Юристъ-Правоведъ. 2023. № 2(105). С. 154-159. Jurist-Pravoved. 2023. № 2(105). Р. 154-159.
Научная статья УДК 343.9
СЛЕДСТВЕННЫЕ СИТУАЦИИ И ОСОБЕННОСТИ ТАКТИКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ УМЫШЛЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАВЕДОМО ЛОЖНОЙ ИНФОРМАЦИИ В СМИ И ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЯХ
Небратенко Геннадий Геннадиевич
Ростовский юридический институт МВД России, Ростов-на-Дону, Российская Федерация gennady@nebratenko.ru
Харзинова Виолета Мухамединовна
Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова, Нальчик, Российская Федерация harzinova@yandex. ги
Введение: в статье рассматриваются тактика и алгоритм проведения некоторых следственных действий по уголовным делам, связанным с преступлениями в сфере умышленного распространения заведомо ложной информации в СМИ и информационно-телекоммуникационных сетях, а также следственные ситуации, находящиеся в непосредственной связи со следственными действиями. Уделено внимание процессуальным, оперативным и организационным мероприятиям, необходимым при расследовании указанных категорий уголовных дел.
Материалы и методы: всеобщий доступ к средствам массовой информации и массовой коммуникации сделали эту сферу объектом преступных посягательств, через которую может быть нанесен вред охраняемым законным интересам государства, общества и личности. Этот непреложный факт обеспечивает интерес юридической доктрины к проблемам квалификации и расследования преступлений соответствующей направленности. Важность рассматриваемой проблематики детерминирована тем, что нередки случаи возвращения прокурором уголовных дел следователю на дополнительное расследование, в том числе по причинам, связанным с ошибками, допущенными еще в процессе осуществления первоначальных следственных действий, особенно в случаях активного противодействия расследованию преступлений. Поэтому материалы уголовных дел являются эмпирической базой проводимого исследования.
В процессе подготовки научной статьи использовался комплекс общенаучных и частнонаучных методов, среди которых представляют особый интерес: анализ, синтез, индукция и дедукция, а также формально-логическая и сравнительно-юридическая методология, позволившая прийти к определенным выводам по результатам проделанной работы.
Результаты исследования: в процессе проведения научного исследования авторами выделены следственные ситуации, связанные с преступлениями в сфере умышленного распространения заведомо ложной информации в СМИ и информационно-телекоммуникационных сетях, а также определен перечень необходимых процессуальных, следственных, оперативных и организационных мероприятий. Кроме того, установлены специфические черты расследования преступлений, предусмотренных ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Выводы и заключения: авторы приходят к выводу, что расследование преступлений, предусмотренных ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Клевета», имеет свои специфические черты, предопределенные в первую очередь развитием научно-технического прогресса. Процесс расследования зависит от следственной ситуации, сложившейся в стадии возбуждения уголовного дела, будучи связан с исследованием полученной информации (уяснение, понимание, анализ, обработка, оценка, последовательная систематизация, синтез данных). Правильность выбранной тактики проведения первоначальных следственных действий по преступлениям в сфере умышленного распространения заведомо ложной информации в СМИ и информационно-телекоммуникационных сетях направлено на исключение ошибок на стадии предварительного расследования.
Ключевые слова: следственные ситуации, следственные действия, следственный осмотр, обыск, выемка, допрос, пострадавший, свидетель, событие преступления, выявление следов преступления, экспертиза, специалист, электронный носитель, распространение ложной информации, компьютер, клевета.
Для цитирования: Небратенко Г. Г., Харзинова В. М. Следственные ситуации и особенности тактики проведения первоначальных следственных действий при расследовании преступлений в сфере умышленного распространения заведомо ложной информации в СМИ и информационно-телекоммуникационных сетях / Г. Г. Небратенко, В. М. Харзинова // Юристъ-Правоведъ : науч.-теоретич. и инфоррмац.-методич. журн. Ростов-на-Дону. 2023. № 2(105). - С. 154-159.
