CC BY
17
УДК 332.145
ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
С.С. Муллахмедова, П.М. Джамилова
ФГБОУ ВО Дагестанский государственный технический университет
Аннотация Ключевые слова:
Инвестиционная привлекательность пищевой промышленности в пищевая промышленность, инве-
регионе, напрямую зависит от рейтинговых показателей инвести- стиционная привлекательность,
ционной привлекательности самого региона в целом. В связи с этим Республика Дагестан
в данной статье сравниваются и анализируются рейтинговые данные История статьи:
составленные двумя рейтинговыми агентствами, таких как «РАЭКС- Дата поступления в редакцию
Аналитика» и «Национальное Рейтинговое Агентство», в области ин- 16.08.18
вестиционной привлекательности Дата принятия к печати 19.08.18
Согласно исследованию «Инвестиционная привлекательность регионов — 2016: области повышенного риска» составленным агентством «РАЭКС-Аналитика», показывает ускоренный рост практически всех видов инвестрисков третий год подряд. Бизнес начал адаптироваться к кризису, что способствует снижению рискованности вложений на местах. Главная зона ответственности региональных администраций сейчас — создание приемлемой инвестиционной среды. других ресурсов для активизации инвестиций в регионах нет.
Регионы с высокой долей в валовом региональном продукте развитого сельского хозяйства в рейтинге выступают очевидными точками роста: Ставропольский край поднялся в рейтинге на девять позиций, Республика Дагестан — на две, но при этом оно остается низким и не инвестиционно- привлекательным. Это с учетом показателей инвестиционного риска и инвестиционный потенциала региона, Республике Дагестан был присвоен рейтинговое значение 30 (таблица 1.) , характеризующий республику, как регион с низким потенциалом и с высоким риском [1].
Таблица 1
Распределение российских регионов по рейтингу инвестиционного климата в 2016 году
Регион Рейтинг 2016 год Действие по сравнению с 2015год
Республика Карелия 30 подтвержден
Забайкальский край 30 подтвержден
Республика Дагестан 30 повышен
Республика Калмыкия 3C2 подтвержден
Кабардино-Балкарская Республика 3C2 подтвержден
Карачаево-ЧеркесскаяРеспублика 3C2 подтвержден
Республика Северная Осетия — Алания 3C2 подтвержден
Чеченская Республика 3C2 подтвержден
Республика Алтай 3C2 подтвержден
Республика Ингушетия 3D подтвержден
Республика Тыва 3D подтвержден
По данным Национального рейтингового агентства, которые были представлены в докладе «Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов РОССИИ НРА: тенденции по итогам 2016 года инвестиционная активность», в России за первые три квартала 2016 г. объем инвестиций в основной капитал составил 97,7% от уровня 2015 года. Объем привлеченных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в I квартале 2016 года также сократился, составив 90,4% от уровня 2015 года. Динамика на уровне отдельных регионов очень различается: в одних регионах активность снижается, а в других инвестиций становится больше.
Республики Северного Кавказа и Сибири, критически зависящим от государственных инвестиций и трансфертов из федерального бюджета, а также ряд регионов Поволжья и центральной части России расположились в нижних списках рейтинга, в том числе Республика Дагестан с рейтингом 1С8 - умеренная инвестиционная привлекательность — второй уровень (таблица 2.) [1].
Таблица 2
Дистанционный рейтинг инвестиционной привлекательности регионов по итогам 2016 года
Регион Рейтинг 2016 Действие
Республика Дагестан 1С8 подтвержден
Республика Марий Эл 1С8 понижен
Еврейская автономная область 1С8 подтвержден
Алтайский край 1С8 понижен
Кемеровская область 1С8 понижен
Псковская область 1С8 понижен
Костромская область 1С8 понижен
Республика Мордовия 1С8 понижен
Кировская область 1С8 понижен
Курганская область 1С8 подтвержден
Забайкальский край 1С8 подтвержден
Республика Северная Осетия — Алания 1С8 повышен
Во всех перечисленных регионах макроэкономическая ситуация остается неблагоприятной: инвестиции падают или не растут, инфраструктурное и институциональное развитие отстает от среднероссийского уровня, доходы региональных бюджетов не покрывают расходов, происходит рост долговой нагрузки [1].
