CC BY
75
Т. В. КУЗЬМЕНКО,
кандидат социологических наук,
Институт социологии НАН Беларуси, г. Минск
социальное самочувствие населения сельских РЕГИОНОВ БЕЛАРУСИ: сравнительный анализ
Анализируются показатели социального самочувствия сельского населения в региональном аспекте. Рассматриваются основные детерминанты социального самочувствия населения сельских регионов.
Ключевые слова: социальное самочувствие, социальные опасности, социальный оптимизм, сельский регион, региональный профиль, жизнеобеспечение населения.
Учет социального самочувствия создает предпосылки для упреждающего социального управления, поскольку без его изучения трудно понять общий характер происходящих процессов, объяснить формы и причины поведения населения. Социологические исследования «портретного характера» сегодня становятся основаниями для принятия законодательных инициатив и управленческих решений. В условиях реализации Национальных программ и проектов, нацеленных на устойчивое развитие сельских территорий, основной задачей исследователей является описание социально-культурных характеристик сельских регионов как субъектов экономической, культурной и социальной деятельности, их сравнение по основаниям, связанным с жизнью и деятельностью людей. Значимым вектором исследования выступает также анализ критериев функциональности региона по отношению к его жителям, основными из которых являются качество жизни населения и социальное самочувствие. Социальное самочувствие не сводится к уровню дохода, к осознанию себя бедным или обеспеченным. В наиболее общем представлении под социальным самочувствием понимается интегральная субъективная характеристика восприятия субъектом (индивидом, социальной или демографической группой) собственного положения в обществе. В таком значении данная категория включает все аспекты взаимосвязи человека с окружающей средой. Проявляется социальное самочувствие как целостная, относительно устойчивая эмоционально-оценочная реакция субъекта на социальные изменения и свое положение в изменяющейся социальной среде и выражается в определенном отношении к различным сторонам своей жизнедеятельности [1, с. 51]. В более узком понимании под социальным самочувствием подразумевается статусная
идентификация личности, а также оценка человеком (социальной или демографической группой) стабильности собственного существования и удовлетворенности социально-экономической ситуацией. В основу измерения социального самочувствия сельского населения положены показатели, отражающие оценку респондентом своей жизни, его внутреннее состояние (здоровье, настроение, испытываемые чувства страха, тревоги), а также прогноз относительно изменения своей жизни в будущем.
Анализ состояния социального самочувствия сельчан основан на результатах опросов, проведенных отделом социологии регионального развития Института социологии НАН Беларуси в 2009-2011 гг. В ходе республиканского опроса сельского населения 2009 г., нацеленного на выявление адаптационных стратегий и типологии адаптаций в белорусском селе, было опрошено 727 человек, из них 92 - эксперты (специалисты и руководители сельхозпредприятий). Социологический опрос, проведенный в мае 2011 г. (всего опрошено 1768 респондентов: 1405 жителей сельских населенных пунктов и 363 жителя малых городов из всех регионов страны согласно выборке), показал, что, несмотря на относительную схожесть регионов, из них довольно четко выделяются менее благополучные в одном отношении и более развитые в других отношениях области. Результаты исследования позволяют интерпретировать данное рассогласование как следствие разбалансировки основных функций региона, наметить стратегию и тактику его развития, скорректировать основные направления управленческой и хозяйственной деятельности [2, с. 9].
Очевидно, в силу высокой динамичности и изменчивости социальных явлений полученные данные не могут в полной мере выступать однозначным индикатором текущего состояния социального самочувствия. Кроме того, последний опрос сельского населения проводился в мае 2011 г., когда негативные явления в финансово-экономической жизни страны только «набирали обороты» и значительная часть населения еще не осознавала их последствий для себя и своей семьи. Поэтому для более точного отражения состояния социального самочувствия населения (так же, как уровня и качества жизни) было бы целесообразным проведение нескольких замеров и выявление динамики изучаемых показателей. Тем не менее полученные данные и их сравнение с результатами предыдущих исследований, а также сопоставление основных показателей по областям позволяют определить общие тенденции в состоянии социального самочувствия сельского населения Беларуси, выявить региональную специфику.
