CC BY
43Практика
Н. Г. Благовидова, К. Г. Болдырева, Д. И. Дергачева 10.24412/cl-35672-2022-1-0010
N. G. Blagovidova, K. G. Boldyreva, D. I. Dergacheva
Сопряженное развитие урбанизированных и природных ландшафтов Reconciliation between urbanized and natural landscapes
Ключевые слова: урбанизация, природные территории, ООПТ, экосистемы, рекреация. Keywords: urbanization, natural territories, protected areas, ecosystems, recreation.
Аннотация: В статье рассмотрен современный подход, связанный с пересмотром отношения к природе в городе от «потребительского» к «симбиотическому», и возникающие в результате новые аспекты городской политики, отвечающие стратегиям устойчивого развития. В сферу ответственности городской политики начинают вовлекаться окружающие город природные территории. Особенного внимания при этом требуют особо охраняемые природные территории (ООПТ), которые, как участники экологической сети, смогут в будущем обеспечить восстановление и сохранение природных экосистем, что в свою очередь сыграет важную роль как в сохранении здоровья и благополучия жителей, так и в процветании государства.
Abstract: The article considers a modern approach related to the revision of the attitude to nature in the city from "consumer" to "symbiotic" and the resulting new aspects of urban policy that meet the strategies of sustainable development. The natural territories surrounding the city are beginning to be involved in the sphere of responsibility of urban policy. At the same time, specially protected natural territories (protected areas) require special attention, which, as members of the ecological network, will be able to ensure the restoration and preservation of natural ecosystems in the future, which in turn will play an important role in the health and well-being of residents, as well as in the prosperity of the state.
В связи с тем, что к 2050 году больше 80% населения России будут жить в городах [11], решение проблем, связанных с сопряженным развитием урбанизированных и природных ландшафтов, является исключительно важным для поддержания баланса природных экосистем и качества городской жизни. Особенно следует отметить, что качество городской жизни напрямую зависит от размера метрополии. Очевидно, что экологическая добавленная стоимость жизни в малых городах превосходит этот показатель в больших городах: в них больше зелени, меньше людей, машин и шумового загрязнения. С другой стороны, привлекательность любого современного города определяется качеством городской среды, которая должна быть комфортной, безопасной, интересной и эстетически выразительной. Достижение сопряженного развития урбанизированных и природных ландшафтов в малом городе представляется более реальным, чем в крупном.
Ученые из разных областей уже давно формулируют различные теории сосуществования человека и природы. Если в начале XX века одной из важных задач города считалось регулирование «естественных условий в потребительских интересах городского населения» [2], то сегодня городское развитие должно быть сопряжено с защитой природы и естественной среды обитания, необходимой для благополучия жителей. Ускорение нега-
тивных изменений окружающей среды последнего времени приводит к развитию таких научных направлений экологии, как урбоэкология и геоэкология. Это диктует необходимость разработки мер по минимизации антропогенных воздействий на природу.
Исследования городской среды показали, что между «теоретическим градостроительством, с одной стороны, и реальным развитием городов, с другой, в конце XX века возникли серьезные противоречия. Все более несбалансированными становятся отношения между собственно городом, как единым, целостным организмом и средой обитания, за счет которой город существует» [6]. Одновременно с теоретическими трудами, направленными на городское планирование, начинает формироваться единый синергетический подход и осознание того, что город является единой нелинейной структурой, саморазвивающейся по сложным законам.
«Главной целью градостроительства становится выработка "биосферного" мышления у населения городов и разработка на этой основе методологии симбиоти-ческого взаимодействия города с окружающей средой, когда сложившееся атавистическое отношение населения городов к природной среде как месту добычи ресурсов будет пересмотрено» [3]. Еще в 1999 году академик Н. Н. Моисеев, признаваемый прямым продолжателем
идей и концепций В. И. Вернадского, настоятельно подчеркивал реальность нарастающего экологического кризиса, предлагал выполнение программ «устойчивого развития» и определял фундаментальной целью науки «обеспечение коэволюции человечестваи биосферы» [5].
