CC BY
43
♦-
Nikita Romanovich Petrov,
postgraduate student of the department of history, philosophy, political science and sociology, Saratov socio-economic institute (branch) of Plekhanov Russian University of Economics
УДК 316.334.22
Вестник СГСЭУ. 2019. № 1 (75) -♦
Никита Романович Петров,
аспирант кафедры истории, философии, политологии и социологии, Саратовский социально-экономический институт (филиал)
РЭУ им. Г.В. Плеханова
фф nr_petrov@mail.ru
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ
В современных условиях трансформируется система взаимодействия акторов трудовой деятельности, обновляются факторы достижения эффективности функционирования организации, что определяет изменение социально-трудовых отношений, становление новых принципов партнерского взаимодействия субъектов труда. Поэтому необходимо уточнение современных сущностных характеристик социально-трудового партнерства, представление его обновленных целей, задач, принципов реализации. Цель исследования - уточнение сущности социально-трудового партнерства как социологической категории. Методологическая основа исследования - метод системного подхода. Проанализированы взгляды различных социологических школ, систематизированы и обобщены теоретические подходы социологов, раскрывающих сущность категории социально-трудового партнерства. Выявлены две формы сущностного проявления социально-трудового партнерства - классическая (формальное описание технологий и субъектов партнерства) и комплексная (представление партнерства как социального процесса). В современных условиях социально-трудовое партнерство - это многоуровневая система, характеризующаяся социально-трудовыми отношениями, отражающими процессы разработки, согласования, обновления норм профессионально-трудовой деятельности, социальных практик, направленных на защиту социально-экономических интересов, прав работников, администрации, работодателей. Доказано, что коллективно-трудовой договор организации в современных условиях представляет собой главное правовое звено партнерских отношений. В рамках разделов данного договора должна обосновываться необходимость не только обеспечения прав, интересов работников, но и повышения их уровня жизни, практики воспроизводства профессионального потенциала как отдельных работников, так и трудовых групп, трудового коллектива в целом.
Ключевые слова: социально-трудовое партнерство, формы социально-трудового партнерства, хозяйственная организация, трудовой договор.
SOCIAL-LABOR PARTNERSHIP AS A SOCIOLOGICAL CATEGORY
The article states that in current economic conditions the system of interaction of labor force is being transformed; factors of achieving efficiency are being modernized, thus, there is a change in social and labor relations and new principles of partner interaction of labor force are emerging. Therefore, it is necessary to clarify the existing basic characteristics of the social and labor partnership and to suggest new updated goals, objectives, and principles of implementation. The study aims to clarify the nature of social and labor partnership as a sociological category. The methodology of the research is based on the method of a systems approach. The author analyzes views and ideas of different sociological schools, systematizes and summarizes theoretical approaches of sociologists who describe the essence of the category of social and labor partnership. Two basic forms of the manifestation of social and labor partnership are identified: classic (a formal description of technologies and subjects of partnership) and integrated (a description of partnership as a social process). The author argues that now social and labor partnership is a multi-level system characterized by social and labor relations that involve processes of development, coordination, updating of professional labor standards and social practices aimed at protecting socio-economic interests, rights of workers, administration, and employers. It is concluded that collective labor contract with an organization is the legal linchpin of partnerships. Within the framework of the sections of the labor contract it is necessary to stipulate ways not only to ensure the rights and interests of workers, but also to increase their standard of living, reproduction of professional potential of individual workers, groups of workers and labor force as a whole.
Keywords: social and labor partnership, forms of social and labor partnership, economic organization, labor contract.
В современных условиях динамично трансформируется социально-экономическая система России, возрастает актуальность социального реформирования системы социального партнерства. Сегодня социальное партнерство, с одной стороны, расширяет сферы реализации (включает в себя социально-трудовые, социально-культурные, психологические, образовательные сферы), с другой стороны, формируется целая система механизмов его осуществления - экономических, управленческих, политических, государственных,
коммерческих. В настоящее время в научной литературе размывается понятие социально-трудового партнерства, отсутствует четкое определение его целей, общих и отличительных характеристик. Для преодоления данных негативных проявлений рассмотрим теоретические разработки по данной проблеме, уточним современную сущность и содержание категории «социально-трудовое партнерство».
В современных научных разработках, как правило, рассматривается проблема социального
НБЫ1994-5094 ♦-
173 -♦
партнерства в целом. Исследователи определяют его сущность, но не обосновывают отличительные формы и проявления. Так, на общетеоретическом уровне социальное партнерство исследуется как форма общественных отношений, складывающихся между различными социальными слоями и группами, классами, социальными организациями. Здесь социальное партнерство - это интегрированная система социальных институтов, а также механизмов взаимодействия, определяющая защиту интересов участников [8]. Оно ставит целью достижение равноправного сотрудничества субъектов партнерства. В этом случае социальное партнерство - это универсальный институциональный фактор, включающий комплекс организационно-экономических, а также социально-правовых форм, норм, ценностей, правил и процедур. Т. Баландина в этой связи отмечает, что всякое социальное партнерство проявляется в форме системы ценностей, принципов, норм разделяемых субъектами, вступающими в отношения социального партнерства [1]. Ю. Быченко предлагает его рассматривать в форме практик социального взаимодействия субъектов социального партнерства, характеристик их зрелости, уровня обеспечения защиты прав акторов [2].
