Сибирские мошенники в 1920-х годах*
А.П. УГРОВАТОВ, кандидат исторических наук, Новосибирский юридический институт, филиал Томского государственного университета. E-mail: info@n_l_i.ru
В статье описаны исторические факты на основе материалов судебных и милицейских архивов Сибири и Государственного архива Российской Федерации. Рассматриваются разнообразные виды мошенничества на основе реальных событий, происшедших в различных городах Сибири в 1920-е годы, анализируются причины этого явления.
Ключевые слова: мошенничество, милиция, УГРО, суды, преступная деятельность
Мошенничество как преступление, направленное на отъём имущества граждан, предприятий и учреждений на основе злоупотребления доверием либо обмана, получило широкое распространение в Сибири в 1920-х гг. В отчетах правоохранительных органов Сибири за 1920-1923 гг. существовала статистика этого вида преступлений, но анализа и обобщений не делалось. Только во второй половине 1920-х гг. стало ясно, насколько опасны были эти деяния.
* Работа выполнена при поддержке РГНФ (проект 12-01-00224а).
В целом по РСФСР в 1928 г. в органах Народного комиссариата внутренних дел РСФСР (милиция и уголовный розыск) проводилось 52466 дознаний по этому виду криминальных деликтов1. В Сибири эта цифра равнялась 4877, или 9,3% их общего числа по стране, что несколько меньше общей доли Сибири в республиканской преступности - 9,8%. Но по числу лиц на 10 тыс. населения количество сибирских мошенников и аферистов в 1928 г. - 5,1 чел. заметно превышали аналогичные данные по Российской Федерации - 4,42. Всего за 1926-1929 гг. правоохранительные органы сибирского региона зарегистрировали свыше 18,6 тыс. случаев мошенничества3. Таким образом, преступное перераспределение собственности в Сибири путем обмана потерпевших входило в число самых опасных криминальных деяний.
Преступные мошеннические действия в регионе принимали самый разнообразный характер.
Например, в апреле 1922 г. сотрудники УГРО задержали 10 рецидивистов, бежавших из Томского ИТД, среди них было трое мошенников - Бардовский, продававший вместо мануфактуры доски, обернутые и замаскированные куском ткани; Сицилин, промышлявший подделкой документов советских учреждений (в том числе правоохранительных органов) с целью производства обыска и изъятия вещей; Баталин - укрыватель мануфактуры (при обыске у него обнаружили тканей на 250 млн руб. по курсу 1922 г.)4.
Факты мошенничества в «чужом мундире»
Среди мошенников отмечалось достаточно много лиц, примерявших чужой мундир.
В ноябре 1924 г. в Иркутске Мордухов посещал частных торговцев, представляясь заместителем заведующего губернским финансовым отделом, и вымогал денежные пожертвования на разные цели. Мошенник даже выдавал форменные квитанции за подписью реального чиновника. Собрав изрядную сумму, Мордухов двинулся в Томск, но был задержан в поезде работниками ОГПУ5.
Подобные преступления отмечались в разных частях Сибирского региона.
1 Статистический обзор деятельности местных административных органов. Вып. XI. - М., 1929. - С. 124-129.
2 Административный вестник. - 1930. - № 2. - С. 56-57; № 6. - С. 51.
3 ГАНО-Р. - Ф. 47. - Оп. 1. - Д. 245. - Л. 341.
4 Советская Сибирь. - 1922. - 11 апр.
5 Советская Сибирь. - 1924. - 15 нояб.
ЭКО. - 2013. - №3
УГРОВАТОВ А.П.
В Чулымском районе Барнаульского округа осенью 1926 г. появились двое неизвестных, именовавших себя «консулами Греции». Они агитировали крестьян переехать на жительство в Грецию, где жизнь значительно лучше, чем в Сибири. В с. Сорокино на призывы мошенников откликнулась часть крестьян. Распродав свое имущество, они вручили жуликам 3тыс. руб. для оформления выездных документов. После получения денег «консулы» скрылись. УГРО поймал одного из них- цыгана Янковского-Танцева, второй на момент составления документа не был задержан6.
В стиле О. Бендера
Попадались и весьма любопытные типы мошенников, ловко дурачивших местные власти в стиле известного литературного героя О. Бендера ссылками на свои революционные заслуги.
