CC BY
59
УДК 32.001:93
DOI: 10.33764/2618-981 X-2021-5-31-39
СИБИРСКИЙ СЕПАРАТИЗМ В ГЕОПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ РОССИИ
Михаил Николаевич Колоткин
Сибирский государственный университет геосистем и технологий. 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, доктор исторических наук, профессор кафедры правовых и социальных наук, тел. (383)361-04-68, e-mail: m.n.kolotkin@ssga.ru
Елена Вячеславовна Сотникова
ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет геосистем и технологий», 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, доцент кафедры правовых и социальных наук, кандидат исторических наук, тел. (383) 344-29-76, e-mail: e.v.sotnikova@sgugit.ru
В статье рассматриваются некоторые проблемы, связанные с распространением сепаратистских настроений среди населения сибирского региона в разные исторические периоды. Хронологические рамки статьи охватывают время со второй половины Х1Х столетия и заканчиваются постсоветским периодом. Сибирский сепаратизм, несмотря на крайне скудную питательную почву, имеет свою историю и представляет большую опасность для единства страны. Если даже гипотетически представить утрату Сибири, то это сразу станет концом России в качестве самостоятельного геополитического субъекта. Отсюда проистекает вся важность рассмотренной в работе темы.
Ключевые слова: Сибирь, Россия, сепаратизм, областничество, автономия, федерализм, землячество, суверенность, правовое пространство
SIBERIAN SEPARATISM IN THE GEOPOLITICAL SPACE OF RUSSIA
Mikhail N. Kolotkin
Siberian State University of Geosystems and Technologies, 10, Plakhotny St., Novosibirsk, 630108, Russia, D. Sc., Professor, Department of Legal and Social Sciences, phone: (383)361-04-68, e-mail: m.n.kolotkin@ssga.ru
Elena V. Sotnikova
Siberian State University of Geosystems and Technologies, 10, Plakhotnogo St., Novosibirsk, 630108, Russia, Ph. D., Associate Professor, Department of Legal and Social Sciences, phone: (383) 344-29-76, e-mail: e.v.sotnikova@sgugit.ru
The article examines some of the problems associated with the spread of separatist sentiments among the population of the Siberian region in different historical periods. The chronological framework of the article covers the time from the second half of the 19th century and ends with the postSoviet period. Siberian separatism, despite the extremely scarce nutrient soil, has its own history and poses a great danger to the unity of the country. Even if we hypothetically imagine the loss of Siberia, it will immediately become the end of Russia as an independent geopolitical entity. This is where the importance of the topic discussed in the work stems from.
Keywords: Siberia, Russia, separatism, regionalism, autonomy, federalism, community, sovereignty, legal space
Волна суверенизации, прокатившаяся по пространству распадавшегося СССР, помимо повышения статуса ряда субъектов до уровня республик в 1990-е годы, привела к резкому росту сепаратистских настроений. Не миновала она и Сибирь.
Первой попыткой возникновения сепаратистских настроений, надо видимо, считать «сибирское областничество», то явление, что позднее ее основатель Г.Н. Потанин назвал «скромной просветительской деятельностью». На самом деле, речь шла о достаточно заметном общественно-политическом течении в среде сибирской буржуазии и мелкобуржуазной интеллигенции, возникшем во второй половине Х1Х века (лидеры- Н.С. Щукин, Г.Н. Потанин, Н.М. Ядринцев и др,). Они выступали под лозунгом «автономии Сибири» и допускали даже ее отделение от России.
Еще в 1852 году в Казанском духовной академии было создано сибирское землячество, в которое входили 26 студентов-выходцев из Сибири (А.П. Щапов, С.С. Шашков, Д.Ф. Гусев и другие.). Они называли Сибирь русской Америкой и утверждали, что этот регион в ходе исторического развития рано или поздно отделится от России. Вместо идеи дальнейшей централизации государства они выдвигали идею земско-областной автономии. Арестованный за пропаганду своих идей, А.П.Щапов в своем стихотворении «К Сибири» призывал: « Пора провинциям вставать, Оковы, цепи вековые Централизации свергать, Сзывать Советы областные» [1].