Сопоставляя данные двух агентств, которые по факту подтверждали друг друга, можно сделать вывод, что согласно рейтингам Дагестан относиться к категории не инвестиционно-привлекательным с целью инвестиций деятельности регионом. Исходя из этого, пищевой промышленности РД находиться в неблагоприятном инвестиционном климате. Это так же подтверждается теми проблемами, с которыми сталкиваются предприниматели данного сектора экономики [2]:
- труднодоступность услуг кредитования на длительные сроки по льготным ставкам;
- отсутствие финансовой базы, дешевых кредитов поможет;
- нарушение сроков представления муниципальных услуг органами местного самоуправления;
- давление контролирующих и надзорных органов, в том числе правоохранительных;
- проблема взаимоотношений бизнеса и надзорных органов. С введением моратория на проверки, регламентируемые Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на сегодняшний день это одна из основных проблем.
Исходя из вышеприведенных фактов и доводов, можно предположить о низкой инвестиционной привлекательности пищевой промышленности РД, но при этом благодаря природным условиям имеется потенциал к возможному развития.
Вопросам развития пищевой промышленности в Республике Дагестан уделяется большое внимание, как на федеральном, так и на региональном уровне — Правительством Республики Дагестан.
Для этого создаются специальные уполномоченные органы, куда могут обращаться предприниматели. Так, Указом Главы Республики Дагестан от 22 января 2016 г. №14 было образовано Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан. Агентство является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и реализации мер государственной политики в сфере поддержки и развития предпринимательства, презентационно-выставочной деятельности, по формированию благоприятного инвестиционного климата, привлечению и сопровождению инвестиций, а также предоставлению государственных услуг в вышеуказанных сферах деятельности на территории Республики Дагестан.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан по состоянию на 01.01.2017 г. на территории Республики Дагестан осуществляли деятельность 89430 хозяйствующих субъекта (включая индивидуальных предпринимателей).
Сформирована сеть организаций, образующих инфраструктуру поддержки бизнеса, такие как: некоммерческая организации «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан», некоммерческая организация «Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан», ГАУ РД «Учебно-производственный комбинат», ГАУ РД «Центр поддержки предпринимательства Республики Дагестан» (на базе него также функционируют: региональный центр инжиниринга, центр координации поддержки экспортной деятельности и центр инноваций социальной сферы), Фонд «Дагестанская лизинговая компания», бизнес-инкубаторы. Создан Мобильный консультационный центр, который оказывает консультационные и информационные услуги в муниципальных районах и городах.
В условиях импортозамещения и действия продовольственного эмбарго особое значение для обеспечения населения республики необходимыми продуктами питания приобретает пищевая и перерабатывающая промышленность. В республике переработкой сельскохозяйственного сырья занимаются более 100 крупных, средних и малых предприятий.
В пищевой и перерабатывающей промышленности республики в 2017 году проведена работа по строительству, реконструкции и модернизации производств. В результате строительства новых объектов увеличены мощности по переработке молока на 27 тонн в сутки, в том числе за счет строительства ППСК «Сход» Буйнакского, КФХ «Здоровье» Тарумовского, СПК «Сектор» Бабаюр-товского, ИП «Исупаев» Кулинского, КФХ «Хабла» Левашинского и ООО «Кизляр Урицкий мясокомбинат» Кизлярского районов.
Также проведены работы по технологической модернизации предприятий по переработке плодов и овощей на ООО «Азерконсерв» Дербентского района и ООО «Завод безалкогольных напитков и соков «Ириб» г. Махачкала, что позволило предприятиям создать мощности по производству полуфабриката — плодоовощного пюре для последующего его использования в качестве сырья для производства продукции.
В 2017 году освоен выпуск новых видов продукции, в том числе плодоовощных консервов детского питания, увеличен ассортимент выпускаемой молочной, консервной, кондитерской продукции, колбасных и хлебобулочных изделий.
Основной проблемой с которой сталкиваются предприятия служит Избыточная финансовая нагрузка (совокупно высокий уровень различных отчислений в виде налогов и неналоговых платежей, арендных ставок, тарифов естественных монополий).