В сентябре 1925 г. ОГПУ арестовало Александрова, предъявив ему обвинение по ст. 187 УК РСФСР (1923 г. издания). У арестованного изъяли тетрадь с приветствиями и рекомендациями, заверенными подписями и печатями руководителей многих партийных и советских учреждений разных городов, как великому революционному борцу, активисту и т.д. В тетради с подписями и печатями отметились: секретарь партийной ячейки Вокзального отдела милиции г. Новониколаевска; начальники милиции Каргатского района, Омской губернской милиции; помощник прокурора Сибирского военного округа; председатель Сибирской краевой конторы Государственного банка, руководитель губернской кассы социального страхования и др. Никто из них не спросил у Александрова документы о его революционных заслугах. Хотя мошенник был настолько политически безграмотным, что не видел различий между партиями эсеров и большевиков, и это не мешало ему выступать на собраниях перед коммунистами по злободневным партийным вопросам. С помощью тетради Александров в разных учреждениях получал мелкие суммы, транспорт без оплаты (автомобили, лошадей и т.д.). В Новосибирском окружном правлении союза связи Александров получил 10 руб. и талоны в столовую, у начальника Омской железной дороги - 15 руб. и льготный железнодорожный билет на три месяца. И только сотрудники Новониколаевского губкома РКП(б) смогли распознать Александрова - после заявления, что таких, как он, в России 27 человек, и он якобы приехал с Кавказа собирать материал для музея7.
В течение трех дней марта 1928 г. в Томске безнаказанно дурачил людей неизвестный аферист. Назвав себя членом ВЦИКа,
6 ГАКК (Минус. филиал).- Ф. 369.- Оп. 1.- Д. 10.- Л. 630.
7 ГАНО-Р. - Ф.11. - Оп.1. - Д.69. - Л. 179-188.
таинственный незнакомец произвёл обследование химической лаборатории Технологического института, где обещал студентам и профессорам льготное лечение на курортах СССР. На следующий день он побывал в окружном ВКП(б), где назвал себя членом правления Крымского мукомольного товарищества, потребовал полного переустройства столовых Центральной рабочей кооперации (ЦРК) и обещал через месяц приехать и проверить. В окружкоме он был принят за душевнобольного, и на него не обратили внимания. На третий день аферист объявил себя ревизором народного комиссариата финансов СССР, оповестил об этом частные торговые предприятия и коллегию защитников. Видные местные юристы бросились в номера, в которых остановился «ревизор», за ними толпа торговцев - посоветоваться о своих делах. Собрав большие суммы гербового сбора заявлений, ловкий аферист скрылся. Арестован он был в Новосибирске, это был мошенник союзного масштаба К.П. Подмяк8.
Осенью 1928 г. в Барнауле появилась женщина, именовавшая себя героиней кинокартины «Красные дьяволята» Дуняшей. Вместе с неизвестным мужчиной она ходила по учреждениям города, посетила окружком, окрисполком, окрпрофсовет, окрсобез и другие окружные конторы, и везде требовала выдать ей денежную помощь как участнице и героине многих боев гражданской войны, подчеркивая, что она имеет революционные заслуги и орден «Красного Знамени», служила в армии Буденного и т.д. В учреждениях, где ей отказывали в помощи, «Дуняша» устраивала бурные скандалы с нецензурной бранью и оскорбительными выражениями в адрес руководителей государственных органов. Буйства «Дуняши» собирали толпы людей и иногда вызывали сочувственное к ней отношение.
Факты мошенничества с поддельными драгоценностями
Неустойчивость денежной системы в стране в начале 1920-х привела к появлению в Сибири фальшивомонетчиков и изготовителей фальшивых драгоценностей.
В 1924 г. в г. Нижне-Удинске известный ювелир занимался подделкой и сбытом золотых монет царского образца, за что Бурят-Монгольский главный суд определил ему наказание в виде шести лет лишения свободы9.
Этот вид преступлений встречался в Сибири повсеместно.
14 октября 1926 г. Иркутский губУГРО задержал гастролера Касаткина, приехавшего из Сталинграда вместе с другими лицами.
8 Советская Сибирь. - 1927. - 25 и 27 марта.
9 Советская Сибирь. - 1924. - 18 сент.
В округе они стали продавать стекло под видом бриллиантов. У каждого из мошенников были свои функции: один исполнял роль ювелира, второй - покупателя, сам Касаткин - продавца. При обыске у последнего были обнаружены 10 поддельных бриллиантов и другие поддельные золотые изделия10.
