CC BY
11Программные редктва и информационные технологии
Библиографические ссылки
1. Модула-2 - десять лет в российском космосе / А. В. Еремин, К. Г. Львов, А. А. Колташев и др. // Системный анализ, управление и навигация : сб. докладов XVIII Междунар. науч. конф. М. : Изд-во МАИ, 2013. С. 140-142.
2. Колташев А. А., Кочура С. Г., Хартов В. В. Современная технология разработки и сопровождения бортового программного обеспечения спутников связи и навигации // Космические вехи : сб. науч. тр. Красноярск : ОАО «ИСС», 2009. С. 237-251.
3. Koltashev A. A. A practical approach to software portability // Vestnik of Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev. Iss. 5 (26). Krasnoyarsk, 2009. P. 72-73.
4. Колташев А. А., Антамошкин А. Н. Технологические аспекты создания бортового программного обеспечения спутников связи // Вестник СибГАУ. Красноярск, 2005. № 6. С. 93-95.
5. Колташев А. А. Технология переноса бортового программного обеспечения // Открытые системы. 2004. № 4. С. 13-20.
© Колташев А. А., Краус С. А., Шумаков Н. Н., 2013
УДК 004.9
СИСТЕМА ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
Д. Д. Кононов, Д. В. Жучков
Институт вычислительного моделирования СО РАН Россия, 660036, г. Красноярск, Академгородок, 50. Е-mail: [email protected]
Описана система проведения открытых электронных аукционов, предназначенная для публичной продажи прав распоряжения объектами муниципальной собственности с использованием интернет-технологий. Приведены особенности предметной области, указан перечень решаемых задач. Описана структура и состав программного обеспечения реализованной системы.
Ключевые слова: электронные аукционы, интернет-технологии, электронная площадка.
THE SYSTEM OF OPEN ELECTRONIC AUCTIONS FOR THE RIGHT TO DISPOSE THE MUNICIPAL PROPERTY IN KRASNOYARSK CITY
D. D. Kononov, D. V. Zhuchkov
Institute of Computational Modeling SB RAS 50, Akademgorodok, Krasnoyarsk, 660036, Russia. Е-mail: [email protected]
A brief description of the system for conducting public electronic auctions for the rights to dispose the municipal property using Internet services is presented. Specifics of the subject area and the problems under solution are given. The structure and software composition of implemented system are described.
Keywords: electronic auctions, Internet services, electronic trade system.
В настоящее время идет активное внедрение новых информационно-коммуникационных технологий во все сферы деятельности, что делает актуальными исследования в области системной интеграции технологий для решения задач организационного и муниципального управления. Существующая нормативно-правовая база обязывает муниципальные органы власти реализовывать имеющееся в их распоряжении имущество на конкурентной основе в ходе открытых торгов [1; 2].
Наиболее перспективной формой проведения таких торгов являются открытые электронные аукционы, проводимые с использованием интернет-технологий.
В городе Красноярске проведением электронных аукционов для муниципальных нужд занимается де-
партамент муниципального заказа администрации города, имеющий большой опыт в организации торгов и конкурентных процедур. Особенностью открытых электронных аукционов по продаже прав распоряжения объектами муниципальной собственности являются высокие требования по соблюдению нормативно установленных процедур, а также требования по защите информации, в том числе путём использования средств электронной подписи.
В ведении департамента муниципального заказа находится электронная торговая площадка torgi.admkrsk.ru, разработанная специалистами Института вычислительного моделирования СО РАН. В рамках выполнения работ по созданию электронной площадки решены следующие задачи: публикация сведений об электронных аукционах, регистрация и
Решетневскуе чтения. 2013
подача заявок на участие в аукционах, рассмотрение организаторами торгов поданных заявок, проведение торгов, подведение итогов и сервисное обслуживание площадки.
Первой из задач, решаемых электронной площадкой, является публикация сведений о предстоящих электронных аукционах, т. е. размещение извещений и документации по аукционам в открытой части площадки, доступной всем посетителям. Публикация на площадке извещений и прочих документов по аукционам осуществляется с использованием специализированного программного обеспечения, установленного в департаменте, - модуля «Библиотека документов», входящего в комплекс автоматизированной системы поддержки процессов размещения и планирования муниципального заказа [3]. Набор документов, подлежащих публикации, подготавливается организатором торгов и передаётся оператору для публикации на площадке. Передача документов на площадку осуществляется с рабочих мест специалистов департамента с помощью специализированного программного обеспечения по протоколу ИТТР(8). Все публикуемые на площадке документы подписываются электронной подписью ответственного лица.