Это стихотворение затем получило широкую известность в Петербурге среди членов сибирского землячества, в состав которого входили около 20 человек (Г.Н. Потанин, Н.М.Ядринцев, Ф.Н.Усов, Н.И.Наумов и другие). В 1862 году Г.Н.Потанинпереслал его Н.С.Щукину в Иркутск, у которого оно было позднее изъято при аресте. В мае 1865 года в разных городах страны прошли массовые аресты среди членов землячеств.К следствию было привлечено около 70 человек. Им инкриминировали громкое политическое дело « об отделении Сибири от России и создании республики, подобной Северо-Американским Соединенным Штатам». Следствие длилось три года. Всего было осуждено 19 человек. Так, Г.Н Потанин 19 апреля 1868 года решением Правительствующего Сената был приговорен к лишению всех прав гражданского состояния, 15 годам каторжных работ с последующей высылкой на поселение. 15 мая 1868 г. он подвергся обряду гражданской казни в Омске. Позднее каторжный срок ему был сокращен и только в 1874 г. он был помилован императором [2 ].
В начале ХХ века внутри сибирского областничества образовались правое (кадетско-монархическое) течение (А.В.Андрианов, А.Н. Гаттенбергер, П.В.Во-логодский-председатель Временного Сибирского правительства, И.И.Серебренников и другие) и «левое» (Е.Е.Колосов, П.Я.Дербер - глава Временного правительства автономной Сибири и др.,), близкое к партии эсеров.
5 марта 1917 г. в Верхнеудинске был создан областной комитет «Сибирской демократической партии», который выступил с идеей «организации Соединенных штатов Сибири». Подобное предложение было поддержано в Новоникола-евске, где 11 марта 1917 г. при редакции газеты «Свободная Сибирь» был организован комитет Сибирского союза независимых социалистов-федералистов, который высказался за созыв Сибирской народной думы и «коренное устройство страны на основах демократической федеративной республики по типу Северо -Американских Соединенных Штатов» [3].На первом Сибирском съезде областников, прошедшем в Томске в октябре 1917 года был избран Сибирский областной совет, которому было поручено между съездами осуществлять власть в экономико-финансовой и политической области.
Чрезвычайный общесибирский областной съезд 6 декабря 1917 г. принял «Положение о временных органах управления Сибири», в котором Сибирь, включая и Дальний Восток объявлялась «автономной частью Российской республики». [4]. Развернувшаяся затем гражданская война надолго похоронила идеи сибирских сепаратистов, так как обе воюющие стороны выступали за единство страны.
Разрушение СССР, «парад суверенитетов» и становление многопартийности создали новую возможность для роста пропаганды идей автономии и создания не только национальных, но и региональных республик. Саму идею неоднократно высказывал еще зимой 1989-1990 годов Б.Н.Ельцин, публично заявив, что РСФСР можно разделить на семь русских республик. Впоследствии он пытался отмежеваться от этих слов. Однако уже после встречи Ельцина с общественностью Уфы 14 августа 1990 г., где он произнес: «Возьмите ту долю власти, которую сможете проглотить», процесс, как говорится, пошел. Целый ряд автономных республик РСФСР объявили о своем суверенитете, требуя для себя особый статус и угрожая выходом из России. Пришедший к власти в Чечне генерал Д.Дудаев своим первым указом сообщил «Об объявлении суверенитета Чеченской республики с 1 ноября 1991 года», что фактически привело к выходу из правового поля РСФСР [5]. Верховный Совет республики был распущен. Новообразованная Ичкерия стала жить по законам шариата, создала незаконные воинские формирования и объявила о начале «священной войны (газавата) с Россией за независимость». Произошли две широкомасштабные чеченские войны с гибелью многих солдат и мирных жителей, расцвел терроризм. И только в начале 2000-х годов удалось вернуть Чечню в российское правовое поле.
Латентный татарский сепаратизм стал явным, когда в феврале 1992 г. Курултай татарского народа, созванный в противовес конституционному Верховному Совету республики, провозгласил государственную независимость Татарии от России. В течение ряда лет республика отказывалась подписать Федеративный договор, объявила бойкот всероссийскому голосованию по проекту новой Конституции России, получая федеральные трансферты, не платила налоги
в бюджет и т.д. Слабость и уступки федеральной власти даже привели к тому, что в феврале 1994 г. был заключен договор о взаимном делегировании полномочий, по которому Татарстан объявлялся объединенным с Россией ассоциированным государством с особым конфедеративным статусом [6]. Ситуацию уда-лосьпереломить и урегулировать только в 2002году, после прихода к власти В.В.Путина. Конституция Татарстана была приведена в соответствии с Конституцией РФ.
Помимо этнического существовал и территориальный (пространственный) сепаратизм. Как отмечает Д.А. Михайлов «современный национальный дискурс в Сибири развивается в двух формах: как апеллирующий ко всему сообществу Сибири сибирский национализм и как сибирские региональные национализмы, развивающиеся в рамках национальных субъектов [7].
