CC BY
29
СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И КАНАДЫ В СФЕРЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
Д.К. Черкасова, магистрант
Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова (Россия, г. Москва)
DOI:10.24412/2411-0450-2021-6-2-244-246
Аннотация. В статье проанализированы приоритетные направления сотрудничества России и Канады в области топливно-энергетического комплекса. Данная тема вызывает интерес в связи с тем, что российско-канадский энергетический диалог открывает многообещающие перспективы для сотрудничества. В этих условиях страны стремятся развивать взаимоотношения по реализации совместных проектов по добыче нефти и газа из сланцевых пород, освоению глубоководных месторождений арктического шельфа, торговле энергетическими ресурсами, энергетической безопасности, энергоэффективности и энергосбережению.
Ключевые слова: топливно-энергетический комплекс, арктический шельф, санкции, энергоэффективность, энергосбережение.
Актуальность данной темы обусловлена необходимостью исследования основных вызовов и возможностей сотрудничества России и Канады в сфере топливно-энергетического комплекса, что имеет важное значение в развитии национального производства и содействии экономическому развитию стран на фоне сложившейся международной обстановки.
Целью исследования является анализ приоритетных направлений энергетического сотрудничества России и Канады на современном этапе.
На протяжении долгого времени Россия и Канада считаются «странами-близнецами». Во-первых, страны имеют общие суровые климатические условия, а также Канада единственная северная страна, которая по масштабам площади сопоставляется с Россией. Во-вторых, богатство двух стран полезными ископаемыми, однако в этой области имеют схожие проблемы в добычи, так как практически все залежи находятся в самых северных и крайних просторах страны.
Россия и Канада активно начали сотрудничать с 1992 года, когда был подписан договор между двумя странами «О согласии и сотрудничестве между РФ и Канадой». Также в 1995 году была создана Российско-Канадская Межправительственная экономическая комиссия, а в
2005 году начал свою деятельность Российско-канадский деловой совет. Россия и Канада тесно сотрудничают и на международной уровне в рамках ООН, АТЭС, ВТО и других международных форумов [1, с. 47].
Россия и Канада являются странами-экспортерами энергетических ресурсов, что открывает многообещающие перспективы для сотрудничества в области энергетической безопасности. Основная часть экспорта Канады в Россию - ядерные реакторы и котлы, а основная часть импорта Канады из России - минеральное топливо (по большей части нефть). Однако, торгово-экономические отношения между Канадой и Россией начали ухудшаться после введения санкций против России, а также ответных антироссийских санкций, что не могло не сказаться на торговле между странами.
В настоящее время самым перспективным направлением сотрудничества обеих стран является исследование арктического шельфа. На данный момент на арктическом шельфе было открыто 61 крупное месторождение нефти и газа, из которых 43 - в России, 11 - в Канаде, 6 - на Аляске и 1 - в Норвегии. Стоит подчеркнуть, что среди арктических стран по площади занимаемой территории первыми в этом регионе являются Россия и Канада [2, с. 110].
Россия и Канада являются активными членами Арктического совета, где тесно взаимодействуют в рамках «полярной пятерки» (Дания, Норвегия, Россия, Канада и США). Обеим странам принадлежит 75% северных территорий, из них 40% - России и 25% - Канаде [3, с. 380].
Однако между странами существует борьба за территории: Россия и Канада добиваются расширения своего континентального шельфа за счет подводных хребтов Менделеева и Ломоносова, которые пересекают центральную часть Северного Ледовитого океана. Комиссия ООН по границам континентального шельфа уже долгое время рассматривает данный вопрос, но окончательного решения ещё не вынесла [4].
Сохранение санкционной политики США и Канады в отношении России в арктическом регионе может вынудить Россию рассмотреть вопрос о привлечении к сотрудничеству другие государства, например из Азии, что, несомненно, скажется на международном сотрудничестве в Арктике и объемах закупки оборудования для разработки арктического шельфа у западных производителей.
Для канадской энергетической стратегии самым перспективным направлением для развития является энергоэффективность и энергосбережение. Россия же в свою очередь реализует ряд проектов в этой сфере, например проект «Энергоэффективный город». В сфере энергоэффективности и энергосбережения канадские компании обладают новейшими технологиями, которые сумели зарекомендовать себя как на внутреннем, так и международном рынке.
Обмен опытом между Россией и Канадой может вывести энергетическое сотрудничество на новый уровень. Канадское правительство может внедрить российский опыт по созданию государственных программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности, так как подобного рода программ на сегодняшний день не реализуется.
