CC BY
18Павлов К.В.,
заведующий кафедрой «Экономики и управления» Камского института гуманитарных и инженерных технологий, доктор экономических наук, профессор, г. Ижевск, Удмуртская Республика, Российская Федерация
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИИ СТАРОПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНОВ
УДК: 332.336
ПАВЛОВ К.В. ЭСКИ САНОАТ МИНТАЦАЛАРИНИ МОДЕРНИЗАЦИЯЛАШНИНГ ИЖТИМОИЙ-ИКТИСОДИЙ ХУСУСИЯТЛАРИ
Маколада Россия Федерациясининг баъзи эски саноат минтакаларини модернизация-лашнинг ижтимоий-иктисодий хусусиятлари аникланган х,амда эски саноат минтакалари иктисодиёти ва экологиясини минтакашуносликнинг алох,ида йуналиши сифатида ажра-тилиб курсатилиши максадга мувофиклиги асосланган.
Таянч иборалар: модернизация, ижтимоий-иктисодий хусусиятлар, эски саноат минтакалари, Россия Федерацияси.
ПАВЛОВ К.В. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИИ СТАРОПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНОВ
В статье определяются социально-экономические особенности модернизации некоторых старопромышленных регионов Российской Федерации, а также обосновывается целесообразность выделения экономики и экологии старопромышленных регионов как отдельного направления регионалистики.
Ключевые слова: модернизация, социально-экономические особенности, старопромышленные регионы, Российская Федерация.
PAVLOV K.V. SOCIAL AND ECONOMIC FEATURES OF MODERNIZATION OLD INDUSTRIAL REGIONS
In the article are determined by socio-economic features of modernization of some old industrial regions of the Russian Federation, as well as the expediency of allocation of economy and ecology of old-industrial regions as a separate direction of regionalistics.
Keywords: modernization, socio-economic features, old-industrial regions, Russian Federation.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 11
Российская Федерация по занимаемой площади является самой большой страной мира - ее территория составляет одну восьмую часть земной суши. Российские регионы к тому же отличаются большим разнообразием природно-климатических, экологических и хозяйственных условий их функционирования и развития.
Определенную часть субъектов Российской Федерации можно отнести к группе старопромышленных регионов. К этой группе, прежде всего относят уральские регионы, а также Европейский Север России также можно отнести к группе старопромышленных регионов.
Становление и развитие системы экономических отношений на территории современной Архангельской области в значительной мере обусловлено функционированием Архангельского морского торгового порта, который по существу является «воротами» для освоения Арктики, что крайне актуально в обозримой перспективе в связи с открытием огромных природных ресурсов, содержащихся в недрах этого стратегически важного региона.
В настоящее время Архангельский порт ежегодно пропускает около 4,5 млн т грузов при круглогодичной навигации, порт включает три грузовых района, контейнерный терминал, портовый флот, морской вокзал (большое значение использование транспортной составляющей имеется и в развитии экономики Мурманской области).
ОАО «Архангельский морской торговый порт» - это многопрофильный торговый порт для перегрузки генеральных грузов, целлюлозы, картона, контейнеров, лесоматериалов, металла, удобрений, тяжеловесного оборудования, насыпных и навалочных грузов. Мощности порта позволяют перерабатывать до 4.5 млн т грузов в год.
Развитие глубоководного района Архангельского морского порта тесно связано с реализацией проекта «Белкомур». Проект «Белкомур» включен в «Стратегию развития железнодорожного транспорта России до 2030 года», и будет реализован на основе государственно-частного партнерства с
привлечением государственной поддержки. Проект предполагает строительство железнодорожной магистрали по направлению Соликамск-Гайн ы-С ы кты в ка р-Арха нгельск (протяженность 1155 км).
Проект «Белкомур» приобретает значимость для грузоотправителей только в случае синхронной реализации проекта строительства нового глубоководного района Архангельского порта, тем самым будет обеспечена оптимальная (с кратчайшим железнодорожным плечом, недорогим и высокоэффективным современным портом, обеспечивающим удобный доступ в Северную Атлантику) транспортно-логистическая схема, направленная на развитие связей Российской Федерации с торговыми партнерами на товарных рынках стран ЕС, Северной и Южной Америки, Центральной и Юго-восточной Азии.
