeгияcи / - Т.: "Aдoлaт", 2017. - Б. 78.
7. Qomus. Info. Online encyclopedia https://qomus.info/encyclopedia/cat-d/diversifikatsiya-uz/.
8. Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Пpeзидeнтининг "Xoтин-кизлapнинг мexнaт XУKУKлapи кaфoлaтлapини янада кyчaйтиpиш ва тaдбиpкopлик фaoлиятиникyллaб-кувватлашга oид чopa-тaдбиpлap тyFpиcидa"ги 07.03.2019 йил ПЦ-4235-ганли Kapopи https://lex.uz/docs/4230944.
9. Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Бандлик ва мexнaт мyнocaбaтлapи вaзиpлиги ва СoFликни caклaш вaзиpлигининг "Aëллap мexнaти тули; ёки киcмaн кулланилиши таъ;и;ланадиган мexнaт шapoити нoкyлaй булган ишлap pyйxaтини уз кучини йу^тган дeб тoпиш тyFpиcидa"ги кapopи https://lex.uz/docs/514958.
10. Mexнaт Koдeкcи https://www.lex.uz/docs/142859#14498б.
11. Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Пpeзидeнтининг "Xoтин-кизлapнинг мexнaт xyкyклapи кaфoлaтлapини янада кyчaйтиpиш ва тaдбиpкopлик фaoлиятини куллаб-кувватлашга oид чopa-тaдбиpлap тyFpиcидa"ги 07.03.2019 йил ПЦ-4235-coнли кapopи https://lex.uz/docs/4230944.
12. Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Вaзиpлap Maxкaмacининг "OFиp ижтимoий вазиятга тушиб ^лган xoтин-кизлapгa, нoгиpoнлиги булган, кам таъминланган, фapзaндлapини тyликcиз oилaдa тapбиялaëтгaн ва yй-жoй шapoитини яxшилaшгa мухтож oнaлapгa apзoн yй-жoйлap бepиш тapтиби тyFpиcидa"ги кapopи https://lex.uz/docs/3б82704.
