CC BY
59
Евразийский Союз Ученых (ЕСУ) # 4 (61), 2019 косметического товара. Этот процесс возврата позволит обезопасить всю деятельность в данной рыночной категории, так как при предоставлении документов акцизу эти организации подвергаться не будут.
Основным документом, на котором и будет базироваться данный' налог является свидетельство о регистрации организации, разрешающее использование спирта этилового при производстве, который могут получить лишь легальные производители. Вследствие этого нечестный' изготовитель уплачивает акциз, а после за счет увеличения убытков поднимает цену на подделку, что повлияет в итоге на весь теневой' рынок и приведет в итоге к его кризису и занятию большинства полок импортными товарами.
С другой' стороны, парфюмерно-косметическая ассоциацией' было рассмотрено данное заявление, а позже были просчитаны все аспекты нововведений, сформировавшее отрицательное мнение относительно вносимых изменений, так как он будет невыполним для большинства предприятий всей парфюмерной отрасли, так как изготовители будут вынуждены увеличить оборотный капитал в несколько раз, что нанесет ущерб всему производству в силу своей невозможности исполнения. Также последствиями будут являться повышение стоимости продукции, закрытие ряда производств, сокращение рабочих мест и подъем уровня безработицы.
Подводя итог всему вышесказанному, следует отметить, что правовое регулирование данной деятельности развито очень слабо. Введение нормативно-правовой базы просто необходимо, но данный процесс требует точности, так как парфюмерная продукция в своем производстве представляет
собой спорный продукт, состав которого при реализации иным способом может обернуться опасностью не только для отдельных личностей, но и для всего народа в целом. Законотворческая инициатива в этой сфере не совсем учла факторы специфичности и особенности бизнеса, а значит принятие закона будет нести вред производителям, которые попытаются подстроится под новые нормативно-правовые реалии, вследствие чего мы потеряем и большую часть добросовестных отечественных производителей, которые не в силах будут бороться с крупными иностранными сетями, а позже уйдут с рынка по причине своей убыточности и нерентабельности. В данном случае акциз, выступает не только способом защиты от некачественной продукции, а становится фильтром, контролирующим данную отрасль и приводящий к кризису малых участников бизнеса. По итогу, данная деятельность может привести к монополии на данную сферу продаж, что будет идти в разрез со всеми направлениями политики государства, обеспечивающее поддержку малого и среднего бизнеса в стране.
Литература:
1. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной' и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»: федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 27.12.2018)
2. "О производстве и обороте спиртосодержащих лекарственных средств и парфюмерно-косметической продукции (средств)" Постановление Правительства РФ от 27.08.1999 N 967 (ред. от 24.12.2015)
СНИЖЕНИЕ ВОЗРАСТА УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ КАК ВОЗМОЖНЫЙ ФАКТОР
УМЕНЬШЕНИЯ УРОВНИ ПРЕСТУПНОСТИ.
Константинова Екатерина Дмитриевна,
институт истории и права, 1 курс, направление «Юриспруденция»,
ХГУ им. Н. Ф. Катанова Научный руководитель: Шведчикова Елена Викторовна,
старший преподаватель.
АННОТАЦИЯ.
В условиях, когда в силу трудности переходного периода в стране наблюдается тенденция активизации криминогенных факторов и роста преступности, значение исследования проблемы становится еще более актуальной, ибо от обеспечения нравственного здоровья подрастающего поколения зависит будущее нашего общества. В Государственной думе обсуждается вопрос о снижения возраста уголовной ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления до 12 лет.
ANNOTATION.
In conditions when, due to the difficulty of the transition period, a tendency of activization of criminogenic factors and rising crime is observed in the country, the importance of researching the problem becomes even more relevant, because the future of our society depends on ensuring the moral health of the younger generation. The State Duma discusses the issue of reducing the age of criminal responsibility for serious and especially serious crimes to 12 years.
Ключевые слова: уголовное право, преступность несовершеннолетних, преступление, правонарушение, уровень преступности среди несовершеннолетних, уголовный кодекс, кголовная ответственность, несовершеннолетние.
Keywords: criminal law, juvenile delinquency, crime, offense, juvenile delinquency, criminal code, criminal liability, minors.
