Научная статья на тему 'СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ В РОССИИ И МИРЕ'

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ В РОССИИ И МИРЕ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
57
14
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС / УГОЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ РОССИИ / РАЗВЕДАННЫЕ ЗАПАСЫ УГЛЯ / ПРОБЛЕМЫ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ / ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Усанова Я.А.

Целью исследования является выявление основных тенденций развития угольной отрасли в России и мире в 2000-2020 гг. В статье анализируются запасы угля в 2020 г. Рассматривается изменение объемов добычи угля в 2000-2020 гг. в топ-10 странах по запасам угля. Делаются прогнозы относительно того, насколько при текущем объеме потребления данным странам хватит их собственных запасов. Автор статьи анализирует динамику объемов экспорта и импорта угля в 2000-2020 гг. на основе статистики по странам - крупнейшим экспортерам и импортерам угля.Исследуется изменение цен на уголь в 2000-2020 гг. и выявляются факторы, оказавшие на них существенное влияние. Кроме того, в статье речь идет об изменении объемов потребления угля в 2000-2020 гг. и причинах, вызвавших данные изменения. При изучении развития угольной отрасли особое внимание уделяется влиянию на нее Парижского соглашения по климату 2016 г. и следующей за ним моды на «зеленую» экономику.Практическая значимость исследования заключается в определении основных направлений повышения эффективности функционирования угольной отрасли России на основе данных об изменении объемов добычи, потребления и экспорта угля в 2000-2020 гг. Это поможет РФ не только избежать значительных экономических убытков, но и вывести ее угольную промышленность на новый уровень.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE STATE AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF THE COAL INDUSTRY IN RUSSIA AND THE WORLD

The aim of the study is to identify the main trends in the development of the coal industry in Russia and in the world in 2000-2020.The article analyzes the coal reserves in 2020. The change in the volumes of coal production in 2000-2020 is considered in top-10 countries by coal reserves. Predictions are made as to how much, given the current consumption, these countries will have enough of their own reserves. The author of the article analyzes the dynamics of the volumes of export and import of coal in 2000-2020 based on statistics by countries - the largest exporters and importers of coal. Changes in coal prices in 2000-2020 are investigated and the factors that have had a significant impact on them are identified. In addition, the article deals with the change in the volume of coal consumption in 2000-2020 and the reasons for these changes. When studying the development of the coal industry, special attention is paid to the impact on it of the Paris Climate Agreement of 2016 and the subsequent fashion for the «green» economy.The practical significance of the study lies in determining the main directions for improving the efficiency of the coal industry in Russia based on data on changes in the volumes of production, consumption and export of coal in 2000-2020. This can help the Russian Federation not only avoid significant economic losses, but also bring its coal industry to a new level.

Текст научной работы на тему «СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ В РОССИИ И МИРЕ»

Экономические системы. 2022. Том 15, № 1 (56). С. 263-277. Economic Systems. 2022;15(1(56)):263-277.

Научная статья УДК 622

DOI 10.29030/2309-2076-2022-15-1-263-277

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

В РОССИИ И МИРЕ

Яна Александровна Усанова

Российский университет дружбы народов, Москва, Россия, usanovayana@icloud.com

Аннотация. Целью исследования является выявление основных тенденций развития угольной отрасли в России и мире в 2000-2020 гг. В статье анализируются запасы угля в 2020 г Рассматривается изменение объемов добычи угля в 2000-2020 гг. в топ-10 странах по запасам угля. Делаются прогнозы относительно того, насколько при текущем объеме потребления данным странам хватит их собственных запасов. Автор статьи анализирует динамику объемов экспорта и импорта угля в 2000-2020 гг. на основе статистики по странам - крупнейшим экспортерам и импортерам угля.

Исследуется изменение цен на уголь в 2000-2020 гг. и выявляются факторы, оказавшие на них существенное влияние. Кроме того, в статье речь идет об изменении объемов потребления угля в 2000-2020 гг. и причинах, вызвавших данные изменения. При изучении развития угольной отрасли особое внимание уделяется влиянию на нее Парижского соглашения по климату 2016 г. и следующей за ним моды на «зеленую» экономику.

Практическая значимость исследования заключается в определении основных направлений повышения эффективности функционирования угольной отрасли России на основе данных об изменении объемов добычи, потребления и экспорта угля в 2000-2020 гг. Это поможет РФ не только избежать значительных экономических убытков, но и вывести ее угольную промышленность на новый уровень.

