CC BY
86
Особенности решения проблем энергообеспечения северных регионов и сотрудничества в
энергетической сфере на примере Аляски, США
Features of solving the problems of energy supply of the northern regions and cooperation in the
energy sphere by the example of Alaska, USA
Торопова Анастасия Игоревна,
Студентка 3 курса
Северного (Арктического) Федерального Университета им. М.В. Ломоносова
Россия, Архангельск e-mail: nastushatoropova@yandex.ru
Toropova Anastasiia Igorevna 3-year student of
Northern (Arctic) Federal University named after M.V. Lomonosov
Russia, Arkhangelsk e-mail: nastushatoropova@yandex.ru
Аннотация.
В данной статье рассматриваются энергетическая политика Аляски и основные энергетические проблемы штата, приводятся конкретные примеры того, как на Аляске при помощи возобновляемых источников энергии решаются проблемы энергообеспечения и как штат осуществляет сотрудничество с тремя северными регионами Канады в энергетической сфере. В статье выявляются основные факторы успешной реализации проектов возобновляемой энергетики на Севере, а также делается вывод о дальнейших перспективах таких проектов на Аляске.
Annotation.
This article examines Alaska's energy policy and the main energy problems of the state, gives specific examples of how Alaska uses renewable energy sources to solve energy supply problems and how the state cooperates with the three northern regions of Canada in the energy sector. The article identifies the main factors for the successful implementation of renewable energy projects in the North and presents the future prospects of such projects in Alaska.
Ключевые слова: Энергетическая политика, северные регионы, Аляска, возобновляемые источники энергии, энергообеспечение
Keyword: Energy policy, northern regions, Alaska, renewable energy sources, energy supply
В последние десятилетия значение энергетических ресурсов в мировой экономике резко возросло. В обеспечении поступательного развития и всесторонней (политической, экономической, военной) конкурентоспособности на мировой арене того или иного государства энергетика играет ключевую роль.
Под энергетической политикой понимается часть экономической политики, которая заключается в планировании и реализации действий по обеспечению необходимым уровнем энергетических ресурсов всех секторов экономики определенного субъекта и поддержании его энергетической безопасности и независимости [1]. В значительной степени энергетическая политика связана с проблемами добычи, распределения и приобретения энергоносителей, функционирования и модернизации энергосистем и внедрения новых моделей энергосбережения и т.д. [1].
На сегодняшний весьма показательным является опыт Соединенных Штатов в области энергетической политики. Из крупнейшего мирового потребителя и импортера энергоресурсов США превращаются во все более самодостаточную в энергетическом смысле державу [2, c.12].
Энергетическая проблема очень актуальна для северных регионов ввиду суровых климатических условий и неразвитой инфраструктурой. В связи с этим интересно будет рассмотреть опыт самого северного штата США - Аляски -в решении проблем энергообеспечения, а так же сотрудничество с канадской стороной в этой сфере.
Аляска вносит огромный вклад в реализацию политики энергонезависимости США за счет богатства природными ресурсами. Штат занимает 2 место по объемам добычи нефти и золота в США, дает около 8% добычи серебра в стране.
Крупнейшая в мире по запасам цинка шахта «Ред Дог» на севере Аляски дает около 5% мировой добычи этого металла (79% производства в США). [3].
Однако, по словам Лизы Мурковски (сенатор США от штата Аляска), энергетическая система Аляски продолжает оставаться очень изолированной, а стоимость энергии очень высокой, особенно для живущих в отдаленных общинах людей [4]. Как утверждает президент и главный исполнительный директор организации Alaska Village Electric Cooperation Меера Колер, в небольших сельских общинах жителям приходится тратить до 50% своих доходов на электричество и тепло [4]. Стоимость импортного дизельного топлива, которое используется для удовлетворения энергетических потребностей населения штата, значительно увеличивает стоимость электроэнергии.
Одним из возможных выходов из сложившейся ситуации может стать развитие гидроэнергетических, ветровых и других возобновляемых источников энергии для уменьшения зависимости от дизельного топлива. Разнообразие источников энергии в долгосрочной перспективе является самым лучшим и самым стабильным вариантом обеспечения энергетической безопасности штата Аляска.
