Система факторов, влияющих на создание сети представительств сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

♦------------

УДК 338.436

----------♦

С.Г. Глухов

СИСТЕМА ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА СОЗДАНИЕ СЕТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КРЕДИТНЫХ КООПЕРАТИВОВ

В данной статье рассмотрена классификация факторов, влияющих на пространственное развитие кредитной кооперации на селе с позиции современной теории экономических механизмов. Автор подробно описывает значимость влияния каждого фактора внешней и внутренней среды, а также их взаимосвязи между собой. На основе данной классификации разработана методика сценарного прогнозирования посредством схемы-алгоритма создания и дальнейшего развития сети представительств сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (СПКК). Теоретическая значимость этой методики заключается в том, что на ее основе разрабатываются и обосновываются методические рекомендации по построению прогнозных сценариев перспективного развития СПКК первого уровня.

Ключевые слова: сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив, организационноэкономический механизм, методика сценарного прогнозирования, стратегический план.

S.G. Glukhov

SYSTEM OF INFLUENCING FACTORS ON DEVELOPING AGRICULTURAL CREDIT COOPERATIVE NETWORKS

The paper deals with classification of factors influencing on territorial development of agricultural credit cooperatives from the point of view of modern economic mechanisms theory. The author describes in details the significance of each external and internal environment factor and explains their correlations. The author worked out the prognostic scenario by algorithm method for launching and developing system of credit cooperatives outlets. The theoretical findings of the paper will help to create methodological recommendations for researching prognostic scenarios in more detail.

Key words: agricultural credit cooperative, economic-organizing mechanism, prognostic scenario, strategic plan.

Проихошедшие за последние двадцать лет преобразования в народной экономике коренным образом затронули систему финансирования сельского хозяйства. Становление и развитие финансово-кредитных отношений на селе возродили процессы кредитной кооперации среди сельхозтоваропроизводителей. На решение вопроса удовлетворения сельхозтоваропро -изводителей финансовыми ресурсами направлена деятельность сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (СПКК) как центров финансирования сельхозтоваропроизводителей - членов кооперации .

По сути своей деятельности СПКК выступают прежде всего как специфические кредитные институты, которые, с одной стороны, привлекают временно свободные средства пайщиков и других финансовых институтов, ас другой - засчет этих привлеченныхсредств удов -летворяют разнообразные финансовые потребности членов кредитного кооператива.

В нашей стране на данном временном этапе развитие этих организаций не стоит на месте - улучшились их качественные характеристики (произошло становление и совершенствование трехуровневой структуры сельской кредитной кооперации, совершенствование системы финансового учета, кредитно-сберегательной политики, активно устанавливаются связи с другими организациями, в целом осуществляется рост деловой репутации многих СПКК и др.).

Помимо совершенствования качественных характеристик сельских кредитных кооперативов, наблюдает-

ся их пространственное развитие - за последние два десятилетия наблюдается резкий рост сельских кредитных кооперативов по всей стране. Практически каждый административный район (округ) различных регионов нашей страны охвачен сельской кредитной кооперацией в большей или меньшей степени [1].

В частности, наблюдается тенденция пространственного роста СПКК за счет создания их представительств в отдельно расположенных населенных пунктах, большая часть населения которых участвует в сельскохозяйственном производстве. Создание этих структур направлено на расширение границ охвата сельскохозяйственной кредитной кооперацией жителей населенных пунктов районов. Поэтому считаем целесообразным рассмотреть путь совершенствовани я организационноэкономического механизма сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов с позиций анализа факторов, влияющих на создание представительств этих организаций.

