CC BY
6УДК 332
Пилова Ф. И. Pilova F. I.
СОСТОЯНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
STRUCTURE OF THE INVESTMENT CLIMATE OF THE KABARDINO-BALKARIAN REPUBLIC
Статья посвящена вопросам инвестиционной привлекательности региона. Рассмотрена сущность данного понятия и определяющие его факторы. Инвестиционная привлекательность, с одной стороны, является составляющей инвестиционного климата, представляющего собой систему по созданию и поддержанию положительных экономических, социальных, политических, природных и экологических условий с целью привлечения капитала в экономику региона. С другой стороны, инвестиционная привлекательность является результирующей характеристикой взаимодействия двух комплексных факторов - инвестиционного потенциала и инвестиционных рисков.
Инвестиционный потенциал представляет собой совокупность имеющихся в регионе факторов производства и сфер приложения капитала. Эта характеристика количественная, учитывающая основные макроэкономические показатели, насыщенность территории факторами производства, например, природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и т.п., потребительский спрос населения.
В статье проведен анализ состояния инвестиционного потенциала Кабардино-Балкарской республики, рассмотрены наиболее значимые инвестиционные проекты, реализуемые в регионе в настоящее время.
Ключевые слова: инвестиционный климат, инвестиционная привлекательность, инвестиционный проект, инвестиционный потенциал.
Пилова Фатима Исмаиловна -
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, ФГБОУ ВО Кабардино-Балкарский ГАУ, г. Нальчик E-mail: faty116.fp@gmail.com
The article is devoted to the issues of investment attractiveness of the region. The essence of this concept and the factors determining it are considered. Investment attractiveness, on the one hand, is a component of the investment climate, which is a system for creating and maintaining positive economic, social, political, natural and environmental conditions in order to attract capital to the economy of the region. On the other hand, investment attractiveness is the resulting characteristic of the interaction of two complex factors - investment potential and investment risks.
Investment potential is a combination offactors of production and spheres of capital application available in the region. This characteristic is quantitative, taking into account the basic macroeco-nomic indicators, the saturation of the territory with production factors, for example, natural resources, labor, fixed assets, infrastructure, etc., and consumer demand.
The article analyzes the state of the investment potential of the Kabardino-Balkarian Republic, considers the most significant investment projects currently being implemented in the region.
Key words: investment climate, investment attractiveness, investment project, investment potential.
Pilova Fatima Ismailovna -
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Economics, FSBEI HE Kabardino-Balkarian SAU, Nalchik E-mail: faty116.fp@gmail.com
Введение. Инвестиционный процесс играет решающую роль в экономике любой страны, в ее стабильном развитии как в текущий, так и в перспективный периоды. Интерес к проблеме инвестиционной привлекательности российской экономики определяется потребностью в совершенствовании инвестиционного климата для привлечения инвестиций. Сложность государственного регулирования инвестиционных процессов обусловливается тем, что управление инвестициями является значимым средством структурного преобразования политического, экономического и социального потенциалов России, инструментом проведения эффективной и действенной социальной политики. Поэтому необходимо теоретическое обоснование условий реализации стратегии и концепции регионального развития, что позволит повысить эффективность инвестиций.
Ход исследования. Основой формирования региональной инвестиционной политики являются результаты стратегического анализа. Анализ среды позволяет оценить текущую инвестиционную привлекательность региона, выявить открывающиеся возможности, принять обоснованные решения об инвестициях, создать конкурентные преимущества и выбрать инвестиционную стратегию. В теории стратегического управления выделен ряд принципов, на которых должен базироваться стратегический анализ, а именно: системный подход к изучению явлений, принцип проявления необходимости и случайности, динамический подход, принцип анализа и синтеза, креативный подход, принцип актуальности, принцип сопоставимости вариантов анализа.
Инвестиционная привлекательность, с одной стороны, является составляющей инвестиционного климата, представляющего собой систему по созданию и поддержанию положительных экономических, социальных, политических, природных и экологических условий с целью привлечения капитала в экономику региона [1].
С другой стороны, инвестиционная привлекательность является результирующей характеристикой взаимодействия двух комплексных факторов - инвестиционного потенциала и инвестиционных рисков.
Инвестиционный потенциал представляет собой совокупность имеющихся в регионе факторов производства и сфер приложения
капитала. Эта характеристика количественная, учитывающая основные макроэкономические показатели, насыщенность территории факторами производства, например, природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и т.п., потребительский спрос населения. Его расчет основан на абсолютных статистических показателях, которые показывают, готов ли регион принять инвестиции, сохранятся ли эти денежные средства и принесут ли доход инвестору [2].
Инвестиционный потенциал включает в себя девять частных потенциалов (факторов): трудовой, финансовый, потребительский, инфраструктурный, производственный, природ-но-ресурсный, туристический, институциональный, инновационный.