После публикации аукционов на площадке начинается этап сбора заявок на участие в аукционе, в ходе которого потенциальные участники аукционов регистрируются на площадке и подают заявки на участие в аукционах. Все значимые операции по регистрации пользователей и подаче заявок подтверждаются электронной подписью участника аукциона. Электронная площадка принимает сертификаты электронных подписей, выданные удостоверяющими центрами, авторизованными на площадке. На сегодняшний день список авторизованных удостоверяющих центров содержит 12 центров, при этом не менее 8 центров имеют представительства в Красноярске.
При подаче заявок на участие в аукционе пользователи площадки формируют пакет электронных документов в соответствии с требованиями аукционной документации и регламентом работы электронной площадки. В ходе подачи заявки весь пакет документов заверяется электронной подписью участника.
Поступившие заявки на участие в аукционе в установленный срок передаются на рассмотрение специалистам организации, отвечающей за проведение торгов - организатору торгов. Специалисты организатора торгов рассматривают поступившие заявки и принимают решения о допуске заявителя к участию в аукционе или отказе в допуске. Принятое решение вводится в личном кабинете организатора торгов. По результатам рассмотрения заявок осуществляется автоматическое уведомление заявителей путём рассылки электронных писем на адреса, указанные при регистрации на площадке.
Процедура проведения аукциона автоматически начинается в назначенное время. Оператору площадки доступны средств контроля проведения аукциона, а также его приостановки в случае непредвиденных обстоятельств. В ходе проведения аукционов от зарегистрированных участников поступают предложения
о цене аукциона, заверенные электронными подписями участников. Формирование ценовых предложений производится средствами площадки автоматически на основе текущей цены и шага аукциона. Задачей участника аукциона на этом этапе является контроль и оценка текущей цены аукциона, а также подписание подаваемых ценовых предложений своей электронной подписью.
После окончания аукциона осуществляются процедуры подведения итогов и формирования итоговой документации. Итоги аукционов подводятся автоматически на основании информации о ценовых предложениях участников аукционов. В результатах аукционов отображаются участники, подавшие лучшее (наибольшее) предложение, и предпоследнее предложение. Участник, подавший лучшее предложение, признается победителем аукциона. По результатам аукциона осуществляется автоматическая генерация итогового протокола, который содержит сведения о предмете аукциона, его участниках, победителе и участнике, сделавшем предпоследнее предложение, а также информацию, необходимую для заключения контракта. Сформированный итоговый протокол подписывается победителем и организатором торгов с помощью электронных подписей. После подписания организатором протокол становится доступен в публичной части площадки.
Программное обеспечение электронной площадки предоставляет сервисные функции для оператора площадки и организаторов торгов. Сервисные функции включают работу со статистикой, управление удостоверяющими центрами и пользователями, мониторинг состояния системы. Статистика автоматически формируется после завершения аукциона. Статистика включает сведения обо всех аукционах, участниках и аукционах, в которых принимал участие данный участник. Статистика позволяет получать информацию в разрезе аукционов и участников, проводить анализ по проведенным аукционам. Система позволяет гибко управлять реестром авторизованных удостоверяющих центров, сертификаты которых принимаются для работы на площадке. Каждый удостоверяющий центр имеет свой список корневых сертификатов. Имеется возможность массового добавления сертификатов. Оператор площадки имеет возможность осуществлять мониторинг работы системы, просматривая и анализируя системные журналы и журнал аукционов.
Разработанная система имеет клиент-серверную архитектуру. В настоящее время используется 2 вида клиентов: веб-браузер и модуль «Библиотека документов». Веб-браузер используется участниками торгов, организаторами, оператором площадки и администратором для выполнения основных функций, указанных в регламенте площадки. Библиотека документов используется организаторами для подготовки, формирования и публикации пакета документации электронного аукциона в открытой части площадки.
