CC BY
13РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В КУЛЯБСКОМ РЕГИОНЕ
1946-1960 гг.
Шарипов Н.
В статье на основе источников и литературы прослеживается развитие дорожного строительства Кулябского региона в послевоенные годы.
В послевоенные годы, как и во всех отраслях, народного хозяйства, началось восстановление запущенных участков дорог. Особое внимание уделялось, строительств дорог с твёрдим покрытием, а также строительству долговечных мостов.
Автор основное внимание уделяет строительству дорог местного значения, их значение для развития экономики региона. Статья базируется в основном на архивных источниках.
Ключевые слова: Таджикистан, Куляб, строительство дорог, мост.
ROAD CONSTRUCTION DEVELOPMENT IN KULYAB REGION DURING 1946-1960 YEARS.
Sharipov N.
On the basis of sources and literature, the development of roads construction of Kulyab region in postwar years are reviewed in this article.
All branches, including national economy and the reconstruction of road started during postwar years. Great attention was paid to the construction of roads with hard surfaces as well as the construction of durable bridges.
The author paid a great attention to the construction of the roads of local areas,and their role in the development of the region economy. The article is mainly based on archive sources.
Key words: Tajikistan, Kulyab, construction of roads, bridge.
Сведения об авторе: Шарипов Нахтулло - аспирант 2-го года обучения факультета истории Таджикского государственного педагогического университета им. Садриддина Айни, тел.: (+992) 918 947518.
Information about the author: Sharipov Nahtullo - postgraduate of second year of history faculty, Tajik State Pedagogical University name after Sadriddin Ainy. Tel.: (+992) 918 947518.
СОТРУДНИЧЕСТВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕШЕНИИ ГУМАНИТАРНЫХ ПРОБЛЕМ ГБАО РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Собирова К.Д.
Хорогский государственный университет им. М. Назаршоева
С распадом Советского Союза в 1991 года бывшие республики стали самостоятельными государствами и все те связующие нити, которые соединяли единый социально- политический и экономический комплекс, оборвались безвозвратно.
Каждое из этих государств, рассчитывая на собственную мощь, на свои природные ресурсы, начали самостоятельные пути развития с огромными трудностями. В Таджикистане же, на новом пути с учетом его последнего места в едином народнохозяйственном комплекс бывшего Союза, и особенно разрущаюшая бессмысленная гражданская война отбросила республику назад на нескольких десятилетий. Распад Союза считается одним из значительных событий прошлого века. Он сопровождался социальным кризисом и потрясениями, которые охватывали все советское пространство.
Нынешнее состояние горного Таджикистана можно объяснить одним простым и
емким понятием бедность. Отсюда более ясные и конкретные проблемы - это борьба с бедностью.
Именно в эти трудные дни при содействии Правительства страны и Президента Э.Ш.Рахмонова международные организации и страны-доноры начали активно поддерживать население области. В первые годы задача заключалась буквально в спасении людей от голода и холода, вся помощь носила гуманитарный характер. Авторитетные международные организации, такие, как Фонд Ага-Хана, Всемирная продовольственная программа ООН, Верховный Комиссариат ООН по делам беженцев, Общества Красного креста и Красного полумесяца, врачи без границ, и правительства таких стран-доноров как США. Германия.
Великобритания, Швейцария, Голландия, Канада, Европейский Союз (Бельгия, Дания, Германия, Испания, Франция, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Великобритания) начали активно искать пути оказания помощи населению Горного Бадахшана.
Все международное сообщество откликнулось на просьбу таджикского правительства для оказания помощи не только для беженцев, но также и для обычных граждан которые не покидали свои дома. Например, так высказался Постоянный представитель Таджикистана при ООН гражданин Л. Каюмов об отклике международного сообщества на просьбу Таджикистана о помощи в «Кратком отчете о 28-м заседании» к счастью, международные сообщество откликнулось на просьбу Таджикистан о помощи.[1] В стране была направлена специальная группа действий об оказании в чрезвычайных ситуациях для изучения положения на месте, а заместитель Генерального секретаря по гуманитарным вопросам обратился со срочным призывом об оказании неотложной помощи Таджикистану в размере 20 млн. долларов США. Основным донорам при мобилизации средств стали Фонда Ага-Хана, Соединенные Штаты, Япония, Швеция, Нидерланды, Дания, Канада. Франция, Люксембург.