Ключевые слова: топливно-энергетический комплекс, угольная отрасль России, разведанные запасы угля, проблемы угольной промышленности, повышение экономической эффективности

Для цитирования: УсановаЯ.А. Состояние и перспективы развития угольной отрасли в России и мире // Экономические системы. 2022. Том 15, № 1 (56). С. 263-277. DOI 10.29030/23092076-2022-15-1-263-277.

Благодарность: статья подготовлена в рамках инициативной научно-исследовательской работы № 061607-0-000 на тему «Комплексное решение для повышения экономической эффективности угольной промышленности как условие укрепления энергетической безопасности России», выполняемой на базе кафедры национальной экономики экономического факультета РУДН.

© Усанова Я.А., 2022

Original article

THE STATE AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF THE COAL INDUSTRY IN RUSSIA AND THE WORLD

Yana A. Usanova

RUDN University, Moscow, Russia, usanovayana@icloud.com

Abstract. The aim of the study is to identify the main trends in the development of the coal industry in Russia and in the world in 2000-2020.

The article analyzes the coal reserves in 2020. The change in the volumes of coal production in 2000-2020 is considered in top-10 countries by coal reserves. Predictions are made as to how much, given the current consumption, these countries will have enough of their own reserves. The author of the article analyzes the dynamics of the volumes of export and import of coal in 2000-2020 based on statistics by countries - the largest exporters and importers of coal. Changes in coal prices in 2000-2020 are investigated and the factors that have had a significant impact on them are identified. In addition, the article deals with the change in the volume of coal consumption in 2000-2020 and the reasons for these changes. When studying the development of the coal industry, special attention is paid to the impact on it of the Paris Climate Agreement of 2016 and the subsequent fashion for the «green» economy.

The practical significance of the study lies in determining the main directions for improving the efficiency of the coal industry in Russia based on data on changes in the volumes of production, consumption and export of coal in 2000-2020. This can help the Russian Federation not only avoid significant economic losses, but also bring its coal industry to a new level.

Keywords: fuel and energy complex, coal industry of Russia, explored coal reserves, problems of the coal industry, increasing economic efficiency

For citation: Usanova Ya.A. The state and prospects of development of the coal industry in Russia and the world. Economic Systems. 2022;15(1(56)):263-277. (In Russ.). DOI 10.29030/2309-20762022-15-1-263-277.

Acknowledgements: the article was prepared as part of the initiative research work No. 0616070-000 on the topic «A comprehensive solution for improving the economic efficiency of the coal industry as a condition for strengthening Russia's energy security», carried out on the basis of the Department of National Economics of the Faculty of Economics of the RUDN.

Введение

В начале XIX в. на уголь приходилось более 90% топливно-энергетического баланса РФ. Ко второй половине XX в. эта доля снизилась до 25%. На данный момент положение угля как источника энергии также ухудшается. Тенденция уменьшения объема использования угля характерна не только для России, но и для других стран. Это связано прежде всего с Парижским соглашением по кли-

мату, которое было принято мировым сообществом в 2016 г в целях удержания прироста глобальной температуры.

Так как основной задачей данного соглашения является снижение эмиссии парниковых газов, многие страны стали постепенно переходить с угля - основного источника их выбросов - на альтернативные источники энергии. Но государства, чья экономика сильно зависит от данного энергоресурса, до сих пор продолжают активно его использовать. Более того, некоторые из них планируют наращивать его потребление в будущем. Помимо Парижского соглашения 2016 г., на использование угля также повлияла пандемия СОУЮ-19, снизившая потребление энергии и, как следствие, угля по всему миру.

В связи с тем что проблема развития угольной отрасли в России и мире в 2000-2020 гг. очень противоречива и неоднозначна, над ней работало множество экспертов. Перспективы развития угольной отрасли в России и мире были изучены АКРА [8] и ЦСР [4]. Данной теме посвящены энергетический бюллетень [3] и работа [6]. О мерах, которые вводит мировое сообщество для сокращения объемов использования угля, и их влиянии на угольную отрасль РФ сообщается в энергетическом бюллетене [1]. Влияние пандемии коронавируса на использование основных энергоресурсов, в том числе и на уголь, было рассмотрено в [10].