В соответствии с разрабатываемой «Стратегией социально-экономического развития Архангельской области на период до 2030 года» проект строительства нового глубоководного района Архангельского морского торгового порта является ключевым и приоритетным проектом Архангельской области. Наименование объекта инвестирования - глубоководный район «Северный» Архангельского морского порта. Реализация инвестиционного проекта позволит:
1) построить современный глубоководный грузовой район морского торгового порта Архангельск для обработки порядка 28 млн. т/год, в том числе 17,5 млн т/год контейнеризированных грузов;
2) обеспечить прием судов дедвейтом до 75 тыс. т;
3) создать условия для развития в припортовой зоне объектов промышленно-произ-
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 11
водственного, инновационно-технического, жилищного, культурно-развлекательного сервисного назначения;
4) создать в Архангельской области дополнительных новых рабочих мест порядка 9000, из них 1500 в новом порту и порядка 7500 рабочих мест в припортовых инфраструктурных объектах;
5) увеличить доходы бюджетов всех уровней за счет дополнительных налоговых поступлений на этапах строительства и эксплуатации нового портового комплекса
6) независимый выход крупнотоннажных судов в любой иностранный порт мира;
7) активизацию деятельности северовосточного региона европейской части России, что окажет значительное влияние на экономическое развитие Архангельской, Вологодской и Пермской областей, Республики Коми, Ненецкого национального округа;
8) осуществить решение вопросов, связанных с освоением Арктического шельфа, с обслуживанием добычных комплексов, развитием каботажного плавания;
9) создание на севере России производственных мощностей по переработке углеводородного сырья;
10) значительное повышение инвестиционной привлекательности Архангельской области;
11) ежегодные налоговые отчисления (только от деятельности самого нового порта) в федеральный бюджет составят порядка 400 млн. руб., в областной бюджет порядка 800 млн. руб.1
Общий объем капитальных вложений в строительство портового комплекса определен в размере 25250 млн. руб. Финансирование строительства объектов портового комплекса предполагается осуществить за счет собственных средств в размере 30% и привлеченных средств в размере 70% от общего объема финансирования с последующей компенсацией его затрат по стро-
1 Глубоководный район «Северный» Архангельского морского порта. Режим доступа: http: www. belkomur.com/apxport/
ительству объектов федеральной собственности. В целом выручка от реализации по комплексу определена в размере 7632,6 млн. руб. Согласно технико-экономическим расчетам, срок окупаемости инвестиций составит 8,3 года с начала финансирования проекта.
В соседней с Архангельской Мурманской области для эффективного развития региональной экономики большое значение также имеет функционирование морского порта. Но здесь, кроме этого, исключительное значение имеет и использование природных ресурсов. Освоение Хибинской группы месторождений апатито-нефелиновых руд на Кольском полуострове (т.е. в Мурманской области) началось в 20-е годы XX века. Геологические исследования Хибинского массива привели к открытию богатых апатито-нефелиновых руд, ставших качественно новым видом сырья для производства фосфорных удобрений. В это же время одновременно с геологоразведочными работами проводились технологические исследования, которыми было доказано, что из хибинского апатитового концентрата можно получить легко усваиваемый растениями суперфосфат.
Результаты геологоразведочных работ показали, что Хибинский горный массив по своим масштабам и по концентрации ряда ценных компонентов (апатит, нефелин, сфен, титаномагнетит и эгирин) не имеет аналогов в мировой практике. Апатит является основным по значению минералом в апатито-нефелиновых рудах. На его долю приходится подавляющая часть всего фосфора, содержащегося в земной коре.
Вторым, по значению, после апатита, является нефелин, представляющий сырье для производства глинозема, цемента и содопродуктов. Нефелиновый концентрат является сырьевой базой действующих Пикалевского глиноземного комбината и глиноземно-содо-поташно-цементного производства Волховского алюминиевого завода.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 11
Таблица 1. Запасы апатито-нефелиновых руд на начало 2012 г., млн.т
Запасы Кировский рудник Расвум-чоррский рудник Центральный рудник Восточный рудник Всего
Балансовые 999,6 381 63,6 809,9 2254,1
Промышленные, всего 827,8 314,3 58,6 692,8 1893,5
из них:
вскрытые 251,5 34,5 18,7 22,5 327,2
готовые к выемке 2,9 1,8 2 1,2 7,9
в том числе:
на действующих подземных горизонтах 250,6 42,9 293,5
на строящихся подземных горизонтах 78,3 47,4 125,7
в пределах существующих проектных контуров карьеров 4 0,1 58,6 183 245,7
Перспективные 494,9 223,9 - 509,8 1228,6
Следующими по значению и ценности полезными компонентами после апатита и нефелина являются сфен и титаномагне-тит, которые в современных условиях являются перспективными источниками для производства пигментной двуокиси титана. Двуокись титана в Хибинской группе месторождений не учтена балансом запасов Российской Федерации. В целом запасы двуокиси титана в апатито-нефелиновых рудах составляют 35-50 млн.т, что создает предпосылки для превращения Хибинской группы месторождений в потенциально перспективную базу титаносодержаще-го сырья. В настоящее время в структуре подтвержденных мировых запасов апатитовых руд доля хибинских месторождений составляет около 30%. Запасы апатито-нефелиновых руд на начало 2012г. представлены в таблице 1.
