CC BY
15
9 января в Бейрут (Ливан) с посреднической миссией прибыл Генеральный секретарь Лиги арабских государств (ЛАГ) А. Муса. В условиях опаснейшего тупика в вопросе избрания президента Ливана и сохраняющегося вакуума президентской власти усилия ЛАГ призваны восстановить национальное согласие в Ливане и обеспечить стабильность в этой стране и вокруг нее.
15—16 января в Мадриде (Испания) прошел Первый Форум «Альянса цивилизаций» — международной структуры, созданной в рамках ООН в 2005 году. Данный Форум призван внести существенный вклад в продвижение эффективного диалога между цивилизациями, религиями и культурами, а также способствовать повышению роли ООН в качестве площадки межцивилизационного взаимодействия.
30 января Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1798 о продлении на шесть месяцев мандата Миссии ООН в Эфиопии и Эритрее (МООНЭЭ). Совет Безопасности потребовал от обеих сторон проявлять максимальную сдержанность, воздерживаться от любой угрозы силой или ее применения друг против друга, выполнять свои обязательств по Алжирским соглашениям, в том числе в части, касающейся обеспечения физической демаркации границы на местности. В качестве постоянного члена СБ ООН Россия активно участвовала в подготовке данной резолюции, полностью разделяя содержащиеся в ней положения.
13 февраля в Женеве (Швейцария) участники Конференции ООН по разоружению подписали Договор о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов. Подписание Договора было инициировано Россией и Китаем. Будучи заинтересованными в том, чтобы космос не превращался в арену военного противоборства, государства-участники обязуются не выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с любыми видами оружия, не устанавливать такое оружие на небесных телах и не размещать такое оружие в космическом пространстве каким-либо иным образом. Текст Договора переведен на английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский языки.
19 февраля в Монако накануне Х специальной сессии Совета управляющих Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) Глобального министерского экологического форума (ГМЭФ) состоялся 9-й Глобальный гражданский форум, в котором приняли участие представители неправительственных организаций и деловых кругов государств — членов ООН, включая Россию. В центре внимания были две темы: глобализация и окружающая среда; мобилизация финансовых ресурсов для решения проблемы изменения климата.
13 марта в Дакаре (Сенегал) Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров принял участие в XI саммите Организации Исламская конференция (ОИК), при которой Российская Федерация имеет статус наблюдателя. На полях саммита состоялась серия двусторонних встреч Министра с руководителями делегаций Египта, Иордании, Ливана, Саудовской Аравии и Турции.
28 марта в Москве состоялось очередное заседание Совета министров иностранных дел (СМИД) СНГ. На встрече был обсужден широкий круг тем, относящихся к важным направлениям многостороннего взаимодействия в рамках СНГ, в контексте выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ, принятого на саммите Содружества в Душанбе 5 октября 2007 г. Повестка дня включала вопросы сотрудничества в гуманитарной сфере, совершенствования механизмов функционирования органов Содружества, обеспечения безопасности и правопорядка. Был рассмотрен также ряд вопросов кадрового и организационно-протокольного характера.
В марте Российская Федерация выполняла функции Председателя Совета Безопасности ООН. В соответствии с принципиальной позицией нашей страны деятельность российской делегации была нацелена на укрепление главной ответственности Совета в поддержании международного мира и безопасности, дальнейшее повышение авторитета СБ ООН, утверждение коллективных начал в международных отношениях. Работа СБ ООН под российскЁм председательством прошла в интенсивном режиме. Было проведено 16 официальных заседаний Совета и 13 закрытых консультаций по основным вопросам его повестки дня, принято 5 резолюций и согласовано 7 заявлений Председателя, в том числе устных, для прессы. Председательство России в Совете Безопасности ООН обеспечило слаженную и результативную работу этого органа в марте 2008 г., закрепило деловой настрой для его последующей деятельности на основе конструктивного взаимодействия всех членов Совета Безопасности.
16—17 апреля Совет Безопасности ООН на заседаниях, созванных по инициативе Президента ЮАР Т. Мбеки, рассмотрел вопрос о мире и безопасности в Африке. В заседаниях участвовали руководители государств Африки и Европы, представители других стран мира. Совет Безопасности единогласно принял резолюцию 1809, направленную на углубление и повышение эффективности дальнейшего сотрудничества между ООН и региональными организациями, в частности Африканским Союзом, в деле поддержания международного мира и безопасности. Резолюция призывает региональные и субрегиональные организации укреплять и расширять сотрудничество между собой и, особенно, с Африканским Союзом, включая усилия по укреплению их миротворческого потенциала.