Основная часть

Угольные резервы и добыча угля

Несмотря на то, что современная энергетическая политика развитых стран формируется в соответствии с выраженным вектором углеродной нейтральности и многие страны стараются следовать Парижскому соглашению, далеко не весь мир готов к переходу к низкоуглеродному развитию [3]. На данный момент ни одно государство не уверено в том, что в ближайшем будущем оно сможет полностью отказаться от использования угля. В связи с этим в мировой экономике все еще существенную роль играет топ-10 стран по разведанным запасам угля. На конец 2020 г. в топ-10 стран по разведанным запасам угля входили следующие государства (рис. 1): США с долей в мировых запасах более 20%, Россия с долей более 15%, Австралия с долей 14%, Китай с долей более 13%, Индия с долей более 10%, а также ФРГ, Индонезия, Украина, Польша и Казахстан с долями 3,3% и меньше. Что же касается всех остальных государств, то их доли в мировых запасах угля весьма незначительны и в совокупности составляют менее половины от доли США, а именно 9,3%. Общемировые разведанные запасы угля в 2020 г. оценивались в более чем 1 трлн т.

Государства по-разному относятся к Парижскому соглашению. Так в 20002020 гг США, ФРГ, Украина и Польша сократили добычу, а Россия, Австралия, Китай, Индия, Индонезия и Казахстан, наоборот, нарастили производство (рис. 2). При этом в США добыча уменьшилась практически на 500 млн т, а в КНР увеличилась более чем на 2500 млн т. Данные показатели являются максимальными.

Рис. 1. Доли стран в мировых запасах угля, 2020 г. Источник: составлено автором по [11].

Сокращение добычи угля в США объясняется прежде всего тем, что страной была продана часть функционирующих шахт, были закрыты нерентабельные предприятия [6]. Китай, наоборот, активно использует запасы своих угольных бассейнов и делает ставку на угольную генерацию: он строит и планирует строительство угольных энергоблоков общей мощностью 250 ГВт [8].

В России добыча угля выросла почти на 140 млн т, что в 18 раз меньше показателей КНР.

В целом в мире за 20 лет добыча угля увеличилась более чем на 3000 млн т. Следует отметить, что 80% общемирового роста добычи угля пришлось на Китай.

С помощью анализа текущих запасов угля в перечисленных странах и расчета их среднегодового расхода угля в 2000-2020 гг. были получены данные относительно возможного числа лет использования ими собственных запасов в будущем (табл. 1). По расчетам, Украина будет обеспечена углем дольше всех. При текущем среднегодовом объеме потребления угля ей хватит почти на 650 лет.

Рис. 2. Добыча угля, 2000-2020 гг. Источник: составлено автором по [11].

Некоторым другим странам с крупнейшими запасами угля тоже еще рано договариваться с зарубежными партнерами об импорте: более чем на 450 лет угля хватит России, более чем на 300 лет - Австралии, более чем на 200 лет - США и Казахстану, более чем на 150 лет - ФРГ, Польше и Индии. Однако в ближайшие 50 лет уголь закончится у КНР, а в ближайшие 100 лет - у Индонезии.

Здесь не стоит забывать и о разной политике стран относительно использования угля. В ФРГ в 2018 г. была закрыта последняя угольная шахта и заморожены имеющиеся в стране запасы угля.

В США и Польше объем добычи угля упал за счет сокращения его использования в электроэнергетике вследствие перехода к «зеленым» технологиям [7].

Возобновляемые источники энергии (далее - ВИЭ) помогут сохранить данным странам угольные запасы на более продолжительный период. В Китае, Индии и Индонезии добыча угля растет стремительными темпами за счет высокого внутреннего спроса на уголь в электро- и теплоэнергетике, а также в машиностроении, что может привести к более быстрому опустошению их запасов.

Оставшиеся четыре страны - Россия, Австралия, Казахстан и Украина - отличаются большим относительно других стран постоянством в объемах добычи угля.

Таблица 1

Использование собственных запасов угля странами в будущем

Страна Запасы, млн т Среднегодовой расход, млн т Прогнозируемое число лет использования угля в будущем

Украина 34 375 53 645

Россия 162 166 355 457

Австралия 150 227 448 335

США 248 941 941 265

Казахстан 25 605 107 239

Индия 111 052 580 192

Польша 28 395 149 191

ФРГ 35 900 195 185

Индонезия 34 869 332 105

КНР 143 197 3 160 45

Всего в мире 1 074108 7 296 147

Источник: составлено автором по [11].