Результаты исследования. Развитие отраслей экономики Кабардино-Балкарской республики в среднесрочной перспективе будет всецело зависеть от действий органов государственной власти и бизнеса в части привлечения инвестиций, улучшения инвестиционного климата. Создание благоприятного инвестиционного климата, достижение высоких темпов экономического роста остаются главными проблемами Кабардино-Балкарской республики на сегодняшний день. Необходимо отметить, что наша республика занимает одно из последних мест по уровню социально-экономического развития среди регионов России. Согласно ежегодному рейтингу инвестиционной привлекательности регионов, подготовленному агентством ЯАЕХ («РАЭКС-Аналитика»), Кабардино-Балкарская республика находится в группе регионов с незначительным инвестиционным потенциалом и высоким риском.
Однако, в республике наблюдается положительная динамика роста инвестиций в основной капитал. За последние 4 года данный показатель вырос с 22 до 35,5 млрд. рублей. Вместе с тем, если анализировать объем инвестиций в основной капитал на душу населения, то показатель республики в разы меньше среднероссийского.
Инвестиционные риски - это ключевой фактор, тормозящий привлечение инвестиций в республику. Ситуация, при которой кредитные институты отказываются финансировать реализацию инвестиционных проектов на территории Кабардино-Балкарской Республики или предлагают финансовые средства на
условиях, делающих реализацию проекта малопривлекательной, никак не может стимулировать активность потенциальных инвесторов [3]. Предприниматели очень часто жалуются на излишнее давление со стороны контрольно-надзорных органов и правоохранительной системы, зачастую отказываются от мер государственной финансовой поддержки, аргументируя это нежеланием подвергаться дополнительным проверкам со стороны различных структур, не редки примеры их ухода с рынка Кабардино-Балкарской Республики в соседние регионы.
В рамках разработки и реализации государственной политики в сфере инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства ведется работа по повышению инвестиционной привлекательности Кабардино-Балкарской Республики, совершенствованию законодательного, организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности.
В последние годы в республике удалось реализовать ряд крупных инвестиционных проектов, среди которых следует отметить следующие:
- «Создание современного комплекса по выращиванию, хранению, обработке, упаковке и реализации свежих овощей в количестве 75 тыс. тонн в год» (Прохладненский муниципальный район), инициатор: открытое акционерное общество «Прохладное», создано 245 рабочих мест, общий объем инвестиций составил 4379,5 млн. рублей;
- «Строительство нового консервного завода по производству зеленого горошка, сладкой кукурузы, фасоли с упаковкой в жестяную банку мощностью 120 млн. условных банок в год» (городской округ Нальчик), инициатор: общество с ограниченной ответственностью «Зеленая компания», создано 500 рабочих мест, общий объем инвестиций составил 1200,0 млн. рублей;
- «Текстильное производство» (Баксан-ский муниципальный район), инициатор: общество с ограниченной ответственностью «Текстиль Индустрия», создано 350 рабочих мест, общий объем инвестиций составил 1308,0 млн. рублей;
- «Строительство 3-й очереди канатных дорог в районе Приэльбрусья: "Станция "Мир" - "Станция "Гара-Баши"» (Эльбрус-ский муниципальный район), инициатор: ак-
ционерное общество «Курорты Северного Кавказа», общий объем инвестиций составил 1000,0 млн. рублей;
- «Создание производства цифровой медицинской рентгеновской техники» (Майский муниципальный район), инициатор: общество с ограниченной ответственностью «Севкав-рентген-Д», модернизировано 200 рабочих мест, общий объем инвестиций составил 750 млн. рублей;
- «Строительство нового рыбного хозяйства по производству осетровых на площади 10 га с годовой мощностью 51 тонна рыбы и 3,3 тонны икры в г. Тырныаузе» ООО «Асыл-Суу», общий объем инвестиций составил 370 млн. рублей;
- «Производство инновационных домостроительных панелей на итальянском оборудовании EMMEDUE» (Прохладненский район) ООО «ГЛАСС», общий объем инвестиций составил 250 млн. рублей;
- «Производство противоградовой сетки для защиты интенсивных садов» (Баксанский муниципальный район) ООО «Бетанет», общий объем инвестиций составил 100 млн. рублей;
- «Строительство цеха и приобретение оборудования по глубокой переработке 5 тонн мяса птицы в сутки (1,5 тыс. тонн в год)» (городской округ Прохладный), инициатор: общество с ограниченной ответственностью «Велес-Агро», создано 65 рабочих мест, общий объем инвестиций составил 250 млн. рублей;
- «Строительство современного комбикормового завода по производству гранулированных кормов мощностью 50 тыс. тонн в год» (Прохладненский муниципальный район), инициатор: ООО «Велес-Агро», создано 80 новых рабочих мест, общий объем инвестиций составил 150 млн. рублей [4].
