CC BY
65
УДК 351.746.1: 351.86 В.А. Гашенко
Институт ФСБ России, Новосибирск
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ ГЛАЗАМИ СПЕЦСЛУЖБ
В статье рассказывается об информационной деятельности органов государственной безопасности (НКВД-НКГБ), действовавших в Новосибирской области в годы Великой Отечественной войны. Автор утверждает, что информация о социально-политической и экономической обстановке, существовавшей в Новосибирской области в военный период, в документах спецслужб существенно отличалась от той информации, которая публиковалась в средствах массовой информации.
V.A. Gashenko
Novosibirsk Institute of Federal Service of Security of Russia,
84 Krasny Prosp., Novosibirsk, 630091, Russian Federation
SOCIAL, POLITICAL AND ECONOMICAL SITUATION IN NOVOSIBIRSK REGION DURING THE GREAT PATRIOTIC WAR BY SPECIAL SERVICE’S OPINION
The article is dedicated to the problem of Novosibirsk special service’s informative activities during the Great Patriotic War. The author affirmed that description of the social, political and economical situation in Novosibirsk region in the NKVD-NKGB’s reports was more detailed and extensive that the same one in the mass media.
Для решения органами власти какой-либо проблемы, возникающей в экстремальных условиях (например, в условиях военного времени), требуется достоверная, ценная информация. Между тем, согласно основам информационно-аналитической работы [1], информация является ценной лишь тогда, когда ее можно использовать. Полезность информации, как правило, зависит от ее полноты, точности (достоверности) и своевременности. В полной мере всем этим требованиям отвечает, пожалуй, лишь так называемая разведывательная информация [2], являющаяся продуктом деятельности специальных служб. Именно спецслужбы могут увидеть источник ценной информации в событиях, на которые простой обыватель просто не обратит внимания или воспримет как никчемный, заурядный «шум».
Вышеуказанные утверждения, носящие в среде отечественных спецслужб аксиоматический характер, автор статьи хотел бы обосновать практическими примерами, взятыми из истории деятельности органов НКВД-НКГБ, действовавшими на территории Новосибирской области в годы Великой Отечественной войны.
Одним из важных направлений работы советских спецслужб в годы войны было так называемое информационное обеспечение партийных и государственных структур по самому широкому спектру жизненно важных вопросов, к которым относились, например, эвакуационные процессы,
проблемы организации производства военной продукции, тяготы и лишения бытовой жизни военного лихолетья, политические настроения граждан и т. д. [3]. Эта информация значительно отличалась от тех сведений, которые публиковались в открытой печати для широкой общественности. Например, анализ содержания ведущей периодики [4] военных лет Западно-Сибирского региона показывает, что публиковавшиеся для рядовых граждан статьи имели, как правило, ура-патриотический или «хозяйственный» уклон, а затрагиваемые в них вопросы социально-политической и экономической жизни Сибири освещались нейтральном тоне, без глубокого анализа и вскрытия причин каких-либо негативных явлений. Редко в каких номерах появлялись сообщения под рубрикой «В прокуратуре области», в которых сообщалось о привлечении к уголовной ответственности тех или иных граждан по различным (главным образом т.н. «бытовым») статьям УК РСФСР [5], еще реже говорилось о выявленных и задержанных шпионах, диверсантах, саботажниках и т. д. [6].
Совсем другая картина, отражавшая обстановку в нашем регионе в годы войны, содержалась в спецсообщениях, информационных письмах и докладных записках, поступавших из областного управления НКВД-НКГБ в адрес секретарей обкома, горкомов и райкомов партии. Эта картина выглядела более мрачно, чем пестрая мозаика оптимистических передовиц районных и городских газет.
Проведенный анализ документов, связанных с информированием местных партийных органов территориальными управлениями НКВД-НКГБ, свидетельствует о большом разнообразии освещавшихся органами госбезопасности вопросов, которые не затрагивались в средствах массовой печати. Например, в документах, направлявшихся органами госбезопасности Новосибирской области в Обком ВКП(б) в годы войны, говорилось: о состоянии политической благонадежности партийных и советских служащих, назначаемых на руководящие должности; об активной деятельности «антисоветского элемента» в области (контрреволюционный саботаж, пораженческие слухи и т.д.); о результатах соблюдения правоохранительными органами правил осуществления паспортного режима в условиях закрытого города; о равнодушном отношении районной администрации к работникам, направляемым на сезонные сельхозработы; о плохом продовольственном снабжении и жилищно-бытовых условиях жизни спецпереселенцев, работавших на областных предприятиях; о реальном состоянии преступности в системе легкой и пищевой промышленности; о проблемной работе местного автомобильного и железнодорожного транспорта; о крупных масштабах эпизоотии (падеж скота) в колхозах и совхозах; о высоком уровне детской беспризорности; о не всегда идеальных условиях хранения и учета секретного делопроизводства на предприятиях и в учреждениях; о темпах подготовки местного населения к противовоздушной и противохимической обороне; о проблемах в ведении подсобных хозяйств жителями области; о подготовке и результатах выборов в центральные и местные органы власти; о необходимости проведения обширной научно -просветительской работы среди необразованных и религиозных жителей
области; об оставляющем желать лучшего хлебоснабжении городов; о не всегда лояльных политических настроениях рабочих и студентов [7] и др.
Что касается характера т. н. «экономического» информирования местных партийных руководителей органами НКВД-НКГБ, то анализ подготавливаемых спецслужбами материалов свидетельствует о большом разнообразии освещавшихся вопросов по этой тематике. Так, например, количество информации о взрыво-, пожароопасной и аварийной обстановке на объектах народного хозяйства составляло в годы войны 16,9 %; о ходе выполнения производственных программ, строительстве промышленных объектов, о причинах, препятствующих нормальному выпуску военной продукции, - 13,3 %; о положении в энергосистеме - 5,7 %; о недостатках в пропускном режиме и охране промышленных объектов - 2,3 %; о приписках в отчетности по выпуску продукции - 1,8 %. Были также сообщения о неудовлетворительном качестве военной продукции, о низкой трудовой дисциплине, о злоупотреблениях руководящих работников[8].