Экспорт и импорт угля. Цены на уголь

В 2020 г. всего в мире было экспортировано 31,7 ЭДж (150 х 1018 Дж) угля. 84% мирового объема экспорта поставил на внешний рынок топ-5 стран по экспорту угля. Среди них: Австралия с максимальным показателем экспорта, равным 9,2 ЭДж угля; Индонезия, экспортировавшая 8,5 ЭДж; Россия, экспортировавшая 5,6 ЭДж; Колумбия и ЮАР, экспортировавшие по 1,6 ЭДж (рис. 3).

За 2000-2020 гг. мировой объем экспорта угля вырос более чем в 2 раза. Это связано в первую очередь с ростом предложения угля на внешнем рынке, вызванным активным развитием угольной промышленности в развивающихся странах, а также с высоким спросом на уголь, обусловленным минимизацией развитыми странами добычи угля на своей территории и активной скупкой ими его за рубежом.

Минимальный объем экспорта наблюдался в начале анализируемого периода и составил 16 ЭДж угля, максимальный, равный 36 ЭДж, - в 2018 г. Стоит отметить, что динамика изменения объема экспорта угля не была однородной.

О^НГ^ГО^-ЬПЮГ^ООСПО^Г^ОО^-ЬПЧЭГ^ОООЧО

ооооооооооооооооооооо

Г^ГМГМГМГМ(М(М(МГММ(МГЧМГМГЧ1МГ>1ГМГМГМГМ

Годы

Австралия —О— Индонезия —А— РФ —•— Колумбия —■— ЮАР —О— Всего в мире

Рис. 3. Экспорт угля, 2000-2020 гг. Источник: составлено автором по [11].

Объем экспорта угля из Австралии за 20 лет увеличился на 4,5 ЭДж, т. е. тоже почти в 2 раза. Минимальный показатель, равный 4,7 ЭДж, характерен для 2000 г., максимальный - для 2015 г. В 2020 г. Австралия экспортировала уголь преимущественно в Японию, Китай, Республику Корея и Индию. Однако поставки угля из Австралии в Китай в последнее время сократились в результате конфликта между странами. Вследствие наложенных Китаем санкций Австралия существенно сократила объемы поставок угля на внешний рынок и так и не смогла восстановить прежние показатели экспорта [3].

Индонезия экспортировала в 2000 г. на 2,4 ЭДж угля меньше по сравнению с Австралией. К 2020 г. разрыв между странами уменьшился до 0,7 ЭДж, т. е. более чем в 3 раза. Меньше всего Индонезия экспортировала в 2000 г., больше всего - в 2013 г. По сравнению с 2000 г. к 2020 г. Индонезия увеличила поставку угля на мировой рынок на 6,2 ЭДж, что больше экспорта угля из России в 2020 г. В основном Индонезия экспортирует уголь в Китай, для которого на данный момент является крупнейшим поставщиком угля, и Индию. Индонезия активно развивает угольную промышленность, в частности, формирует «дорожную карту» по диверсификации поставок угля.

Россия за 20 лет увеличила объем экспорта так же, как и Австралия, на

4.5 ЭДж: с 1,1 ЭДж в 2000 г. до 5,6 ЭДж в 2020 г. Минимальный объем экспорта из России был в 2000 г., максимальный - в 2019 г. Крупнейшими импортерами российского угля являются Китай, Республика Корея, Япония, Индия. В дальнейшем Россия планирует активно развивать инфраструктуру Дальнего Востока, ориентируясь на долгосрочные отношения с Китаем [1].

Колумбия за 2000-2020 гг. увеличила объем поставок угля на внешний рынок в 2 раза: в 2000 г. она экспортировала 0,8 ЭДж угля, а в 2020 г. стала поставлять

1.6 ЭДж угля. Минимум угля она экспортировала в 2000 г., максимум - в 2017 г. Колумбия экспортирует уголь во все регионы мира: в Америку, Европу, Азию, Африку, на Ближний Восток.

ЮАР в 2003 г. уступила свою позицию в топ-3 стран по экспорту угля России, а в 2008 г. она была вытеснена Колумбией из топ-4 стран по экспорту угля. Впоследствии страна несколько раз обгоняла Колумбию, но в 2020 г. все-таки оказалась пятым в мире государством по экспорту угля, поставив на мировой рынок на 0,02 ЭДж угля меньше Колумбии. ЮАР - единственная из топ-5 стран по экспорту угля, кто за 2000-2020 гг. сократил объем поставок на внешний рынок. В 2020 г. она поставила на мировой рынок на 0,1 ЭДж угля меньше, чем в 2000 г. Самый маленький объем угля ЮАР экспортировала в 2019 г., самый большой -в 2018 г. В основном ЮАР поставляет уголь в Индию, США и Республику Корея.