Впервые понятие «устойчивое развитие» появилось в 1987 году в Докладе Комиссии Брундтланд - независимой Международной комиссии ООН по окружающей среде и развитию (МКОСР) [10]. В нем подчеркивалось, что окружающая среда и развитие неразделимы, что они могут и должны рассматриваться в комплексе. Для этого, помимо характеристик окружающей среды, предлагалось включать в стратегию также социальные и экономические факторы. В 1990-е годы многие страны
и города приняли концепцию перехода к устойчивому развитию, в 1996 году это сделала и Россия [1]. Сегодня аспекты городской политики отражают принципы устойчивого развития и затрагивают традиционные городские каркасы: природный, транспортный, функциональный и историко-культурный (рис. 1).
Среди таких аспектов можно назвать борьбу с изменением климата, стратегию нулевого углеродного следа и энергосбережение, «зеленые дома», развитие пешеходных пространств, интеллектуальное управление инженерными системами города и др. С другой стороны, в сферу ответственности городской политики втягиваются вопросы эффективности использования ресурсов, вопросы социального взаимодействия и партисипатив-
АСПЕКТЫ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ ПОЛИТИКИ
ЭКОЛОГИЯ
мастерпланы ГОРОДОВ ^^^
персональное общение и соцй№ьныи контроль
персональное и публичное пространство.,
[ вующс
соучаствующее проектирование
пешеходные пространства
интеллектуальное 1 ! управление инфраструктурой i города
зегеньедома 1
1ИВЫИ.
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЛИЩА
• <*• ЕЯЯ
оценка эффективности зданий
^ экологическая оценка i строительства
^ снижение энергопотребления
умный город
экологическим транспорт
комфотная городская среда
транспортная доступность
инновационные материалы
ЭКОНОМИКА
Рис. 1. Городская политика в аспекте концепции устойчивого развития
ного управления, что предполагает вовлечение жителей города в принятие управленческих решений. Городское стратегическое планирование расширяется не только функционально, добавляя к традиционным каркасам новые сферы ответственности, экономику и социологию, но и пространственно, переходя границу города и начиная затрагивать близлежащие территории, которые, как правило, являются природными экосистемами.
На рубеже веков нарастающие экологические проблемы привели к пониманию необходимости сохранения и восстановления природных экосистем, которые по большей части были утеряны или вытеснены урбанизированными территориями. Природные экосистемы характеризуются повторяемостью, избыточностью ресурсов, что и определяет важное свойство природы -поглощать воздействия и самовосстанавливаться. В отличие от саморегулирующихся природных экосистем, урбанизированные территории могут существовать только при постоянном участии человека.
Сохранение биоразнообразия является главным условием устойчивости природных экосистем. Научные исследования в этой области привели к пониманию важности создания полноценной «системы экологических компонентов - ключевых территорий (ядер), коридоров и буферных зон, которая обеспечивает физические условия, необходимые для экосистем и популяций видов для выживания в антропогенном ландшафте. Такая система получила название эконета. Главная цель экологической сети - сохранение биологического и ландшафтного разнообразия и создание системы принятия решений, способствующих сохранению естественных экосистем» [9]. В России такой экологической сетью являются особо охраняемые территории федерального и регионального уровня.
При проектировании охраняемых природных территорий должны соблюдаться ряд фундаментальных принципов, которые обеспечат минимизацию негативного воздействия антропогенных территорий на окружающую среду [7]:
1. КОМПЛЕКСНОСТЬ (взаимосвязанное развитие всех характеристик территории).
2. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЦЕЛОСТНОСТЬ (охрана популяций видов живой природы возможна только при сохранении местообитания или среды).
3. НЕОБХОДИМОЕ РАЗНООБРАЗИЕ (все редкое и уникальное заслуживает охраны и особого режима природопользования).
4. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КОМПЕНСАЦИЯ (сохранение и развитие смежных территорий для достижения сбалансирования экологических характеристик после антропогенного воздействия).
5. СВЯЗНОСТЬ (создание единой взаимосвязанной структуры ООПТ).
6. БЕСКОНФЛИКТНОСТЬ (полноценное функционирование ООПТ возможно только при заинтересованном отношении населения и его включении в работу с территорией ООПТ).
7. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОРИЕНТИРОВАНИЕ зеленых пространств.