Так, например, органы госбезопасности Новосибирской области в своих сообщениях в партийные инстанции оценивали компетентность руководителей отдельных цехов и производственных участков на заводах г. Новосибирска, информировали об условиях быта и труда рабочих. Кроме того, местные спецслужбы в своих письмах указывали на серьезные
трудности, возникавшие на объектах связи и транспорта, и требовавшие уделения первоочередного внимания.
Таким образом, главной отличительной чертой информационных сообщений спецслужб было то, что они отражали реальное положение дел в Новосибирской области в 1941-1945 годах: в них не было высокопарных слов, которыми пестрели газеты военных лет; в сообщениях спецслужб все плохие вещи открыто назывались своими именами; в них часто
перечислялись фамилии высокопоставленных партийных, государственных и других лиц (включая сотрудников НКВД!), совершавшх правонарушения. Так, например, в переписке УНКВД по Новосибирской области с райкомом партии автор статьи обнаружил документ, в котором сообщалось, что в 1943 г. в местных органах безопасности был выявлен, арестован и осужден капитан госбезопасности Иосиф Григорьевич Берлинер-Блюм, который, работая начальником Областного спецторга, использовал свое служебное положение и «занимался злоупотреблением и нарушением принципов советской
торговли». За свои действия Берлинер-Блюм был осужден Военным
Трибуналом Войск НКВД на 6 лет исправительно-трудовых лагерей [9].
В заключение хотелось бы сказать, что информационная деятельность, осуществлявшаяся органами государственной безопасности Новосибирской области в годы Великой Отечественной войны, содействовала укреплению социально-политической и экономической стабильности указанного региона, поскольку конечным продуктом этой нелегкой работы были объективные сведения, использование которых способствовало принятию местными органами власти наиболее эффективных управленческих решений в тяжелых условиях военного времени.
1. Кузнецов И.Н. Учебник по информационно-аналитической работе [Текст] // И.Н. Кузнецов. - М.: ООО Изд-во Яуза, 2001. - С. 217; Г.Г. Почепцов. Психологические войны [Текст] // Г.Г. Почепцов. - М.: Изд-во «Омега-Л», 2008. - С. 353.
2. Шаваев А.Г., Лекарев С.В. Разведка и контрразведка. Фрагменты мирового опыта и теории [Текст] // А.Г. Шаваев, С.В. Лекарев. - М.: Издательская группа «БЦД-пресс», 2003. - С. 343.
3. Директива НКГБ СССР № 127/5809 от 22.06.1941 г. о мероприятиях органов госбезопасности в связи с начавшимися военными действиями с Германией [Текст] // Органы государственной безопасности в Великой Отечественной войне. Сб-к документов. Том 2. Книга 1. Начало. 22 июня-31 августа 1941 года. - М.: Изд-во «Русь», 2000. - С. 35; Директива НКГБ СССР № 136 от 24.06.1941 г. о задачах органов госбезопасности в условиях военного времени [Текст] // Там же. - С. 67; Директива НКГБ СССР № 152 от 28.06.1941 г. о мероприятиях по пресечению распространения среди населения провокационных слухов в связи с военной обстановкой [Текст] // Там же. - С. 113; Сойма В.М. Советская разведка и контрразведка в годы Великой Отечественной войны: [опыт информ. обеспечения гор. ком. обороны (на материалах Нижнего Поволжья)] [Текст] // В.М. Сойма. - М.: Крафт плюс, 2005. - С. 23.
4. См. номера за военные годы областных и районных многотиражных периодических изданий («Советская Сибирь» (г. Новосибирск); «Кузбасс» (г. Кемерово); «Красное знамя» (г. Томск); «Социализм» (г. Искитим); «Коммуна» (г. Барабинск) и др.).
5. Советская Сибирь. - 1941. - № 158, 06.07.1941 г. - С. 2; Советская Сибирь. -
1943. - № 254, 15.12.1943 г. - С. 2; Кузбасс. - 1944. - № 74, 16.04.1944 г. - С. 2; Кузбасс. -
1944. - № 155, 11.08.1944 г. - С. 2.
6. Советская Сибирь. - 1941. - № 151, 28.06.1941 г. - С. 8; Советская Сибирь. -1941. - № 156, 04.07.1941 г. - С. 1; Кузбасс. - 1944. - № 232, 29.11.1944 г. - С. 2.
7. ГАНО. Ф. П-4. Оп. 34. Д. 1. Л. 194; Там же. - Л. 173-192; ГАНО. Ф. П-4. Оп. 34. Д. 150. Л. 212; Там же. - Л. 208; ГАНО. Ф. П-4. Оп. 34. Д. 182. Л. 68; Там же. - Л. 131; ГАНО. Ф. П-4. Оп. 34. Д. 182. Л. 159; Там же. - Д. 150. Л. 201; Там же. - Л. 79; Там же. -Л. 230; Там же. - Л. 221-226; Там же. - Л. 236-237; Там же. - Л. 145; Там же. - Л. 185; Там же. - Л. 129об; ГАНО. Ф. П-4. Оп. 34. Д. 149. Л. 90; Там же. - Л. 95-99.
8. Лубянка: обеспечение экономической безопасности государства: сборник
[Текст] - М., 2002 - С. 102.
9. ГАНО. Ф. П-1204. Оп. 1. Д. 41. Л. 52.
© В.А. Гашенко, 2010