Государственным балансом учтены запасы девяти апатито-нефелиновых месторождений Хибинской группы, из которых шесть находятся в эксплуатации (Кукис-вумчорр, Юкспор, Плато Расвумчорр, Апа-тиовый цирк, Коашва и Ньоркпахк). ОАО «Апатит" имеет лицензии на право пользования недрами и все шесть месторождений эксплуатируются. Лицензии выданы с правом разработки в пределах всего контура подсчитанных и утвержденных запасов
апатито-нефелиновых руд. Три месторождения - Олений Ручей, Куэльпор, Партом-чорр - детально разведаны и находятся в государственном резерве. Также осуществляется программа поисково-оценочных и геологоразведочных работ на новых рудных участках: Снежный цирк, Вуоннемиок и др. Минимальное промышленное содержание полезного компонента по действующим кондициям составляет по разным месторождениям 7-8% Р2О5. Расчеты, проведенные специалистами Гипроруды по оценке минимального промышленного содержания полезного компонента в современных экономических условиях показали, что этот показатель должен находиться в диапазоне 13,5-14,9% при вариантах бортового содержания Р2О5, равных 8,6 и 4%. Хибинская группа месторождений по разведанным запасам руд и содержанию полезных компонентов уникальна и не имеет аналогов в мире. Эксплуатируемые месторождения апатито-нефелиновых руд являются надежной сырьевой базой горно-химической отрасли промышленности. Таким образом, эксплуатируемые месторождения апатито-нефелиновых руд Хибинской группы, наряду с фосфорным и алюминиевым сырьем могут стать сырьевой базой для металлургической, химической и других отраслей промышленности
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 11
Таблица 2. Минеральный состав хвостов апатитового производства
Минерал Апатит Нефелин Эгирин Сфен Титаномагнетит Полевые шпаты
Содержание, % 4,0-8,0 55,0-65,0 7,0-10,0 1,5-3,0 2,0-3,0 8,0-12,0
при условии их комплексного использования и применения эффективной технологии переработки получаемых концентратов.
В настоящее время рост производства апатитового концентрата направлен на расширение поставок на российские предприятия. Это послужило базой для восстановления работы многих российских заводов по производству минеральных удобрений в г.г. Балаково, Уварово, Меле-уз и увеличения производства на заводах минеральных удобрений в Воскресенске, Череповце, Новгороде. Однако доля поставок на российский рынок не превышает 50-60% выпускаемой продукции.
При емкости российского рынка в 13,8 млн. т в год и производственных возможностях выпуска ОАО «Апатит» апатитового концентрата до 9,5 млн.т, на ОАО «Апатит» остро стоит вопрос о консолидации с предприятиями агропромышленного комплекса, а также строительстве завода по производству тройного суперфосфата.
Потребление нефелинового концентрата в настоящее время ограничено мощностью ОАО «Пикалевского «Глинозема» - 1 млн.т. Возможности ОАО «Апатит» составляют 4 млн. при выполнении реконструкции нефелинового отделения фабрики. В настоящее время в соответствии с Соглашением о намерениях ОАО «Апатит» и ОАО «Пика-левское объединение «Глинозем» разрабатывается ТЭО строительства второго завода по производству глинозема.
Таким образом, при комплексной переработке апатито-нефелиновой руды емкость внутреннего рынка была бы удовлетворена полностью в титановых пигментах, содопродуктах, редких землях и др. Имеющиеся прогнозы емкости внутреннего рынка по многим видам продукции показывают, что альтернативы удовлетворения потребности в них за счет апатито-нефелиновых руд не имеется.