24 апреля в Нью-Йорке (США) завершила работу сессия Комиссии ООН по разоружению, занимающаяся углубленным обсуждением проблем разоружения, нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ) и контроля над вооружениями. Она подвела черту трехлетнему циклу работы этого органа. Проведенные дискуссии продемонстрировали существенные различия в подходах государств к решению ключевых разоруженческих вопросов и урегулированию проблем, связанных с нераспространением ОМУ.
15 мая в Екатеринбурге состоялась восьмая министерская встреча в формате «тройки» России, Индии и Китая (РИК), на которой были согласованы направления углубления трехсторонних внешнеполитических консультаций и развития практического сотрудничества по таким направлениям, как здравоохранение, сельское хозяйство, включая обеспечение продовольственной безопасности, предотвращение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий, культурные обмены. Встреча подтвердила востребованность диалогового формата РИК и его растущее стабилизирующее влияние в международных делах. По итогам встречи принято Совместное коммюнике.
16 мая в Екатеринбурге состоялась третья встреча министров иностранных дел Бразилии, России, Индии и Китая. Это было первое мероприятие в таком формате, проведенное вне контекста ежегодных сессий Генассамблеи ООН. С. Аморим, С.В. Лавров, П. Мукерджи и Ян Цзечи обсудили наиболее актуальные вопросы международной повестки дня, включая проблематику глобальной экономики и финансов. Особый акцент был сделан на поиск общих подходов к вопросам, представляющим взаимный интерес. Была достигнута договоренность о продолжении четырехстороннего взаимодействия, в том числе в рамках международных организаций и форумов.
28 мая в Илулиссате (Гренландия) прошла конференция пяти прибрежных арктических государств — России, Дании, Канады, Норвегии, США. В рамках конференции состоялся обмен мнениями по широкому кругу вопросов, связанных с современным состоянием и перспективами развития многостороннего сотрудничества в Арктике, в том числе в контексте изменения климата. Особое внимание было уделено тематике развития предпринимательства в арктическом регионе, положению коренного населения Севера, охране окружающей среды. Рассмотрены пути дальнейшего расширения сотрудничества арктических государств, включая сферы научных обменов, поиска и спасения, предотвращения техногенных аварий и т.д. По итогам конференции принята Декларация, в которой закреплены основные принципы взаимодействия в Арктике — особая ответственность арктических государств за устойчивое развитие, охрану окружающей среды и приверженность стран правовому решению любых споров.
3—5 июня в Риме (Италия) на площадке Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) прошла Конференция по проблеме глобального продовольственного кризиса, в которой приняли участие делегации 180 стран. Конференция продемонстрировала глубокую озабоченность международного сообщества ситуацией на мировом продовольственном рынке, продолжающимся ростом цен на продукты питания. По итогам Конференции была принята Декларация, в которой названы меры в области оказания продовольственной помощи, укрепления систем социальной защиты, развития сельского хозяйства, адаптации к изменению климата, а также рекомендации по изучению воздействия производства биотоплива на продовольственную безопасность. В ходе форума представителями стран и международных банков было объявлено о выделении дополнительных средств суммарно 8,5 млрд долларов на оказание срочной продовольственной помощи и развитие сельского хозяйства в развивающихся странах.
12 июля Президент Российской Федерации Д.А. Медведев утвердил Концепцию внешней политики Российской Федерации, назвав этот документ «достаточно серьезным» и «сбалансированным».
5 сентября в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже (Франция) подписано Соглашение между Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и Правительством РФ о создании в Москве Международного центра устойчивого энергетического развития (МЦУЭР) под эгидой ЮНЕСКО. МЦУЭР станет первым такого рода учреждением ЮНЕСКО в России. В Соглашении отмечается, что Центр, призванный осуществлять международную научно-экспертную, информационно-консалтинговую и образовательную деятельность, имеет основной целью обеспечение устойчивого энергетического развития в мире.
23 сентября в Нью-Йорке состоялась традиционная ежегодная встреча Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова с министрами иностранных дел 27 государств — членов Европейского Союза. Стороны обсудили состояние отношений Россия — ЕС, обменялись мнениями о ситуации в Грузии, иранской ядерной проблеме и ближневосточному урегулированию.