Одним из перспективных направлений исследования региональной дифференциации по основным социокультурным признакам представляется комплексный сравнительный анализ регионов и построение региональных профилей с конструированием интегральных индексов по таким показателям, как функция жизнеобеспечения, социальное самочувствие, экономическая, профессиональная и гражданская активность жителей, миграционные настроения. Профиль региона представляет собой совокупность основных социокуль-
турных черт, демонстрирующих его общий облик. Построение региональных профилей позволяет сконструировать «обобщенный портрет» региона в отношении анализируемой проблемы, осуществить компаративный анализ в региональном разрезе и, кроме того, выявить и наглядно представить наиболее проблемные, ключевые точки в функционировании региона, на которые должны быть направлены основные усилия органов местного и государственного управления. Это позволит оптимизировать финансовые, организационные, кадровые и другие ресурсы в регионах, повысит эффективность и адресность мероприятий по улучшению качества жизни сельского населения.
Для построения профилей регионов по основным показателям социального самочувствия сельских жителей и их сопоставления использовался обобщенный индекс социального самочувствия (Исс) [3, с. 48-49]. Для этого выделялись три составляющие социального самочувствия населения: степень защищенности от социальных опасностей, степень удовлетворенности своей жизнью в целом и степень социального оптимизма (сравнение уровня жизни с прошлым годом, ожидания в ближайшем году, уверенность в своем будущем), по каждой из которых рассчитывались коэффициенты. Каждый коэффициент вычислялся на основе результатов анкетного опроса, в котором респонденты выражали степень своего согласия / несогласия с предлагаемыми ответами по 5-ранговой (для вопросов о защищенности от социальных опасностей - по 4-ранговой) шкале: от определенно позитивного (максимальный балл) до четко негативного (1 балл). Итоговое количественное значение определялось как взвешенная средняя арифметическая: каждый балл умножался на процент респондентов, поставивших такой балл, произведения суммировались и усреднялись (сумма делилась на число баллов и общее число ответивших). Данные о позициях «не знаю» и «отказ от ответа» не учитывались при подсчете баллов, поскольку находятся за пределами шкалы оценок. Веса полученных коэффициентов принимаются как равнозначные, что позволяет рассчитывать Исс как среднюю от их суммы:
Исс = (Кз + Ку + Ко) : 3.
Сигналами состояния социального самочувствия, достаточного для устойчивости общества, можно считать значения Исс в диапазоне от 0,51 и выше, а недостаточного - от 0,5 и ниже. Аналогичным образом определялись «критические границы» для каждого из составляющих Исс коэффициентов. Результаты анализа позволяют проследить региональные различия по отдельным показателям социального самочувствия.
Важным фактором социального самочувствия является состояние психоэмоциональной сферы - чувство защищенности от социальных опасностей. В ходе опроса респондентам предлагалось оценить степень своей защищенности от 10 социальных опасностей. Коэффициенты защищенности от социальных опасностей представлены в табл. 1.
Таблица 1. Коэффициенты защищенности от 10 социальных опасностей по областям
Социальные опасности Брест- ская Витеб- ская Гомель- ская Гроднен- ская Мин- ская Моги- левская
Экологическая угроза 0,57 0,57 0,66 0,62 0,68 0,55
Притеснения из-за возраста или пола 0,83 0,81 0,85 0,81 0,83 0,79
Безразличие чиновников, волокита 0,54 0,56 0,66 0,6 0,65 0,58
Потеря работы 0,54 0,61 0,69 0,68 0,65 0,6
Притеснения из-за религиозных убеждений 0,89 0,93 0,91 0,89 0,92 0,87
Произвол правоохранительных органов 0,63 0,64 0,77 0,72 0,71 0,67
Бедность 0,54 0,52 0,64 0,6 0,62 0,57
Одиночество и заброшенность 0,65 0,6 0,77 0,71 0,74 0,69
Преступность 0,57 0,6 0,72 0,65 0,69 0,63
Неправовые действия руководителя 0,55 0,57 0,74 0,63 0,68 0,62
Кз 0,63 0,64 0,74 0,69 0,71 0,65
Сравнительный анализ показывает, что самые низкие значения коэффициентов защищенности от социальных опасностей (Кз) оказались в Брестской, Витебской и Могилевской областях. Здесь оценки респондентами своей защищенности от отдельных социальных угроз приближались к минимально допустимой границе (0,51), что свидетельствует о существовании проблем в сельском сообществе, вызывающих опасения и чувство незащищенности жителей села в сфере социальных гарантий, отношений населения с органами управления, экологической безопасности. Жители села в Витебском и Могилевском регионах оказались менее защищенными от таких социальных опасностей, как бедность, экологическая угроза, безразличие чиновников, волокита; представители Брестчины кроме перечисленных угроз в значительной степени испытывают незащищенность от потери работы, неправовых действий руководителя, преступности. Наиболее благополучными на этом фоне выглядят Гомельская, Минская и Гродненская области.