Сейчас, в условиях информационно развитого общества, все сферы жизни очень динамичны и подвергаются сильным изменениям. Несовершеннолетние ещё не до конца осознают значимость законодательной базы, их поведение не всегда отвечает рамкам закона. Это происходит хотя бы потому, что несовершеннолетние не знают некоторые законы, не интересуются правом. Поэтому, во-первых, внимание к подростку в настоящее время должно быть резко усилено, особенно в плане предупреждения правонарушения, конфликтов, которые в некоторых регионах принимают острые, а то и пугающие формы. Во-вторых, современный уровень преступности заметно «помолодел». Несовершеннолетние пользуются особой защитой государства.
Государство исходя из того, что несовершеннолетний подросток еще не до конца сформировавшаяся личность, не осознает в полной мере все последствия от возможных «безобидных поступков», устанавливает особые условия, касающиеся уголовной ответственности несовершеннолетних. В нашей стране полная уголовная ответственность начинается с 16 лет. За особо тяжкие же преступления уголовная ответственность начинается с 14 лет. Также необходимо заметить, что для несовершеннолетних наказания смягчаются, учитываются все обстоятельства, и существуют некоторые ограничения в применении уголовного наказания к несовершеннолетним.
Среди преступлений, которые совершают несовершеннолетние, присутствует значительное число особо тяжких, умышленных преступлений. Нередко им присущи также черты вандализма, чрезмерной жестокости. Большое количество этих преступлений совершаются в соучастии, особенно в группе, что также отвечает специфике психологии подростков. Ведь чаще всего подростку приходит на ум совершить преступление со своими друзьями, причиной, подвигнувшей их на это, может стать даже глупый спор, или «поиск веселья». Если же подросток совершает преступление в одиночку, следует говорить о более серьёзных причинах.
Также статистика показывает, что в современном мире увеличилось количество преступлений, совершаемых подростками, которым еще нет даже 14 лет.
Снижение возраста уголовной ответственности является сейчас одним из самых важных вопросов в РФ. Как было сказано выше, сейчас в России возраст уголовной ответственности составляет 16 лет. Но за некоторые тяжкие преступления к суду привлекают подростков с 14 лет. Подобная система существует с 1960 года, когда был принят очередной Уголовный кодекс РСФСР. До этого в 1935 году Уголовный кодекс гласил, что несовершеннолетние, достигшие 12-летнего возраста, уличенные в совершении краж, в причинении насилия, в убийстве или в попытке убийства, привлекаются к суду с применением всех мер наказания, за исключением
смертной казни. Так же в 1941 году кодекс подвергся изменениям, общий возраст уголовной ответственности составлял 14 лет.
В Государственной думе обсуждается вопрос о снижения возраста уголовной ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления до 12 лет.
Сторонники снижения возраста уголовной ответственности также приводят аргумент, что уголовное законодательство в большинстве иностранных государств устанавливает более низкий возраст уголовной ответственности, чем в России.
На основе данных наук физиологии, общей и возрастной психологии и педагогики установлено, что лица, достигшие 14-летнего возраста, могут сознавать фактический характер и социально-правовую значимость (общественную опасность) своих действий (бездействия) и способны руководить ими, они достаточно хорошо осведомлены об уголовной ответственности за деяния, нарушающие не только уголовно-правовые, но и моральные запреты, так как14-ти летние подростки в изучают такой предмет, как обществознание, а также к этому возрасту родители уже объясняют своим детям «что хорошо, а что плохо» не только с точки зрения морали, но и с точки зрения законодательства. Однако, по мнению К.Е. Игошева по уровню своего социального и психологического развития подростки не могут рассматриваться как равные взрослым. Несовершеннолетний - личность, находящаяся на особой стадии формирования его важнейших черт и качеств. Несовершеннолетний способен совершать разумные поступки и нести за них правовую ответственность. Закон, учитывая особенности социально-психологического развития несовершеннолетнего, устанавливает для него ограниченную по сравнению со взрослыми ответственность. И я считаю это правильной мыслью, ведь даже не смотря на то, что они осознанно совершают свои действия, то что уже знают основные законы, всё же - это ещё дети, которые могут просто захотеть попробовать что-то новое, думая, что ничего плохого не случится.
Уровень преступности несовершеннолетних определяет развитость общество, показывает нам, насколько детям прививаются ценности в семье, а также отражает общее состояние общества - его правовую культуру, моральные ценности, менталитет. Ведь подростки учатся у старшего поколения, которые в свою очередь несут ответственность за то, какими вырастут их дети.
Криминологами доказано, что чем раньше ребенок начнет совершать антиморальные поступки, то тем больше вероятности, что он таким и останется, что он вскоре станет склонен к правонарушениям. Именно поэтому можно сказать, что рецидивная преступность напрямую зависит от преступности несовершеннолетних. Начав совершение преступлений в подростковом возрасте, многие люди уже не могут отказаться от этого.