Original paper
INVESTIGATIVE SITUATIONS AND FEATURES OF TACTICS OF CONDUCTING INITIAL INVESTIGATIVE ACTIONS IN THE INVESTIGATION OF CRIMES IN THE FIELD OF DELIBERATE DISSEMINATION OF DELIBERATELY FALSE INFORMATION IN THE MEDIA AND INFORMATION AND TELECOMMUNICATION NETWORKS
Nebratenko Gennadiy Gennadievich
Rostov Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Rostov-on-Don, Russian Federation Kharzinova Violeta Mukhamedinovna
Kabardino-Balkar State University named after H.M. Berbekov, Nalchik, Russian Federation
Introduction: the article discusses the tactics and algorithm of conducting some investigative actions in criminal cases related to crimes in the field of deliberate dissemination of deliberately false information in the media and information and telecommunications networks, as well as investigative situations that are in direct connection with investigative actions. The special attention is paid to the procedural, operational and organizational measures which are necessary in the investigation of these categories of criminal cases.
Materials and methods: universal access to mass media and mass communication has made this sphere an object of criminal encroachments, through which the protected legitimate interests of the state, society and the individual can be harmed. This immutable fact ensures the interest of the legal doctrine in the problems of qualification and investigation of crimes of the appropriate orientation. The importance of the issues under consideration is determined by the fact that it is not uncommon for the prosecutor to return criminal cases to the investigator for additional investigation, including reasons related with mistakes made during the initial investigative actions, especially in cases of active opposition to the investigation of crimes. Therefore, the materials of criminal cases are the empirical basis of the conducted research.
In the process of preparing this scientific article, a complex of general scientific and private scientific methods was used, among which are of particular interest: analysis, synthesis, induction and deduction, as well as formal-logical and comparative-legal methodology, which allowed to come to certain conclusions based on the results of the work done.
Results of the research: in the process of conducting a scientific study, the authors identified investigative situations related to crimes in the sphere of deliberate dissemination of deliberately false information in the media and information and telecommunications networks, and also identified a list of necessary procedural, investigative, operational and organizational measures. In addition, the specific features of the investigation of crimes provided for in Article 128.1 of the Criminal Code of the Russian Federation are established.
Conclusions: the authors conclude that the investigation of crimes under Article 128.1 of the Criminal Code of the Russian Federation «Slander» has its own specific features, predetermined primarily by the development of scientific and technological progress. The investigation process depends on the investigative situation that has developed at the stage of initiation of a criminal case, being associated with the study of the information received (clarification, understanding, analysis, processing, evaluation, consistent systematiza-tion, data synthesis). The correctness of the chosen tactics of conducting initial investigative actions on crimes in the field of deliberate dissemination of deliberately false information in the media and information and teleco-munications networks is aimed at eliminating errors at the stage of preliminary investigation.
Keywords: investigative situations, investigative actions, investigative inspection, search, seizure, interrogation, victim, witness, crime event, detection of traces of crime, examination, specialist, electronic media, dissemination of false information, computer, slander.
For citation: Nebratenko G. G., Kharzinova V. М. Sledstvennyye situatsii i osobennosti taktiki provedeniya pervonachal'nykh sledstvennykh deystviy pri rassledovanii prestupleniy v sfere umyshlennogo rasprostraneniya zavedomo lozhnoy informatsii v smi i informatsionno-telekommunikatsionnykh setyakh [Investigative situations
and features of tactics of conducting initial investigative actions in the investigation of crimes in the field of deliberate dissemination of deliberately false information in the media and information and telecommunication networks]. Jurist-Pravoved - Lawyer-Jurist. 2023. № 2(105). P. 154-159.
Сотрудникам органов предварительного следствия следует помнить, что тактика и алгоритм проведения следственных действий находятся в непосредственной связи со следственными ситуациями [4; 5; 6]. Эти элементы не следует рассматривать в отрыве друг от друга. По категориям уголовных дел, связанных с преступлениями в сфере умышленного распространения заведомо ложной информации в СМИ и информационно-телекоммуникационных сетях, необходимо выделить следующие следственные ситуации:
1. Событие преступления имеет место, но способ совершения преступления, личность преступника, мотив и цель его совершения неизвестны.
2. Событие преступления имеет место, способ совершения, также мотив и цель совершения преступления известны, но личность преступника не установлена.
3. Факт совершения преступления налицо, известны также способ совершения, мотив и цель, личность преступника установлена.