Важной характеристикой состояния психоэмоциональной сферы выступают испытываемые населением страхи, тревоги, настроения. В ходе опроса 2009 г. для изучения факторов тревожности сельского населения респондентам предлагалось ответить, по поводу каких обстоятельств они испытывают постоянное напряжение или некоторое опасение, а по поводу каких не испытывают чувства страха и тревоги. С целью выявления причин и источников психологического дискомфорта был построен индекс тревожности, рассчитываемый как отношение разности суммарного значения ответов «постоянное напряжение» и «некоторое опасение» и значения по признаку «не испытываю напряжения» к их сумме. Значения индекса варьируются в пределах от -1 до 1; результаты, близкие к 1, свидетельствуют о высокой значимости проблемы, при приближении полученных значений индекса к -1 значимость показателя снижается. Индекс тревожности позволил проранжировать те проблемы, которые более всего беспокоят и пугают жителей села.
Наибольшую тревожность у сельчан республики вызывают вероятность неполучения или задержки зарплаты, а также возможность снижения доходов. Значения индекса тревожности по данным показателям оказались равными 0,62 и 0,34 соответственно. Существенным фактором тревожности для сельчан выступили также последствия для Беларуси глобального экономического и финансового кризиса (0,45). Значимость материального фактора в ряду источников тревожности сельчан еще раз подтверждает гипотезу об определяющей роли материальной компоненты (уровня дохода, благосостояния) в состоянии социального самочувствия. Среди других существенных источников беспокойства сельчан - отток молодежи и запустение села (0,22), угроза преступности (0,16), а также необходимость материальных затрат на образование детей (0,04).
Менее пугающими для респондентов оказались обстоятельства, наступление которых человек способен в той или иной степени контролировать (распад семьи, переезд на другое место жительства, необходимость переобучения и смены профессии, необходимость освоения новой техники и технологий на рабочем месте), а также перспективы, не связанные непосредственно с личной судьбой (передача сельхозпредприятий и земельных угодий в частную собственность).
Состояние психоэмоциональной сферы, возможности реализации жизненных программ, социальные настроения и социальное самочувствие во многом зависят от состояния физического и психологического здоровья. Здоровые люди активнее настроены на решение возникающих проблем, на преодоление трудностей. Люди, страдающие теми или иными заболеваниями, менее активны, у них ниже самооценка, сильнее ощущение своей неконкурентоспособ-ности, меньше решительности и оптимизма, умения сохранять и восстанавливать свои физические и психические силы. Результаты опроса жителей села показывают, что только каждый пятый (19,4 %) может охарактеризовать свое здоровье как хорошее, а каждый десятый сельский житель республики (11,4 %) дает негативные оценки состоянию своего здоровья. Следует отметить, что за два года число оценивающих свое здоровье как «хорошее» снизилось: в 2009 г. 25,3 % сельских жителей страны давали аналогичные оценки. Большинство опрошенных (64,3 %) считают свое здоровье удовлетворительным, по сравнению с 2009 г. этот процент существенно не изменился. При оценке изменений собственного здоровья за последние пять лет 37,6 % респондентов указали на ухудшение состояния своего здоровья, для 47,5 % этот показатель остался неизменным, и лишь 2,9 % жителей села удалось улучшить свое здоровье. Скорее всего, такая отрицательная динамика во многом обусловлена оттоком молодых и здоровых людей из села. Основными детерминантами самооценки здоровья служат возраст и пол. В старшей возрастной группе (от 46 лет) доля оценивающих свое здоровье как хорошее оказалась в четыре раза меньше, чем среди респондентов до 30 лет, а число считающих свое здоровье плохим среди женщин в два раза превышает количество аналогичных оценок у мужчин.