Экологическая ситуация в Кировско-Апатитском районе весьма сложная. Под хвостохранилища ОАО «Апатит» отводятся большие земельные площади, которые становятся источниками загрязнения атмосферного воздуха и водных ресурсов, притом, что хвосты апатито-нефелинового производства состоят из ценнейших компонентов.
В таблице 2 приведен минералогический состав хвостов апатитового производства.
Такая ситуация не только отрицательно сказывается на экологической обстановке в Кировско-Апатитском районе, нанося значительный ущерб окружающей среде, но и является существенным препятствием дальнейшего развития ОАО «Апатит».
Нерациональное использование апати-то-нефелиновых руд приводит к недополучению важной продукции и противоречит принципам рационального недропользования: ограниченность и не-возобновляемость запасов полезных ископаемых обуславливают необходимость их комплексного использования. Апатито-нефелиновые руды являются комплексным сырьем, характеризуются сложным минералогическим составом, в них содержится около 20 химических элементов: фосфор, алюминий, железо, титан, ванадий, редкие земли и другие. Емкость рынка в большинстве этих элементов удовлетворяется не полностью.
В случае получения из апатито-нефели-новых руд наряду с апатитовым и нефелиновыми концентратами также сфенового, титаномагнетитового и эгиринового концентратов и комплексной переработки их по разработанной к настоящему времени технологии с извлечением всех полезных компонентов коэффициент комплексности повысился бы до 0,9.
Экологическая безопасность района, таким образом, тесно связана с проблемой
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 11
комплексного использования апатито-не-фелиновых руд, решение которой во многом зависит от применения современных ресурсосберегающих технологий и перехода ОАО «Апатит» от монопродуктового характера производства к полипродуктовому.
Основные предпосылки для реализации принятой программы следующие:
1. Основу рудно-сырьевой базы в указанный период составляют шесть месторождений (Кукисвумчоррское, Юкспор-ское, Апатитовый Цирк, Плато Расвумчорр, Коашвинское и Ньюрпахкское), отработка которых ведется четырьмя рудниками.
2. Корректировка ранее принятых по всем рудникам проектных решений и уточнение их возможностей по добыче руды на период до 2015 года с учетом фактического состояния горных работ и намечаемых объемов капитальных вложений за счет собственных средств.
3. Полное техническое перевооружение подземных горных работ с переходом на систему поэтажной выемки с применением высокопроизводительного импортного самоходного оборудования.
4. Определение приоритетности в планировании капитальных вложений на поддержание и развитие рудников с целью более рационального распределения средств и повышения эффективности действующего производства.
Технологическая стратегия вывода и поддержания мощности на уровне 9 млн. т апатитового концентрата в год (29-31 млн. т руды) основывается на интенсивном развитии Кировского и Восточного рудников с целью достижения их максимальной производительности для компенсации выбывающих объемов Центрального рудника за пределами 2015 г. Планируется строительство завода по производству фосфорной кислоты, который будет размещаться в уже существующих корпусах с проектной мощностью по фосфорной кислоте 300 тыс.т Р2О5, серной кислоте 750 тыс. т и фтористому алюминию 912 тыс.тонн. Капитальные
вложения составят 193 млн. долл. Без остановки производства планируется реконструкция АНОФ-2 и модернизация его оборудования. Всего до 2015 года капитальные вложения по обогатительному переделу составят 60 млн. долл., в том числе на реконструкцию АНОФ-2 - 25 млн. долл.
Производство минеральных удобрений во многом зависит от качества сырья, Россия обладает одним из самых крупных резервов экологически чистых фосфатных руд в мире. Они сосредоточены на Кольском полуострове в Хибинском горном массиве и представлены крупнейшими в мире апатит-нефелиновыми месторождениями, разработкой которых занимается базовое предприятие компании - ОАО «Апатит». К крупнейшим в России предприятиям по производству фосфорных удобрений в настоящее время относятся следующие: «Аммофос» (в последнее время в среднем за год в пересчете на стопроцентное содержание питательных веществ данное предприятие производило около 35% всего производства фосфорных удобрений в России), «Балаковские минеральные удобрения» (свыше 15%), Холдинговая компания «Акрон» (свыше 12%) и компания «Ев-рохим» (около 10%).
