CC BY
129
OS4 ТРУДОВОЕ ПРАВО ^D
DOI: 10.24412/2076-1503-2023-5-527-529 NIION: 2018-0076-5/23-393 MOSURED: 77/27-023-2023-5-393
ЛИСУН Андрей Александрович,
магистрант,
Дальневосточный Федеральный университет, e-mail: aalisun@outlook.com
Научный руководитель: СМИРНОВА Евгения Александровна,
кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры трудового и экологического права ДВФУ, е-mail: mail@law-books.ru
СИСТЕМА ФУНКЦИЙ ТРУДОВОГО ПРАВА
Аннотация. Широкий ряд направлений правового воздействия на общественные отношения служит причиной выделения в науке юриспруденции множества функций права, в том числе функций его отраслей. В настоящее время в науке о трудовом праве имеется ряд неразрешенных проблем, связанных с системой функций трудового права. В данной статье рассмотрены указанные проблемы.
Ключевые слова: функции трудового права, система функций трудового права, экономическая функция трудового права, социальная функция трудового права, защитная функция трудового права, воспитательная функции трудового права.
LISUN Andrey Alexandrovich,
master student, Far Eastern Federal University
Supervisor:
Smirnova Evgenia Alexandrovna,
PhD in Law, Senior Lecturer, Department of Labor and Environmental Law,
Far Eastern Federal University
THE SYSTEM OF LABOR LAW FUNCTIONS
Annotation. A wide range of areas of legal influence on social relations is the reason for the allocation in the science of jurisprudence of many functions of law, including the functions of its branches. At present, the science of labor law has a number of unresolved problems related to the allocation of a system of functions of labor law. The article proposes options for solving these problems.
Key words: functions of labor law, system of functions of labor law, economic function of labor law, social function of labor law, protective function of labor law, educational functions of labor law.
Трудовое право реализует собственные отраслевые функции. В настоящее время в науке не был достигнут консенсус по вопросу определения функций, составляющих систему функций трудового права. М.М. Димидов среди функций трудового права выделяет социальную, защитную, экономическую и воспитательную [2].
Права на труд и на свободу труда, как отмечает М.М. Димидов, являются правами, имеющими экономическую направленность, и поэтому
выделение экономической функции трудового права обоснованно. Экономическая функция трудового права необходима для осуществления экономических прав. Она реализуется путем установления гарантий равенства и свободы при осуществлении экономической деятельности, закреплении в трудовом праве стимулов имущественного характера для участников трудовых отношений. Назначение социальной функции трудового права заключается в обеспечении реализации социальных прав в трудовых правоотно-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 5 • 2023
• ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
шениях. Социальная функция трудового права реализуется путем закрепления норм о содействии в поддержке занятости населения, нормировании режима труда и отдыха, установлении справедливой заработной платы. Защитная функция, по мнению М.М. Димидова, осуществляется на каждой из стадий правового регулирования труда: при создании норм закона, в процессе правоприменения, предотвращения правонарушений и при разрешении трудоправовых споров. Воспитательная функция реализуется в нормах трудового права о поощрении или стимулировании труда, в нормах о дисциплинарной и материальной ответственности.
В науке трудового права существует проблема соотношения защитной и социальной функций трудового права. Поскольку защитная функция трудового права имеет социальный характер, то исследователи иногда их отождествляют.
Например, Ю.В. Иванчина отождествляет защитную и социальную функции трудового права и указывает, что назначением защитной (социальной) функции выступает охрана труда в широком смысле [4]. Другую позицию занимает О.О. Зорина, полагающая, что неверно относить вопросы защиты и охраны прав к содержанию социальной функции трудового права [3]. По ее мнению, содержание социальной функции в трудовом праве в первую очередь составляет создание для работников благоприятных условий для осуществления трудовой деятельности, обеспечения условий для осуществления их интересов, оплаты и охраны труда.
Из указанных выше подходов к соотношению защитной и социальной функций трудового права верной представляется позиция об их разграничении, потому что, как отмечают указанные выше исследователи, социальная функция в трудовом праве направлена на предоставление гарантий работникам как субъектам трудовых правоотношений. Однако содержание защитной функции трудового права составляет правовое воздействие, направленное на обеспечение реализации прав и законных интересов всех субъектов трудового права. Защитная функция трудового права не только охраняет права участников трудовых правоотношений, но и восстанавливает их нарушенные права, что не входит в содержание социальной функции трудового права. Следовательно, ввиду несовпадения содержания и назначения, отождествление социальной и защитной функций трудового права неверно.
Еще одним проблемным вопросом о системе функций трудового права является выделение из содержания защитной функции трудового права превентивной функции.
О.М. Арапчор, отделяя превентивную функцию трудового права от защитной, обосновывает это, во-первых, доводом о том, что превентивная функция предотвращает нарушения прав широкого круга лиц, в который помимо субъектов трудового права входят также и иные лица, чьи права могут затрагиваться в результате нарушения трудовых прав [1]. К нарушению прав широкого круга лиц могут привести нарушения установленных в трудовом законодательстве и носящих превентивный характер требований в области промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной безопасности. Во-вторых, О.М. Арапчор приводит довод о том, что превентивная функция осуществляется до совершения правонарушения в сфере труда, а защитная функция только после события правонарушения. Превентивная функция, по мнению О.М. Арапчор, направлена на профилактику нарушений, а защитная функция - на восстановление и компенсацию.
При этом хотелось бы не согласиться с позицией О.М. Арапчор.