В основе ухудшения состояния здоровья сельчан лежат в основном субъективные факторы. И это притом, что здоровье определяется большинством жителей села как одна из важнейших жизненных ценностей: так считают 62,6 % сельчан, почти столько же респондентов (65,2 %) заявили, что забота о своем здоровье и благополучии является главным в жизни. В то же время каждый пятый опрошенный (21,6 %) заявил, что ему не хватает средств на оплату необходимого лечения и медикаментов. В качестве наиболее значимых причин ухудшения своего здоровья сельчане указывают недостаток времени для отдыха (45,6 %), тяжелый труд (28,9 %), а также отсутствие привычки следить за своим здоровьем (24,9 %). Среди причин плохого здоровья немаловажную роль играют и вредные привычки: курение (12,5 %) и несбалансированное питание (11,3 %). Зачастую одним из факторов плохого здоровья становится злоупотребление спиртными напитками. И хотя в качестве причины ухудшения собственного здоровья его указали лишь 4,2 % опрошенных, каждый третий (30,7 %) считает, что половина и более его односельчан злоупотребляют спиртным. Среди основных причин пристрастия жителей села к крепким напиткам - отсутствие других развлечений, мест и способов проведения досуга (38 %), отсутствие заинтересованности в сельскохозяйственном труде (29,7 %), излишняя доступность дешевых спиртных напитков (26,8 %), а также распространенность питейных традиций в обществе (22,7 %).
Полученные данные позволяют утверждать, что наряду с низким уровнем жизни значительной части сельского населения в качестве важнейших причин ухудшения здоровья сельчан выступают недостаток времени для отдыха, тяжелый труд, отсутствие привычки следить за своим здоровьем, курение, несбалансированное питание, употребление спиртных напитков. Эти явления наряду с отсутствием здорового образа жизни и несформированностью установки следить за своим здоровьем пагубно сказываются на качестве человеческого капитала, существенно ухудшают социальное самочувствие.
Интегрирующим характером для выяснения социального самочувствия людей обладает степень удовлетворенности своей жизнью. Результаты опроса показывают, что жители села в той или иной степени удовлетворены своей жизнью: более половины опрошенных представителей всех областей дали позитивную оценку. В то же время наиболее низкие значения коэффициента удовлетворенности населения своей жизнью в целом характерны для Витебского и Брестского регионов (0,63 и 0,66 соответственно), а самые высокие - для Могилевского и Гомельского (0,69 и 0,70). В Минской и Гродненской областях значения данного коэффициента составляют 0,67.