Пространственное развитие сельской кредитной кооперации направлено на освоение возникшей ниши в финансово-кредитном секторе, вследствие того что мелкотоварному сельхозтоваропроизводителю с каждым годом требуется все больше финансовых средств для расширения простого воспроизводства и перехода к расширенному воспроизводству. Объективными предпосылками пространственного развития системы сельскохозяйственной кредитной кооперации посредством создания сети представительств СПКК в населенных пунктах будут являться:

- большой удельный вес мелкотоварного производства;

- низкий уровень фондовооруженности сельхозто-в ар опроиз водит елей ;

- низкий уровень жизни сельского населения страны;

- отсутствие необходимой поддержки со стороны кредитной системы страны мелкотоварных сельхозто -варопроизводителей [2].

Для того чтобы изучить подробнее социально-экономическую основу пространственного расширения сельских кредитных кооперативов посредством создания вышеперечисленных структур, рассмотрим систему факторов, влияющих на создание и развитие сети представительств районных СПКК (рис. 1). На схеме видно, что на создание и развитие сети представи-тельств СПКК влияет целый комплекс факторов как внешней среды, так и внутренней. Соответственно эти факторы были разделены мною на две большие группы: внешние и внутренние.

Факторы

Внешняя среда:

- законодательная база на федеральном и региональном уровнях;

- научно-организационная поддержка;

- меры государственной поддержки СПКК;

- налоговая политика;

- целевые региональные программы развития сельской кредитной кооперации;

- приоритеты социально-экономического развития региона;

- сотрудничество (конкуренция) СПКК с другими организа-ция ми;

- социально -демографическая обстановка региона и его

административных районов_________________________________

Внутренняя среда:

- наличие осведомленности об услугах СПКК, а также сово -купного спроса на эти услуги;

- территориальное размещение и плотность населения;

- производственная специализация членов и потенциальных членов СПКК, их уровень товарности;

- наличие финансовых средств на открытие представи -тельств;

- наличие инициативных лиц в создании представительств;

- кадровый потенциал (квалификация кадров СПКК);

- готовность к соблюдению международных кооперативных принципов потенциальными членами СПКК;

- средний уровень доходов жителей населенных пунктов, в которых планируется открытие представительств СПКК;

- структура категорий населения (экономически активное, экономически неактивное население и т.п.);

- заинтересованность населения в производстве сельскохо-

Рис. 1. Система факторов, влияющих на создание и развитие представительств СПКК

Но перед тем, как подробнее изучить систему этих факторов, с целью разработки их классификации рассмотрим концепцию организационно-экономического механизма функционирования СПКК и сети его пред -ставительств с позиции теории об экономических механизмах.

Ряд исследователей представляют экономический механизм как совокупность методов и средств воздействия на экономические процессы, их регулирование. В специальной литературе последнего времени экономический механизм рассматривается как рыночный, сочетающий саморегулирование деятельности хозяйствующих субъектов с регулирующими функциями государства.

Термин «механизм» в научных трудах, посвященных экономике социализма, был введен в оборот во второй половине 60-х гг. ХХ в. и, несмотря на свою относи -тельную новизну получил широкое распространение. Л. И. Абалкин следующим образом определял содержание данного термина: хозяйственный механизм социалистического общества имеет достаточно сложную структуру Среди важнейших его структурных подразделений можно выделить:

- формы организации общественного производства (разделение труда, специализация производства, его размещения и другие, с помощью усовершенствования которых общество влияет на развитие производительных сил и обеспечивает повышение эффективности их использования);

- формы хозяйственных связей, благодаря которым осуществляется своеобразный «обмен веществ» в экономике, в том числе оборот средств производства, финансово- кредитные отношения и др.;

- структуру формы и методы планирования и хозяйственного руководства, в составе которых одновременно с экономическими могут быть выделены также правовые и социально-психологические формы и методы;

- совокупность экономических рычагов и стимулов влияния на производство и участников хозяйственной деятельности, с помощью которых обеспечивается согласование и стимулирование хозяйственной деятельности .

Данная формулировка обладает чрезмерно расширенными признаками. Следуя ей, в понятие механизма можно включить любой экономический, организационный процесс в хозяйственной системе.