Важным стратегическим мероприятием выступает централизация управления с созданием «Инновационного и учебно-методологического отраслевого центра». Основными задачами созданного центра будут:
- управление инновационным циклом -от маркетинга и проработки идеи до внедрения в производство в непрерывной взаимоувязанной и согласованной последовательности;
- концентрация поисковых, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в едином комплексе с необходимыми элементами: банк данных, база знаний, действующее производство, кадры и т.д.;
- создание портфеля инновационных проектов, готовых к реализации на отрас-
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 11
левых предприятиях и отвечающих мировому уровню;
- проведение на базе центра встреч, конференций и других мероприятий по обмену информацией, нацеленных на интеграцию в научное отраслевое сообщество;
- предоставление потребителю комплексной и научно-обоснованной информации об оптимальных нормах внесения удобрений на основе химического анализа почв;
- использование инновационного центра в качестве базы для повышения квалификации специалистов отраслевых предприятий, прохождения практики студентами, подготовки научных кадров.
Стратегическая цель создания инновационного центра - это целенаправленное и управляемое обновление технологической базы отраслевых предприятий как основы роста их конкурентоспособности, соответствия мировому уровню технологий и увеличению добавленной стоимости продукции.
Создание инновационного центра потребует в течение 3-5 лет вложения значительных финансовых затрат, нести которые могут только крупные отраслевые структуры. Создание инновационного центра является одной из стратегических целей вертикально-интегрированной компании «ФосАгро», объединившей крупнейшего в России производителя апатитового концентрата (ОАО «Апатит») и отраслевых производителей фосфорсодержащих удобрений1.
Еще одним крупным регионом России, где уже несколько столетий интенсивно развиваются различные отрасли промышленности, являются территории Урала и Предуралья.
Удмуртская Республика, этот старопромышленный регион, в настоящее время
1 Истомин, А.В. Региональные эколого-эконо-мические системы: проблемы, методы исследования, тенденции развития. / А.В.Истомин,
К.В.Павлов, В.С.Селин. Монография. - Апатиты: Изд-во Кольского научного центра РАН, 2009. -С. 188.
является субъектом Российской Федерации - одной из 22 республик в составе Российской Федерации (с учетом недавнего присоединения к России Республики Крым). Она расположена в западной части Среднего Урала, в междуречье Камы и Вятки, и занимает площадь 42,1 тыс. км2, что составляет 0,25 процента общей площади Российской Федерации.
Удмуртская Республика имеет все виды транспортных сообщений с другими регионами России. Транспортная сеть включает в себя 777 км железных дорог, 6302 км автомобильных дорог общего пользования, в том числе с твердым покрытием - 6028 км, 180 км судоходных речных путей с выходом на Каспийское, Черное и Балтийское моря.
Основные отрасли промышленности Удмуртии - нефтедобыча, производство машин и оборудования, производство пищевых продуктов, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования. В сельском хозяйстве - зерноводство, льноводство, овощеводство, производство мяса, молока и яиц.
Важнейшим итогом развития экономики Удмуртии в XXI веке стало стабильное поступательное развитие ее в составе России, когда Удмуртия демонстрировала устойчивый рост её основных экономических показателей.
С 2001 по 2012 год валовой региональный продукт увеличился в 5,4 раза, налоговые поступления - в 7,8 раза. Доходы консолидированного бюджета республики выросли в 5,7 раза, инвестиции в основной капитал - 4,9 раза. С 2003 года Удмуртия стала самодостаточной республикой, которая отчисляет в бюджет Российский Федерации более половины поступающих налогов.
Объем продукции и услуг в промышленности за указанный период времени в действующих ценах вырос в 4,9 раза, среднегодовой прирост составил 15,6% (см. таблицу 3). На промышленных предприятиях осваи-
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 11
Таблица 3. Динамика объема выпуска промышленной продукции Удмуртии (в млрд. руб.)
2000 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2012 г.
54,8 129,1 159,9 200,2 226,9 202,0 230,6 270,8
вались новые изделия, реализовывались инвестиционные проекты, направленные на повышение качества, технологичности и конкурентоспособности продукции, энергосбережение и охрану природы. Нефтяники Удмуртии, ежегодно наращивая добычу нефти, извлекли из недр Республики 106,3 млн. тонн углеводородного сырья.