Еще одной составляющей социального самочувствия является степень социального оптимизма человека при оценке своего (своей семьи) настоящего и будущего. Основными измерителями социального оптимизма выступают субъективная уверенность в своем будущем, сравнение уровня жизни с прошлым годом и ожидания в ближайшем году. Следует отметить, что для жителей села традиционно свойственно ровное, спокойное и осторожное отноше-
ние к будущему без особых всплесков оптимизма или, наоборот, пессимизма. В то же время опрос показал, что только около трети жителей села республики (35,6 %) в той или иной степени уверены в своем будущем, а 45 % не испытывают такой уверенности (29,8 % скорее не уверены, а 15,2 % совершенно не уверены). Сравнивая свою жизнь с прошлым годом, менее половины сельчан страны (41,1 %) заявили об улучшении жизненной ситуации, а каждый шестой (17,9 %) посчитал, что жизнь в той или иной степени ухудшилась; треть опрошенных (32,1 %) не отметила никаких существенных изменений в своей жизни в текущем году. Некоторые улучшения в своей жизни в ближайшем будущем смог предположить лишь каждый шестой опрошенный сельский житель республики (17,9 %), столько же (17,5 %) вошли в число пессимистов, считающих, что их жизненная ситуация в той или иной степени ухудшится. О том, что ничего не изменится, заявили 14,3 % респондентов, а половина (49,7 %) затруднилась дать какой-либо прогноз относительно собственной жизни. Обобщая данные об основных показателях социального оптимизма в региональном разрезе, можно говорить о том, что наименьшей степенью социального оптимизма обладают представители Брестской, Витебской и Гродненской областей (значения коэффициентов социального оптимизма (Ко) в них составило соответственно 0,57, 0,57 и 0,59). Наиболее оптимистично смотрят на свою жизнь сельчане Гомельского (0,64), Могилевского (0,64) и Минского (0,62) регионов.
Уровень оптимизма и социальное самочувствие индивида (социальной группы) в значительной мере определяются характером взаимоотношений с окружающими, степенью включенности в социальные сети. Сравнительный анализ данных по группам показывает, что для людей с плохим социальным самочувствием характерен достаточно низкий уровень социальной поддержки. Так, позитивные и оптимистичные оценки в большей степени свойственны респондентам, которые склонны оценивать взаимоотношения в своей сельской общине как дружеские, а менее всего оптимистичных прогнозов оказалось у тех, кто оценивает взаимоотношения как безразличные. На отношение к своему будущему оказывает влияние уровень доверия в сельской общине. Значение коэффициента оптимизма у тех, кто никому не доверяет в своем селе и не имеет возможности обратиться к односельчанам за помощью в трудную минуту, в 5 раз ниже, чем у респондентов, указавших, что в их окружении довольно много людей, которым они доверяют. Более тесные по сравнению с городом взаимоотношения жителей села и их семей между собой в жизни и на работе, сплоченность, взаимная поддержка и взаимопомощь, ценность семьи и семейной жизни - характерные черты традиционного крестьянского образа жизни. Очевидно, утрата этих традиционных элементов жизненного уклада сельчан, приобретение «городских» черт с их отстраненностью, изолированностью, отсутствием тесного общения будет способствовать ухудшению социального самочувствия жителей села. Проведенные расчеты позволили получить значение индекса социального самочувствия (Исс) для сельских регионов (табл. 2).
Таблица 2. Значения индекса социального самочувствия (Исс) по областям
Область Исс
Брестская 0,62
Витебская 0,62
Гомельская 0,70
Гродненская 0,65
Минская 0,67
Могилевская 0,67
По республике в целом 0,66
Как видно из таблицы, самые низкие значения индекса социального самочувствия населения характерны для Витебской и Брестской областей, хотя они и находятся выше значения, минимально достаточного для устойчивости общества. Наиболее благополучным с точки зрения социального самочувствия населения оказался Гомельский регион. Сопоставление значений индекса социального самочувствия с данными об удовлетворенности населения основными показателями жизнеобеспечения населения позволило установить, что невысокие показатели социального самочувствия характерны как раз для тех территорий, где респонденты отмечают наибольшее число проблем в функционировании социальной инфраструктуры и условиях жизни в населенном пункте.