Проблема антиобщественного поведения подростков весьма актуальна для нашей страны. Ежегодно на территории России выявляется до 700 тыс. беспризорных несовершеннолетних. Обеспечение им комфортных условий для развития - важная задача, ведь родители не смогли им этого дать.
Преступность несовершеннолетних составляет около 10-15% преступности в целом. 80% подростковой преступности - это преступления против собственности, среди которых основное место занимают кражи, за ними следуют грабежи, разбои и вымогательства. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка - около 7%, преступления против здоровья населения и общественной нравственности - около 6%, преступления против личности - около 3%.
Увеличились преступления, связанные с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой или сбытом наркотических средств и психотропных веществ.
За последние 10 лет отмечается рост совершенными подростками убийств, покушений и нанесение тяжкого вреда.
Последние 10 лет преступность несовершеннолетних росла в 6 раз быстрее, чем общее число несовершеннолетних среди населения. Рост преступности несовершеннолетних увеличивается с ростом преступности в целом. Совершенно естественно, что с ростом преступности увеличивается и число преступлений несовершеннолетних.
Одной из главных причин увеличения преступности является ухудшение социально-экономического положения бедных слоев населения. Усиливается разрыв между бедными и богатыми, что отражается на психике несовершеннолетних и подталкивает к совершению преступлений. Ведь подростки имеют такую особенность, как конкурировать между собой (у кого лучше телефон, одежда и т.д.)
Так же важной причиной является семейный фактор. Родители стали меньше уделять времени своим детям, перекладывают воспитательную функцию на школу, бабушек и дедушек. А иногда и вовсе пускают воспитание на самотек. Фактор материальной обеспеченности в данном случае имеет не самое главное значение. Происходит скрытое отвержение ребенка, что не редко не осознается и им, и семьей. Бывает и открытое неприятие ребенка семьей, когда его подвергают жестокому обраще-нию[1, с. 28].
Недостатки школьного воспитания и обучения также являются одним из фактором. В школе формируются группы подростков, до которых нет дела родителям. В свою очередь школа не может предпринять эффективных мер. Дети прогуливают уроки, нарушают дисциплину. И со временем мелкие правонарушения переходят в серьезные правонарушения.
Проблема снижения возраста уголовной ответственности несовершеннолетних в России является одной из самых актуальных и обсуждаемых. Уголовный кодекс Российской Федерации дифферен-
цированно подходит к установлению возраста уголовной ответственности. У нас в стране это Уголовная ответственность наступает с 14 лет[2, с. 126].
Степень социальной зрелости различается. Это можно объяснить особенностями биологического, социального развития, устойчивостью психики, привитыми ценностями.
По мнению ученых, социологов, психологов подрастающее поколение взрослеет быстрее, чем раньше, и в полной мере осознавать полноту своих действий могут уже в более раннем возрасте.
По мнению доктора психологически наук, Елены Дозорцевы: «Если закон о снижении возраста будет принят, мы заложим бомбу под свое будущее. Чем раньше ребенок попадает в места лишения свободы, тем больше вероятность, что он выйдет оттуда закоренелым преступником. То есть этот законопроект не способствует не только профилактике подростковой преступности, но и снижению преступности в обществе. Кроме того, установление минимального возраста уголовной ответственности должно быть научно обосновано. Всегда, в том числе и в советском праве, писалось, что для возможности привлечения к уголовной ответственности необходима определенная социальная зрелость человека. Она наступает тогда, когда он может отдавать себе отчет в своих действиях, руководить ими, а это умение приходит с развитием самосознания, то есть способностью иметь собственные позиции, представления, понимать себя как субъекта своих действий. Тогда он может быть и субъектом преступления. Но не раньше! Формируется самосознание к 14-15 годам (в начале девяностых, помню, дискутировали о повышении возраста уголовной ответственности до 15 лет).»
В нашей системе есть возможность работы с подростками моложе 14 лет. С 11 лет подросток за преступления средней тяжести и более тяжкие может быть по решению суда направлен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа на срок до трех лет (а с 8 до 11 лет - в специальные школы или интернаты открытого типа). То есть если уж необходимо изолировать подростка от общества, закон дает такую возможность.[5, с. 22] И это не жестокие колонии, из которых ребенок потом выйдет совершенно другим человеком, а учебно-воспитательные учреждения.