Удмуртия, несмотря на промышленное освоение ее территории и определенные достижения в сфере развития промышленного производства, была и остается аграрной республикой. Природно-климатические условия региона позволяют здесь развивать многоотраслевое сельское хозяйство, а также производить продукты питания и сырье для перерабатывающей промышленности. По климатическим условиям, обеспеченности растений теплом и влагой территория Удмуртской Республики разделена на три агроклиматических района - северный, центральный и юж-ный1. На развитие аграрного сектора региональной экономики в XXI веке привлечено свыше 60 млрд. рублей, в том числе объем финансовой помощи сельским товаропроизводителям из консолидированного бюджета Удмуртии вырос более чем в 6 раз. Национальный проект «Развитие АПК» и Государственная программа развития сельского хозяйства с 2005г. позволили при бюджетной поддержке построить и реконструировать 222 объекта животноводства, приобрести 12 тысяч 600 голов высокопродуктивного крупного рогатого скота. За указанный период времени парк сельскохозяйственной техники пополнился 3825 тракторами и комбайнами.
По программе строительства жилья для сельских жителей построены или приобретены 2034 дома, в том числе 737-для моло-
1 Капитонова, О.А. Экология Удмуртской Республики. / Учебное пособие. - Ижевск: Изд-во «Удмуртский университет», 2010. -С. 381.
дых семей или специалистов. Комплексно развивались сельские поселения. С 2001 г. здесь введено в эксплуатацию 260 объектов, из них 142 объекта народного образования, 29 - здравоохранения, 24 - культуры, 32 - социального обслуживания, 30 - крупных спортивных сооружений.
Благодаря постоянным мерам государственной поддержки среднегодовой темп роста валовой продукции за 2001-2012 гг. в аграрных хозяйствах всех категорий составил около 15% (в действующих ценах). В республике к уровню 2000 года более чем на 28% выросло производство мяса, 23% -молока, 60% - яиц, в сельскохозяйственных организациях соответственно на 83, 48 и 67% (см. таблицу 4). Средний годовой удой молока от 1 коровы в общественном секторе составил 4680 кг, против 2617 кг в 2000 году. В итоге республика вошла в десятку лучших субъектов России по производству мяса крупного рогатого скота, свиней, молока, продуктивности скота и птицы в промышленном животноводстве, численности крупного рогатого скота (в т.ч. коров) и свиней в сельскохозяйственных организациях.
В экономику и социальную сферу Удмуртии, начиная с 2001 г., инвестировано почти 350 млрд. рублей. В качестве одной из приоритетных задач является обеспечение населения, в том числе молодых семей, благоустроенным жильём. В итоге за указанный период времени в республике было построено более 4,5 млн. квадратных метров жилья (см. таблицу 6). Выдано льготных и ипотечных жилищных кредитов и займов на сумму около 32,2 млрд. рублей. При максимально льготных условиях кредитования государственную поддержку получили свыше 3700 молодых семей, в том числе по программе «Жильё для молодых семей» - свыше 3400 семей. Построено, реконструировано и капитально отремон-
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 11
Таблица 4. Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех
категорий
2000г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г. 2012г.
Мясо (реализация в живом весе), тыс. тонн 127,8 138,2 142,9 149,0 152,8 161,5 162,4 164,0
Молоко тыс. тонн 549,9 629,8 666,6 671,4 666,5 667,2 671,2 680,0
Надой молока на одну корову в с/х организациях, кг 2617 3611 4018 4173 4261 4431 4581 4680
Яйцо млн. штук 556,4 767,8 836,8 837,1 914,5 946,4 952,1 892,0
тировано 505 объектов социальной сферы. На реализацию федеральной и региональной программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с 2005 г. направлено около 2,7 млрд. рублей, в результате в благоустроенные жилые помещения переселено свыше 2000 семей.
В последние годы в республике проложено 5,9 тыс. км газовых сетей, газифицировано 91,3 тыс. квартир и домовладений. Уровень газификации увеличился с 52.2 до 63,8%, в том числе на селе с 16,8 до 39,0%. В республике последовательно повышается уровень и качество жизни граждан. Денежные доходы населения за указанный период времени выросли в 9,3 раза. Средняя заработная плата достигла 15,6 тыс. рублей и увеличилась в 9 раз. Средний размер пенсии вырос в 10 раз и составил 8 тыс. рублей. Это позволило сократить долю населения с доходами ниже прожиточного минимума с 35,1 % в 2000 г. до 14.5% в 2012 г.
