CC BY
20ехнология о образования
СИСТЕМА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК ФАКТОР КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СФЕРЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
УДК/UDC 378.147.4
Кандидат экономических наук, доцент Г.А. Андросова1 Кандидат педагогических наук, доцент Е.Я. Михайлова1 Доктор педагогических наук, профессор Н.Г. Закревская1
Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья имени П.Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург
Цель исследования - определение роли системы профессиональной переподготовки в удовлетворении потребности сферы физической культуры и спорта в квалифицированных специалистах.
Методика и организация исследования. Проведен статистический анализ данных, выявлена динамика показателей трудовых ресурсов сферы физической культуры и спорта.
Результаты исследования и выводы. Анализ данных официальной статистики, отчетных данных Института дополнительного образования НГУ имени П.Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург, позволил выявить: показатели кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта; качественные параметры трудовых ресурсов отрасли; возможности решения кадровых проблем отрасли за счет развития профессиональной переподготовки кадров.
Ключевые слова: отрасль физической культуры и спорта, профессиональная переподготовка, кадровая обеспеченность, повышение квалифика-
THE SYSTEM OF ADDITIONAL PROFESSIONAL EDUCATION AS A FACTOR OF STAFFING IN THE SPHERE OF PHYSICAL CULTURE AND SPORT
PhD, Associate Professor GA Androsova1 PhD, Associate Professor E.Ya. Mikhailova1 Dr. Hab., Professor N.G. Zakrevskaya1
1Lesgaft National State University of Physical Education, Sports and Health, St. Petersburg Abstract
Objective of the study was to determine the role of the professional retraining system in meeting the needs of the sphere of physical culture and sports in qualified specialists.
Methods and structure of the study. Statistical analysis of data was carried out, dynamics of indicators of labor resources in the sphere of physical culture and sports was revealed.
Results and conclusions. Analysis of official statistics data, reporting data of the Institute of Additional Education of NSU named after P.F. Lesgaft, St. Petersburg, made it possible to identify: indicators of staffing in the field of physical culture and sports; qualitative parameters of the labor resources of the industry; the possibility of solving the personnel problems of the industry through the development of professional retraining of personnel.
Keywords: branch of physical culture and sports, professional retraining, staffing, advanced training.
Введение. Целевые ориентиры развития физической культуры и спорта в России определены в Государственной программе Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», которая предусматривает увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к 2030 году до 70%, то есть ежегодный прирост более чем на 2% [1]. Это обуславливает необходимость соответствующего ресурсного, прежде всего кадрового, обеспечения достижения запланированных параметров.
Цель исследования - определение роли системы профессиональной переподготовки в удовлетворении
потребности сферы физической культуры и спорта в квалифицированных специалистах.
Результаты исследования и их обсуждение. Общая численность штатных специалистов в сфере физической культуры и спорта в 2022 г. составила 413 тыс. человек, или 96,5% от запланированной Программой численности, что объясняется проводимыми в 2022 г. мобилизационными мероприятиями, ухудшением экономической ситуации, недостаточностью финансирования программ подготовки и переподготовки кадров [4]. Динамика количественных показателей кадров отрасли представлена в табл. 1.
Таблица 1. Динамика количественных показателей трудовых ресурсов сферы физической культуры и спорта [5]
Показатели 2020 год 2021 год 2022 год
Всего штатных работников ФКиС, человек 404 640 404 920 412 996
Количество вакансий, единиц 8220 9087 9612
Обеспеченность кадрами (специалистов /1 тыс. человек, систематически занимающихся спортом) 6,5 6,1 5,9
Таблица 2. Возрастная структура кадров физкультуры и спорта [5]
Численность работников, человек 2020 год 2021 год 2022 год
В возрасте до 30 лет 105 922 104 377 105 710
В возрасте от 30 до 60 лет 262 096 263 353 268 733
В возрасте старше 60 лет 36 622 37 190 38 513
Таблица 3. Структура выпускников по специальностям и направлениям подготовки [3]
№ п/п Направление подготовки Уровень образования Код специальности Год выпуска
2020 2021 2022
1 Физическая культура среднее специальное 49.02.01 9563 9781 10 468
2 Физическая культура бакалавриат 49.03.01 6274 5957 5978
3 Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм бакалавриат 49.03.03 264 246 268
4 Физическая культура магистратура 49.04.01 1721 1609 1287
5 Спорт магистратура 49.04.03 658 741 749
ВСЕГО: 18 480 18 334 18 750
Несмотря на то, что за истекшие три года численность штатных работников увеличилась на 8356 человек (2,1%), количество незаполненных вакансий ежегодно возрастает и, соответственно, сокращается уровень обеспеченности занимающихся специалистами - с 6,5 в 2020 г. до 5,9 в 2022 году. Наблюдается систематическое отставание темпов подготовки и укомплектования отрасли кадрами от темпа роста числа занимающихся физкультурой и спортом, который составил 12,8% [5].