В Екатеринбурге губернатором Э. Росселем продвигалась идея создания Уральской республики, со своим флагом, печатным органом «Уральский областник» и даже собственной валютой - уральским франком [8]. В 1993 году председатель Красноярского краевого Совета депутатов Вячеслав Новиков предлагал провозгласить суверенную Енисейскую республику, а в 1994 г. Северобайкальский союз ветеранов и первопроходцев БАМа выступил с инициативой референдума о создании Байкало-Амурской демократической республики.
Имея перед собой в качестве примера Чечню и Татарстан, в Сибири «оживились» сторонники сепаратизма. Реальным основанием этой тенденции явился крах экономики страны и резкое обнищание людей. Развал СССР, по сути, начался с шахтерских забастовок в Кузбассе в 1989 году, вскоре охвативших всю страну. Наибольшую активность они проявили в областных и краевых центрах и индустриальных районах. Кемеровский журналист В. Попок, отражая интересы массового сознаниямногих сибиряков по отношению к московским властям, писал: « Я не хочу отделяться от России, ибо не могу отделить себя от - русского языка и русской культуры. Но я - СИБИРЯК. Сибирь - моя родина. Одновременно большая и малая. Но может и об автономии зайти речь - это как поведет себя Москва и как рещат земляки. Для начала мне нужна СИБИРСКАЯ ПАРТИЯ в парламенте. Мне нужно, чтобы из Сибири не только качали богатства, но, и это главное, развивали её... Надоело быть обслугой трубы, через которую утекает сибирское добро, обогащая дешевыми энергоносителями, металлом по бросовым ценам, электроэнергией кого угодно - от немецкого бюргера до всех «назалежных» бывших друзей, но только не сибиряка. Нам остается вырубленная тайга, изодранная тяжелой техникой тундра, зараженные отходами нефтедобычи болота, нарушенная открытой угледобычей и шахтными провалами черноземы, черный от промышленных выбросов воздух, вода, которую нельзя пить. Скоро и Байкал станет грязным отстойником - так выгодно московской олигархии. Некоторые из нас по сей день живут в бараках времен копей Михельсона, времянках лагерей НКВД, в жалких трущобах по берегам угольных и рудных котлованов. В
лучшем случае - в «хрущобах». Надоели лживые политики, авантюристы, воры, сучьи дети всех мастей.» [9].
В Новосибирске издавалась «Сибирская газета», будирующая сепаратистские общественные настроения в мегарегионе. Редакция газеты в своих публикациях активно продвигала идеи о «создании Сибирского гражданского государства на основе русскосибирской нации» с предложением провести по этому вопросу референдум». [10].
Их поддерживали сравнительно немногочисленные маргинальные, однако очень активные слои, имеющие тесные связи со средствами массовой информации и поддержку со стороны отдельных представителей местной власти и зарубежной закулисы, стремившихся «оседлать» стихийное недовольство людей.
О преемственности идей областников впервые заявила «Партия независимости Сибири», созданная в Томске по инициативе группы местных политиков и журналистов. Лидером ее стал депутат Томского областного совета Б.Перов, журналист газеты «Народная трибуна». Она взяла на вооружение наиболее радикальные идеи сибирского областничества: провозглашение самостоятельной сибирской республики, запрет приватизации и иностранного участия в освоении природных ресурсов региона, возмещение ущерба, нанесенного со стороны центральных властей, а также депортация из Сибири всех заключенных и ссыльных. Не получив широкой поддержки в общественных кругах как раз ввиду своего радикализма, партия в 1993 году самораспустилась. Органы власти в сибирских регионах в этих условиях вынуждены были лавировать между требованиями народа и федерального центра. После расстрела Верховного Совета в октябре 1993 годамежрегиональная ассоциация «Сибирское соглашение» собралась на экстренное заседание. Как вспоминал председатель МАСС, губернатор Новосибирской области В.П. Муха, на нем было принято решение:
«Осудить разгон Верховного Совета России! Начать процесс создания Сибирской республики!. Поручить «Сибирскому соглашению» формирование государственных и руководящих органов Сибирской республики!
Предложение было принято единогласно!
Я вынужден был вновь взять слово и сказать: - Один нарушил Конституцию, разгромив Верховный Совет, теперь вы хотите последовать за ним - и от имени народа тоже нарушить Конституцию, создав Сибирскую республику?! К чему мы с вами призываем? Вдумайтесь. Это же гражданская война! Как вы себе это представляете? Мы что, создадим новое государство со своей армией, экономикой, валютой?..