Ситуация в Таджикистане в частности ГБАО оставалось тяжелой. Людям месяцами не выплачивали заработную плату, магазины практически были пустыми, люди не могли купить даже буханку хлеба, чтобы купить хлеба им приходилось стоять в очередях с ночи и не всегда эти усилия венчались успехом. Среди международных организации Фонда Ага Хана, УВКБ ООН, Международный Комитет Красного Кресте (МККК), Красного Полумесяца и Мировая продовольственная программа играли главную роль в оказании гуманитарной помощи население Горного Бадахшана.
Позже начали свою деятельность Программа Развитие ООН (ПРООН), ОБСЕ, фонд помощи детям (США), КЭР интернейшнр, немецкая организация, Агро -Экшен, фонд помощи детям (Соединение Королество) начали оказать гуманитарную помощи Республики Т аджикистану [4].
В 1992 году число безработных в ГБАО было 40 тыс. и это притом, что в то время его население составляло около 175 тыс. человек. За последнее десятилетие в республике принято более 20 правительственных постановлений по социально-экономическому развитию Памира, однако ни одно из них фактически не было реализовано [5]
Верным и прочным мостом между Горным Бадахшаном и странами донорами США, Канадой и Великобританией стал Фонд Ага-Хана в Женеве. «В 1992 году Фонд Ага-Хана учредил Программу помощи и развития Памира (РЯЭР) в ответ на возрастающий социальный и экономический кризис в Горно-Бадахшанской автономной области, программа начала действовать в Хороге, столице ГБАО, в августе 1993. [6] РЯЭР является частной неправительственной и некоммерческой организацией, первой своего рода организацией в Таджикистане, целью которой является улучшение качества жизни людей, оказавшихся в тяжелой ситуации в одной из самых отдаленных и горных частей света. Хотя организация входит в категорию неправительственных, она действует в сотрудничестве с правительственными учреждениями, избранными органами, национальными и международными организациями по гуманитарной помощи и развитию и коммерческими институтами». [7]
С начала 1993 года Фонд - Ага-Хана по социальному развитию поддерживает
программы развития Горно-Бадахшанской автономной области. Фонд Ага - Хана оказывает гуманитарную помощь по социальному развитию изолированным сельским местностям бывшего Союза в переходном периоде.
Фонд Ага - Хана (AKF) оказывает гуманитарную помощь в Горном Бадахшане с 1993 г., область занимает 46,1% территории Таджикистана, это изолированный горный регион с населением 215 ООО человек в соответствии с данными переписи населения проведенной в 1994 году.
Программа Фонда Ага-Хана обеспечивает ГБАО товарами, первой необходимости, продуктами питания и горючим, которые становятся очень редкими в отдаленных регионах этого горного края после распада системы обеспечения Союза в 1991 г.
Программа гуманитарной помощи финансируется, тремя правительственными министерствами США (Департаментом Штата, Министерством по международному развитию, Министерством сельского хозяйства), Европейским Союзом, правительствами Нидерландов и Швейцарии, Фондом Ага-Хана, Канады, а также несколькими частными организациями. Эта деятельность организована как временно действующая. Фонд Ага Хана также поддерживает новые инициативы и местные институты, способные внести вклад в будущее независимого Таджикистана.
Фонд Ага - Хана является частным, благотворительным, нерелигиозным Фондом, основанным в 1967 году. Когда Фонд действовал в сферах здравоохранения, образования и развития сел в Южной Азии и Восточной Африке, в его полномочия не входила срочная помощь продовольствием. [8] Принимая во внимание беспрецедентные обстоятельства в Таджикистане, Фонд Ага-Хана будет оказывать помощь изолированному горному населению этой республики через обесгечение его продуктами питания и необходимыми товарами до тех пор, пока местное производство не достигнет более высокого уровня в системе социального обслуживания и не сможет осуществлять автономное функционирование.Чтобы ускорить переход к самообеспечению, Фонд Ага-Хана создал экспериментальную программу для сельского хозяйства, цель которой связать срочную помощь, оказываемую сегодня населению Горного Бадахшана.