8. ТОЧКИ РОСТА (эффективное функционирование ООПТ способствует эффективному и быстрому восстановлению окружающих пространств, подвергающихся антропогенным нагрузкам).
9. НЕМАТЕРИАЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ (ООПТ имеют большое познавательное значение и способствуют экологическому просвещению населения).
Как можно увидеть, принципы устойчивого развития, включенные в современное управление урбанизированными территориями, характерны в том числе и для обеспечения сохранности и стабильности природных экосистем. Однако в сложившейся ситуации, когда ООПТ часто оказываются включенными в границы города, современные масштабы роста его застройки начинают вмешиваться в природную среду и создают основную проблему - захват зеленых территорий, что приводит к нестабильности экосистем. Для жителей в условиях сокращенных природных пространств очень важна рекреационная роль ООПТ. Исходя из этого, вышеперечисленные принципы не могут в достаточной мере обеспечить необходимый подход к организации таких территорий. Поэтому особенно важна роль архитекторов и градостроителей, которые должны разработать комплексный подход к планированию данных территорий.
Юго-восточное направление Московской агломерации с 90-х годов ХХ века развивается особенно стремительными темпами. По статистике Европейской комиссии, на 2021 год Балашиха - самый быстрорастущий город Европы. Балашиха - уникальный пример, когда особо охраняемые природные территории, такие как парки в селе Новый Милет, в деревне Полтево и др., которые раньше принадлежали к загородным ландшафтам, в результате роста городского округа Балашиха оказались включенными в его границы. Данные охраняемые территории не могут сохранить прежние условия своего существования, абсолютно исключая организацию какой-либо деятельности, включая туристско-образовательную.
Под влиянием антропогенного воздействия города природный комплекс, включенный в его структуру, начинает изменяться в связи с рекреационным использованием. В контексте городской среды отсутствие продуманного размещения объектов обслуживания на ООПТ или строительство необходимых объектов базовой инфраструктуры без комплексного проекта и при отсутствии четко разграниченных зон использования наносит непоправимый ущерб охраняемому ландшафту. По-прежнему не все природные территории в городе имеют четко обозначенные границы и организованную функциональную структуру рекреации.
На ООПТ отсутствуют навигационные элементы, информационные обозначения и в целом образовательные мероприятия экологической направленности. В результате использования данных пространств не по назначению мы видим застраиваемые территории, хаотично вытоптанные дорожки, отсутствие рекреационных зон и прочий ущерб (рис. 2, 3). Особенно усугубляется положение в парках с маленькой площадью (например, в селе Новый Милет). В итоге, возникает конфликт между
жителями и сотрудниками экологических служб. Важно учитывать, что в ходе рекреационного природопользования реализуется целостная система отношений между человеком (обществом) и природной средой, складывающаяся в процессе изучения, освоения, использования, преобразования и воспроизводства природно-ресурс-ного потенциала для удовлетворения общественных и индивидуальных рекреационных потребностей.
В данном контексте очень важно переосмыслить роль особо охраняемых природных территорий в структуре города, выявить их значимость, так как их сохранение, обеспечение экологического комфорта и развитие в новой среде невозможно без разработки новых принципов функциональной организации таких пространств. Несомненно, человека при этом необходимо рассматривать как часть живой природы [4].
Именно сейчас необходимо выработать и применить принципы, которые позволят достичь баланса во взаимодействии города и природной территории, а также способствовать их взаимному развитию, включив в городскую среду живые организмы (птиц, животных, самих жителей). Необходимость сопряженного развития городских и природных ландшафтов (ООПТ) особенно актуальна на таких территориях, как г. о. Балашиха.
Данные принципы должны отвечать целям устойчивого развития и определять создание среды, обеспечивающей жизнь в гармонии с природой:
- минимальная площадь застройки;
- обустройство инфраструктуры, формы которой не должны противоречить сохранению данных территорий;
- использование экологических материалов;
- многофункциональные пространства для всех категорий жителей.