В то же время необходимо заметить, что в рамках общетеоретического подхода нет четкого разграничения форм социального партнерства, не представляется их развернутая характеристика.
Частично данный недостаток преодолевается в рамках социально-трудового теоретического подхода. Здесь исследователи рассматривают преимущественно социально-трудовую форму партнерства. Обосновывается идея, согласно которой социальное партнерство прежде всего проявляется в трудовой сфере. Оно характеризуется практиками взаимодействия государственных структур, его официальных представителей на уровне общества, региона, отдельных хозяйственных организаций с администрацией, работодателями, собственниками, предпринимателями, профессиональными группами работников, общественными организационными структурами [5, с. 48]. Цель данного взаимодействия двойственная: 1) защита трудовых прав; 2) обеспечение максимальных интересов собственников, нанимателей, менеджмента, работников. В обобщенном контексте здесь социальное партнерство имеет социально-экономическое проявление. Оно рассматривается как социально-экономический институт общества, создаваемый для повышения эффективности социально-экономического взаимодействия трудовых акторов в целях обеспечения эффективной реализации их интересов и достижения развития социально-экономических, трудовых, социально-управленческих, организационных отношений [6]. При данном подходе раскрываются процессы совершенствования социально-трудового взаимодействия. Обновление профессионального потенциала определяется как проявление
развития социального партнерства. Обосновывается связь развития профессионального потенциала и совершенствования партнерских отношений [4]. Доказывается, что оценка уровня развития партнерских отношений должна осуществляться на основе анализа трансформации организационных комплексов партнерства: 1) обновления соглашений макро-, регионального и микроуровней; 2) выявления специфических характеристик эффективности партнерского взаимодействия; 3) результативности реализации технологий согласования интересов, защиты прав субъектов партнерства; 4) наличия и результативности деятельности организационных структур урегулирования конфликтов и трудовых споров.
Социально-трудовой подход развивается в социально-экономических концепциях социального партнерства. Доказывается, что социальное партнерство представляет собой организационные объединения, деятельность которых направлена не только на защиту прав, обеспечение оптимизации реализации интересов субъектов партнерства, но и на динамичное развитие способностей работников. Эффективное социальное партнерство в конечном итоге определяет рост качественных характеристик человеческого фактора общественного развития, а также повышение благосостояния, рост профессионального потенциала акторов [7]. В данном контексте социально-трудовое партнерство представляет собой, с одной стороны, процесс обеспечения согласования социально-экономических интересов трудовых субъектов, а с другой - это результат формирования единого социально-трудового пространства. Данное пространство призвано обеспечить эффективное обитание трудовых субъектов. В рамках партнерского взаимодействия, «несмотря на различие интересов, субъекты должны соблюдать общие правила игры» [3, с. 100]. Соблюдение общих правил и экономических процедур определяет стабильный экономический рост, обеспечивающий и предполагающий социальное развитие трудовых агентов. Можно раскрыть структуру социально-трудового партнерства как сложную организованную систему, целостный социально-трудовой комплекс. Последний включает в себя отдельных работников, коллективы работников, администрацию, собственников (работодателей), государство, профсоюзы [9].
Таким образом, интегрируя вышепредставлен-ные теории, можно сделать вывод о том, что социальное партнерство представляет собой систему институтов, технологий и механизмов, направленных на обеспечение прав и согласование интересов акторов социального действия. При этом основной формой социального партнерства является социально-трудовое партнерство (т.е. партнерство в сфере общественно-трудовых взаимоотношений). Социально-трудовое партнерство - это система социально-трудовых отношений, включающая в себя субъекты хозяйственного взаимодействия
174 ♦-
Вестник СГСЭУ. 2019. № 1 (75) -♦
общества и определяющая согласование, коррекцию трудовых потребностей, социальную защиту экономических и трудовых прав, обеспечение реализации экономических интересов работодателей (собственников), администрации, работников, профессиональных групп. Любое социальное партнерство включает в себя систему социально-трудовых отношений, а также социально-трудовую сферу. Оно обеспечивает согласование, а также защиту прав и интересов администрации, работников, собственников, работодателей. В качестве основных механизмов социального партнерства рассматриваются юридические инструменты: договоры, контракты, соглашения, декларации.
Несмотря на некоторую специфику проявления социально-трудового партнерства на разных хозяйственных площадках (производственной, коммерческой, финансовой, потребительской, распределительной), имеются и общие принципы его реализации как общей системы социально-экономических отношений. Во-первых, система социально-трудового партнерства формируется не принудительно, а на основании действующей правовой базы в результате проявления добровольного интереса. Во-вторых, социально-трудовое партнерство характеризуется не только уровнем обеспечения прав, реализацией социально-экономических интересов участников, но и характером трудовых действий работников, работодателей, менеджмента, уровнем готовности их к социально-трудовой солидарности. В-третьих, социально-трудовое партнерство проявляется в форме компромисса, доверия, а также минимальной достаточности взаимных претензий и требований акторов партнерского взаимодействия. В-четвертых, социально-трудовое партнерство предполагает не только уважение социальных и экономических потребностей и интересов, но и существенную социальную ответственность, определяющую необходимость достижения высоких темпов развития человеческого потенциала каждого актора партнерства.