Модернизация, техническое перевооружение и прогрессивная структурная перестройка российской экономики на основе использования новейших инновационных технологий (в т.ч. нанотехнологий, биотехнологий и т.п.) являются важнейшими условиями эффективного инновационного развития страны и роста конкурентоспособности отечественной продукции. Все это позволит уменьшить зависимость уровня и темпов социально-экономического развития страны от получаемых доходов вследствие экспорта сырьевых ресурсов и действительно осуществить структурную перестройку отечественной экономики,
о необходимости которой говорится уже очень давно1. Важно также и то, что в результате этого улучшится имидж страны, которую пока еще нередко отождествляют с сырьевым придатком развитого мира. Таким образом, в целом мировой опыт действительно свидетельствует о том, что рост инвестиций в инновационные сферы экономики способствуют ускоренному развитию народно-хозяйственного комплекса страны и повышению среднего уровня жизни населения.
Таким образом, экономическая система старопромышленных регионов является важной составной частью экономики Российской Федерации, также как и экономики ряда других государств на постсоветском пространстве (например, Донецкая, Днепропетровская и Харьковская области Украины).
Таким образом, как в теоретическом, так и в практическом аспекте большое значение имеет не только необходимость классификации старопромышленных регионов, но и определение направлений, форм и методов осуществления модернизации и структурной перестройки в такого рода регионах на основе учета социально-экономических особенностей их функционирования и развития2. Однако, все же можно констатировать, что актуальность осуществления процесса модернизации
1 Павлов, К.В. Региональные эколого-экономи-ческие системы. / Монография - М.: «Магистр», 2009. -С. 382.
2 Павлов К.В. Старопромышленные регионы: социально-экономические и экологические особенности функционирования и развития. / Монография. - Ижевск: Институт компьютерных исследований, 2014. -С. 276.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 11
и структурной перестройки экономики в старопромышленных регионах в целом все же существенно выше, чем в сравнительно малоосвоенных регионах в связи с тем, что уровень истощенности природно-ресурсной базы в последних значительно ниже. В заключении следует добавить, что
выделение экономики и экологии старопромышленных регионов в качестве отдельного направления регионалистики позволит интенсифицировать процесс комплексного изучения этой группы регионов и, тем самым, повысить эффективность экономики в целом.
Литература:
1. Архангельский порт - персональное евроокно «Норильского никеля». Режим доступа: http://nn.mediaplatforma.ru/Doc.aspx?lang = 1&DocsID=547
2. Глубоководный район «Северный» Архангельского морского порта. Режим доступа: http: www.belkomur.com/apxport/
3. Зерщикова, Н.И. Развитие Архангельского морского порта - предпосылка освоения Севера и Арктики. // «Север и рынок: Формирование экономического порядка». Научно-информационный журнал. 2013, № 4. Кольский научный центр РАН. -С. 56-61.
4. Развитие экономического потенциала северных регионов России. / Под научной редакцией профессора В.С.Селина, профессора К.В.Павлова и доцента Е.П.Башмаковой. - Апатиты: Изд-во Кольского научного цента РАН, 2011. -С. 201.
5. Истомин А.В. Региональные эколого-экономические системы: проблемы, методы исследования, тенденции развития. / А.В.Истомин, К.В.Павлов, В.С.Селин. Монография. - Апатиты: Изд-во Кольского научного центра РАН, 2009. -С. 188.
6. Гришкина, М.В. История Удмуртии. Первая половина XIX века. / Учебник. -Ижевск: Изд-во «Удмуртия», 2010. -С. 80.
7. Павлов К.В. Патоинституты, патоинституционализм и модернизация российской экономики. / «Проблемы теории и практики управления», 2013, №7. -С. 126-134.
8. Капитонова, О.А. Экология Удмуртской Республики. / Учебное пособие. -Ижевск: Изд-во «Удмуртский университет», 2010. -С. 381.
9. Павлов К.В. Региональные эколого-экономические системы. / Монография. -М.: «Магистр», 2009. -С. 382.
10. Павлов К.В. Модернизация и инновационное развитие экономики на разных уровнях управленческой иерархии. / Монография. - Ижевск: Институт компьютерных исследований, 2013. -С. 344.
11. Павлов К.В. Старопромышленные регионы: социально-экономические и экологические особенности функционирования и развития. / Монография. - Ижевск: Институт компьютерных исследований, 2014. -С. 276.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2015, 11