В тоже время следует учитывать тот факт, что одной из отраслей, наиболее закрытых для иностранных инвестиций в
России, является добывающая промышленность, в которую входит добыча природного газа, нефти, сланца и других полезных ископаемых. Данное ограничение несомненно сказывается на притоке инвестиций и тормозит вовлечение иностранных компаний в процессы реиндустриали-зации и модернизации российской экономики. Поэтому, с одной стороны, опыт Канады, сумевшей достичь высоких показателей в энергоэффективности использования природных ресурсов, создании эффективных рыночных институтов, экономической и политической стабильности, может служить для России ориентиром, с другой стороны, недостаточный уровень зрелости рыночных институтов, в основном формальных (правовые нормы, законы и нормативные акты), может мешать внедрению этого опыта в российском топливо-энергетическом комплексе.
Еще одним важнейшим направлением энергетического сотрудничества между Россией и Канадой является деятельность в области сжиженного природного газа (СПГ), а также взаимодействие в разработке и использовании месторождения тяжелой нефти и битума. В обозримом будущем тяжелая нефть и битумы могут стать приоритетным направлением развития в добычи углеводородов в России. Следует обратить внимание на то, что в полном объеме добывать «тяжелые» углеводороды и обеспечить полноту выработки их запасов понадобиться решить ряд организационных и технологических задач.
Россия и Канада активно сотрудничают в реализации совместных проектов по добыче нефти и газа из сланцевых пород. Однако согласно законопроекту США, санкции были наложены не только на российские компании, но и на все проекты данных компаний. Проект российской компании «ЛУКОЙЛ» по сланцевой нефти «Блок Аматитлан» (Мексика), который принадлежит России, Канаде и Мексике, а также еще один проект российской компании «Роснефть» по сланцевой нефти «Кардиум» (Канада), который принадлежит России (30%) и Канаде (70%). На данные компании были также наложены огра-
ничения со стороны Сената США [6;7]. энергетики относительно мала. Добыча Многие эксперты считают, что Канада нефти и природного газа в Арктике высту-намерено использует ограничения в своих пает основополагающим направление со-интересах, тем самым чтобы вытеснить трудничества, что связано с общими инте-российские нефтегазовые компании с се- ресами обеих стран. Помимо исследования вероамериканского рынка [8, с. 39]. арктического шельфа, совместная деятель-
Подводя итоги исследования, можно ность в области создания общих программ сказать, что несмотря на относительно по- по энергосбережению и повышению энер-ложительную динамику отношений между гоэффективности также является приори-Россией и Канадой, инвестиционная со- тетной в усилении российско-канадского ставляющая сотрудничества в области энергетического диалога.
Библиографический список
1. Бабич И.Ю., Канада и Россия: современное состояние внешнеторгового сотрудничества / Бабич И.Ю. // Экономические науки. - 2017. - №07. - С. 47-53.
2. Попов А. Канада и Россия: сквозь зеркало Арктики // Инженерная защита. - 2015 -№ 04 - С. 106-114.
3. Россия и Канада: экономика, политика, мультикультурализм: Материалы международной научной конференции, состоявшейся 3 -4 октября 2016 г. / Институт США и Канады РАН, Российское общество изучения Канады; отв. ред. академик РАН С.М. Рогов. М.: Издательство «Весь мир», 2017. - 248 с. - На рус. и англ. яз.
4. Горохова А., Арктика: Канаде пора помириться с Россией. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://regnum.ru/news/2407318.html
5. Стрельцов А.А., Энергетическая политика Канады / Стрельцов А.А. // Проблемы национальной стратегии. - 2012. - № 01. - С. 129-148.
6. Официальный сайт компании «Лукойл». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://lukoil.ru/
7. Официальный сайт компании «Роснефть». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.rosneft.ru/
8. Паникар М.М., Опрышко А.И., Российско-канадские отношения в арктическом регионе в начале XXI века: состояние и перспективы / Паникар М.М., Опрышко А.И. // Вестник Северного (Арктического) Федерального Университета. Серия: гуманитарные и социальные науки. - 2017. - №4. - С. 39-50.
COOPERATION BETWEEN RUSSIA AND CANADA IN THE FIELD OF FUEL AND
ENERGY COMPLEX
D.K. Cherkasova, Student
Plekhanov Russian University of Economics
(Russia, Moscow)
Abstract. The article analyzes the priority areas of cooperation between Russia and Canada in the field of fuel and energy complex. This topic is of interest due to the fact that the Russian-Canadian energy dialogue opens up promising prospects for cooperation. Under these conditions, the countries seek to develop mutual relations on the implementation of joint projects for the extraction of oil and gas from shale rocks, the development of deep-sea deposits of the Arctic shelf trade in energy resources, energy security, energy efficiency and energy conservation. Keywords: fuel and energy complex, arctic shelf, sanctions, energy efficiency, energy saving.