В топ-5 стран по импорту угля в 2020 г. вошли КНР, Япония, Индия, Республика Корея и Канада (рис. 4). Максимум угля - 6,6 ЭДж - импортировал Китай, минимум - 0,1 ЭДж - Канада. Япония импортировала 4,5 ЭДж угля, Индия - 4,2 ЭДж, Республика Корея - 3,2 ЭДж.

За 2000-2020 гг. Китай увеличил импорт угля в 110 раз (на 6,5 ЭДж). В 2000 г. он импортировал 0,06 ЭДж угля. Это наименьший показатель за 2000-2020 гг. среди топ-5 стран по импорту угля. Наиболее стремительно импорт угля в Китай увеличивался в 2008-2013 гг. вследствие быстрых темпов развития страны. В 2013 г. Китай ввозил максимальный объем угля, равный 7,6 ЭДж. В 2020 г. импорт угля в Китай составил пятую часть общемирового импорта угля. КНР преимущественно импортирует уголь из Индонезии, Австралии, России и Монголии. Дефицит угля, образовавшийся на внутреннем рынке Китая из-за сокращения поставок из Австралии, он восполнил за счет поставок из Индонезии и России [1].

Для Японии характерно постоянство в импорте угля: за 20 лет она увеличила его ввоз из-за границы всего на 0,5 ЭДж. В 2000 г. страна была мировым лидером по импорту угля, но к 2020 г. ее обогнал Китай. Минимум угля она импортировала в 2000 г., максимум - в 2017 г. Следует отметить, что резкое сокращения импорта угля в Японию наблюдалось в 2009 г., что связано с мировым экономическим кризисом. Среди поставщиков угля в Японию можно выделить Австралию, Россию, Индонезию, США и Канаду.

Индия к 2020 г. увеличила импорт угля в 8 раз: в 2000 г. он был равен 0,5 ЭДж, а к 2021 г. уже достиг 4,2 ЭДж. В будущем потребность Индии в импортируемом угле продолжит расти, поскольку уголь для нее еще многие годы будет основ-

Рис. 4. Импорт угля, 2000-2020 гг. Источник: составлено автором по [11].

ным источником электрогенерации с долей более 60% [6]. В 2016 г. Индия была мировым лидером по импорту угля. Максимум угля она импортировала в 2016 г., минимум - в 2000 г. Крупнейшими поставщиками угля в Индию являются Индонезия, Австралия и ЮАР.

Республика Корея по сравнению с Китаем и Индией тоже отличается стабильностью в импорте угля: к 2020 г. объем импорта в страну увеличился менее чем в 2 раза. В 2000 г. Республика Корея была второй в мире страной по ввозу угля из-за границы, но затем ее обогнали Китай и Индия. Минимальный импорт в Корею был в 2000 г., максимальный - в 2018 г. Страна импортирует уголь из Австралии, России, Индонезии, Канады.

Единственной страной из топ-5 стран по импорту угля в 2020 г., которая за анализируемый период уменьшила импорт угля, является Канада. В 2000 г. она так же, как и Индия, импортировала 0,5 ЭДж угля, но ее путем не пошла: к 2008 г. импорт угля в Канаду увеличился до 0,6 ЭДж и достиг своего максимума, а затем уменьшился до 0,1 ЭДж и принял минимальное значение. Уменьшение импорта угля связано с активным наращиванием Канадой производства гидроэлектроэнергии. Канада импортирует уголь из США, Колумбии и РФ.

Мы проанализировали цены на уголь из разных регионов - Америки, Европы и Азии - и рассчитали средние цены в 2000-2020 гг. (рис. 5). Средняя цена на уголь в течение 20 лет варьировалась от 33 до 138 долл. Периодически уголь то дорожал, то дешевел. В конце анализируемого периода, в 2020 г., уголь стоил 55 долл., что на 22 долл. больше минимальной цены и на 83 долл. меньше максимальной цены.

Снижение цен на уголь в 2009 г. связано с мировым экономическим кризисом. Последующее снижение цен с 2011 г. было вызвано переизбытком угля на внешнем рынке, а также началом активного внедрения мировым сообществом в целях заботы об экологии Концепции устойчивого развития [9]. Снижение цен в 2018-2020 гг. было обусловлено мировым кризисом из-за пандемии корона-вируса.

Рис. 5. Средняя цена угля, 2000-2020 гг. Источник: составлено автором по [11].