Программное обеспечение сервера площадки работает под управлением операционной системы Microsoft Windows 2003 Server с использованием Internet Information Services (IIS). Используются сле-
Программные средства и информационные технологии
дующие средства, расширяющие возможности операционной системы: Windows Services for Unix (SFU), ISAPI Rewrite, Admin Tool Pack, CAPICOM, CryptoPro CSP 3. Система использует криптопровайдер CryptoPro CSP, обеспечивающий реализацию алгоритмов формирования и проверки электронной подписи в соответствии со стандартами ГОСТ Р 34.11-94 и ГОСТ Р 34.10-2001. Система разработана на языке PHP5, используется реляционная СУБД PostgreSQL и балансировщик соединений Pgbouncer.
Информационная безопасность обеспечивается следующими мерами: аутентификация и авторизация зарегистрированных пользователей, разграничение прав доступа на основе модифицированной ролевой модели RBAC [4], ограничения на пароли пользователей, использование электронной подписи для заверения юридически значимых действий пользователей, использование средств фильтрации данных, шифрование трафика при взаимодействии с авторизованными пользователями по протоколу HTTPS, разграничение доступа к средствам администрирования на основе IP-адресов, обнаружение и временное блокирование автоматизированных средств подачи ценовых предложений (bid-ботов), разграничение доступа к площадке на основе геотаргетинга пользователя, разграничение доступа для внутренних сервисов, журналирование всех значимых операций для обнаружения нештатных ситуаций, блокирование подозрительных запросов. Также осуществляется регулярное резервное копирование рабочей базы данных.
Реализованная система успешно решает поставленные задачи. В настоящее время система находится в режиме промышленной эксплуатации и доступна по адресу torgi.admkrsk.ru. За год работы площадки было проведено более 400 электронных аукционов, в результате которых бюджет города Красноярска получил дополнительные денежные средства в размере более 318 млн руб. Созданная система способствует повышению качества и эффективности муниципального управления за счет организации автоматизиро-
ванной системы проведения аукционов и обеспечения эффективного использования органами муниципального управления современных информационных и коммуникационных технологий.
Библиографические ссылки
1. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 808 // Российская газета. № 221. 21.11.2002.
2. Федеральный закон Российской Федерации от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ // Российская газета. № 51. 15.03.2006.
3. Щербенин В. Ф., Лузан Н. Ф., Ноженкова Л. Ф., Исаева О. С., Жучков Д. В. Комплексная автоматизированная поддержка подготовки, размещения и контроля муниципальных заказов // Проблемы информатизации региона : материалы 10-й Всерос. науч.-практ. конф. В 2 т. Т. 1. Красноярск : Сиб. федер. ун-т, 2007. С. 3-11.
4. Кононов Д. Д., Исаев С. В. Модель безопасности кросс-платформенных веб-сервисов поддержки муниципальных закупок // Прикладная дискретная математика. Приложение. 2011. № 4. С. 48-50.
References
1. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 11 nojabrja 2002 g. № 808 // Rossijskaja gazeta. № 221. 21.11.2002.
2. Federal'nyj zakon Rossijskoj Federacii ot 13 marta 2006 g. №38-FZ // Rossijskaja gazeta. № 51. 15.03.2006.
3. Shherbenin V. F., Luzan N. F., Nozhenkova L. F., Isaeva O. S., Zhuchkov D. V. Kompleksnaja avtomatizirovannaja podderzhka podgotovki, razmeshhenija i kontrolja municipal'nyh zakazov // Materialy 10-j Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii Problemy informatizacii regiona V 2 t. T. 1. Krasnojarsk: Sib. feder. un-t; Politehn. in-t, 2007. S. 3-11.
4. Kononov D. D., Isaev S. V. Model' bezopasnosti kross-platformennyh veb-servisov podderzhki municipal'nyh zakupok // Prikladnaja diskretnaja matematika. Prilozhenie. 2011. № 4. S. 48-50.
© Кононов Д. Д., Жучков Д. В., 2013
УДК 004.052.2
МОДЕЛИРОВАНИЕ НАДЁЖНОСТИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ
В. А. Кулягин, В. И. Миненко, А. Г. Речитский, А. А. Михайлов
Сибирский федеральный университет Россия, 660041, г. Красноярск, просп. Свободный, 79. E-mail: [email protected],
Рассматривается вопрос создания математической модели надёжности автоматизированной системы управления предприятием. Создание модели включает в себя определение целей моделирования, критериев выбора модели, определение функции эффективности, выработка альтернатив моделей, оптимизация и выбор лучшей модели.
Ключевые слова: модель, моделирование, надёжность автоматизированной системы управления предприятием.