Если событие преступления имеет место, но способ совершения преступления, личность преступника, мотив и цель его совершения неизвестны, то возникает необходимость в осуществлении следующих процессуальных, оперативных и организационных мероприятий:
1. Допрос пострадавшего лица, а также возможных очевидцев преступления.
2. Получение консультации у сведущих специалистов.
3. Проведение оперативно-розыскных мероприятий для установления причин, мотивов и целей совершения преступления.
4. Установление лиц, виновных в совершении преступления.
5. Выявление следов совершения преступления.
6. Производство с участием специалиста выемки электронных носителей, предметов, документов, материалов, содержащих заведомо ложную информацию.
7. Производство с участием сведущих лиц (специалиста) осмотра компьютерной техники, документов, материалов, предметов, являющихся носителями информации.
8. Допрос свидетелей.
9. Допрос подозреваемого в совершении преступления.
10. Производство обыска по месту работы подозреваемого и месту жительства.
11. Назначение лингвистической, фоноскопической, компьютерно-технической, технико-криминалистической экспертизы документов и т. д.
Проведение дальнейших действий зависит от результатов, полученных от вышеперечисленных оперативных и следственных действий. Вышеуказанные процессуальные оперативные и организационные мероприятия проводятся также в том случае, когда событие преступления имело место, способ совершения, мотив и цель совершения преступления известен, но личность преступника не установлена. При наличии третьей категории следственной ситуации - «Факт совершения преступления налицо, известны также способ совершения, мотив и цель, личность преступника установлена» - могут быть проведены на первоначальном этапе следующие процессуальные и следственные действия:
1. Рассмотрение, исследование и анализ полученных материалов уголовного дела на их соответствие уголовно-процессуальному кодексу и законодательству об оперативно-розыскной деятельности.
2. Получение информации, которая необходима для полного и объективного расследования уголовного дела.
3. Вызов сведущих специалистов и производство с их участием следственного осмотра.
4. Допрос подозреваемого в совершении преступления.
5. Производство обыска по месту работы подозреваемого и месту жительства.
6. Производство с участием специалиста выемки документов, материалов на электронных носителях, содержащих заведомо ложную информацию, а также информацию, характеризующую подозреваемого.
7. Допрос свидетелей, принимавших участие в информационном процессе или лиц, указанных в изъятых материалах, документах, либо связанных с лицами, совершившими противоправное деяние.
8. Анализ полученных материалов и назначение лингвистической, фоноскопической, компьютерно-технической, технико-криминалистической экспертизы документов и т. д.
При проведении указанных процессуальных, оперативно-розыскных мероприятий следует учесть особенности методики расследования преступлений, предусмотренных ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Клевета» [1]. Расследование преступлений, предусмотренных ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет свои специфические черты. К ним относятся:
1. В большинстве случаев проведение следственных действий возможно только с участием специалиста.
2. Алгоритм действий в ходе расследования имеет особую последовательность.
3. Тактика производства отдельных следственных действий имеет свои отличительные признаки.
4. Следственные действия осуществляются с применением специфических приемов в связи с тем, что информация содержится на электронных носителях.
5. Специфические особенности имеет обнаружение, изъятие, упаковка, хранение вещественных доказательств.
Процесс расследования зависит от следственной ситуации, которая сложилась на стадии возбуждения уголовного дела. В основном он связан с исследованием информации: уяснение, понимание, анализ, обработка, оценка, последовательная систематизация, синтез полученной информации и данных. В результате обработки информации и данных, полученных дознавателем по рассматриваемым категориям дел, выдвигаются версии, определяются задачи, стоящие перед расследованием, и принимаются решения, а также ведется работа по их выполнению. В такой же последовательности дознаватель получает новые данные по уголовному делу, которые затем в той же последовательности воспринимаются, анализируются, перерабатываются, синтезируются. Все это приводит к принятию правильного процессуального решения.
Дознаватель постоянно должен планировать ход и процесс расследования и при этом учитывать показания и поведение потерпевшего, подозреваемого, а также свидетелей. Кроме того, дознавателю следует учитывать и возможное недобросовестное отношение стороны защиты.