Потребление угля

Мир в настоящее время зависит от угля. Многие страны еще не могут или не имеют средств отказаться от него либо собираются сделать это после 2030 г. [3]. Всего в 2020 г. в мире было потреблено более 150 ЭДж угля. Это в 1,5 раза больше показателя 2000 г. В топ-10 стран по потреблению угля в 2020 г. вошли следующие страны: Китай с максимальным уровнем потребления 82 ЭДж угля; Индия - 17 ЭДж, США - 9 ЭДж; Япония - 4 ЭДж; ЮАР, Россия, Индонезия и Республика Корея, использовавшие по 3 ЭДж, Вьетнам и Германия с минимальным объемом потребления - 1 Эдж угля.

Несмотря на положительную общемировую динамику потребления угля, некоторые ведущие державы в 2000-2020 гг. стали использовать его меньше (рис. 6). Среди них США, Германия и Россия. В США использование угля сократилось на 13 ЭДж, в ФРГ и России - на 1 ЭДж. В остальных странах - крупнейших потребителях угля - наблюдался прирост объемов использования угля. Наибольший прирост был в Индии и Китае. В Индии объем потребления вырос на 10 ЭДж, в КНР - практически на 53 ЭДж, что совпадает с общемировым показателем. То есть положительная общемировая динамика потребления угля в основном обусловлена ростом использования угля в Китае.

Рис. 6. Потребление угля, 2000-2020 гг. Источник: составлено автором по [11].

Объемы потребления угля зависят от множества факторов. Выделим те из них, которые являются наиболее важными.

Во-первых, существенное влияние на использование угля оказывает изменение объемов потребления угля в электроэнергетике. Некоторые страны переходят на альтернативные источники энергии. В США многие электростанции сократили использование угля после вступления в силу новых экологических стандартов [6] и перешли на более экологически чистый сланцевый газ. Страны ЕС, в том числе и Германия, активно внедряют ВИЭ. Кроме того, немецкие электростанции постепенно отказываются от угля в пользу природного газа. Российские

власти тоже учитывают тренд низкоуглеродного развития. Свидетельством тому служит разработка и применение проекта Стратегии низкоуглеродного развития России до 2025 г. [1]. Все перечисленные факторы привели к сокращению потребления угля в США, ФРГ и РФ в 2000-2020 гг.

Во-вторых, изменение потребление угля зависит от мировых цен на энергоресурсы. Зависимость от угля особенно остро ощущается мировым сообществом при повышении цен на газ, которым так активно его сейчас пытаются заменить. Из соображений рентабельности многие государства при подорожании газа снова переходят на уголь и сводят к нулю свои заслуги в защите окружающей среды.

Помимо газа уголь также пытаются заменить на ВИЭ, но сейчас они очень дорогие, и не все страны могут себе их позволить. Например, стоимость использования энергии Солнца и ветра в Индии превышает стоимость использования угля в 2 раза [6]. В связи с этим логично, что частично неэлектрифицированная Индия увеличивает объемы использования угля, а не переходит на дорогие ВИЭ. Что касается Китая, то, учитывая близость его крупнейших угольных бассейнов к промышленно развитым регионам, легко объяснить, почему ему невыгодно отказываться от угля [8]. Таким образом, как в Индии, так и в Китае в ближайшее время не стоит ожидать значительного сокращения потребления угля. Согласно стратегиям декарбонизации экономик данных стран, они откажутся от угольной генерации только к 2060 г.

Направления повышения эффективности функционирования угольной отрасли России

Согласно [2], существуют два варианта изменения объемов добычи угля: консервативный и оптимистичный. Консервативный вариант предусматривает наращивание добычи с 440 млн т в 2019 г до 485 млн т в 2035 г и экспорта с 220 млн т до 260 млн т. Оптимистичный вариант рассматривает увеличение объема добычи до 668 млн т, объема экспорта - до 390 млн т.

В [2] прогнозируется применение оптимистичного варианта, но данный документ был принят 13 июня 2020 г., вследствие чего при его разработке в полной мере не учитывалось влияние пандемии коронавируса на экономическую активность, а оно очень значительно. Пандемия привела к временной остановке многих промышленных предприятий и организаций в сфере услуг и, как следствие, к снижению объема потребляемой энергии. Основное снижение выработки электроэнергии пришлось на ТЭС, а это негативно повлияло на спрос на уголь [10]. Следовательно, в первую очередь для повышения эффективности функционирования угольной отрасли России нужно восстановить экономическую активность в стране до уровня, который был до пандемии.

