CC BY
199ISSN 2223-4047
Вестник магистратуры. 2016. № 12-3(63)
УДК 340
А.А. Лазаренко, М.В. Кузичкина
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЛИЦ, СТРАДАЮЩИХ ПСИХИЧЕСКИМИ РАССТРОЙСТВАМИ
В данной статье рассматриваются вопросы социальной защиты лиц, страдающих психическими расстройствами.
Ключевые слова: лицо, страдающее психическими расстройствами, государство, социальная защита.
В современном обществе с каждым днем проблема адаптации психически не здоровых людей становится все острее. Каждый человек, страдающий психическим заболеванием, имеет право, насколько это возможно, жить и работать в обществе. Психическое здоровье - это состояние душевного благополучия, характеризующееся отсутствием болезненных психических проявлений и обеспечивающее адекватную условиям окружающей действительности регуляцию поведения. В современных условиях во всех регионах России обнаруживается увеличение числа психических расстройств среди населения, и эта тенденция является весьма устойчивой. По данным специальных исследований, распространенность основных форм психических заболеваний возрастает [1, с. 64]. В нашей стране в большей мере, чем в других развитых странах, больные с хроническими психическими заболеваниями воспринимаются обществом как маргинальная часть населения. Социальное положение психически больных людей осложнено экономическими, социальными, социокультурными и другими обстоятельствами. При обсуждении вопроса о социальной защите лиц с психическими расстройствами, прежде всего, необходимо отметить специфичность данной патологии и, как следствие этого, возникновение ряда серьезных проблем, с которыми лицо, страдающее психическим расстройством, не в состоянии справиться самостоятельно. Достаточно отчетливо выявляется ухудшение трудового статуса (занятие неквалифицированным трудом, потеря работы и безработица; ухудшение материального положения и социально-бытовых условий), изоляция от общества и близких; имеют место нарушения прав больного. Большая часть лиц, страдающих психическими расстройствами, испытывают пренебрежение по отношению к ним со стороны окружающих [2, с. 30]. Среди психически больных значительную часть составляют одинокие и пожилые люди. В связи с общим старением населения возросло количество лиц пожилого возраста, и, соответственно, заболеваний старческого возраста. Все они относятся к наименее защищенным в социальном плане группам населения. Как показывает мировой опыт, по меньшей мере, каждый четвертый житель планеты нуждается в консультации психолога, психотерапевта или психиатра. По этой причине продолжает расти показатели первичной инвалидности. Психические заболевания являются одной из важных социальных, экономических, культурных и медицинских проблем в современной России.
В соответствии с положениями Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и Международного пакта о гражданских и политических правах, лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми гражданскими, экономическими, социальными и культурными правами. В этих документах закреплены право на здоровье (подразумевающее также право доступа к услугам по реабилитации), право на защиту человеческого достоинства, право на участие в жизни общества, право на свободу и личную неприкосновенность, право лиц с какой-либо формой инвалидности на защиту своих прав от возможной дискриминации.
На лиц, страдающих психическими расстройствами, распространяется также ряд специализированных документов ООН: Декларация о правах умственно отсталых лиц (1971 г.), Декларация о правах инвалидов (1975 г.), Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (1988 г.), Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи (1991 г.), Конвенция о правах инвалидов (2008 г.). Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи стали рамочной основой для развития законодательства в области психического здоровья во многих странах; они устанавливают стандарты лечения и содержания пациентов в психиатрических клиниках и служат защитой против необоснованного недобровольного содержания людей в такого рода учреждениях [3, с. 55]. Согласно Принципам, каждый человек, страдающий психическим заболеванием, имеет право, насколько это возможно, жить и работать в обществе. В Принципах утверждается, что обстановка и условия жизни в психиатрическом учреждении должны быть в той мере, в какой это возможно, приближены к условиям нормальной жизни, включать воз-
©Лазаренко А.А., Кузичкина М.В., 2016.
Вестник магистратуры. 2016. № 12-3(63).
ISSN 2223-4047
можности для проведения досуга и отдыха, возможности для вероисповедания, для получения образования и профессиональной реабилитации.
Право пациентов на информированное согласие при недобровольной госпитализации специально оговорено стандартами Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания [4, с. 70]. Согласно этим стандартам, «принудительное помещение лица в психиатрическое учреждение не должно истолковываться как разрешение на проведение лечения без его согласия. Из этого следует, что любому вменяемому пациенту, добровольному или недобровольному, должна быть предоставлена возможность отказаться от лечения или какого-либо другого медицинского вмешательства. Любое отступление от этого фундаментального принципа должно иметь законные основания и применяться только в ясно и чётко определённых исключительных обстоятельствах». Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950), ратифицированная Россией в 1998 году, позволяет лицам с психическими расстройствами (в том числе признанным недееспособными) обращаться в Европейский суд по правам человека, если они считают свои права нарушенными.
Согласно статье 5 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», «лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами граждан, предусмотренными Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Ограничение прав и свобод граждан, связанное с психическим расстройством, допустимо лишь в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации». В Законе сформулированы принципы, касающиеся добровольности психиатрической помощи, прав граждан, страдающих психическими расстройствами, понятия врачебной тайны и мер по её сохранению, требования согласия на лечение и права отказа от него, мер по социальной защите лиц с психическими расстройствами, описаны условия и порядок проведения недобровольной госпитализации, условия и порядок обжалования действий по оказанию психиатрической помощи и др.
В ст. 5 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» отмечается: «Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний» и др., а также «гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний».
Библиографический список
1.Литвяк Л.Г., Мельник А.В. Уголовная ответственность за незаконное помещение в психиатрический стационар // Аспирант и соискатель. 2013. № 6 (78). С. 63-65.
2.Литвяк Л.Г., Пиминова Т.В. Право на психиатрическую помощь в Российской Федерации // Актуальные проблемы современной науки. 2014. № 1 (75). С. 29-30.
3.Абрамян А.Э., Абрамян С.К. Особенности преступности несовершеннолетних с психическими аномалиями: проблемы и пути решения // Естественно-гуманитарные исследования. 2015. № 10 (4). С. 55-59.
4.Абрамян С.К., Постникова А.Ю. Вопросы ограничения прав и свобод граждан, страдающих психическими расстройствами_Современные гуманитарные исследования. 2014. № 3 (58). С. 70-72.
ЛАЗАРЕНКО АЛЕКСАНДРА АНДРЕЕВНА - курсант направления подготовки «Юриспруденция», Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, Россия.
КУЗИЧКИНА МАРИНА ВАЛЕРЬЕВНА - курсант направления подготовки «Юриспруденция», Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, Россия.