Для начального этапа расследования преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 128.1 «Клевета» Уголовного кодекса Российской Федерации, характерны следующие ситуации получения информации:
1. Потерпевший обнаружил заведомо ложную информацию, а также лицо, совершившее клеветнические действия.
2. Потерпевший обнаружил заведомо ложную информацию, но не смог установить лицо, совершившее клеветнические действия.
3. Факт совершения клеветнических действий был установлен в результате оперативно-розыскных мероприятий дознавателем или органом дознания.
Анализируя и обобщая полученную информацию, дознаватель выдвигает общие, типичные и частные версии. К общим версиям следует отнести:
1. Имеет ли место заведомая ложность информации.
2. Информация распространена по ошибке заявителя.
3. Информация носит оценочный характер.
Наряду с общими версиями выдвигают и отрабатывают частные версии по всем предметам, подлежащим доказыванию. При этом ведется постоянный анализ уже установленных обстоятельств, а также обстоятельств, подлежащих установлению. Затем определяют возможность проведения по делу последующих действий и принимают решение об их проведении. С учетом выдвинутых версий, проведенных оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, разрабатывается общий план проведения расследования уголовного дела. По мере получения новых сведений и доказательств по делу план расследования постоянно подвергается корректировке.
На первоначальном этапе расследования по указанным категориям уголовных дел проводится следственный осмотр средств компьютерной техники, электронного носителя информации, интернет страницы. Осмотр места происшествия производится по общим правилам, но имеет свои специфические особенности, если информация распространена при помощи компьютерной техники. Осмотр места происшествия проводится по месту нахождения компьютерной техники для обнаружения, фиксации и изъятия информации, имеющей отношение к распростра-
нению ложной информации. Данное следственное действие обязательно следует проводить на первоначальном этапе расследования, поскольку предметом расследования является информация, которая распространена при помощи осматриваемой техники. Можно отметить данное действие как ключевое, поскольку информация может быть изменена, либо вырезана лицом, распространившим ее. Такое действие влечет утрату следов преступления.
Вместе с тем поиск и фиксация информации, находящейся в компьютере, осуществляется не только на месте нахождения компьютерной техники, где изначально распространена данная информация, но и на других объектах. Например, в онлайн-хранилищах, (Яндекс, диск, Облако Mail и т. д.), жестких дисках, планшетах, телефонах, флеш-накопителях, лазерных и магнитных дисках для копирования компьютерной информации.
При производстве осмотра могут быть исследованы служебные и жилые помещения, электронные носители информации, предметы, документы и другие объекты. Осмотр места происшествия, компьютерной техники и других электронных носителей, предметов, документов, интернет страниц целесообразно производить с участием сведущего специалиста:
- криминалиста, знающего как надо работать со следами распространения информации в телекоммуникационных сетях;
- инженера операционных систем;
- инженера прикладных программ;
- специалиста по средствам связи и телекоммуникационным системам;
- специалиста сетевых технологий и коммуникаций.
Спонтанное производство следственного осмотра не даст положительного результата, поэтому дознаватель заранее должен к нему подготовиться. У последнего должен быть тщательно продуманный план действия, где будут определены участники осмотра и их последовательные действия. Также до проведения следственного осмотра следует определиться с тем, кто из специалистов будет принимать участие в осмотре и удостовериться в их компетенции [2].
Перед началом осмотра специалисту следует разъяснить права, обязанности и задачи, которые ставятся перед ним. Производство осмотра и обыска компьютерной информации должно быть направлено на обнаружение, изъятие и фиксацию следов преступления. Например, личная переписка, указывающая на факт распространения ложной информации, зашифрованные данные, связанные с совершением клеветы в отношении конкретного человека, порнографические изображения, картины относительно потерпевшего, программы фоторедукторы для компьютерной системы.
Немаловажное значение при производстве осмотра и обыска помещений, где расположен компьютер, имеют обнаружение и изъятие, таких вещественных доказательств, как:
- записные книжки, где указаны коды, пароли доступа к компьютерной технике, другим техническим средствам, а также к файлам телекоммуникационных систем, программам и т. д.;
- бумажные распечатки, свидетельствующие о распространении заведомо ложной информации;
- инструкции по применению специальных программ;
- периферические устройства доступа к компьютеру или телефон.