В 2017 году на территории республики осуществлялись работы по созданию инвестиционных площадок со всей необходимой инфраструктурой. В рамках Республиканской инвестиционной программы на 2017 год выделены средства в объеме 325,9 млн. рублей, в том числе 240,5 млн. рублей за счет средств Фонда развития моногородов и 85,4 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета РД, на строительство объектов инженерной инфраструктуры на двух инвестиционных площадках: инвестиционной площадке производственного типа «Уйташ» в моногороде Каспийск и инвестиционной площадке ООО «Кикунинский консервный завод» в Гергебильском районе.
По итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата за 2016 год Республика Дагестан заняла 51 место среди субъектов Российской Федерации, улучшив свои показатели на 4 пункта.
На потребительском рынке республики наблюдался рост темпов показателей. В 2017 году основные показатели потребительского рынка характеризовались следующими данными: оборот розничной торговли составил 693,3 млрд. руб. (102,0% против 100,1% — за 2016 год); объем платных услуг населению — 125,9 млрд. руб. (102,7% против 101,6%); оборот общественного питания — 84,6 млрд. руб. (96,5% против 98,9%).
В 2017 году в структуре оборота розничной торговли по республике удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 53,1%, непродовольственных товаров 46,9% (в 2016г. — 53,3% и 46,7% соответственно).
Предпринимательский климат напрямую зависит, от того как эффективно работают государственные и муниципальные органы. Поэтому Агентство по предпринимательству и инвестициям РД предлагает дополнить уже имеющиеся показатели рейтинга, составляемые на основании Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» следующими показателями, касающимся развития предпринимательской среды:
- количество малых и средних предприятий, зарегистрированных органами местного самоуправления на территории муниципального образования;
- количество малых и средних предприятий, сдающих ненулевые декларации с указанием общей суммы выплаты налогов за отчетные периоды с целью анализа эффективности работы этих предприятий;
- количество занятых работников в малых и средних предприятиях, а также их среднесписочную численность;
- доля микрокредитов или оказания мер государственной поддержки, выданных малым предприятиям государственными финансовыми структурами либо коммерческими структурами под поручительством региональных фондов в общем объеме кредитования;
- формирование и ежегодное обновление плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры на территории муниципального образования.
Агропромышленный комплекс является ключевым сектором экономики Республики Дагестан. Прежде всего, это обусловлено наличием благоприятных агроклиматических условий.
Среди субъектов Российской Федерации Республика Дагестан выделяется по объему производимой и выращиваемой продукции на территории Республики Дагестан (удельный вес в общем объеме по Российской Федерации.[1]
Наибольшую значимость в общем количестве отраслей, весомую роль играет в агропромышленном комплексе занимает виноградарство и виноделие. Это обусловлено высокой самоокупаемостью, в то же время является важным источником налоговых отчислений.
Совершенствование агропромышленного комплекса представляет весьма важную перспективу
для образования сильной бюджетообразующей системы в Республике Дагестан, что в дальнейшем его развитии способствует достижению постиндустриальных результатов.
Помимо упомянутых перспектив большую ценность для дальнейшего совершенствования как через загрузку уже активных производств, так и посредством проведения реализации программ по переоснащению существующих производств.
Важную роль в стратегическом плане для Республики Дагестан играет транспортно-логистиче-ская инфраструктура. Республика Дагестан имеет прямой доступ к международным транспортным узлам, которые обеспечивают международные морской и воздушный порты и железнодорожные пути, открывающий доступ предприятиям Российской Федерации к рынкам ближневосточных и центральноазиатских стран, помимо этого имеются возможности стать «шелковым путем» между Азией и Европой. Составными частями транспортного комплекса являются: Махачкалинский морской торговый порт, Махачкалинский международный аэропорт, железнодорожные, автомобильные и трубопроводные магистрали.