При установлении официальных деловых контактов и отношений между исмаилитами Таджикистана и резиденций Его Высочества Ага-Хана IV можно выделить два этапа:
Первый этап относится к середине 1993 года, когда в административном центре ГБАО городе Хороге был открыт офис фонда Ага-Хана AKF (Aga Khan Foundantion). Началом второго этапа сближения Таджикистана с исмаилитскими центрами Запада послужил официальный визит заместителя Председателя Верховного Совета Таджикистана (ныне заместитель председателя Маджлиси Оли) Козидавлата Коимдодова осенью 1993 года в Женеву к его высочеству Ага - Хану IV [9]. Именно тогда посланец Таджикистана сумел подробно ознакомить Его Высочество со сложной экономической и политической обстановкой не только Памира, но и всего Таджикистана. Вручение Его Высочеству личного послания главы республики Эмпмали Рахмона явилось цементирующим началом установления доброжелательных отношений между руководством республики и Ага - Ханом IV лидеру шиитских исмаилитов мира.
Одновременно К. Коимдодов от имени руководства республики, исмаилитских общин Таджикистана пригласил Его Высочество, весной следующего, 1994 года, посетить Таджикистан. Приглашение было принято Его Высочеством. [10] Вторая плодотворная встреча, которая продолжалась более трех часов между К.Коимдодовым и Хазир Имамом проходила 13 мая 1994 года в Париже. На этот раз К.Коимдодов имел честь беседовать с Его Высочеством в качестве координатора фонда Ага Хана в Таджикистане.
Огромный вклад в урегулирование межтаджикского конфликта внес Ага-Хан IV. Во время гражданской войны в Таджикистане наравне с другими международными организациями, такими, как Управление Верховного Комиссара ООН по делам
беженцев, Миссия наблюдателей ООН. Врачи без границ (Бельгия), Фонд Ага-Хана протянул руку помощи Таджикистану, в том числе ГБАО [11]. Визит Его высочества 24 мая 1995 года, 25 сентября 1998 года, [12] 3 ноября 20021 года открыл нсвую эпоху в жизни исмаилитов ГБАО.
Эта деятельность организована как временно действующая, Фонд Ага-Хана также поддерживает новые инициативы и местные институты, способные внести вклад в будущее независимого Таджикистана.
Чтобы ускорить переход к самообеспечению, Фонд - Ага Хана создал экспериментальную программу для сельского хозяйства, цель которой связать срочную помощь, оказываемую сегодня населению Горного Бадахшана, с теми мерами, которые будут стимулировать рост производства в сельском хозяйстве. Местное крестьянство не в состоянии обеспечить увеличивающуюся пропорцию нехватки продуктов питания для населения.
После распада СССР встал вопрос о будущем развитии Горного Бадахшана и благополучии его населения. Правление Фонд Ага - Хана предложило использовать структуру Ага Хана по Развитию Села для Горного Бадахшана».
Этот регион Таджикистана характеризуется проблемами, которые отличаются от тех, с которыми столкнулся Фонд Ага - Хана на севере Пакистан.
«Эффективное развитие Таджикистана осуществлялось, исходя из стратегической границы Советского Союза, республика получила существенное вливание из капиталовложений страны в строительство транспортной инфраструктуры. Были также вложены огромные капиталы в сферу социального обеспечения. Развивалось образование; грамотность достигала 95%, среди населения на севере Пакистана она достигала 20- 25% среди мужчин и намного ниже среди женщин, в течение десятилетий здравоохранение было доступно для всех по всей республике».
С развалом бывшей системы обеспечения СССР Го оный Бадахшан нуждается в самообеспечении. Задача заключается в нахождении путей развития, которые бы сохранили его и региональную самостоятельность.
Экономические решения принимались в Москве. В горах Горного Бадахшана сельским хозяйством не занимались. Таким образом, здесь, как и в других регионах Таджикистана, сельскохозяйственная продукция создавалась в колхозах и совхозах. В противоположность с традициями самообеспечения на севере Пакистана, около 80% продуктов, все удобрения и горюче-смазочные материалы, а также большинство семян доставлялись в область извне.
Подход Фонд Ага - Хана к развитию сел основывается на принципе самореализации. Наряду с оказанием временной помощи, программы, реализуемые в ГБАО, направлены на решение местных проблем и организацию различных структур развития.