Летом и осенью 1928 г. в Новосибирске оперировала группа гастролеров-мошенников, которые под видом бриллиантов сбывали простые камни. Афера состояла в следующем: прежде чем продать камни, мошенники вдвоем продавали в присутствии намеченной жертвы какую-либо вещь в два раза дешевле, затем один передавал другому бриллианты, о цене которых они якобы не могли договориться по той причине, что первый не хочет продавать их спекулянту. После чего продавец уходил, оставшийся мошенник просил будущего потерпевшего купить эти бриллианты и обещал за это комиссионные. После продажи мошенники скрывались. За короткое время эта группа успела совершить четыре аферы на общую сумму в 370 руб.11
... В крестьянской среде
Чаще всего объектом мошенничества становился незадачливый малограмотный сибирский крестьянин.
Осенью 1925 г. УГРО Бийского округа задержал аферистов Гришина и Воронова. Они выдавали себя за работников различных государственных и кооперативных организаций и скупали у крестьян хмель и масло, выдавая им взамен поддельные квитанции на получение денег из контор учреждений. Попытки селян получить свои законные деньги закончились ничем12.
В декабре 1926 г. в Новосибирск из Бийска прибыла шайка аферистов из семи человек. На местном рынке у крестьянина Гутова они приобрели мясо по 6,5 руб. за пуд, но вместо денег выдали расписку и отправили с «уполномоченным» в магазин за деньгами, по дороге сопровождающий исчез. Те же преступники проделали аналогичную «операцию» с крестьянином Перовым. Но попались сотрудникам милиции при попытке мошенничества путем завладения 50 пудов муки третьего селянина13. Этот вид мошенничества был распространен в регионе повсеместно и во все годы исследуемого периода.
26 января 1928 г. жительница деревни Звеиново Макаровского района Киренского округа Колесникова привезла на рынок овощи. Там у нее купила связку лука неизвестная женщина, уплатив за покупку купюрой в 25 руб. выпуска 1918г., утверждая, что это-новый червонец образца 1928 г. Получив сдачу 8 руб., мошенница
10 ГАНО-Р.- Ф.20. - Оп.1.- Д.144.- Л.85; ГАКК (Минус. филиал). - Ф.369. -Оп.1. - Д.28. - Л.88.
11 ГАКК (Минус. филиал). - Ф. 369. - Оп. 1. - Д. 35. - Л.212.
12 Звезда Алтая. - 1925 - 10 нояб.
13 ГАКК (Минус. филиал). - Ф. 369. - Оп. 1. - Д. 28. - Л. 98.
затерялась в толпе покупателей. Потерпевшие в таких случаев не догадывались, что полученные ими купюры уже давно изъяты из обращения14.
... С поддельными документами
Кадровый голод в Сибири на опытных управленцев породил еще один вид мошенничества. Пользуясь безграмотностью должностных лиц, разного рода плуты подсовывали им подложные документы, по которым получали солидные денежные суммы. Из-за их действий государственные и кооперативные организации теряли весьма большие средства.
Четыре дня в августе 1927 г. в рабочем клубе шахты № 5 г. Черемхово разбиралось уголовное дело по обвинению в мошенничестве 20 подсудимых, которые на основании подложных документов получили денежные ссуды из Черемховского кредитного товарищества на сумму 6830 руб. Организовали преступную группу заведующий Черемховским лесничеством Фабиков и секретарь одного из бурятских сельсоветов Багкинов. Суд определил главарям длительные сроки лишения свободы15.
В конце декабря 1927 г.- начале января 1928 г. в Томске сотрудники УГРО арестовали аферистов Веселова и Долецкого, занимавшихся изготовлением подложных документов и свидетельств, по которым они поступали на работу в государственные учреждения, где производили дальнейшие подлоги и хищения денег. В Томске мошенники устроились на основании поддельных документов демобилизованных командиров Красной Армии старшим милиционером и заведующим курсами пастухов. Аферист, поступивший в милицию, присвоил 600 руб. штрафных сумм, взысканных за самогоноварение. У мошенников изъяли сотни подложных документов с печатями от всех советских учреждений. До своего задержания оба авантюриста в разных городах РСФСР совершили ряд краж в учреждениях, куда они устраивались на работу16.
Среди сибирских мошенников правоохранительные органы выявляли фигуры и республиканского масштаба.
В г. Камень в 1929 г. проживал некто Козлов. Он имел при себе поддельные документы старого политкаторжника, красного партизана и инвалида гражданской войны. На основании этих документов Центральная комиссия Наркомата социального обеспечения РСФСР назначила ему в 35 лет персональную пенсию в размере 50 руб. в месяц. Отличавшийся беспокойным антиобщественным поведением Козлов находился в поле зрения и уголовного
14 ГАКК (Минус. филиал). - Ф. 369. - Оп. 1. - Д. 35. - Л. 318.