Нобелевская премия по экономике за 2007 г. вручена Лео (Леониду) Гурвицу, Роджеру Майерсону и Эрику Маскину за «основополагающий вклад в теорию экономических механизмов». Согласно их представлениям, самое общее определение, которое можно применить к любому взаимодействию между экономическими субъектами, рассматривает такое взаимодействие как стратегическую игру и называет механизмом саму форму игры. Игра - это описание того, как могут действовать игроки (экономические субъекты) и к чему приведет любой набор действий.

Л. Гурвицем предложено более строгое определение механизма как взаимодействия между субъектами и центром, включающего три стадии: каждый субъект в частном порядке посылает центру сообщение mi, центр, получив все сообщения, вычисляет предполагаемый результат Y=f(mi,...,m ); центр объявляет результат Y и по необходимости претворяет его в жизнь.

Если эту формулировку применить к деятельности системы СПКК, то «субъектами», на наш взгляд, могут выступать члены кооперативов различных уровней, потенциальные члены кооператив а, представительства, представители, филиалы СПКК, работники саморегу-лируемых организаций, в которые входят кооперативы,

а «центром» - органы управления этих кооперативов различных уровней. Различная информация, получае-мая от субъектов, поступает в «центр», обрабатывает -ся, и на ее основе руководство кооперативов планиру-ет дальнейшую деятельность (составление бизнес-планов), принимает различные управленческие решения, осуществляет контроль деятельности СПКК.

Организационно-экономический механизм функци -онирования сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов представляет систему рычагов и инструментов, с помощью которых организуются, регулируютсяи осуществляютсякак внешние, так и внут -ренние хозяйственные и экономические взаимодей -ствия. К внешним рычагам организационно-управл ен -ческой деятельности сельскохозяйственных потреби -тельских кооперативов относятся государственные и региональные акты, регламентирующие деятельность кредитных кооперативов - гражданское законодательство, налоговая система, кодекс законов о труде, государственные стандарты и нормы. К внутренним - внут -рикооперативные тарифы, условия заключения договоров займа, процентные ставки по займам, условия оформления залога и т.д.

Существующий в настоящее время организационноэкономический механизм функционирования системы сельскохозяйственной потребительской кредитной ко -операции находится в начальной стадии своего разви -тия и соответственно имеет определенный опыт, показатели, характеризующие его современное состояние и предпосылки для дальнейшей закономерной диверсификации. Развитие сельской кредитной кооперации происходит сегодня в условиях несовершенной нормативно-правовой базы, отсутствия единых стандартов деятельности, неоднозначности трактовки некоммер -ческой сущности кооперативов контролирующими органами и недостаточной оценки значимости органами местной и региональной власти данного института для целей развития сельских территорий.

Функционирование сельских кредитных кооперативов сдерживается рядом причин, главными из которых являются:

- недопонимание населением рискованности вложений в новый вид финансового института;

- отсутствие на уровне региона финансово -кредит -ных механизмов государственной поддержки развития кредитной кооперации;

- недостаточная пропаганда идей и выгод кредитной кооперации;

- невыразительность связи между привлекаемыми и выдаваемыми ресурсами кредитных кооперативов при трансформации сбережений населения в инвести -ционный ресурс сельскохозяйственного региона.

Такие условия работы кредитных кооперативов являются предпосылкой для формирования необходи -мой защиты государственной властью кооперативного движения, выработки политики государственного регулирования, направленной на решение проблем, тор -мозящих поступательное развитие кооперации, а также разработку стратегий развития районных СПКК. Причем целью государственного регулирования кредитной кооперации региона должно стать использование всех механизмов и рычагов для формирования социально ориентированного кооперативного сектора.

На основе концепций экономического механизма рассмотрим подробнее классификацию факторов, представленных на рис. 1 и влияющих на создание и развитие сети представительств СПКК.