В области возобновляемых источников энергии штат Аляска активно сотрудничает с Канадой и с северными территориями Канады в частности.
В марте 2016 года США и Канада объявили о новой программе сотрудничества по развитию Арктики, а в декабре 2016 года президент США Барак Обама и премьер-министр Канады в совместном заявлении ограничили бурение новых нефтяных скважин на некоторых участках в в федеральных водах в Атлантическом и Северном Ледовитом океане с целью обезопасить экономику и экосистему Арктики.
Следуя мировым тенденциям, государства всё больше внимания уделяют развитию альтернативной "зелёной" энергетики. В интересах защиты окружающей среды на федеральном и местном уровнях активно принимаются законы, поощряющие использование возобновляемых источников энергии.
Более тесное сотрудничество осуществляется на региональном уровне.
В ноябре 2010 года сформировался Арктический кокус Тихоокеанского Северо-Западного экономического региона (PNWER) года как свободный союз между Аляской, Юконом и Северо-Западными территориями Канады [5]. В число членов входят законодатели, правительственные чиновники, деловые и некоммерческие лидеры. Целью партнерства является предоставление площадки для обмена информацией, обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес, определения областей сотрудничества между тремя юрисдикциями и остальной частью Северной Америки.
Организация стремится повысить приоритет арктических проблем; поддерживать друг друга в достижении общих целей; сотрудничать в области экономического развития Арктики [5].
Одним из важных условий успешного и устойчивого развития экономики северных территорий является надежное, а главное, дешевое энергоснабжение.
В 2007 году правительства Юкона, Северо-Западных территорий и Нунавута разработали и утвердили совместную концепцию развития, которая уделяет особое внимание увеличению доли возобновляемой энергетики в этих регионах. В рамках этой политики Юкон, Северо-Западные территории и Нунавут уже разработали и реализуют планы, направленные на повышение энергоэффективности своих энергосистем и развитие возобновляемых источников - использование энергии воды, солнца, ветра, геотермальных источников. Гидроэнергетика и энергия солнца в условиях полярного дня являются наиболее эффективными возобновляемыми источниками энергии на территории Канады.
Так как Аляска находится в сходных с северной Канадой климатических условиях, то ее энергетика во многом похожа на энергосистемы канадских соседей. Большинство населенных пунктов штата, за исключением подключенных к региональной энергосистеме «Рейлбелт» городов, остаются изолированными от крупных электросетей. Как и на севере Канады, в удаленных поселениях используют дизельные генераторы. Зимой топливо хранится в цистернах или в крайнем случае доставляется авиатранспортом.
Как и канадские коллеги, аляскинцы считают, что в будущем возобновляемые источники сыграют очень важную роль в развитии региона. По данным экспертов энергетического управления штата, использование альтернативной энергетики поможет снизить возникающие из-за резких колебаний цен на природный газ и дизельное топливо экономические риски. Правительство штата Аляска имеет далеко идущие планы: довести к 2025 г. долю энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, до 50%. [6]. Потребление электроэнергии на душу населения планируется сократить на 15% в течение 10 лет за счет мероприятий по энергосбережению. С 2008 года в штате существует специальный фонд, который выделяет $50 млн в год на поддержку возобновляемой энергетики. Приоритет отдается проектам в районах с самой высокой стоимостью электричества и тепла [6].
Интересным может показаться опыт Аляски в использовании геотермальных источников. В районе так называемого Тихоокеанского огненного кольца, куда входят Алеутские острова и побережье Аляски, находится большинство действующих вулканов Земли. В отличие от солнечной и ветровой, геотермальная энергия является устойчивым источником возобновляемой энергии, не зависящим от климатических колебаний. Геотермальные источники энергии используются как для производства электроэнергии, так и для обогрева зданий. Несколько расположенных на территории штата высокотемпературных гидротермальных систем могут послужить нуждам энергетики. Один из курортов Аляски с помощью геотермальных источников не только привлекает туристов, но и обеспечивает отопление и энергоснабжение своих зданий. В разных городах также установлены несколько десятков геотермальных тепловых насосов для обогрева зданий.