15 Советская Сибирь. - 1927. - 9 авг.
16 Советская Сибирь. - 1928. - 8 февр.
розыска, и ОГПУ. Чтобы избежать разоблачения, он часто менял города проживания, а за ним путешествовала его пенсионная карточка. Казалось бы, для правоохранительных органов не составляло большого труда задержать Козлова, но сведений об этом в архивах не обнаружено17.
В июне 1928 г. в Барнаульский окружной финансовый отдел явился некто Шаленин П.А. и попросил подвергнуть его экспертизе на право занятия должности бухгалтера. Пройдя испытания, он был направлен на работу бухгалтером в Боровский райисполком. Недолго прослужив там, Шаленин скрылся, захватив с собой чек на сумму 583 руб., выписанный на предъявителя Алейским пунктом социального страхования. Подделав чек, Шаленин получил в отделении Госбанка уже 3583 руб. и исчез из Барнаульского округа18.
В Хакасском окружном земельном управлении на должность специалиста по полеводству поступил Криштан Ф.Я., рекомендовав себя участковым агрономом. В трудовом списке (листок по учету кадров в 1920-х гг.) Криштан указал, что окончил Омскую сельскохозяйственную академию, работал в Омском окружном земельном управлении в Красноярском районе и уволился по собственному желанию. Но подтверждающих документов Криштан не предоставил. Получив в счет зарплаты 37 руб. и позаимствовав у сотрудников еще 100 руб., он скрылся19.
... С организациями и кооперативами
Для достижения своих преступных целей мошенники порой пускались в изощренные комбинации.
В сентябре 1927 г. гражданин Граков А.В. заключил договор с Бийским окружным советом на сооружение в г. Бийске на центральной базарной площади художественной рекламной арки. В ноябре 1927 г. Граков заключил договор с окружным исполкомом на подготовку и издание справочника «Весь Бийский округ». В счет сооружения арки и издания справочника Граков собрал с разных государственных, хозяйственных и кооперативных организаций 1958 руб. и с этими деньгами скрылся из округа20.
27 ноября 1928 г. в Новосибирскую почтово-телеграфную контору явился мужчина, назвавший себя Смирновым В.Н. Он представился председателем Нерчинского мукомольного треста и попросил кассира открыть счет на эту организацию. Через несколько дней Смирнов сделал вклад на сумму 150 руб., затем часть этой суммы он получил и вложил в краевую сберегательную кассу. Проделав такие комбинации несколько раз, Смирнов изучил подписи работников сберкассы и учинил в сберегательной книжке целый ряд подлогов, получив посредством этого около 7,8 тыс. руб., после
17ГАКК (Минус. филиал). - Ф. 393. - Оп. 83. - Л. 17.
18ГАКК (Минус. филиал). - Ф. 369. - Оп. 1. - Д. 35.
19 Там же. - Л. 266.
20 Там же. - Л.250.
чего скрылся. Изучая аналогичные преступления, Новосибирский УГРО установил ряд подобных фактов, совершенных в 1925-1927 гг. преступной группой в составе Бирбрайера А.Я., Бурдейна М.В. и Гойхмана И. Только по двум преступлениям мошенники по поддельным документам получили в разных финансовых учреждениях около 24 тыс. руб.21
Объектом мошенничества в сельской местности региона нередко становились кооперативные организации.
В декабре 1927 г. жители с. Исиль-Куль Омского округа Седов, Лупоносов и Ивашова представили в Петропавловское агентство «Казшерсть» поддельные удостоверения личности на другие имена и фамилии и документы об имущественном положении, якобы выданные Вольским сельсоветом Полтавского района Омского округа. На основании этих документов с ними был заключен договор на закупку у населения шерсти на общую сумму 20 тыс. руб. Для этой цели мошенники получили в агентстве аванс- 8850 руб., после этого их никто не видел22.
... С помощью партийных документов
УГРО отмечались эпизоды, когда мошенники использовали партийные документы для прикрытия своих преступных действий.