В первую очередь были осуществлены доставка гуманитарной помощи на Памир и ее распределение. Донорами выступили такие страны, как США, Канада, Великобритания, Франция и другие. Однако огромная доля успеха принадлежала Фонду Ага - Хана. Привожу некоторые цифры доставленных в 1995 году товаров первой необходимости: мука - 20 тыс. тонн, масло - 500 тонн, сухое молоко - 815 тонн.[13]
Например, в 1998 г. было доставлено товаров первой необходимости: мука - 12000 тонн, масло 1500 - тонн, сухое молоко - 2135 тонн, чечевица -987 тонн, зерно - 178 тонн, детское питание - 179 тонн, галоши - 13 тыс. пар. [15]
В 1999 году было распределено продовольствемим питание 15, ООО тонн на каждого человека 56 килограммов муки. Целевой характер, заложенный в механизм распределения, гарантировал доставку продовольственной помощи реально нуждающейся части населения. В дополнение к этому около 930 тонн пшеничной муки было распределено через программу «Продовольствие за работу», которая является открытой для всех и является специальной схемой поощрения работников, вовлеченных в инженерные и лесопосадочные проекты Программы помощи развития.
Вот далеко не полный перечень продуктов питания, доставленных фондом в ГБАО
только за 2 года.
В добавление к продовольственной помощи MSDSP в 1999 году распределено 23 тысячи пар детской обуви. Распределение было произведено на основе частичного возмещения цены через механизм револьверного фонда, что позволило приобретение и распределение дополнительной обуви. [16]
MSDSP также начала осуществление программы по распределению 3 тысяч тонны угля и кизяка для домашных хозяйств Мургаба и школьных учреждений области во время зимнего периода в 1999-2000 учебном году. Далее была оказана материально-техническая поддержка для транспортировки и распределения более чем 520 тонн йодированной соли, что явилось большой помощью в борьбе с: высоким уровнем эндокринных заболеваний в области, связанных с недостатком йода.
Некоторые районы, и города которые вышли из экономического кризиса, были исключены из списков по линии гуманитарной помощи. Численность этих населенных пунктов составило около 105 тысяч человек. Отдельные районы, сельсоветы, которые имели возможность обеспечить себя на 80%, получили гуманитарную помощь в июне месяце по 30 кг муки (4145 человек). Часть кишлаков и отдельные жители г.Хорога, которые обеспечили семью на 50%, получили гуманитарную помощь по 50 кг муки на одного человека (3435 человек). Население, которое смогло обеспечить себя только на 40%, получило гуманитарную помощь 60 кг муки в месяц (3411 человек). Населению, которое проживало на самом низком уровне, была оказана гуманитарная помощь в месяц по 80 кг муки (8243 человек)2. С каждым годом гуманитарная помощь сокращается и направляется на программы развития. В 2002 году в область доставлено всего 3000 тонн муки, которая была распределена среди особо нуждающейся части населения области.
Программа поддержки и развития Фонда Ага - Хана в Бадахшане в 2001 г. предоставила в виде гуманитарной помощи продуктов питания около 5300 тонн муки, которая в основном была распределена среди малоимущего населения города Хорога и других районов области. Гуманитарная помощь 1500 тонн масла была распределена по всей области, 1000 тонн детского питания получили дети от 5 лет и женщины с грудным ребенком, 500 тонн сухого молока была предназначена для детей до 15 лет.
Таким образом, первоисточники и опубликованная литература свидетельствует о том, что для улучшении жизненного уровня населения надо заниматься вопросом поиска партнеров, добываться получения грантов, заключать договоры с зарубежными организациями, для эффективно использование внутренние резервы и потенциалы.
Литература:
1. Таджикистан- ООН: Выступления, документы и материалы.1993-2000годы\ Автор составитель: Р.К Алимов. -М: Международные отношения.-Душанбе2001.-376с
2. Собирова К.Д. Гуманитарная помощь международной организации населению Горного Бадахшана в ходе межтаджикских конфликтах // Вестник Государственного национального университета.-2003№5,с.38-42.
3. Чрезвычайная помощь в интересах мира, нормализации обстановки и восстановление в Таджикистане // Доклад Генеральная Ассамблея, 1994,с.3
4. Каландаров Т. Исмаилиты Таджикистана: Традиции и современность //Центральная Азия и Кавказ. -2002. № 6 (24). - С. 133-138.