Большое значение имеет анализ качественных характеристик трудовых ресурсов, поскольку они оказывают непосредственное влияние на качество физкультурно-спортивных услуг и уровень развития сферы физической культуры и спорта в целом. Важнейшим параметром качества трудовых ресурсов является уровень образования работников.
Так, 89,5% работников имеют профильное образование, преимущественно высшее, однако в 2022 году остается значительной доля штатных сотрудников, не имеющих специального образования в области физической культуры и спорта, - 10,5%, или 43,3 тыс. человек.
Анализ возрастной структуры работников отрасли показывает тенденцию к физическому старению кадров (табл. 2).
Из данных таблицы следует, что за три года доля работников в возрастном диапазоне до 30 лет в общей численности штатных работников сократилась с 26,2% в 2020 году до 25,6% в 2022 г., тогда как доля работников в возрасте старше 60 лет возросла с 9,05% до 9,3%, что выявляет неблагоприятную тенденцию к возрастанию численности пожилых работников.
В настоящее время суммарный ежегодный выпуск молодых специалистов физической культуры и спорта приближается к 19 тыс. человек (табл. 3).
Устойчивыми темпами растет подготовка специалистов со средним образованием, за 2020-2022 гг. их ко-
личество увеличилось на 9,5%. Число выпускников магистратуры по направлению «Спорт» возросло на 13,8% при существенном снижении выпуска магистров физической культуры - на 25,2%. В результате общее количество выпускников за три года увеличилось примерно на 1,5%, что не соответствует приросту потребности отрасли в квалифицированных кадрах. Более того, доля профильного трудоустройства выпускников в силу целого ряда причин не превышает 75% от плановой [2].
Для решения кадровых проблем отрасли целесообразным направлением представляется профессиональная переподготовка специалистов на базе образовательных организаций высшего образования Минспорта России, располагающих необходимой спортивной инфраструктурой и высокопрофессиональным профессорско-преподавательским составом.
Так, в Институте дополнительного образования НГУ имени П. Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург, постоянно действуют дополнительные профессиональные программы профессиональной переподготовки в формате очного обучения с применением дистанционных образовательных технологий, перечень которых в 2022-2023 гг. представлен в табл. 4.
За 2022-2023 учебный год профессиональную переподготовку по названным программам прошли 287 человек.
В рамках федерального проекта «Спорт - норма жизни» в период с 13 января 2021 г. по 30 ноября 2022 г. университетом были реализованы следующие программы профессиональной переподготовки (табл. 5).
По данным Института дополнительного образования НГУ имени П. Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург, суммарное количество слушателей, прошедших профессиональную переподготовку в 2021-2022 гг., составило 1500 человек. Развитие системы переподготовки и повышения квалификации кадрового резерва в отрасли физической
Таблица 5. Программы профессиональной переподготовки в рамках федерального проекта «Спорт - норма жизни»
Таблица 4. Номенклатура программ профессиональной переподготовки
Название программы профессиональной переподготовки Присваиваемая квалификация Трудоемкость (ак. час.) Количество слушателей в 2022-2023 гг.
Государственное и муниципальное управление в области физической культуры и спорта Спортивный менеджер 500 18
Спортивная подготовка в избранном виде спорта (ИВС) Тренер-преподаватель в избранном виде спорта (ИВС) 500 138
Организация и проведение групповых и индивидуальных физкультурно-оздоровительных занятий по фитнес-программам Фитнес-тренер 350 20
Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (адаптивная физическая культура) Инструктор по адаптивной физической культуре 300 43
Система подготовки спортсменов высокой квалификации в хоккее Тренер-преподаватель по хоккею 512 45
Теория и методика подготовки высококвалифицированных баскетболистов Тренер сборной команды по виду спорта «баскетбол» 502 23
Название программы профессиональной переподготовки Присваиваемая квалификация Трудоемкость (ак. час.) Количество слушателей в 2022-2023 гг.