В Новосибирск в апреле 1928 г. прибыл Ломакин И.А., имевший на руках партийный билет РКП(б)- ВКП(б), выданный Вольским укомом Саратовской области. В Сибкрайкоме он представился членом партии с 1919 г. Крайком направил его в Новосибирский окружной ВКП(б), а последний - в ОГПУ. Так в органах безопасности оказался аферист, коего разыскивало это ведомство за присвоение 6 тыс. руб. в г. Полтаве, выделенных на празднование 10-й годовщины Октябрьской революции. Но в ОГПУ Ломакин не задержался, с 18 апреля он уже служил в Маслянинском кредитном товариществе, где пользовался особым доверием как бывший чекист. В мае 1928 г. в товариществе Ломакин сумел получить 20 тыс. руб. наличными, с которыми и скрылся. Задержали преступника в одном из санаториев Ялты, где он поправлял здоровье после «командировки» в Сибирь23.
... Во время государственных кампаний
Хлебозаготовительные и другие кампании, проводившиеся в 1928-1929 гг., неоднократно использовались сибирскими авантюристами для совершения преступных действий.
21 ГАКК (Минус. филиал). - Ф. 369. - Оп. 1. - Д. 35. - Л. 250.
22 Там же. - Л. 124.
23 Там же. - Л. 211.
Летом 1928 г. в Томске была раскрыта шайка мошенников, занимавшихся фабрикацией фальшивых книжек ЦРК. По ним преступники получали обманным путем муку и реализовывали на рынках либо через частные пекарни24. Аналогичная криминальная группа сложилась в Омске в 1928-1929 гг. В феврале 1929 г. из коммуны «Юный Пахарь», находившейся в Ачаирском районе Омского округа, якобы агенты Омского отделения акционерного общества «Транспорт» отпустили около 9 т муки для отправки в Омск. Однако по адресу мука не поступила: она была получена неизвестными лицами на основании поддельных документов, удостоверявших лишь личность получателей. В ходе расследования удалось установить, что в Омске образовалась группа из девяти мошенников, получившая в марте 1929 г. по поддельным документам из омской конторы «Транспорт» для доставки в г. Тару продовольственных и промышленных товаров не менее чем на 20 тыс. руб. По адресу они не поступали и реализовывались преступниками на местных рынках25.
Разоблачение многих групп мошенников докатилось до самых глухих мест Сибири.
По достоверным сведениям, в Кыштовском районе Барабинского округа районное отделение Сибкрайгосторга проводило заготовку пушнины у национальных групп населения (остяков) обманными способами, главным из которых был товарообмен без соблюдения твердых цен, в сторону их повышения. При сдаче пушнины Сибкрай-госторгу цены указывались заготовительные. Таким образом, сотрудники районного отделения наживали на заготовках крупные суммы. Одновременно стало известно, что в отделении произошла крупная растрата, которую попытались скрыть за счет обмана малых народов района. 8 января 1929 г. отделение Сибкрайгостор-га направило остякам обоз с хлебом. Последний был задержан, и на санях оказалось 1,5 т муки, хотя списано было гораздо больше. В итоге ревизоры установили растрату в 7 тыс. руб.26
Перекосы - перегибы
Мошенничество относится к самым изощренным преступлениям. Его особенности вытекают, главным образом, из мелкобуржуазных инстинктов, погони за наживой и низкого культурного уровня, замешанного на цинизме. Аферисты и мошенники появлялись в Сибири из самых далёких мест страны.
24 ГАКК (Минус. филиал).- Ф. 369.- Оп. 1.- Д. 35.- Л. 124.
25 ГАРФ. - Ф. 393. - Оп. 83. - Д. 17. - Л. 80.
26 ГАКК (Минус. филиал). - Ф. 369. - Оп. 1. - Д. 35. - Л. 315.
Строчан П.И. приехал из Одессы. Воспользовавшись тем, что игорные заведения и лотереи являлись почти единственным источником помощи инвалидам и безработным, он добился от ряда окружных и краевых комитетов оказания помощи в разрешении на открытие игорных предприятий. Передоверив часть прав ряду проходимцев, Строчан с преступной группой за счет проведения азартных игр собрал огромные деньги, лично получив за короткое время около 17 тыс. руб. только в одном Кузнецком округе, а окружному комитету выделил для оказания помощи инвалидам лишь 4,5 тыс. руб. Аферист «трудился» и в других округах края. Среди своих Строчан величал себя «Заведующим бюро поручений». СКАО27 требовал от крайисполкома немедленного закрытия этих игорных заведений28.
