Система факторов, препятствующих развитию гражданского общества в РФ Текст научной статьи по специальности «Право»

4. Петриков, А. В. Устойчивое развитие сельских территорий в России: направления и проблемы / А. В. Петриков // Устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий: зарубежный опыт и проблемы России. - М. : Товарищество научных изданий кМк, 2005. - С. 228-242.

5. Спасов, В. П. Переход к устойчивому развитию сельского хозяйства и сельских территорий: локальный уровень / В. П. Спасов, Г. В. Сдасюк, В. А. Емельянов. -Пущина : ОНТИ ИНЦ РАН, 2001. - 73 с.

6. Чепурных, Н. В. Региональное развитие: сельская местность / Н. В. Чепурных, А. Л. Новоселов, А. В. Мерзлов. - М. : Наука, 2006. - 384 с.

7. Методология и методика системного изучения советской деревни / отв. ред. Т. И. Заславская, Р. В. Рывкина. - Новосибирск : Наука, 1980. - 344 с.

8. Чайка, В. О терминологических аспектах теории многофункциональности сельского хозяйства / В. Чайка // Международный сельскохозяйственный журнал. -

2009. - № 4. - С. 19-20.

9. Вострецова, Т. В. Методологические основы программно-целевого подхода в управлении развитием села / Т. В. Вострецова, Т. А. Галиев // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2009. - № 10. - С. 23-27.

УДК 304.5

СИСТЕМА ФАКТОРОВ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РФ

С. А. Живодрова, Н. С. Мамулян, А. С. Радченко

Раскрыты понятие и направления развития гражданского общества; система факторов, препятствующих становлению и развитию данного института в России; содержание моделей организации гражданского общества в других странах.

This article reveals: the concept and direction of development of civil society, a system of barriers to the establishment and development of the institution in Russia, the content models of civil society organizations in other countries.

В последнее время проблемы гражданского общества, относящиеся к взаимосвязи личности, социальных групп, общественных формирований и государства, находятся в центре внимания наших ученых, журналистов и политиков. И это понятно, поскольку формирование гражданского общества связано с развитием демократии, рыночной экономики и становлением правового государства - иначе говоря, с глобальным социальным переустройством, в ходе которого должны были бы возникнуть структуры общественного контроля, гарантирующие обратную связь между человеком и обществом.

Понятие «гражданское общество» означает такое состояние социума, при котором создаются условия для соблюдения прав и свобод, развития гражданской самодеятельности и политической активности, реального участия граждан в политике. Становление гражданского общества в передовых странах мира шло и идет рука об руку с формированием правового государства.

Наша страна прошла долгий исторический путь к формированию гражданского общества, но как и все страны столкнулась с рядом проблем, которые отразились на современном состоянии общества.

В настоящее время можно выделить ряд факторов, препятствующих формированию гражданского общества в РФ. Прежде всего, это кризисные явления, к которым можно отнести высокий уровень преступности, терроризм, обострение этнических конфликтов, коммерциализацию и деградацию культурной сферы и пр. Волна терроризма, прокатившаяся по всему миру, вынуждает политическую власть принимать решения, которые не соответствуют принципам гражданского общества и правового государства.

Другим препятствующим фактором выступает исторический путь развития нашего государства и общества. История России обнаруживает полное отсутствие гражданских институтов, гражданской культуры и гражданских ценностей. Российское государство на всех этапах своего существования стремилось подавить любые проявления автономии личности и тем более общества. В отечественной политической традиции никогда общество (народ) не воспринималось как что-то отдельное, автономное от государства. За многовековой период не было создано ни одного социального института, на котором можно было бы построить здание гражданского общества. Любые попытки власти (к примеру, Петра I или Александра II) смоделировать по европейскому образцу общественные и политические учреждения заканчивались, как правило, неудачей и дискредитацией идеи. Практически любое подобное нововведение вызывало реакцию отторжения как инородного элемента [1].