Спортивная подготовка по виду спорта (группе видов спорта) Тренер по виду спорта (группе видов спорта), преподаватель 724 550
Адаптивный спорт Тренер по адаптивному спорту 724 50
Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа с населением Инструктор по спорту, специалист Центров тестирования ВФСК «Готов к труду и обороне» 300 590
Адаптивная физическая культура: физкультурно-оздоровительные мероприятия и спортивно-массовая работа Инструктор по адаптивной физической культуре 300 310
культуры и спорта является одним из ключевых направлений государственной политики в сфере образования.
Вывод. Профессиональная переподготовка специалистов для работы в сфере физической культуры и спорта является важным направлением решения кадровых проблем в отрасли. Резервом повышения обес печенности отрасли выпускниками, обладающими современным уровнем компетенций, является целевое обучение специалистов с непрофильным образованием, завершивших карьеру, и специалистов со средним образованием.
Литература
1. Михайлова Е.Я. Состояние и перспективы профессиональной востребованности выпускников спортивных вузов / Е.Я. Михайлова, Г.А. Андросова, Н.Г. Закревская, А.Н. Щен-ников // Теория и практика физической культуры. - 2020.
- № 9. - С. 96-98.
2. Образование. Федеральная служба государственной статистики. Доступ с официального сайта. [Электронный ресурс] // URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/education. (Дата обращения: 19.04.23).
3. Отчет о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» за 2022 год. - URL: https://www.minsport.gov. ru/2023/doc/03042023/document%20(28).pdf. (Дата обращения: 29.04.23).
4. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. №1661 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (с изменениями и дополнениями).
- URL: https://base.garant.ru/402891691/?ysclid=lh57ua87 9f731825347. (Дата обращения: 15.04.23).
5. Сводный отчет по форме федерального статистического наблюдения 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте Российской Федерации» по состоянию на 31 декабря 2022. - URL: https://minsport.gov.ru/sport/physical-culture/ statisticheskaya-inf/. (Дата обращения: 02.05.23).
References
1. Mikhailova E.Ya., Androsova G.A., Zakrevskaya N.G., Shchennikov A.N. Sostoyaniye i perspektivy professionalnoy vostrebovannosti vypusknikov sportivnykh vuzov [Status and prospects of professional demand for graduates of sports universities]. Teoriya i praktika fizicheskoy kultury. 2020. No. 9. pp. 96-98.
2. Obrazovaniye. Federalnaya sluzhba gosudarstvennoy statis-tiki [Education. Federal State Statistics Service] [Electronic resource]. Available at: https://rosstat.gov.ru/statistics/education. (date of access: 04.19.2023).
3. Otchet o khode realizatsii gosudarstvennoy programmy Rossiys-koy Federatsii «Razvitiye fizicheskoy kultury i sporta» za 2022 god [Report on the implementation of the state program of the Russian Federation "Development of physical culture and sports" for 2022]. Available at: https: // www.minsport.gov.ru/2023/doc/03042023/ document%20(28).pdf. (date of access: 04.29.2023).
4. Postanovleniye Pravitelstva RF ot 30 sentyabrya 2021 g. N 1661 "Ob utverzhdenii gosudarstvennoy programmy Ros-siyskoy Federatsii "Razvitiye fizicheskoy kultury i sporta" i o priznanii utrativshimi silu nekotorykh aktov i otdelnykh polozheniy nekotorykh aktov Pravitelstva Rossiyskoy Federatsii" (s izmeneniyami i dopolneniyami) [Decree of the Government of the Russian Federation of September 30, 2021 N 1661 "On approval of the state program of the Russian Federation "Development of physical culture and sports" and on the invalidation of certain acts and certain provisions of certain acts of the Government of the Russian Federation" (as amended and supplemented)]. Available at: https://base. garant.ru/402891691/?ysclid=lh57ua879f731825347. (date of access: 04.15.2023).
5. Svodnyy otchet po forme federalnogo statisticheskogo nably-udeniya 1-FK «Svedeniya o fizicheskoy kulture i sporte Rossiyskoy Federatsii» po sostoyaniyu na 31 dekabrya 2022 [Consolidated report on the form of federal statistical observation 1-FK "Information on physical culture and sports of the Russian Federation" as of December 31, 2022]. Available at: https://min-sport.gov.ru/sport/physical-culture/statisticheskaya-inf/. (date of access: 02.05.23).
И Информация для связи с автором: g.androsova@lesgaft.spb.ru Поступила в редакцию 22.06.2023 г.