Не стоит забывать и о том, что российский уголь не только потребляется внутри страны, но и экспортируется за рубеж. В последнее время спрос на российский уголь у стран-импортеров падает. Это связано с двумя факторами. Во-первых, из-за коронавируса снизилась экономическая активность в странах,

которые покупают уголь из России: Китае, Республике Корея, Японии, Индии. Во-вторых, в период пандемии вырос объем выработки электроэнергии с помощью ВИЭ и на основе газа. В частности, в последнее время КНР снизила потребление угля из-за постепенной переориентации на природный газ и «зеленую» энергетику. Несмотря на то, что данное снижение незначительно и страна не планирует сильно уменьшать объем использования угля в будущем, оно все равно окажет существенное влияние на экспорт российского угля в Китай. Таким образом, следующим шагом в повышении эффективности функционирования угольной отрасли России станет поиск новых импортеров угля. Можно, например, рассмотреть сотрудничество с Индонезией или начать вести переговоры с Индией об увеличении поставок.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Последствия пандемии СОУЮ-19 могут существенно снизить потребление угля в будущем и привести к тому, что нужно будет пересматривать [2] и искать наиболее реальные в сложившейся ситуации варианты развития угольной промышленности России. Однако такого удара по российской экономике можно избежать, если позаботиться о быстром возращении к высокому уровню деловой активности в стране, найти новых импортеров российского угля или договориться со старыми об увеличении объемов поставок. Также в качестве базовых направлений развития можно рассматривать создание в угольной отрасли сети промышленного «Интернета вещей» и разработку безлюдных роботизированных технологий добычи и переработки угля, основанных на применении производственных киберфизических систем [5].

Заключение

В 2000-2020 гг. выросли все общемировые показатели, связанные с производством, использованием и продажей угля. В частности, добыча угля выросла на 64%, потребление - на 53%, импорт и экспорт - на 98%, цены - на 67%.

Если рассматривать все показатели по отдельности, то уменьшение объема добычи угля в основном характерно для европейских стран, а также для США и Канады, увеличение объема добычи - для азиатских стран и Австралии. Лидерами по экспорту в 2020 г. были Австралия, Индонезия, Россия, Колумбия и ЮАР, по импорту - Китай, Япония, Индия, Республика Корея и Канада. За 20 лет ЮАР уменьшила экспорт, Канада - импорт. Остальные страны увеличили показатели. Рост потребления угля свойственен азиатским странам и ЮАР, снижение потребления - США, ФРГ и РФ. Средняя цена на уголь в 2000-2020 гг. варьировалась от 33 до 138 долл. В 2020 г. уголь стоил 55 долл.

Таким образом, невзирая на Парижское соглашение по климату и заявления ряда стран о намерениях отказаться от угольной электрогенерации, еще рано говорить об укреплении общемировой тенденции перехода к «зеленой» экономике. На уголь и ВИЭ в основном переходят развитые страны Европы, США и Канада. Развивающиеся страны Азии и Австралия в краткосрочной и среднесрочной перспективе не планируют отказываться от использования угля.

Особенно стремительно угольная отрасль развивается в Китае. В 2000-2020 гг. добыча и потребление угля там выросли в три раза, импорт - в 110 раз.

Россия также активно развивает угольную отрасль. В 2000-2020 гг. добыча угля в стране выросла на 52%, экспорт - на 405%, однако на 26% сократилось потребление угля внутри страны. Данная статистика свидетельствует о переориентации угольной промышленности России на экспорт. Среди прочих причин снижения потребления угля в России можно выделить распространение в мире политики низкоуглеродного развития и пандемию коронавируса. На данный момент России, чтобы увеличить потребление угля, нужно как можно быстрее вернуться к высокому уровню деловой активности в стране, найти новых импортеров угля или договориться со старыми об увеличении объемов поставок.

Список источников

1. Вызовы углеродного регулирования / А. Голяшев, А. Курдин, А. Коломиец [и др.] // Энергетический бюллетень. 2021. № 94. C. 16-21.

2. Об утверждении Программы развития угольной промышленности России на период до 2035 года : распоряжение Правительства РФ от 13.06.2020 № 1582-р. URL: https://docs.cntd. ru/document/565123539 (дата обращения: 28.11.2021).

3. Перспективы мирового угольного рынка / А. Голяшев, А. Курдин, А. Коломиец [и др.] // Энергетический бюллетень. 2021. № 96. C. 16-21.