Огромное значение также имеет сознательное неприятие идеи гражданского общества значительной частью российского общества. В сознании российских граждан такие ценности, как индивидуальность, соревновательность и конкуренция, присущие ряду западноевропейских стран, проигрывают перед такими ценностями, как справедливость, равенство и коллективизм.

Не менее важным фактором, препятствующим развитию гражданского общества, является активное противодействие со стороны бюрократического аппарата. Он как бы находится вне идеологии, вне политики и вне времени. Преследуя свои специфические интересы, чиновники способны размыть и разрушить любую идею, заставив работать ее на себя. В результате происходит ее дискредитация. Идея гражданского общества не стала исключением. Свобода обернулась произволом, демократические процедуры сведены к фарсу, многие общественные институты оказались мертворожденными.

Кроме всего прочего, в настоящее время в России идет массовое обнищание населения в целом, и особенно тех социальных слоев (средние слои, молодежь), которые должны быть наиболее заинтересованы в развитии гражданского общества. Ситуация резко усложняется, если вспомнить о слабой материальной базе культуры, образования, искусства, всей духовной жизни в целом как важнейшей предпосылке развития гражданской культуры и гражданского общества [1].

Серьезным препятствием на пути развития гражданского общества выступает и коррупция, получившая широкое распространение в нашем государстве. Следствием этого является то, что население в большинстве своем не доверяет ни одному из функционирующих органов публичной власти.

Важным элементом гражданского общества является автономия, под которой понимаются самостоятельность и самодеятельность различных субъектов, функционирующих в тех или иных сферах жизнедеятельности обще-

ства и государства, а именно: предприятий, учреждений, профсоюзов, СМИ, общественных и религиозных объединений и т.д. Автономия субъектов, функционирующих в различных сферах общества, подразумевает, что они могут самоор-ганизовываться в соответствующие ассоциации, демократическая внутренняя жизнь которых имеет важное значение для гражданского общества.

Существующие ныне в российском обществе многочисленные самостоятельные ассоциации, общества, организации, движения создают неплохие предпосылки для дальнейшего развития гражданского общества. К примеру, переход России к рыночной экономике дал мощное начало процессу образования в стране коммерческих банков. Образование коммерческих банков - результат частной инициативы граждан и предприятий. В рыночной среде они действуют на свой страх и риск. Кроме того, есть государство, которое может совершенствовать законодательство о банках, регулируя условия их функционирования [2].

Также известно, что многообразие форм собственности, в частности, уравнение в правах со всеми другими правами частной собственности, привело к образованию в стране многочисленных кооперативов, акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью и т.д. Успех их работы зависит от них самих. Это их собственное дело. Однако при этом они находятся в тесном взаимодействии с государством (например, по линии уплаты налогов, таможенных пошлин, государственного страхования и др.) [2].

Проблемы становления и развития гражданского общества в России относятся к числу актуальных. Несмотря на скептицизм некоторых ученых и политиков, утверждающих, что гражданского общества в России нет и быть не может, имеются определенные перспективы и положительная динамика его формирования. Становление гражданского общества представляет собой сложный социальный процесс, в котором одновременно цивилизуются и гражданин, и гражданские отношения между членами общества, и само общество, и государство, и отношения между ними, а также индивидом и обществом [3, 4]. Условием такого развития является равновесие всех составляющих гражданского общества - человека, общества, бизнеса и государства.

Решение проблем развития гражданского общества возможно, с нашей точки зрения, в процессе формирования гражданской политической культуры, становления гражданского самосознания и укрепления в массовом сознании гражданских ценностей общественной солидарности.

Список литературы

1. Проблемы формирования гражданского общества в России. - иКЬ: http://rosnarod.ru/main/grazhdanskoe-obschestvo/v-rosi/problemy/problemy-formirovanija-grazhdanskogo-obschestva-v-rosi.html

2. Гражданское общество. - иКЬ: http://referat.resurs.kz/ref/grazhdanskoe-

obschestvo798

3. Развитие гражданского общества. - иЯЬ: http://www.insor-

russia. ru/ru/priorities/civil_society

4. Давыдов О. «Гражданское общество» и сообщества граждан // Общество. -

2010. - № 1 (197).