На постоянной основе ведется работа по рассмотрению и подготовке заключений по инвестиционным проектам, заявленным к реализации с предоставлением мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
В 2019 году рассмотрено 4 обращения о предоставлении земельных участков без проведения торгов в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики «Об утверждении критериев, которым должны соответ-
ствовать объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов» [4].
Осуществляется межведомственная координация деятельности исполнительных органов власти при реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, о концессии, публичным партнером в которых является Кабардино-Балкарская Республика.
В соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации в государственной автоматизированной системе «Управление» размещена информация об инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации с использованием механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства.
Выводы. В рамках реализации государственной политики в области повышения инвестиционной привлекательности Кабардино-Балкарской Республики велась работа по основным направлениям, связанным с совершенствованием законодательного, организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности. Осуществляется работа по поддержанию и улучшению благоприятного инвестиционного климата в республике.
В 2019 году продолжилась реализация 15 наиболее крупных и значимых инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики, общая стоимость которых составляет более 1 трлн. рублей.
В регионе принимаются меры по решению стратегической задачи повышения инвестиционной привлекательности территории и привлечению инвестиций, в частности особое внимание уделяется совершенствованию инвестиционного законодательства и созданию благоприятных условий для привлечения инвесторов.
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16 апреля 2001 г. N 23-РЗ «Об инвестиционной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике» в отношении субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории республики, могут применяться следующие меры государственной поддержки:
предоставление государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики;
- предоставление льготы по налогу на имущество организаций;
- понижение ставки налога на прибыль организаций;
- предоставление обеспечения в виде залога объектов залогового фонда Кабардино-Балкарской Республики;
предоставление инвестиционных налоговых кредитов по региональным налогам;
- предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных учреждениях;
- предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами инвестиционной деятельности;
- предоставление субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики при реализации инвестиционных проектов; предоставление субсидий на финансирование расходов субъектов инвестиционной деятельности по страхованию рисков в пользу инвесторов;
- предоставление имущественных объектов государственной казны Кабардино-Балкарской Республики.
Так, благодаря предоставлению льготы по налогу на имущество организаций 10 предприятиям, по 11 инвестиционным проектам республикой привлечены инвестиции в сумме 16,5 млрд. рублей.
Необходимо отметить, что Кабардино-Балкарская республика, являясь в прошлом одним из ведущих в экономическом отношении регионов, сегодня находится в сложном социально-экономическом положении. Экономика региона характеризуется сравнительно низким уровнем ВРП на душу населения, низкой заработной платой и высокой безработицей.
Решение выделенных проблем требует комплексного подхода на основе более полного и эффективного использования природного, трудового и производственного потенциала республики; реализации структурной перестройки хозяйства региона для построе-
ния социально ориентированной экономики
[5].
Региональные власти должны вести активную инвестиционную политику и совместно с бизнес-сообществом работать над повышением инвестиционной привлекательности тер-
риториального образования. Ведь степень инвестиционной привлекательности является определяющим условием эффективного социально-экономического развития регионов.
Литература
1. Вдовин С.М. Инвестиционная привлекательность как фактор устойчивого развития региона // Экономический анализ: теория и практика. - 2014. - №41 (392).
2. Зайцев С.В. Анализ инвестиционной привлекательности региона (на примере Астраханской области) // Финансы и кредит. -2014. - №32 (608).
3. Мисхожев Э.Р. Современное социально-экономическое положение Кабардино-Балкарской республики // Петербургский экономический журнал. - 2017. - № 4. -С. 120-125.
4. https://economy.kbr.ru/
5. Шведков А.Н. Повышение инвестиционной привлекательности региона // Регионо-логия. - 2016. - №2 (95).
References
1. Vdovin S.M. Investicionnaya privlekatel'-nost' как ГаЙог ustojchivogo гагшйуа regiona // Ekonomicheskij analiz: teoriya i ргакйка -2014. - №41 (392).
2. Zajcev S. V. Аия^ investicionnoj privleka-tel'nosti regiona (na primere Astrahanskoj oblas-ti) // Finansy i kredit. - 2014. - №32 (608).
3. Miskhozhev E.R. Sovremennoe social'no-ekonomicheskoe polozhenie Kabardino-Balkar-skoj respubliki // Peterburgskij ekonomicheskij zhurnal. - 2017. - № 4. - S. 120-125.
4. https://economy.kbr.ru/
5. Shvedkov A.N. Povyshenie investicionnoj privlekatel'nosti regiona // Regionologiya. -2016. - №2 (95).