Научно-организационная поддержка, безусловно, является основным движущим и приоритетным фактором распространения кредитной кооперации, так как без разработки научных основ пространственного развития кредитных кооперативов крайне затруднителен дальнейший прогресс этих организаци й. В частности, на наш взгляд, наиболее современными методами изучения организационно-экономического механизма СПКК являются метод сценарного прогнозирования, программно-целевой и информационно -аналитический методы, рассмотренная выше концепция экономи-ческих механизмов Л. Гурвица, применимая к изучению функционирования системы СПКК региона и совершенствование механизма саморегулирования СПКК посредством бизнесс-планирования.

Степень разработанности законодательной базы на федеральном и региональном уровнях позволяет прежде всего определить статус СПКК в правовом поле, механизм функционирования, рычаги воздействия и контроля органов государственной власти и СРО (само регулируемых организаций, о которых речь пойдет ниже) на эти кооперативы, стимулирующие развитие системы кредитных кооперативов. В частности, проработка законодательной базы будет способствовать четкому определению представительства СПКК в качестве его структурного подразделения.

Наиболее важным фактором, на наш взгляд, является наличие государственной поддержки и регулирования этих кооперативов, так как выделение средств из бюджета на развитие этих структур будет способствовать пространственному развитию сельской кредитной кооперации и ее переходу на новый качественный уровень.

Практика показывает, что успешное развитие сельскохозяйственных кооперативных организаций и их организационно-экономического механизма требует отлаженной системы их регулирования. В системе сельской кредитной кооперации регулирование означает поддержание сложившегося механизма их функционирования в рабочем состоянии. Исходя из этого, регулирование системы сельской кредитной кооперации можно определить в двух аспектах воздействия на организационно-экономический механизм: регулирование извне (преимущественно государственное) и саморегулирование.

Государственное регулирование охватывает практически все стороны отношений, возникающих в процессе деятельности кредитных кооперативов посредством разработки законодательной базы и ряда организационных норм и экономических нормативов. Вместе с тем следует четко видеть и уважать явную автономность системы кредитной кооперации, ее операционную замкнутость и способность к самоорганизаци и. Кроме выявления механизма автономного циклического само-поддержания нужно найти возможность его запускать и корректировать, как бы катализируя целенаправленную самоорганизацию.

Следующие факторы - налоговая политика, целевые региональные программы и приоритеты социально-экономического развития региона - являются про-

изводными факторами степени влияния государственной поддержки развития системы СПКК. Грамотно раз -работанная налоговая политика будет стимулирующим, а не тормозящим фактором пространственного разви -тия кредитных кооперативов посредством применения таких мер, как льготное налогообложение и налоговые каникулы для недавно созданных кредитных кооперативов или тех СПКК, которые собираются открыть новые структурные подразделения. Эти меры помогут сократить издержки кооператива и направить сэкономлен -ные средства на его дальнейший рост.

Приоритеты социально-экономического развития региона являются фактором, который определяет степень понимания органами государственной власти значимости участия в развитии этого региона кредитных кооперативов. Они лежат в основе разработки полити -ки дальнейшей поддержки этих кооперативов и определяют объем помощи, которую государство способно оказать подобным организациям. Наличие целевых региональных программ развития сельской кредитной кооперации позволит ускорить создание представи-тельств и филиалов районных СПКК засчет рационального и своевременного выделения бюджетных и иных ресурсов, проведения различных организационных м еропр ияти й .

Социально-демографическая обстановка является основным фактором, определяющим уровень экономи-ческой активности населения того или иного населенного пункта. Это связано с тем, что за последние два десятилетия наблюдается как естественная, так и механическая убыль сельского населения, а следовательно - большой удельный вес (более 50%) экономически неактивного населения (пенсионеры и другие катего -рии). Поэтому представительства целесообразнее со -здавать в тех населенных пунктах, где удельный вес эко -номически активного населения сравнительно выше, чем в остальных.