В правовом регулировании общественных отношений, составляющих предмет трудового права, защита направлена не только на обеспечение реализации прав и законных интересов субъектов трудового права, но и на понуждение субъектов трудового права к соблюдению трудового законодательства. Защитная функция трудового права, как отмечает Н.В. Халдеева, выражает защитную функцию государства [6]. А защитная функция государства проявляется в различных направлениях деятельности государства: в обеспечении обороны страны, поддержании правопорядка, предотвращении противоправных деяний, привлечении к юридической ответственности, в восстановлении нарушенных прав. Следовательно, защитная функция государства, особенно в части восстановления нарушенных прав и предотвращения противоправных деяний, проявляется в трудовом праве. Поэтому превентивное воздействие, направленное на профилактику нарушений права, относится к содержанию защитной функции трудового права.
Помимо названной выше классификации функций трудового права на экономическую, социальную, защитную и воспитательную существует также точка зрения о том, что наименования функций отраслей права не должны совпадать с функциями государства в случае, если несколько отраслей реализуют одну определенную функцию государства. В соответствии с такой точкой зрения исследователи выделяют у трудового права такие функции, как гарантийно-обеспечительная функция вместо социальной, управ-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 5 • 2023
ленческая функция вместо экономической и функция социального мира вместо политической [5].
Подобная точка зрения представляется необоснованной ввиду того, что даже если функции отдельных отраслей права исходят из одной и той же функции государства, то у них будет разное и несовпадающее содержание, определяемое целями, стоящими перед определенными отраслями права. Поэтому, несмотря на схожие наименования, функции отдельных отраслей права в любом случае не могут совпадать друг с другом, поскольку их содержание конкретизируется отраслями права, и при этом их наименование в соответствии с функциями государства упрощает описание их воздействия на социальные отношения.
Таким образом, в систему функций трудового права входят экономическая, социальная, защитная и воспитательная функции трудового права.
Экономическая функция трудового права реализуется посредством установления гарантий равенства и свободы при осуществлении экономической деятельности, установлении в нормах трудового права стимулов имущественного характера для участников трудовых отношений, предоставления работодателю права на организацию и управление трудовой деятельностью работников. Социальная функция трудового права реализуется посредством установления норм о содействии в поддержке занятости, нормировании труда и отдыха, справедливой заработной плате. Воспитательная функция осуществляется в нормах трудового права о поощрении или стимулировании труда, в нормах о дисциплинарной и материальной ответственности. Содержание защитной функции трудового права составляет правовое воздействие, направленное на обеспечение реализации прав и законных интересов всех субъектов трудового права. Защитная функция трудового права не только охраняет права участников трудовых правоотношений, но и восстанавливает их нарушенные права, что не входит в содержание иных функций трудового права.
Список литературы:
[1] Арапчор, О.М. Превентивная функция российского трудового права: специальность: 12.00.05 «трудовое право; право социального обеспечения»: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / О.М. Арапчор; Уральская государственная юридическая академия. - Екатеринбург, 2013. - 28 с.
[2] Димидов, М.М. Функции российского трудового права: специальность: 12.00.05 «трудовое право; право социального обеспечения»: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / М. М. Димидов; Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина. - Москва, 2012. - 32 с.
[3] Зорина, О.О. Потенциал социальной функции трудового права / О.О. Зорина // Вестник Московского университета. - 2015. - № 6. - С. 105-113.
[4] Иванчина, Ю.В. Влияние вступления России в ВТО на реализацию функций трудового права России / Ю.В. Иванчина // Трудовое право в России и за рубежом. - 2013. - № 3. - С. 24-26.
[5] Иванчина, Ю.В. Функции трудового права: система и виды / Ю.В. Иванчина // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2017. - № 2(29). - С. 199-211.
[6] Халдеева, Н.В. Развитие частноправовых начал в трудовом законодательстве: некоторые проблемы / Н.В. Халдеева // Российская юстиция.
- 2013. - № 3. - С. 24-26.
Spisok literatury:
[1] Arapchor, O.M. Preventivnaya funkciya rossijskogo trudovogo prava: cpecial'nost': 12.00.05 «trudovoe pravo; pravo social'nogo obespecheniya»: avtoref. diss. ... kand. yurid. nauk / O.M. Arapchor; Ural'skaya gosudar-stvennaya yuridicheskaya akademiya. - Ekaterinburg, 2013. - 28 s.
[2] Dimidov, M.M. Funkcii rossijskogo trudovogo prava: special'nost': 12.00.05 «trudovoe pravo; pravo social'nogo obespecheniya»: avtoref. diss. ... kand. yurid. nauk / M. M. Dimidov; Moskovskaya gosudarst-vennaya yuridi-cheskaya akademiya imeni O.E. Kutafina. - Moskva, 2012. - 32 s.
[3] Zorina, O.O. Potencial social'noj funkcii trudovogo prava / O.O. Zorina // Vestnik Moskovskogo universiteta. - 2015. - № 6. - S. 105-113.
[4] Ivanchina, YU.V. Vliyanie vstupleniya Rossii v VTO na realizaciyu funkcij trudovogo prava Rossii / YU.V. Ivanchina // Trudovoe pravo v Ros-sii i za rubezhom. - 2013. - № 3. - S. 24-26.
[5] Ivanchina, YU.V. Funkcii trudovogo prava: sistema i vidy / YU.V. Ivanchina // Vestnik Voronezh-skogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Pravo.
- 2017. - № 2(29). - S. 199-211.
[6] Haldeeva, N.V. Razvitie chastnopravovyh nachal v trudovom zakonoda-tel'stve: nekotorye problemy / N.V. Haldeeva // Rossijskaya yusticiya. -2013. - № 3. - S. 24-26.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 5 • 2023