Вышел один депутат из Красноярска и говорит: -Да! У нас в Красноярске есть законсервированная станция создания радиопомех, мы ее сейчас расконсервируем и через спутник - я знаю, какой,- обратимся к парламентам и народам мира!
Я был вынужден еще раз брать слово отговаривать присутствующих от этой затеи. В итоге дело завершилось только осуждением действий Ельцина и его команды» [11].
Проведенные в конце 1993 года социологические опросы респондентов Новосибирской области выявили четкую тенденцию на снижение числа сторонников автономии Сибири с 20% до 12 % [12]. Общесибирский сепаратизм так и не сумел создать своей серьезной социальной и политической опоры в обществе. Конец номенклатурному сепаратизму положил военный разгром шариатской Ичкерии. Укрепление российской государственности было закреплено конституционным путем.
Возникающие затем формы сибирского сепаратизма носили уже во многом имитационный характер. Их пытались реанимировать в ходе борьбы за власть представители местной номенклатуры, вышедшие в тираж и пытавшиесялюбой ценой удержаться в политическом поле.
Так, в конце июля 1997 г. в новосибирской прессе появилось заметка под заглавием «Иван Индинок создает партию», в которой сообщалось о том, что проигравший выборы экс-губернатор заявил о намерении вновь вернуться на политическую арену, объявив о создании общественно-политического движения «Сибирская партия». «Сегодня нам необходимо иметь достаточно мощную политическую силу в интересах Сибири, в интересах России. Основная задача - это взращивание, правовая подготовка молодых лидеров Сибири. Лозунг «Единство (?-М.Н.) России будет прирастать Сибирью». Новая партия в этом ключе намерена одержать победу на предстоящих выборах в областной Совет. А уже через три года заявить о себе на президентские выборы и, конечно, поставить у власти своего человека» [13]. 25 июля 1997 г. в Новосибирске в актовом зале строительного института состоялся учредительный съезд, на котором было образована «Сибирская партия». 338 делегатов учредительного съезда, представляющие многие сибирские города, в том числе Томск, Кемерово, Новокузнецк, Омск, Барнаул и другие, как мантру, повторяли :« Сегодня - исторический день . Мы стали свидетелями и участниками первой в современной российской истории межрегиональной политической организации.» С должным пафосом говорилось о том, что главная задача партии- идеологическая. Ей предстоит убедить жителей региона в том, что никто, кроме них самих, не сможет выразить чаяния и отстоять собственные интересы. А основная цель, поставленная перед партией - политическое обеспечение ускоренного социально-экономического развития Сибири [14]. В зале среди делегатов можно было видеть ректора новосибирского строительного институтаА.П.Яненко, археолога А.Мартынова (Кемерово), историка Ю.Куперта (Томск), политологов А.Осипова и В.Козодоя (Новосибирск), писателя В.В.Шамова, олимпийского чемпиона В. Маркина и других. Состав участников был пестрым , однако доминировали представители прежней команды И. Индинка- Ю.Новоселов, М. Жиганов, Н. Козлов . На съезде в
качестве ближайшей задачи партии отводилось организации и проведению съезда народов Сибири, где предполагалось обсуждение вопросов будущего региона.Членам партии вручили партийные билеты, на которых были напечатана знаменитая фразаМ.В.Ломоносова о том, что« Российское могущество прирастать будет Сибирью». Этот девиз размещался и на партийной газете «Сибирский тракт».
После окончания съезда в беседе с представителями средств массовой информации И.Индинок заявил буквально следующее: «На территории от Урала до Тихого океана необходимо иметь мощную организацию, способную отстаивать интересы региона, а для этого «Сибирская партия» намерена провести своих людей во все властные структуры. Реализация этих идей будет опробована как раз на выборах в Новосибирский областной совет, а за три года будет найден достойный кандидат ...в президенты России. Партия должна стать инкубатором лидеров России в целом». Отвечая на заданные вопросы журналистов, И.Индинок заявил, что он не намерен больше претендовать на пост губернатора, что касается должности председателя областного Совета, то здесь он еще не определился. С точки зрения организационной были созданы отделения партии в Омске, Томске, Кемерово. Оформляются организации в Барнауле, Горно- Алтайске и Красноярске. В Новосибирской области отделения партии созданыв 11 сельских и 2 городских районах. Партия намерена в своей работе сотрудничать с Межрегиональной ассоциацией «Сибирское соглашение» и Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов. На вопрос прессы, в какой же роли видит сам себя И.Индинок, тот ответил - «политического лидера Сибири» [15]. Говоря о перспективах новой партии, он сказал: «Конечная цель «сибирской партии» - Президентство. Естественно, что на президентских выборах мы пойдем с кем-то в связке» [16].