Анализируя зарубежный опыт, можно увидеть, что организация структуры природных территорий часто основывается на вышеперечисленных принципах, которые применяются очень вариативно. Такие известные мировые Особо Охраняемые Природные Территории, как WWT London Wetland Centre в Англии демонстрируют нам интересные стратегические подходы к планированию территории, которые позволяют не только сохранять баланс между консервацией и развитием, но и согласованно продвигать оба направления.
Для формирования грамотно организованных рекреационных пространств на ООПТ нужно учитывать:
- идентичность места, территориальные особенности;
- потребности местного населения;
- характеристику состояния природных территорий;
- внедрение новых сценариев, подходящих к сложившемуся пространству;
- сокращение использования земли под застройку до минимума в пользу формирования большего количества рекреационных зон;
- ориентацию инфраструктуры на экологически безвредные материалы;
- вариативность общественных пространств для разных групп населения для достижения баланса между человеком и природой;
- дифференцированность природоохранных режимов.
Всё это можно объединить в четыре основных принципа сопряженного развития урбанизированных и природных ландшафтов:
1. Принцип функциональной целостности природного каркаса;
2. Принцип зонирования, подразумевающий разграничение территории ООПТ на:
- зону охраны, включающую в себя небольшие участки парка с наиболее уязвимыми экосистемами, где антропогенное воздействие сведено к минимуму;
- зону допустимого вмешательства, которая включает в себя базовую инфраструктуру (экотропы, навигационные элементы и т. д.);
- сервисную зону, которая включает в себя входную группу и приграничные участки парка;
3. Принцип формирования инфраструктуры для разных групп населения в зоне допустимого вмешательства;
4. Социальный принцип - вовлеченность населения, экологическое информирование.
Применение предложенных принципов заложит основу сопряженного развития урбанизированных и природных ландшафтов, что приведет к успешному долговременному сосуществованию человека, флоры и фауны на одной территории. В частности, данными принципами можно руководствоваться при проектировании и эксплуатации объектов экотуризма на особо охраняемых природных территориях. Как участники экологической сети, ООПТ смогут обеспечить восстановление и сохранение природных экосистем, что в долгосрочной перспективе сыграет важную роль в сохранении здоровья и благополучия жителей, что является залогом процветания государства.
Список цитируемой литературы:
1. О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию :Указ Президента РФ от 1.04.1996 г. №440 // kremlin. ru : [официальный сайт]. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/ bank/9120 (дата обращения 19.04.2022).
2. Вебер, М. Город // Избранные произведения / М. Вебер; перевод с немецкого и общ. ред. Ю. Н. Давыдов. — Москва : Прогресс, 1990.
3. Ильичев, В. А. Принципы стратегического планирования развития территорий (на примере Федеральной земли Бавария) / В. А. Ильичев, В. И. Колчунов, Н. В. Бакаева // Вестник МГСУ — 2019. — № 2. — С. 158-168 // Лань: электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook. com/journal/ issue/ 314680 (дата обращения: 04.11.2021). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
4. Микулина, Е. М. Архитектурная экология: учебник для студ. учреждений высш. проф. образования / Е. М. Микулина, Н. Г. Благовидова. — Москва : Академия, 2013.
5. Моисеев, Н. Н. Быть или не быть ... человечеству? / Н. Н. Моисеев. -Ульяновский Дом печати, 1999. - ISBN 5-86646-131-5.
6. Туркина, В. Г. Город как предмет междисциплинарных исследований / В. Г. Туркина, О. В. Вербина, Е. Л. Антонова // Juvenis scientia. — 2018. — № 10. — С. 69-72 // Лань: электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/journal/ issue/310100 (дата обращения: 08.11.2021). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
7. Хорошев, А. В. Ландшафты и экологическая сеть Костромской области / А. В. Хорошев, А. В. Немчинова, В. О. Авданин // Ландшафтно-географические основы проектирования экологической сети Костромской области. - Кострома : КГУ им. Н. А. Некрасова, 2013.
Черных, Д. В. Особо охраняемые природные территории и основы территориальной охраны природы / Д. В. Черных. -Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2014.
Jongman, R. H. G. Introduction: ecological networks and greenways / R. H. G. Jongman, G. Pungetti // Ecological Networks and Greenways. Concepts, Design, Implementation. - R. H. G. Jongman, G. Pungetti (eds.). - Cambridge : Cambridge Univ. Press, 2004. - Pp. 1-7.