Таблица 3. Коэффициенты удовлетворенности населения основными показателями
жизнеобеспечения по областям
Основные показатели жизнеобеспечения населения Брест- ская Витеб- ская Гомель- ская Грод- ненская Мин- ская Моги- левская
Качество воды 0,02 -0,42 0,32 -0,47 0,15 -0,24
Качество дорог -0,25 -0,49 -0,12 -0,43 -0,28 -0,28
Работа общественного транспорта 0,12 0,8 0,54 -0,07 0,01 0,27
Освещение улиц -0,4 0,14 0,49 -0,01 0,27 -0,09
Санитарное состояние улиц 0,21 -0,06 0,56 0,16 0,19 0,17
Качество и ассортимент товаров в торговых точках 0,34 0,57 0,43 0,08 0,41 0,54
Работа клуба и других объектов культурного досуга, отдыха -0,31 -0,24 0,32 -0,18 0,18 0,75
Качество медицинского обслуживания 0,42 0,08 0,4 0,22 -0,01 0,7
Охрана окружающей среды 0,05 -0,09 0,52 0,08 0,24 0,23
Работа службы быта -0,21 -0,4 0,45 0,01 0,42 0,68
Состояние жилья 0,48 0,06 0,65 0,5 0,53 0,51
Безопасность передвижения по населенному пункту (наличие обозначенных пешеходных переходов, тротуаров, дорожек) -0,15 -0,41 0,29 -0,12 0,02 0,23
Анализ регионов в зависимости от выполнения в них функции жизнеобеспечения показывает, что наиболее успешной в этом отношении выступает Гомельская область, где большинство показателей жизнеобеспечения населения оценивается выше, чем в других регионах, а число положительных оценок (за исключением качества дорог) значительно превышает количество отрицательных отзывов. Респонденты Минской и Могилевской областей, характеризующихся достаточно высокими показателями социального самочувствия, также дают преимущественно положительные оценки условий жизни в своем населенном пункте. А вот для Витебского, Гродненского и Брестского регионов, где отмечены наименьшие значения индекса социального самочувствия, наблюдается перевес отрицательных оценок по большинству показателей жизнеобеспечения. Коэффициенты удовлетворенности населения основными показателями жизнеобеспечения, представляющие собой отношение разности положительных и отрицательных оценок к их сумме, представлены в табл. 3. Несмотря на выявленную дифференциацию регионов с точки зрения успешности выполнения в них функции жизнеобеспечения, ни в одном из них процент положительных оценок конкретных показателей данной функции не превышает 50 % (а в некоторых и 30 %). Это говорит о необходимости дальнейшего совершенствования сельской социальной инфраструктуры, оптимизации финансовых, организационных и кадровых ресурсов в этом направлении, поиска способов активизации и привлечения как местных управленческих структур, так и самих граждан к улучшению жизни на селе.
Сравнительный анализ основных «профильных черт» регионов по показателям социального самочувствия позволил выявить существенные различия между областями, обусловленные, с одной стороны, личностными детерминантами и составляющими социального капитала, включенностью в социальные сети, уровнем доверия, а с другой, - функциональностью региона по отношению к его жителям. Поскольку субъективное восприятие сельчанами своей жизненной ситуации определяется как личностными факторами, так и факторами социального плана, можно предположить, что более низкие показатели уровня жизни в ряде областей, недостаточно развитая социальная инфраструктура, слабая удовлетворенность большинством показателей жизнеобеспечения населения и невысокая оценка перспектив развития своего населенного пункта являются основными детерминантами жизненного самоощущения сельчан, придающими ему негативную окраску. Социальное самочувствие жителей выступает значимым индикатором выполнения функции жизнеобеспечения региона по отношению к его населению.
Литература
1. Петрова, Л. Е. Социальное самочувствие молодежи / Л. Е. Петрова // Социол. исслед. -2000. - № 12. - С. 50-55.
2. Смирнова, Р. А. Социально-культурный портрет сельских регионов Беларуси: Минская область / Р. А. Смирнова, Т. В. Кузьменко, Т. С. Балакирева. - Минск: Право и экономика, 2012. - 163 с.
3. Лапин, Н. И. Программа и типовой инструментарий «Социокультурный портрет региона России» (Модификация - 2010) / Н. И. Лапин, Л. А. Беляева. - М.: МФРАН, 2010. - 135 с.
Т. V. kuzmenko
social feeling of people in rural regions of Belarus: a comparative analysis
summary
Indicators of social feeling of the rural population are analyzed in the regional aspect. Main determinants of social feeling of the population of rural regions are considered. Key words: social feeling, social dangerS, social optimism, rural region, regional profiles, life-support.
Key words: social feeling, social dangers, social optimism, rural region, regional profiles, life-support.
Поступила 29.10.2012 г.