Взаимодействие СПКК с другими организациями на партнерских началах и на основе конкуренции являет -ся как положительным, так и отрицательным факто -ром для пространственного развития кредитных ко -оперативов. Партнерское сотрудничество СПКК с дру -гими коммерческими или некоммерческими организа -циями, так или иначе заинтересованными в развитии этих кооперативных формирований, является положи -тельным фактором для пространственного развития кредитной кооперации. Ведь различные сторонние организации (компании, фонды, государственные структуры и т.п.), сотрудничающие с кредитными коопера -тивами, могут оказывать не только информационно -методическую, консультационную поддержку, но и яв -ляться непосредственными инвесторами (спонсорами) в вопросе структурного расширения СПКК. Развитие такого сотрудничества может в дальнейшем ускорить раз -витие сельскохозяйственных кредитных кооперативов посредством создания сети представительств.

Конкурентные отношения со сторонними организациями (а именно с коммерческими банками, занима -ющимися кредитованием сельского населения), напро -тив, могут негативно отразиться на расширении сферы деятельности СПКК за счет создания допофисов. Коммерческие банки, работающие с сельским населени -ем, захватывают эту часть рыночной ниши, привлекая сельских жителей более выгодными условиями креди -

тования и сбережения денежных средств, снижая тем самым спрос на услуги СПКК. Современная практика этих банков предусматривает создание сети филиалов, расположенных в районных центрах области, при этом проводится активная маркетинговая политика среди сельского населения.

Но, на наш взгляд, в конкурентных отношениях имеются и свои «плюсы» - конкуренция является хорошим стимулом для развития и расширения деятельности СПКК разных уровней, подталкивая при этом руководство кооперативов к разработке грамотных стратегических планов. Коммерческий банк, нацеленный на извлечение прибыли, вряд ли способен вписаться в систему кооперативного кредита. Во-первых, он действует на совершенно иных, отличных от кооперативных, принципах, и уже одно это не дает никаких гарантий, что свободные денежные ресурсы пойдут на развитие системы, а не будут использованы в совершенно других целях. Во-вторых, в таком организационном по -строении кредитные кооперативы не располагают рычагами воздействия на коммерческий банк В-третьих, коммерческий банк не в состоянии предоставить кредитным кооперативам именно тот набор услуг, который им необходим. Параметры операционной деятельности в среде кредитных кооперативов задаются первичными организациями, и среди них, как правило, оказываются такие, которые не представляют особого интереса.

Рассмотрим систему внутренних факторов. Основным внутренним фактором, влияющим на создание сети представительств СПКК, является осведомленность населения об услугах СПКК и наличие совокупного спроса на эти услуги, так как многие жители сельской местности не имеют достаточной информации о той выгоде, которую могут получить при вступлении в кредитный кооператив. Следовательно, по мере информированности сельского населения о преимуществах кредитной кооперации возникает совокупный спрос как на заемные, так и на сберегательные услуги кооператива. На наш взгляд, посильную помощь в информировании сельских жителей и формировании спроса на услуги СПКК могут оказать владельцы К (Ф)Х, являющиеся членами кредитного кооператива как наиболее активные и авторитетные участники сельскохозяйственного производства, к тому же являющиеся основными работодателями на селе.

Представительства СПКК целесообразно размещать в наиболее удаленных от районного центра крупных населенных пунктах с относительно высокой плотностью населения. Причем наиболее целесообразно размещать представительства в тех населенных пунктах, где высок удельный вес населения, занятого в про -изводстве сельскохозяйственной продукции (К(Ф)Х, личные подсобные хозяйства (ЛПХ) с высоким уровнем товарности). Стоит особо отметить, что если размещать представительства СПКК в тех населенных пунктах, где преобладают сельхозтоваропроизводители-потенци-альные члены кооператива, занимающиеся производством и реализацией продукции животноводства, то это позволит сгладить влияние фактора сезонности сель-хозпроизводства на работу кредитного кооператива.