При производстве осмотра и обыска может возникнуть необходимость в изъятии следов пальцев рук на клавиатуре, системном блоке и мониторе. Изъятие этих следов целесообразно проводить и в случаях установления доступа к компьютерной технике посторонних лиц. В ходе выемки могут быть изъяты все документы и материалы, свидетельствующие о распространении заведомо ложной информации, а также инструкции производителя по эксплуатации компьютерной техники, журналы ремонта и профилактических осмотров компьютера.
В заключение следует отметить, что расследование преступлений, предусмотренных ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Клевета», имеет свои специфические черты, предопределенные развитием научно-технического прогресса [3]. В частности, процесс расследования зависит от той следственной ситуации, которая сложилась в стадии возбуждения уголовного дела [7]. В основном он связан с процессом исследования информации: уяснение, понимание, анализ, обработка, оценка, последовательная систематизация, синтез полученной информации и данных. Правильность выбранной тактики проведения первоначальных следственных действий по преступлениям в сфере умышленного распространения заведомо ложной информации в СМИ и информационно-телекоммуникационных сетях позволит избежать дальнейших ошибок и профессиональных затруднений на стадии предварительного расследования и судебного разбирательства.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 29.12.2022). Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 29.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Козаев Н.Ш. Современные проблемы уголовного права, обусловленные научно-техническим прогрессом. М., 2019.
4. Карданов Р.Р. Расследование преступлений в сфере умышленного распространения заведомо ложной информации в средствах массовой информации // Пробелы в российском законодательстве. 2022. № 3. Т. 15.
5. Тулоев И.Ю. Возвращение прокурором уголовного дела следователю на дополнительное расследование как направление прокурорского надзора за стадией предварительного расследования // Вестник Пермского института ФСИН России. 2019. № 3(34).
6. Варданян А.В. Противодействие предварительному расследованию: в продолжение научной дискуссии // Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России. 2021. № 1(96).
7. Варданян А.В. О современных тенденциях развития криминалистических методик // Криминалистика: актуальные вопросы теории и практики: сб. материалов Международной научно-практической конференции. Ростов н/Д, 2020.
REERENCES
1. The Criminal Code of the Russian Federation № 63-FZ of 13.06.1996 (as amended on 29.12.2022). Access from help. legal system «ConsultantPlus».
2. The Criminal Procedure Code ofthe Russian Federation № 174-FZ of 18.12.2001 (as amended on 29.12.2022) (with amendments and additions, intro. effective from 11.01.2023. Access from help. legal system «ConsultantPlus».
3. Kozaev N.S. Modern problems of criminal law caused by scientific and technological progress. Moscow, 2019.
4. Kardanov R.R. Investigation of crimes in the sphere of deliberate dissemination of deliberately false information in the mass media // Gaps in Russian legislation. 2022. № 3. Vol. 15.
5. Tuloev I.Yu. The prosecutor's return of the criminal case to the investigator for additional investigation as a direction of the prosecutor's supervision of the preliminary investigation stage // Bulletin of the Perm Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia. 2019. № 3(34).
6. Vardanyan A.V. Countering the preliminary investigation: in continuation of the scientific discussion // Bulletin of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2021. № 1 (96).
7. Vardanyan A.V. On modern trends in the development of forensic techniques // Criminalistics: topical issues of theory and practice: collection of materials of the International Scientific and Practical Conference. Rostov-n/D, 2020.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
Небратенко Геннадий Геннадиевич, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры теории государства и права. Ростовский юридический институт МВД России. 344015, Российская Федерация, Ростов-на-Дону, ул. Еременко, 83.
Харзинова Виолета Мухамединовна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного права, процесса и криминалистики. Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова. 360004, Российская Федерация, Нальчик, ул. Чернышевского, 17.
INFORMATION ABOUT THE AUTHORS
Nebratenko Gennadiy Gennadievich, Doctor in Law, Professor, Professor of the Department of Theory of State and Law Rostov Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 83, Eremenko St., Rostov-on-Don 344015 Russian Federation.
Kharzinova Violeta Mukhamedinovna, PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Criminal Law, Procedures and Forensic Scienc. Kabardino-Balkar State University named after H.M. Berbekov. 17, Chernyshevskogo St., Nalchik 360004 Russian Federation.