10. Report of the world commission on environment and development: our common future // www.un.org: [official website]. - URL: https:// sustainabledevelopment.un.org/content/documents/5987our-com-mon-future.pdf (дата обращения: 19.04.2022).
11. United Nations Department of Economic and Social Affairs -UNDESA. Данные по России на 2018 г. // www.un.org: [official website]. - URL: https://population.un.org/wup/Country-Profiles/ (дата обращения: 09.11.2021).
Т. С. Магон, Т. А. Мурашко 10.24412/cl-35672-2022-1-0011
T. S. Magon, T. A. Murashko
Современные проблемы комплексного развития урбанизированных и природных территорий России
Modern problems of integrated development of urbanized and natural conditions in Russia
Ключевые слова: система расселения, мегаполисы, природные территории, экосистемные услуги, нулевой цикл, прибрежные территории, природные ресурсы.
Keywords: settlement system, megacities, natural areas, ecosystem services, zero cycle, coastal areas, natural resources. Аннотация: Общемировая тенденция увеличения доли городского населения в развитых странах ставит перед теоретиками и практиками градостроительства задачу поиска сбалансированной модели развития урбанизированных и природных пространств. В статье представлен анализ существующего положения системы расселения в России и описан ряд основных проблем, которые возникают при современных тенденциях жизни и миграции населения.
Abstract: The global trend towards an increase in the proportion of the urban population in developed countries sets the theorists and practitioners of urban planning the task of finding a balanced model for the development of urbanized and natural spaces. In the article, the authors present an analysis of the current situation of the settlement system in Russia and describe a number of the main problems that arise with modern trends in life and migration of the population.
В Российской Федерации, как и в других современных странах, стремительно увеличивается доля городского населения. Во всем мире крупные города охватывают все большие территории, зачастую развиваясь бессистемно и бесконтрольно, что порождает определенный набор проблем, связанных в первую очередь с экологической ситуацией и качеством жизни человека. Кроме того, урбанизированные территории, в особенности крупные мегаполисы, имея вполне очевидные административные границы, эксплуатируют ресурсы близлежащих территорий и природные массивы. Поэтому при рассмотрении вопросов экологической устойчивости поселения необходимо учитывать и отдаленные территории, используемые для вывоза отходов, или используемые для добычи ресурсов, необходимых поселению. Поэтому поиск модели сбалансированной системы расселения, в которой будут комплексно взаимосвязаны городские системы и природные территории, - актуальная задача градостроительства на современном этапе.
Сегодня систему расселения России в целом можно считать несбалансированной, ввиду концентрации большей части населения вблизи крупнейших городов при одновременном опустынивании остальной территории страны. В 2021 году Российская Федерация насчитывала 15 городов-миллионников 1 (рис. 1). Эти го-
1 Statdata.ru : Интернет-портал. - URL: http://www.statdata.ru/ (дата обращения: 20.04.2022)
рода можно назвать «основным опорным селитебным каркасом» страны, к ним тяготеют близлежащие города и поселения, образуя крупнейшие агломерации.
В Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года как существующие определены 40 крупных и крупнейших городских агломераций, общая численность населения которых превышает 73 млн человек. Негативной стороной этого процесса является устойчивый отток жителей из городов с численностью населения менее 100 тыс. человек, а также из сельских поселений. Исключение составляют южные районы европейской части России, а также часть территорий и населенных пунктов, входящих в состав крупных и крупнейших городских агломераций [2, п. II].
«Мегаполисы продолжают наращивать свое население и территории, преодолевая любые ограничения и запреты. Одни видят в этом наше новое будущее, другие - неизбежную экологическую катастрофу» [6, с. 306]. Например, один из самых проблемных регионов страны - Московский - концентрирует более 13% населения всей страны на площади 0,27% от общей территории России [5, с. 57]. На спутниковых снимках отчетливо видно обширное урбанизированное пятно с небольшим процентом оставшихся зеленых территорий (рис. 2).
Стягивание населения страны в крупные мегаполисы, вызванное в первую очередь централизацией в них экономических и административных ресурсов, явля-