Неслучайно во многих странах привлечение подростков к уголовной ответственности возможно именно с 14-15 лет, то есть с момента установления психологических оснований для этого. Понижать его до 12 лет - значит, не учитывать реальные факты психического развития и подвергать уголовному наказанию ребенка, который еще не может отвечать за себя. У ребенка в таком возрасте может даже не быть умысла, мотивов для совершения преступления, возможно ребенок совершил преступление, потому что родители не объяснили ребенку, что так делать запрещено законом.
По законодательству ФРГ, возраст уголовной ответственности определяется не в Уголовном кодексе, а в «Законе об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних», в редакции от
11.12.1974 г. УК ФРГ содержит лишь две статьи, где дается предписание о том, что несовершеннолетние подлежат уголовной ответственности, а лица до 14 лет признаются невменяемыми с возможностью привлечения к уголовной ответственности детей, достигших возраста 14 лет. В Уголовный кодекс Швейцарии 1937 г. была принята поправка в 2002 г. возраст правовой ответственности был увеличен с 7 до 10 лет. В Новой Зеландии — 10 лет, Турции — 11 лет, Канаде — 12 лет.
В современных условиях труднее всего приходится несовершеннолетним, с их еще неустоявшемся мировоззрением, с расплывчатым знанием морали и права.
Чёткое закрепление в законе возраста, до достижения которого уголовная ответственность невозможна, соответствует принципу законности. Оставление этого вопроса на рассмотрение суда, значит нарушение равенства всех граждан перед законом. Строго говоря, эта проблема перестала быть предметом дискуссии в науке уголовного права, хотя, к сожалению, в массовом правовом сознании встречается и негативное отношение к формализации возраста уголовной ответственности. Нередко и средства массовой информации способствуют этому, смакуя ужасы "преступлений", совершаемых малолетними, и выражая недовольство освобождением их от уголовной ответственности. Но закон игнорировать нельзя. Если будет признано необходимым снизить возраст уголовной ответственности за наиболее тяжкие преступления против личности, то сделать это можно только путём внесения изменений в Уголовный кодекс.
Надо стараться исправить человека, а не изолировать его от общества. К сожалению, у нас принято бездумно копировать некоторые западные образцы. Вся наша пенитенциарная система перестаивается именно с учетом западного опыта, и этот законопроект, судя по всему, тоже существует в логике этой перестройки. Сейчас через УФСИН вообще не ставится задача исправления заключенных, и это совершенно неправильно. Конечно, советская система работала не идеально, но ставила перед собой именно задачу исправления, а не просто тюремного содержания.
Не секрет, что человек, однажды попавший в колонию, имеет все шансы стать рецидивистом, -тем более это касается несовершеннолетних, кото-
рые и на воле-то находятся в дурной компании и совершают преступление, как правило, под ее влиянием. В тюрьме же подростки попадают в соответствующую среду и проходят там свою «школу» воспитания.
В стране отсутствует ювенальная юстиция, система психологической помощи подросткам и малолетним преступникам. Введение нового закона окончательно перечеркнет надежды на его создание: гораздо проще и дешевле посадить подростка в тюрьму, чем заниматься его перевоспитанием1.
Поэтому считаю, что снижать возраст наказания не следует. Это было бы актуально, если бы мы рассуждали не только о наказании, но и об исправлении. А пока это несвоевременная мера.
Библиографический список.
1. Абызов P.M. Об общественно опасном поведении несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности // Российский следователь. 2012. № 17. С. 28-29.
2. Безиева Р. А. Проблема снижения возраста уголовной ответственности несовершеннолетних // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2018. №10-2. С 124-127.
3. Замышляев Д.М. Ювенальные технологии // Вопросы ювенальной юстиции. 2012. № 5. С. 1822.
4. Прозументов Л.М. Уголовная ответственность несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации: монография. Томск: ТГУ, 2015. 176 с.
5. Сердюкова И.И. О практике назначения несовершеннолетним видов уголовного наказания, не связанных с лишением свободы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2008. № 2. С.22.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-Ф3 // СЗ РФ. 1996. № 2. Ст. 2954.
7. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 8.
8. Хозяинова К. О. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних // Научное сообщество студентов XXI столетия.: Сборник статей LXII международной студенческой научно-практической конференции. Новосибирск. 2018. № 2(61).
1 Замышляев Д.М. Ювенальные технологии // Вопросы ювенальной юстиции. 2012. № 5. С. 18-22.