Нэп повлиял на проявление частнособственнических инстинктов и устремлений, что также способствовало росту этого вида криминальных деяний. Но советское законодательство не уделило этому должного внимания: санкции ст. 187 и 188 УК РСФСР (1923 г. издания) предусматривали за них максимальные наказания в 6 мес. и 1 год лишения свободы соответственно. Поэтому у сибирских правоохранительных органов борьба с этими преступлениями особого энтузиазма не вызывала. И только когда по УК РСФСР (1926 г. издания) санкция по ст. 169 выросла до пяти лет лишения свободы с конфискацией всего или части имущества, а также поступило требование властей после XV съезда ВКП(б) (декабрь 1927 г.) усилить наступление на капиталистические элементы по всему фронту, это вынудило милицию Сибири обратить более пристальное внимание на мошенничество. Если в «Информационных сводках о движении бандитизма, убийств, грабежей, квалифицированных краж и других выдающихся преступлений по Сибирскому краю» за 1926 г. было помещено пять сообщений о мошенничествах и авантюрах, в 1927 г. - 11, то в 1928 г. - 26, а за февраль-март 1929 г. - 11. Тем не менее глубокого анализа причин этих преступлений не было проведено.
27 Сибирский краевой административный отдел - краевой орган милиции Сибири.
28 ГАНО. - Ф. 47.- Оп. 1.- Д. 428.- Л. 116.
Недооценка мошенничества сохранилась в Российской Федерации и по сей день, об этом свидетельствуют разнообразные формы обмана в различных сферах народного хозяйства страны.
В то же время милицией Сибири стали возбуждаться уголовные дела по признакам мошенничества, которые к таковым не относились, являясь, по сути, хозяйственными спорами. Весной 1928 г. были арестованы братья Г. и С. Мануко-вы, которые в течение ряда лет занимались ростовщичеством, снабжая деньгами рыбопромышленников и крестьян. Основанием для предъявления обвинения в мошенничестве стало то, что кредит ими предоставлялся с очень высоким процентом (30% в год). Но братья часто, пользуясь безвыходным положением заёмщиков, брали с них кабальные векселя. Так, выдавая 200 руб., вексель получали на 300 руб. С крестьянки Кудлицкой братья-ростовщики за 400 руб. взыскали 250% годовых, у рыбопромышленника в залог 700-рублевого кредита взяли дом, стоимость которого намного превышала полученную сумму. К сожалению, решения суда над ростовщиками остались неизвестны29.
В октябре 1921 г. в Тарском уезде (позднее округе) группа граждан организовала трудовую земледельческую артель (ТЗА), которая имела 278,3 га земли, провела землеустройство. Используя установленные законом льготы для сельхозобъе-динений, артель арендовала три мельницы, полевые работы производила с помощью сельхозорудий прокатного пункта, получала и использовала в хозяйстве семенные ссуды, скидку по сельскохозяйственному налогу и страховым платежам. Товарищество неоднократно брало в отделении сельскохозяйственного банка долгосрочные ссуды на постройку теплого скотного двора и приобретение сельскохозяйственных машин. Для заготовки сена ТЗА арендовала у государства сенокосные угодья и излишки сена продавала местным крестьянам. В 1923 г. товарищество приняло новых членов и перешло на устав сельскохозяйственной артели (СХА) «Прогресс». К 1926 г. хозяйство окрепло, в нем имелось 10 плугов, 2 молотилки, 2 сенокосилки, 2 жнейки и т.д. Но в 1926 г. девять
29 Советская Сибирь. - 1928. - 6 мая.
хозяйств вышли из СХА и забрали свои паи. Созданная же на базе СХА коммуна оказалась в сложном хозяйственном положении из-за малого количества сельхозинвентаря и сельхозмашин, так как большую их часть забрали с собой вышедшие хозяйства30.
Местные власти расценили действия владельцев указанных хозяйств как мошеннические, и милиция возбудила против них уголовное дело в августе 1928 г., т.е. более чем через два года. Основанием стало то, что хозяйства организовали товарищество ради личного обогащения, зерно продавали на рынке, а не в кооперацию, эксплуатировали батраков без заключения трудового договора и оставили вновь организовавшуюся коммуну без средств производства. С точки зрения законодательства времен нэпа, данное дело судебной перспективы не имело, его дальнейшая судьба неизвестна.
Между тем в условиях хлебозаготовительной кампании 1927-1928 гг. решения по аналогичным делам могли быть всякие, в том числе направленные против интересов крестьян, с грубыми нарушениями действующих законов, но поддерживающие идеологические установки властей. Такие случаи, особенно в 1929 г., стали нередкими, а это свидетельствовало о деформации, а затем и сломе законности периода нэпа.
30 ГАКК (Минус. филиал). - Ф. 369. - Оп. 1. - Д. 35. - Л. 229.