Важно отметить, что в современных условиях формируются различные формы теоретического раскрытия социально-трудового партнерства. Классическая форма (формальное описание технологий и субъектов партнерства), рассматриваемый как набор формальных законодательных, договорных документов, перечня субъектов, вступающих в отношения по их соблюдению. Комплексная форма -это теоретическое раскрытие партнерства как многоуровневой системы, характеризующейся социально-трудовыми отношениями, отражающими процессы разработки, согласования, обновления норм профессионально-трудовой деятельности, социальных практик, направленных на защиту социально-экономических интересов, прав работников, администрации, работодателей. По сути, система партнерства включает в себя не только отдельные профессионально-трудовые группы, коллективы работников, администрации, работодате-
лей, но и профсоюзы, независимые организационные структуры гражданского общества.
В настоящее время происходит демократизация партнерских отношений: формируются инициативно-гуманистические технологии функционирования хозяйственной организации, возрастает уровень социальной ответственности работодателя, администрации, непосредственных работников. С одной стороны, формируются гуманистические принципы организационной культуры, реализуется гуманистическая социальная миссия хозяйственной организации - осуществление развития трудового потенциала работников удовлетворение их социальных нужд и потребностей. С другой стороны, одной из целей партнерского взаимодействия в современных условиях является обеспечение прав образовательного развития работников. Именно в рамках партнерского взаимодействия обеспечиваются условия динамичного роста физических, интеллектуальных, образовательных способностей работников, привлекается их творческий потенциал. Рост социальной ответственности субъектов социального партнерства не только определяет формирование новых демократических форм социально-трудовых отношений, но и предусматривает постепенный рост заработной платы работников, условий труда, гармонизации отношений работников и администрации. Последнее является фактором передачи части управленческих полномочий непосредственным работникам, отдельным социально-профессиональным группам. В этой связи и содержание социального партнерства изменяется. Рост эффективности социального партнерства рассматривается как процесс, обеспечивающий не только защиту трудовых прав работников, но и повышение заработной платы, обеспечение социальной и экономической поддержки семьи работников, реализацию внутриорганизационных проектов социального развития трудового коллектива. Демократизация социально-трудовых отношений определяет необходимость формирования новых гуманистических норм коллективно-трудового договора организации.
Таким образом, коллективно-трудовой договор организации в современных условиях представляет собой основное правовое звено партнерских отношений. Он является гарантией обеспечения трудовых прав работников. В рамках разделов данного договора прописывается необходимость не только сохранения доходов работников, но и повышения их уровня жизни, воспроизводства профессионального потенциала как отдельных работников, трудовых групп, а также членов их семей. Несложно заметить, что современная система социального партнерства затрагивает не только непосредственную систему трудовых отношений организации, но и некоторые аспекты внешней ее среды. В рамках реализации правовых инструментов социального партнерства формируются проекты развития семей работников, внешние соци-
ISSN 1994-5094 ♦-
175 -♦
альные программы образовательного развития акторов, благотворительные проекты поддержки малоимущих семей, планируются совместные мероприятия по защите и охране окружающей среды, обеспечивается оптимизация внешних структур здравоохранения, науки, образования, туризма, духовной культуры.
1. Баландина Т.М., Ерохина Н.А., Черевишник Н.Н. Оценка персонала в условиях перехода организации на инновационный тип развития // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2018. № 2 (71). С. 192-196.
2. Быченко Ю.Г. Развитие человеческого капитала в современном обществе // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2013. № 3 (47). С. 132-138.
3. Габелко Н.Е. Социальное партнерство: основной элемент и метод социального управления обществом // Территория науки. 2015. № 4. С. 100-107.
4. ГерасимоваВ.В., ЕфановаА.И. Социальное партнерство как институт регулирования экономических отношений // Вестник Поволжской академии государственной службы. 2011. № 4 (29). С. 146-152.
5. Кривошеев В.Т. Управление занятостью трудовых ресурсов в системе социального партнерства. Саратов: Поволжский межрегион. учеб. центр, 2004.
6. НовиковаИ.В. Социальное партнерство в российской экономике // Российское предпринимательство. 2010. № 10. Вып. 2. С. 50-54.
7. ПихтелёвА.М. Социально-экономические концепции социального партнерства // Среднерусский Вестник общественных наук. 2017. № 1 (12). С. 70-76.
8. Рогачева Л.И. Социальное партнерство как эффективная форма государственно-общественных связей обеспечения равновесия социальной системы общества // Социальная политика и социология. 2010. № 2. С. 180-186.
9. Шипитько А.Б. Современные модели социального партнерства в социально-трудовой сфере // Известия Саратовского университета. Новая серия. Социология. Политология. 2013. Т. 13. Вып. 1. С. 35-41.