Дополнительным источником энергоснабжения также являются биоресурсы Севера. На малых тепловых электростанциях используются дрова и отходы первичной переработки древесины. 3 млрд. т у.т., что эквивалентно 500 млн. т нефти, - таков оцениваемый объем общих запасов недревесного растительного покрова на Аляске. Поселок Олд-Харбор на острове Кадьяк снабжается биогазом, который получают при помощи термохимической обработки тундрового кустарника. Неподалеку от города Фэрбанкс одна из энергетических компаний построила электростанцию мощностью 500 кВт, сжигающую бумажные пелеты и картон. Полученную тепловую энергию используют для обогрева теплиц, где выращивают овощи для продажи на местном рынке [6].
Благодаря своему географическому положению Аляска обладает огромным потенциалом развития ветряной энергии, а потенциал энергии приливов и отливов штата Аляска превосходит потенциал любого другого штата США. Ветряная энергетика занимает второе место в списке возобновляемых источников энергии после гидрогенерации. На Аляске существует 12 крупных ветряных электростанций, примерно такое же количество планируется построить в ближайшие годы. Самыми крупными ветряными электростанциями являются два развивающихся проекта «The Eva Creek Wind» (г. Хили) мощностью 24 МВт и «The Fire Island Wind» (г.Анкоридж) мощностью 18 МВт. Меньшие по размерам и объемам генерируемой энергии ветряные энергетические станции расположены практически во всех населенных пунктах штата [7]. Энергия ветра позволяет ежегодно экономить 500 млн куб. м природного газа; ее достаточно, чтобы обеспечить электричеством около 6 тыс. домов столицы штата [6].
Реализация проектов возобновляемой энергетики на Севере требует проработанных стратегий развития и долгосрочных инвестиций государственных структур: правительств регионов или федерального правительства. Проекты в сфере альтернативной энергетики также требуют сугубо индивидуального подхода и становятся очень рентабельными в районах с развитой инфраструктурой и гарантированным потреблением, а также в поселениях с высокими затратами на привозной мазут.
Опыт северных регионов Канады и штата Аляска свидетельствуют о том, что одним из эффективных вариантов решения энергетической проблемы может стать использование возобновляемых источников энергии. На Севере это подкрепляется необходимостью защиты хрупкой северной экосистемы и обеспечения устойчивого экономического развития арктических регионов. Возобновляемые источники энергии уже в обозримом будущем станут существенной
составляющей энергопакетов Аляски и северных территорий Канады. Такое развитие позволит не только обеспечить потребности регионов в энергоресурсах, но и экспортировать их за их пределы.
Список используемой литературы:
1. Минаев М.В. Энергетическая политика США в начале XXI века: новые перспективы. [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://cyberleninka.ru/artide/n/energeticheskaya-politika-ssha-v-nachale-xxi-veka-novye-perspektivy (дата обращения 31.05.17)
2. Иванов Н. А. Сланцевая Америка: энергетическая политика США и освоение нетрадиционных нефтегазовых ресурсов / М. : Магистр, 2014. — 304 с.
3. Сергунин А., Конышев В. Аляска — золотое руно политической элиты США. Российский совет по международным делам. [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://russiancouncil.ru/inner/7id 4=6423#top-content (дата обращения 10.12.16)
4. Murkowski Calls Attention to Alaska's Isolated Energy Systems // U.S. Senate Committee on Energy and Natural Resources [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://www.energy.senate.gov/public/index. cfm/republican-news?ID=d43ca6af-8058-45e5-9164-6ef766a830c9 (дата обращения 29.08.17)
5. Arctic Caucus official site. [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.pnwer.org/arctic-caucus.html (дата обращения 31.05.17)
6. Арктика: как развивается альтернативная энергетика в Канаде и на Аляске? // Информационно-аналитическое агентство «Восток России» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.eastrussia.ru/material/drugaya arktika/ (дата обращения 31.05.17)
7. Alaska Energy Authority, Renewable Energy Alaska Project, 2009 Renewable Energy Atlas [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.akenergyauthority.org/publications.html (дата обращения 15.01.18).