Попытки консолидации политических элит Сибири в историческом ракурсе попытался проанализировать журналист В.Кузменкин, приводя примеры из российского прошлого:
1. Депутаты из различных фракций 2-й, 3-й и 4-й дореволюционных Государственных дум создали сибирскую парламентскую группу, которая отличалась активностью и инициативами, выражая интересы региона.
2. Наоборот, попытка С.Сулакшина, А.Писаренко, Г.Казьмина на съезде народных депутатов СССР создать депутатскую сибирскую группу, оказалась безуспешной. А также инициатива руководства МА «Сибирское соглашение» обсудить проблемы региона не выявила интереса. Пришло менее половины избранных от Сибири депутатов.
1. Хотя по данным В.Кузменкина, в 1990-е годы в Сибири наблюдался рост сепаратистских тенденций. Социологические опросы в отдельных субъектах Западной Сибири давали такие данные:
2. В Новосибирской области -
3. За отделение Сибири от России - 1/3 избирателей
4. Против
5. Не определились
6. В Кемеровской области
7. За отделение
8. Против
9. Не определились
- 1/3 избирателей
- 1/3 избирателей;
- 46% опрошенных
- 1/3
-1/5 [17];
10. Оценивая значение съездажурналист В. Тимофеев рассуждал: «Остается вопрос: сумеет все же новая партия обеспечить лучшую жизнь сибиряков, хватит ли у нее на это сил, ума и политической зрелости? Или все это очередная политическая пустышка, созданная под конкретные выборы? В таких случаях говорят: «Поживем- увидим» . [18].
11. Жизнь подтвердила, что все это оказалось блефом.
12. Однако всегда важно помнить опасность сепаратизма, который будет постоянно присутствовать реально или виртуально в политическом пространстве в самых разных «оболочках», начиная от защиты «униженных и оскорбленных» и вплоть до адресных информационных технологий «организованного хаоса». Недооценивать это ни в коем случае нельзя.
1. Цит по: Шиловский М.В. Родина - писателю: А.П. Щапов (1831- 1876) //Судьбы, связанные с Сибирью: Биографические очерки.-Новосибирск,- 2007.- С.312- 315 .
2. Шиловский М.В. «Сибирский дедушка»: Г.Н.Потанин (1835- 1920) // Судьбы, связанные с Сибирью: Биографические очерки.- Новосибирск: 2007.- С.242-243.
3. Шиловский М.В. Политические процессы в Сибири в период социальных катаклизмов 1917-1920 гг. - Новосибирск.- 2003.- С.60.
4. Гражданская война и военная интервенция в СССР.- М.-1983.-С.538).
5. Жирохов М.А. Семена распада:войны и конфликты на территории бывшего СССР. -Спб.- 2012.- С.480-481..
6. Сепаратизм в России в 90-е гг. ХХвека - raa/100.narod.ru/index/0-457
7. Михайлов Д.А. Евразийство в национальном дискурсе Сибири // Вестник Российской нации. - 2014 .- №1 . - С.150.
8. Иванов А.В. Ебург.- М..-2015.- С.160-161.
9. https: //vas-poplivejournal.eom//70786 html.
10. Крюков Э. Сибирский сепаратизм.. .под масками региональной элиты и международных коммуникаций.- ИА Красная весна.- 2013.-20 марта.https//rossaprimavera.ru/artiele/sibirskiy-separatizm-pod-maskami-regionalnoy-elity-i-mezhdunarodnyh-kommunikaciу.
11. Муха В.П.. «Портрет эпохи на фоне биографии». - Книга воспоминаний- Серия «Жизнь замечательных сибиряков». - Новосибирск. -2006.- С.157.
12. Регионы - Сибирская идея). https // elibrary.com/ua/m/artikles/view/
13. Вечерний Новосибирск, 1997.- 24 июля.
14. Шамов В.В., Чистяков В.М. Сибирь на рубеже веков // Сибирь в геополитическом пространстве ХХ1 века.- Новосибирск: Изд-во Ин-та археологии и этнографии СО РАН-
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1998.- С.115.
15. Партия как инкубатор для президентов // Честное слово.- 1997.- 31 июля.
16. Кузменкин В. Прирастать будет, но.// Вечерний Новосибирск.- 1997.- 28 июля.
17. Кузменкин В. Прирастать будет, но. // Вечерний Новосибирск. - 1997.- , 29 июля.
18. Тимофеев В. Есть такая партия // Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов.- №30,-1997.-1 августа.
© М. Н. Колоткин, Е. В. Сотникова, 2021
