16СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА НА ЗДОРОВЬЕ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ НАКАЗАНИЙ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЫ
Абдугапар Абдусаттарович Шамансуров
к.ю.н., доцент, академик АН Турон, доцент Чирчикского государственного
педагогического университета
АННОТАЦИЯ
В статье рассматриваются соблюдение прав человека на здоровье, при исполнении наказаний в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы., отражается медико-санитарное обеспечение осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным кодексом Республики Узбекистан. Анализируются соблюдение права на здоровье, медико-санитарное состояние осужденных к уголовным наказаниям в учреждениях и органах исполняющих наказания в РУз и зарубежных стран, в соответствии с международными нормами. Вносятся предложения по совершенствованию уголовно -исполнительного законодательство и пенитенциарной системы.
Ключевые слова: Право на здоровье; осужденный; гуманизм; исполнение наказаний; уголовно-исполнительное законодательство; стоматолог; гигиена и чистота учреждений; пенитенциарная система.
ABSTRACT
The article examines the observance of human rights to health, in the execution of punishments in the conditions of reform of the penal enforcement system., reflects the medical and sanitary provision of convicts compliance with the Penal Enforcement Code of the Republic of Uzbekistan. The article analyzes the observance of the right to health, the medical and sanitary condition of those sentenced to criminal penalties in institutions of bodies executing punishments in the Republic of Uzbekistan and foreign countries, in accordance with international standards. Proposals are being made to improve the penal enforcement penitentiary system.
Keywords: The right to health., convict., humanism., execution of punishments., penal enforcement legislation., dentist., hygiene and cleanliness of institutions., penitentiary system.
www.tsdi.uz
44
Медико-санитарное обеспечение осужденных реализуется в соответствие ст.87 уголовно-исполнительного кодекса РУз. Для этого организуются медицинские отделы со стационарами для лечения и содержания больных в колонии на правах лечебных, для оказания квалифицированной медицинской помощи - специализированные больницы для осужденных. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, выдачи лекарственных средств, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-прафилактических учреждений , привлечения медицинского персонала органов здравоохранения определяется МВД РУз, по согласованию с Минздравом РУз1. Принудительные меры медицинского характера исполняются: в отношении психически больных, совершивших общественно-опасные деяния, - медицинскими учреждениями органов здравоохранения;
в отношении осужденных, страдающих алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, - медицинскими учреждениями органов здравоохранения , а при осуждении к лишению свободы или аресту- медицинскими учреждениями органов внутренних дел. Осужденные к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, могут быть подвергнуты принудительным мерам медицинского характера, которые установил суд. Такие меры осуществляются в виде амбулаторного наблюдения и лечения у психиатра или принудительного лечения в психиатрическом стационаре (ст. ст. 93, 96 УК РУ). Обязанность принудительного лечения этих осужденных возлагается на учреждения органов здравоохранения - на психоневрологические или неврологические диспансеры (отделения, кабинеты) при активной помощи со стороны учреждения и органов, исполняющих наказания.
В международных нормах особое внимание удаляется тому, что в учреждениях и органах, исполняющих наказания, больных заключенных, нуждающихся в услугах специалиста, следует переводить в особые заведения или же в гражданские больницы. Тюремные больницы должны располагать оборудованием, установками и лекарствами, нужными для должного медицинского ухода за больными и для их лечения, а также достаточно квалифицированным персоналом3.
Женские заведения должны распологать особыми помещениями для ухода за беременными женщинами и роженицами. Там, где заключенным матерям разрешается оставлять младенцев при себе, нужно предусматривать создание ясель, располагающих квалифицированным персоналом, куда детей следует
October 19, 2022
www.tsdi.uzwww.tma.uz
помещать в периоды, когда они не пользуются заботой матери. Каждого заключенного следует подвергать медицинскому осмотру при его принятии, а затем - по мере надобности, с тем, чтобы устанавливать, не болен ли он физически или умственно; изолировать заключенных, которые возможны страдают какой-либо инфекционной или иной заразной болезнью; выявлять физические или умственные недостатки, могущие воспрепятствовать их исправлению, и определять, какова их физическая способность к труду. Врач обязан регулярно осуществлять инспекцию и докладывать руководству учреждения о следующем: количестве и качестве приготовления и раздачи пищи; гигиене и чистоте учреждения и содержащихся в нем лиц; санитарии, отоплении, освещении и вентиляции в учреждении; пригодности и чистоте одежды и спальных принадлежностей заключенных; соблюдении правил, касающихся физкультуры и спорта в случаях, когда эта работа не возлагается на специализированный персонал.
Представляется, заслуживающим внимания, изучения и применения у нас опыт соблюдения права человека на здоровье при исполнений наказаний в тюрьмах, например, в Швеции, где медицинское обслуживание осуществляется территориальными органами здравоохранения. Постоянно посещают тюрьму 4 медсестры и 1 стоматолог. В Нидерландах в каждой тюрьме есть лазарет. Врач и медсестра. Если требуется более серьезная помощь, то пациента переводят в городскую больницу, где он находится под охраной. В лазарете есть стоматологический кабинет с приходящим раз в неделю врачом. Поставить пломбу не проблема, а вот на бесплатное протезирование может рассчитывать только тот, кто без нарушений отсидит год. Или же заплатив из своего счета. Но лекарство и антибиотики - за счет тюремного ведомства4.
В обновляющемся Узбекистане принимаются активные меры по реформированию пенитенциарной системы в соответсвии с международными нормами. По Указу Президента РУз в течении нескольких лет более чем 5тысячам лицам, осужденным к уголовным наказаниям применены акт амнистии. В результате большинство лиц освобождены от наказания, некоторым сокращены сроки наказаний, также осуществлено замена наказания более мягким. В республике принимаются ряд мер по гуманизации законодательства и пенитенциарной системы. связи с этим, представляется, уместным внести предложения по совершенствованию уголовно-исполнительного кодекса РУз, в частности: часть 3ст. 9 изложить в следующей редакции: «Осужденные
October 19, 2022
www.tsdi.uzwww.tma.uz
независимо от их согласия не могут быть подвержены медицинским и иным опытам, которые ставят под угрозу их жизнь и здоровье». Часть 4 ст. 75 УИК РУз дополнить словами... «Осужденные беременные женщины и женщины имеющие детей в домах ребенка в учреждениях по исполнению наказаний могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за счет средств, имеющихся на их лицевых счетах, без ограничения5.»
REFERENCES
1. Уголовно-исполнительный кодекс РУз. - Т.: Адолат. 2016- 183с.
2. Шамансуров А.А. Теоретические и прикладные проблемы модернизации пенитенциарной системы. - Ташкент. ТГЮУ, 2015. - 216 с.
3. Шамансуров А.А. Научно-концептуальные основы совершенствования уголовно-исполнительной системы Республики Узбекистан. - Ташкент. Институт философии и права, 2012. - 32 с.
4. Шамансуров А.А. Пенитенциарные системы. LAP LAMBERT Academic Publishing, Deutschland, 2016.- 165с.
5. Шамансуров А.А. Пенитенциар тизимни модернизациялаш. - Т.: Хукукий муаммоларни урганиш Маркази, 2022. - 192б.
www.tsdi.uz
October 19, 2022
www.tma.uz