5. Файзов. Ё Вклад международных организаций в развитие ГБАО// Памир в преддверии XXI века.- Хорог., 2001.-110с
6. Государственный архив ГБАО, ф.364, оп.1, д. 12. - Л.5.
7. Карамшоев Д., Харкавчук И. Пограничники и жители Памира: - Душанбе, 1995. -258с
8. Текущий архив Организации Ага Хана, г.Хорог. Производство продовольственных культур и продуктивность. Годовой отчет MSDSP, 1998-2001 гг. - Л.6.
9. Коимдодов К. Аз сезандаги ба созандаги. - Душанбе: Шарки озод, 1997. -327с
СОТРУДНИЧЕСТВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕШЕНИИ ГУМАНИТАРНЫХ ПРОБЛЕМ ГБАО РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Собирова К.Д.
В данной статье дается содействие Правительства страны с Международным сообществом о просьбе таджикского правительства для оказания помощи не только беженцам, также обычным гражданам. Была направлена специальная группа действия об оказании неотложной гуманитарной помощи в чрезвычайных ситуациях.
Ключевые слова: ГБАО, Горного Бадахшана, гуманитарная помощь, международными организациями, самообеспечение, УВКБ ООН, PRDP, MSDSP, правительственными министерствами США.
COOPERATION OF INTERNATIONAL ORGANIZATIONS IN SOLUTION OF HUMANITARIAN PROBLEMS IN BADAKHSHON REGION OF THE REPUBLIC OF
TAJIKISTAN
Sobirova K.D.
The author of the article analyses direct contribution of Government of Tajikistan and the President of the Republic of Tajikistan, Emomali Rahmon, international community with the request of the government of Tajikistan, provided support not only to refugees but also to the ordinary population as well. There was a special group of first aid in the country providing support refugees in emergency situation
Key words: Badakhshan region, humanitarian assistance, international organizations, self-support, UN Committee on refugees, PRDP, MSDSP governmental ministries of USA
Сведения об авторе: Собирова Курбонбегим Давдаткадамовна - кандидат исторических наук, доцент, заведующая кафедрой отечественной истории Хоргского государственного университета имени М. Назаршоева, тел.: (+992) 93 5139390
Information about the author: Sobirova Kurbonbegim Davlatkadamovna - Ph.D. in history, docent, Head of Chair of Domestic History, Khorog State University named after M. Nazarshoev, tel.: (+992) 93 5139390
ВАЗЪИЯТИ МАДОРИСИ ХУРОСОН ВА МОВАРОУНА^Р ДАР АСРИ САЛЧУКИЁН ТО ПЕШ АЗ ТАЪСИСИ НИЗОМЩО
Козем Баёт
Донишгоуи миллии Тоцикистон
Таърихи бинои мадрасах,о дар Мовароунах,ру Хуросон ба ду давра так;сим мегардад:
1. Давраи пеш аз низомиях,о. Бо вучуди он, ки вожаи мадраса дар шеърх,ои Деъбели Хузой, шоири кдрни VIII ба кор рафтааст, аммо х,еч иттилои равшане аз ин, ки сохтори мустакдле ба номи мадраса дар он давра шакл гирифта бошад, дар дастрас нест [1]. Дар кдрни XI ба тадрич марказх,ое ба унвони дорулилм аз тарафи муаллимон ва амирон таъсис шуд ва тафовути умдаи онх,о бо китобх,онах,о дар он буд, ки натанх,о барои амри таълим истифода мешуданд, балки барои и^омати талабах,ое, ки аз шах,рх,ои дур ба он чо мерафтанд, ик;оматгохдое дар назар мегирифтанд [2]. Бо таррохй ва сохти махзанх,ои сода он ^ам дар канори марказх,ои омузишй навъи вижае аз омузишгохдо, ки талфи^е аз сукунатгох, ва маркази омузишй буд, шакл гирифт ва батадрич намунаи мадрасах,ои илмх,ои динй гардид ва такомул пайдо карданд [33].
Дар кдрни X чандин мадраса дар кдламрави Еазнавиён ва дигари минтак;ах,ои Мовароунах,р ва Хуросон сохта шуданд, ки дар фех,ристи осори таърихй ба онх,о ишора