3 октября исполнилось 180 лет со дня установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Бразилией. Российское правительство высоко оценивает нынешний уровень межгосударственных отношений, которые приобретают характер подлинного стратегического партнерства. Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров выразил уверенность в том, что углубление и расширение двусторонних связей по всем азимутам сотрудничества — это веление времени, которое отвечает обоюдным устремлениям, служит интересам построения справедливого, многополярного, демократического и безопасного миропорядка.
15 октября исполнилось 130 лет со дня установления дипломатических отношений между Россией и Румынией. В двухсторонних отношениях можно отметить наличие солидной договорно-правовой базы для устойчивого поступательного развития двустороннего сотрудничества по различным направлениям. Российская сторона выражает уверенность в том, что развитие конструктивного российско-румынского диалога послужит дальнейшему укреплению взаимного доверия, эффективному решению представляющих взаимный интерес вопросов, наращиванию взаимодействия на международной арене в интересах упрочения стабильности и безопасности на Черном море, Балканах и европейском континенте в целом.
С 1 по 8 ноября в Чили (г. Сантьяго) и Аргентине (г. Буэнос-Айрес) прошел экономический форум, в рамках Дней России в ряде стран Латинской Америки, в котором приняли участие более 400 предпринимателей из России, Чили, Аргентины и других латиноамериканских государств. Представители деловых кругов, банкиры, руководители высшего звена промышленных, коммерческих и финансовых групп, партнеры ведущих консалтинговых компаний обсудили перспективы торгово-экономических отношений России и стран Латинской Америки, возможности сотрудничества в сфере производства и экспорта энергетического, горно-
шахтного, металлургического оборудования, грузовых автомобилей, строительной техники. В центре внимания были вопросы финансового сопровождения внешнеторговых сделок в Чили и Аргентине, законодательного обеспечения инвестиций в Латинской Америке, включая государственные гарантии и другие механизмы защиты инвестиций.
28 ноября — 2 декабря в г. Дохе (Государство Катар) состоялась Международная конференция по финансированию развития (МКФР). Она подтвердила приверженность мирового сообщества принятому в 2002 г. на предыдущем форуме ООН Монтеррейскому консенсусу (Монтеррее, Мексика), определившему основные параметры глобального партнерства в целях развития. В условиях полномасштабного кризиса в мировой экономике и финансах приоритетной задачей Конференции стало обеспечение увязки мер по преодолению кризиса и реформированию глобальной финансовой архитектуры с усилиями по содействию международному развитию. В итоговом документе Конференции страны — получатели помощи заявили, что считают непреложной свою ответственность за формирование и реализацию национальных приоритетов в области развития.
2 декабря Совет Безопасности ООН единогласно одобрил резолюцию 1846 (2008) по борьбе с пиратством у берегов Сомали. Новая резолюция продлевает на 12 месяцев решение, позволяющее сотрудничающим с Переходным федеральным правительством Сомали государствам и региональным организациям проводить операции по борьбе с пиратством и вооруженным разбоем в открытом море и в территориальном море Сомали.
9 декабря министры иностранных дел Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана поддержали инициативу Российской Федерации о разработке Договора о европейской безопасности. Была отмечена важность создания надежной системы коллективной безопасности на основе общепризнанных принципов и норм международного права и центральной роли ООН в вопросах поддержания мира и международной безопасности, принципов единой и неделимой безопасности для всех государств, недопустимости изоляции любого государства и появления зон с разным уровнем безопасности. Министры выступили за систему равной безопасности для будущих участников Договора — как государств, так и международных организаций.
10—11 декабря состоялись специальное заседание Генеральной Ассамблеи ООН и специальная сессия Совета ООН по правам человека, в связи с празднованием 60-летия принятия Всеобщей декларации прав человека. За эти годы Всеобщая декларация прав человека стала документом универсального значения, получив всеобщее признание среди государств, существенно различающихся по уровню развития, политическому строю и культурным традициям. Во многом Декларация оказала влияние на формирование международного режима поощрения и защиты прав человека, основы межгосударственного сотрудничества в правозащитной сфере. Закрепленные во Всеобщей декларации правозащитные стандарты актуальны и в наши дни и остаются ориентиром для всех государств мира.
Составитель: С.А. Андреева