Отсутствие средств на открытие представительств СПКК является одним из основных препятствий для пространственного развития кредитной кооперации на

селе. Так как во многих кооперативах доходы от их деятельности распределяются в полном объеме на раз -личные издержки, свободные средства отсутствуют. Су -ществует несколько путей решения этой проблемы: целевое выделение средств из бюджета региона, целевые займы из областного кооператива второго уровня, гранты из различных фондов развития сельской кре -дитной кооперации, а также создание целевых фондов в районных кооперативах первого уровня.

Наличие инициативных лиц также ускорит открытие представительств СПКК и будет способствовать попол -нению рядов кооператива новыми членами. Как было отмечено выше, такими лицами могут являться вла -дельцы К(Ф)Х-члены кредитного кооператива, чей высокий авторитет и социальный статус будут способство -вать развитию СПКК. Представительства кредитного кооператива невозможно открыть без квалифициро -ванных кадров, желающих работать представителями СПКК, обладающих необходимым образованием и квалификацией, имеющих опыт работы в кредитно-финансовой сфере, умеющих работать с людьми, обладая при этом необходимыми качествами (коммуникабельностью, ответственностью, пунктуальностью, порядочностью и т.п.).

Средний уровень дохо дов и структура различных категорий населения (экономически активное и неактивное население) населения является фактором, о пределяющи м уровень спроса и структуру кредитно-финансовых услуг СПКК. Определяя уровень спроса посредством анализа средних доходов и структуры населения (по критерию экономической эффективности), можно непосредственно определить целесообразность открытия представительства СПКК в том или ином населенном пункте.

Заинтересованность населения в участии в сельскохозяйственном производстве является не менее значимым фактором, определяющим уровень спроса и структуру услуг кредитного кооператива. Жители сель -ской местности, не занятые в сфере сельского хозяйства, получающие доход, например, от торгово-предпринимательской деятельности, по Федеральному закону «О кредитной кооперации» не имеют права пользоваться услугами СПКК. Поэтому при разработке проекта открытия представительства СПКК в отдельном населенном пункте следует учитывать удельный вес данной категории населения.

Рассмотренные факторы, влияющие на создание и развитие сети представительств СПКК, могут быть в дальнейшем ис-

пользовании при разработке проектов открытия представительств районных СПКК в удаленно расположенных населенных пунктах.

На основе вышерассмотренных факторов нами была составлена схема-алгоритм, позволяющая отразить процесс создания и развития сети представительств СПКК в рамках сценарного прогнозирования и стратегического планирования деятельности этих организаций (рис. 2). На схеме видно, что залогом успешного создания сети представительств СПКК является прежде всего наличие совокупного спроса на услуги ко -оператива, научно -организационная поддержка, наличие интереса у потенциальных членов кооператива готовых сотрудничать с представителем СПКК, наличие инициативных лиц при создании представительства и государственная поддержка.

Поддержка со стороны Правительства РФ и опыт пространственного развития СПКК, особенно для больших по площади регионов, будет существенным подспорьем в деле реализации идей национального проекта «Развитие АПК». Особенно это стало актуально за последние два кризисных года, когда коммерческие банки потерпели большие убытки и вынуждены были закрыть некоторые свои филиалы и допофисы. Кооперативные

Сельские предприниматели (фермеры, владельцы ЛПХ, переработчики и т.д.) удаленно расположенных населенных пунктов

Формирование совокупного спроса на кредитно-финансовые услуги СПКК

1

Научно-организационная поддержка

1

Создание сети представительств кооператива ускоренно

ч

Создание сети представительств замедленно

Выделение общности интересов, территории, форм собственности

Рис.2. Прогнозный сценарий создания и развития представительств СПКК:

- «да»;

- связь факторов системысельской кредитной кооперации

- «нет»

структуры, напротив, как показывает практика, имеют большую финансовую устойчивость в кризисные годы.