В данное время на территории республики имеются 15 бизнес-инкубаторов (кремневых долин), сооружение инженерного комплекса профинансированный за счет средств предоставленных Министерством финансов Российской Федерации согласно федеральному целевому проекту «Юг России (2008 — 2013 годы)», целенаправленных инвестиционных проектов и Республиканского целевого проекта «Создание благоприятных условий с целью привлечения инвестиций в экономику Республики Дагестан на 2012 — 2016 годы». Учреждены следующие бизнес-инкубаторы: «Тюбе, Кумтор-калинский район» общей площадью 172 га, «Новокаякент» в Каякентском районе общей площадью 46,3 га, «Дарвагчай» в Дербентском районе общей площадью 60 га, «с. Уллубиево, Карабудахкентский район» общей площадью 135 га, «Чиндирчеро» в Акушинском районе общей площадью 120 га, «Го-цатлинская ГЭС» общей площадью 145,3 га.в Хунзахском районе, «Анжи-стекло» общей площадью 43 га, в Кумторкалинском районе, «Даггипс» общей площадью 5га в Буйнакском районе, «Мараби» общей площадью 10 га в Кумторкалинском районе,«Дагагрокомплекс», в Тарумовскомрайоне1,4 тыс. га, в Кизлярском районе 11,3 тыс. га;«Уйташ»в Карабудахкентском районе площадью 130 га, «Строй-деталь» общей площадью 7,7 га в г. Махачкала, «Орлиное гнездо» общей площадью 2,2 га в Гунибском районе, «АгроМир» общей площадью 10 га в п. Ленинкент, г. Махачкала, «Экопродукт»площадью 115 га в Магарамкентском районе Республики Дагестан.
В Дагестане выполняются семь основных программ по развитию региона: «Обеление» экономики», «Точки роста», инвестиции и эффективное территориальное развитие», «Новая индустриализация», «Эффективное государственное управление», «Безопасный Дагестан», «Эффективный агропромышленный комплекс» и «Человеческий капитал».
Учрежден уставной капитал ОАО «Корпорация развития Дагестана» в объеме превышающий 5 млрд. рублей, реализован процесс регистрации выпуска ценных бумаг в ЦБ РФ. Компанией намечены к исполнению 11 крупных программ, к которым относятся программы по формированию в республике агропромышленного комплекса «Тарумовский», парниковые комплексы, программа по созданию системы выпуска симбиотических средств иного уровня с целью развития животноводства и растениеводства.
Согласно выполнению основной программы приоритетного проекта развития Республики Дагестан «Эффективный агропромышленный комплекс» 2013-2015 годах при содействии Министерства сельского хозяйства продовольствия Республики Дагестан других заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан построены (или) реконструированы (модернизированы) теплицы на площади 31 га, том числе 1-ая очередь проекта общества ограниченной ответственностью «АгроМир» на площади 4 гектара, 30 животноводческих ферм на 7670 скотомест, 5 цехов по переработке мяса общей мощностью 17 тонн сутки, 35 откормочных площадок для 33 тыс. голов мелкого рогатого скота, 29 объектов по переработке молока, том числе производству
сыров, птицекомплекс общества ограниченной ответственностью «АПК «ЭкоПродукт» мощностью 5,4 тыс. тонн мяса бройлера живым весом год, 23 цеха с целью выращивания бройлеров (или) содержания кур-несушек, 3 минизавода по производству комбикормов общей мощностью 40 тыс. тонн год. А так же, осуществлена закладка садов на площади 4637 га, том числе интенсивных- 535 га, виноградников на площади 5017 гектаров. Копания ООО «Югагрохолдинг» стремительно проводят работы с целю сооружения парникового комплекса при применением геотермальной энергии — в 2017 году запланируется введение в эксплуатацию 1-ой части проекта на участке земли в 5,5 гектара. Компания «КФХ «БозТоргай» Ногайского района окончило постройку, перерабатывающего предприятия по обработке овечьих шкур производительностью 350 тыс. овечьих шкур год. Согласно с программой импортозамещения, Копания ООО «Кикунинский консервный завод» повысил производительный потенциал до уровня 30 муб/год, производством восьми наименований детского питания, Копания ОАО «Кизлярагрокомплекс» наладил производство 8 видов твердых сыров. Помимо этого, в муниципальных образованиях республики реализовывался 231 средний малый инвестиционный проект в отрасли АПК на общую сумму около 7,2 млрд. рублей. На данном реализован данный проект на 117 программ на общую сумму около 2,7 млрд. рублей. Посредством выполнения инвестиционных программ в отрасли АПК открыто 12,4 тыс. вакансии, том числе компаниями: «А1Ж «ЭкоПродукт» — 103 вакансии, «Кикунинский консервный завод» — 15 вакансии, «КФХ «Боз Торгай» — 8 вакансии, временных сезонных рабочих мест за счет новых посадок садов виноградников — 10,9 тыс. вакансии.