4. Перспективы развития угольной промышленности в России : статистический сборник. М. : ЦСР, 2020. 184 с.

5. Плакиткина Л.С. Мировой кризис (2020 г.): планы и реальность выполнения Программы развития угольной промышленности на период до 2035 г. // Матер. Межд. конференции «Энергетика XXI века: устойчивое развитие и интеллектуальное управление». 2020. 7-11 сент. Иркутск, 2020.

6. Плакиткина Л.С., Плакиткин Ю.А., Дьяченко К.И. Анализ и прогнозы развития добычи и потребления угля в ведущих угледобывающих странах мира в период 2000-2035 гг. // Горный журнал. 2018. № 3. C. 4-9.

7. Плакиткина Л.С., Плакиткин Ю.А., Дьяченко К.И. Мировые тенденции развития угольной отрасли // Горный журнал. 2019. № 1. C. 24-29.

8. Уголь - есть ли перспективы? URL: https://www.acra-ratings.ru/research/2324 (дата обращения: 28.11.2021).

9. Филимонов Ф.Ю. Конкурентоспособность российских экспортеров угля на мировом рынке : дис. ... канд. экон. наук: 08.00.14. М., 2020. 205 с.

10. Электроэнергетика: влияние пандемии COVID-19 / А. Голяшев, А. Курдин, А. Коломиец [и др.] // Энергетический бюллетень. 2020. № 84. C. 14-18.

11. BP Statistical Review of World Energy URL: https://www.bp.com/en/global/corporate/energy-economics/statistical-review-of-world-energy.html (дата обращения: 28.11.2021)

References

1. Golyashev A., Kurdin A., Kolomiets A., Scriabin V., Fedorenko D., Yablonsky N. Challenges of carbon regulation. Energeticheskij byulleten' = Energy Bulletin. 2021;(94)16-21. (In Russ.).

2. On the approval of the Program for the development of the coal industry of Russia for the period up to 2035 : Decree of the Government of the Russian Federation dated 13.06.2020 No. 1582-R. URL: https://docs.cntd.ru/document/565123539. (In Russ.).

3. Golyashev A., Kurdin A., Kolomiets A., Scriabin V., Fedorenko D. Prospects for the global coal market. Energeticheskij byulleten' = Energy Bulletin. 2021;(96)16-21. (In Russ.).

4. Prospects for the development of the coal industry in Russia : Statistical collection. M. : CSR, 2020. 184 p. (In Russ.).

5. Plakitkina L.S. The world crisis (2020): plans and reality of the implementation of the Program for the development of the coal industry for the period up to 2035. Mater. International conferences «Energy of the XXI century: Sustainable development and intelligent management». 2020. Sept. 7-11. Irkutsk, 2020. (In Russ.).

6. Plakitkina L.S., Plakitkin Yu.A., Dyachenko K.I. Analysis and forecasts of the development of coal production and consumption in the leading coal-mining countries of the world in the period 2000-2035. Gornyj zhurnal = Mining journal. 2018;(3)4-9. (In Russ.).

7. Plakitkina L.S., Plakitkin Yu.A., Dyachenko K.I. World trends in the development of the coal industry. Gornyj zhurnal = Mining journal. 2019;(1)24-29. (In Russ.).

8. Coal - are there any prospects? URL: https://www.acra-ratings.ru/research/2324. (In Russ.).

9. Filimonov F.Y Competitiveness of Russian coal exporters on the world market : dis. ... Candidate of Economic Sciences: 08.00.14. M., 2020. 205 p. (In Russ.).

10. Golyashev A., Kurdin A., Kolomiets A., Scriabin V., Fedorenko D. Electricity: the impact of the COVID-19 pandemic. Energeticheskij byulleten' = Energy Bulletin. 2020;(84)14-18. (In Russ.).

11. BP Statistical Review of World Energy URL: https://www.bp.com/en/global/corporate/ energy-economics/statistical-review-of-world-energy.html.

Информация об авторе

Я.А. Усанова - студентка 2-го курса, экономический факультет РУДН.

Information about the author

Ya.A. Usanova - 2nd year student, Faculty of Economics RUDN University.

Статья поступила в редакцию 15.02.2022; одобрена после рецензирования 25.02.2022; принята к публикации 04.03.2022.

The article was submitted 15.02.2022; approved after reviewing 25.02.2022; accepted for publication 04.03.2022.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.