Другим важным конкурентным преимуществом развития сети СПКК будет то, что процедура оформления займа в СПКК проще и занимает меньше времени по сравнению с коммерческими банками. Оценка креди -тоспособности заемщика, оформление и контроль использования займа ведутся непосредственно в насе-ленных пунктах, где расположено представительство.

Таким образом, создание представительств сельскохозяйственных кредитных потребительских коопера-

тивов позволит им сделать услуги доступнее для своих членов, а также потенциальных членов, расположенных в удаленных населенных пунктах района. И в целом данный путь развития кредитной кооперации на селе позволит повысить ее значимость и занять ей достойное место в агропромышленном секторе экономики.

1. Гешель В., Шурыгин А. Развитие кредитной кооперации в АПК // АПК: экономика, управление. 2001. № 8.

2. Михалев А. Развитию кооперации - постоянную под -держку // Экономика сельского хозяйства России. 2003. № 1.

УДК 658 А.И. Гребенников

НЕОБХОДИМОСТЬ ДОЛГОСРОЧНОЙ СТРАТЕГИИ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ

В статье основное внимание уделено формированию стратегии структурных преобразований для крупных промышленных предприятий. Осуществление структурных преобразований проходит в условиях модернизации экономики России. В этой связи в статье показана взаимосвязь направлений модернизации и форм реструктуризации предприятий. Анализ системы управления на промышленных предприятиях позволил проследить эволюцию изменений в менеджменте и отечественном бизнесе. Автор указывает основные недостатки, характерные для системы управления предприятиями в современных условиях. Для выбора направлений реструктуризации предприятий промышленности дается оценка вариантов возможных стратегий развития. В работе рассматривается содержание стратегической реструктуризации, в том числе совершенствование структуры, систем и методов управления, внедрение современных технологий менеджмента и учета в рамках основных концепций организационного развития предприятий.

Ключевые слова: стратегия, реструктуризация, преобразование, модель реструктуризации.

A.I. Grebennikov

THE NEED FOR LONG-TERM STRATEGY OF STRUCTURAL REFORMS OF INDUSTRIAL ENTERPRISE RUSSIA

The paper focuses on the development of a strategy for restructuring of large industrial enterprises. The implementation of structural changes takes place during the modernization of Russian economy. In this regard, the paper shows the interdependence of modernization trends and forms of restructuring. The analysis of management systems at industrial enterprise enabled the author to examine the evolution of changes in management and domestic economy. The author points out major shortcomings of enterprise management in the modern world. The author states that for choosing the areas of business restructuring an assessment of possible development strategies is needed. The paper deals with the essence of strategic restructuring including improvement of management structure, system and practices, introduction of modern technologies of management.

Key words: strategy, restructuring, transformation, restructuring model.

Проблема, поставленная в данной статье, актуализируется в контексте формирования новой экономической модели промышленности, переход к которой чуть ли нес каждым месяцем становится для нашей страны все более актуальной задачей; т.е. обостряется стратегическое видение проблемы экономических преобра-зований в промышленности России. Путь движения к этой новой экономической модели промышленности лежит через ее структурные и институциональные преобразования, включая новые подходы к политике государства в отношении базовых институтов промышленности, предприятий как субъектов хозяйствования и основных микроэкономических параметров, отражающих и одновременно во многом определяющих ту деловую среду, в которой действуют российские предприятия.

В этой статье речь пойдет о необходимости подчи -нить все экономические рычаги и инструменты, находящиеся в распоряжении государства и общества, выполнению главной стратегической задачи, стоящей сегодня экономикой страны - осуществлению всесторонней модернизации промышленности и созданию экономической основы для устойчивого развития производственно-хозяйственного комплекса на долгосрочную историческую перспективу

Стихийное преобразование отечественных предприятий началось сразу после начала экономических реформ. Но вследствие чрезвычайно стремительной перемены условий хозяйствования и неподготовленности руководителей предприятий усилия последних по реформированию своих предприятий чаще всего имели