На территории республики созданы четыре технопарка: на базе ОАО «Русская Радиоэлектроника» — технопарк «IT парк», на базе ООО «Глобал — М» — технопарк «Фотон», на базе ООО «НБТ — Дагестан» — технопарк «Композитные материалы» и на базе ООО «Нано — композит» — технопарк «Сулак — композит». «индустреальный парк».
В 2015 году введены в эксплуатацию пять инвестиционных проектов в области пищевой и перерабатывающей промышленности :
1. Запущена линия по детскому питанию на Кикунинском консервном заводе.
2. «Тепличный комплекс «Дагагрокомплекс» на 6 га».
3. «Строительство овощехранилищ «Дагагрокомплекс».
4. «Строительство зернохранилищ «Дагагрокомплекс».
5. «Птицеводческий комплекс по производству мяса бройлеров», инициатор проекта ООО АПК «Экопродукт».
Сегодня в республике ведется реализация ряда крупных инвестиционных проектов, в том числе: Строительство овоще- и зернохранилищ (ООО «Дагагрокомплекс»), тепличный комплекс (ООО «Дагагрокомплекс»), птицеводческий комплекс по производству мяса бройлеров (ООО АПК «Экопро-дукт»); цеха по переработке овечьих шкур (ООО «КФХ «Боз Торгай»), организация торгово — логистического центра между городом Махачкалой и Каспийском» ООО «Агеста».
В активной стадии реализации находятся инвестиционные проекты: строительство современного тепличного комплекса (ООО «ЭкоТерра»), реконструкция консервного завода (ООО «Южно — Дагестанский Агропромышленный Союз), проект по производству минеральных удобрений на базе ОАО «Дагфос» [3].
Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Республике Дагестан оказывается в следующих формах:
- субсидирование процентных ставок по привлекаемым инициаторами проектов кредитам;
- размещение проектов на территории республиканских инвестиционных площадок, инженерная инфраструктура которых создается за счет средств республиканского бюджета;
- нефинансовые меры государственной поддержки инвестиционной деятельности;
- разработка за счет средств республиканского бюджета бизнес- планов инвестиционных проектов, компенсация части затрат на разработку проектной документации;
- предоставления республиканского имущества с целью использования в качестве залогового обеспечения по привлекаемым инициаторами проектов кредитам.
Целью данных программ является улучшение инвестиционного климата региона в целом, и инвестиционной привлекательности предприятии пищевой промышленности в частности.
ЛИТЕРАТУРА
1. Муллахмедова С.С., Муллахмедова С.С., Агаларов Т.Г. Государственная политика стимулирования привлечения инвестиций в долгосрочные инновационные проекты (монография)/ Махачкала: ДГТУ, 2014. — 150 с.
2. Ахмедова Ж.А., Абакарова М.М. Инвестиционная деятельность и конкурентоспособность субъектов Северо-Кавказского федерального округа / Современный менеджмент: теория, методология, практика. — Махачкала: ФГБОУ ВПО «ДГТУ», 2012.- С.63-68.
3. Муллахмедова С.С., Сагидова Р.Н. Состояние инвестиционного климата региона — основа развития строительного комплекса/ Неделя науки — 2017: сборник материалов XXXVIII итоговой научно-технической конференции преподавателей, сотрудников, аспирантов и студентов ДГТУ, 17-22 апреля 2017 г., Т. 2. Экономические и социально-гуманитарные науки. — Махачкала: ДГТУ, 2017. -С.125-128.
Просьба ссылаться на эту статью следующим образом:
Муллахмедова С.С., Джамилова П.М. Оценка инвестиционной привлекательности пищевой промышленности Республики Дагестан. — Системные технологии. — 2018. — № 28. — С. 179—185.
ASSESSMENT OF THE INVESTMENT ATTRACTIVENESS OF THE FOOD INDUSTRY OF THE REPUBLIC OF DAGESTAN
Mullahmedova S.S., Jamilova P.M.
FGBOU IN Dagestan State Technical University
Abstract
The investment attractiveness of the food industry in the region directly depends on the rating indicators of the investment attractiveness of the region as a whole. In this regard, this article compares and analyzes the rating data compiled by two rating agencies, such as RAEX-Analytics and the National Rating Agency, in the field of investment attractiveness.
Keywords:
food industry, investment attractiveness, Republic of Dagestan Date of receipt in edition: 16.08.18 Date of acceptance for printing: 19.08.18
