CC BY
96
УДК 94(47).08 Кобозева Зоя Михайловна
докторант кафедры российской истории Самарского государственного университета
«СИАМСКИЕ БЛИЗНЕЦЫ»: ОБРАЗ СОСЛОВНОГО СОЮЗА КУПЦОВ И МЕЩАН ГОРОДА САРАТОВА
Kobozeva Zoya Mikhaylovna
Doctoral student, Russian History Subdepartment, Samara State University
"THE SIAMESE TWINS": AN IMAGE OF CLASS ALLIANCE OF MERCHANTS AND BOURGEOIS OF THE CITY OF SARATOV
Резюме:
Поводом для образования исполнительного органа общества мещан и купцов город Саратова - Попечительства (Управления) общественных имений -послужило создание совместного капитала путем добровольных взносов, предназначенного для получения доходов и использования на общественные нужды. Первоначально в состав общества входили 100 уполномоченных (по 50 представителей от каждого сословия), но впоследствии их количество было сокращено до 60. Попечители в количестве четырех человек (по два от каждого сословия) занимались составлением финансовой отчетности, ведением кассовых книг приходов и расходов сумм. Одной из статей дохода общества была сдача в аренду лавок. Кроме того, обществом приобреталось недвижимое имущество города, например, в 1882 г. в состав общественных имуществ входило 5647 десятин земли в Саратовском уезде, старый гостиный двор, линии лавок на Верхнем базаре, восемь каменных зданий. Полученные деньги употреблялись в основном на благотворительные (содержание заработного детского дома, бесплатной столовой при киновии), образовательные нужды и на содержание общества и совместного имущества (страхование зданий, выплата жалований попечителям и уполномоченным, уплата налогов). После принятия Городового положения 1870 г., согласно которому общественное имущество могло принадлежать городу в целом либо одному из сословий, саратовское общество купцов и мещан впервые столкнулось с необходимостью разделить совместный капитал, с тем чтобы не передавать нажитое имущество в ведение городского управления.
Начиная со второй половины XIX в. происходит кардинальное разделение интересов рассматриваемых сословий: купцы, не обремененные финансовыми затруднениями, в отличие от мещан, предпочитали выделять средства на образование детей, тогда как мещане желали направить деньги на поддержание однообщественников. Благодаря совместному финансовому интересу, связанному с фондом, купцы и мещане Саратова выказали свою озабоченность перспективой отмены сословий в стране в 1917 г., отправили своего представителя на Всероссийский мещанский съезд в Москву. В 1917 г. было создано Общество попечителей о просветительских и благотворительных учреждениях, которому и было передано имущество купцов и мещан.
Ключевые слова:
мещанское сословие, Саратов, благотворительность, городское самоуправление, попечительство.
Summary:
The reason for the establishment of the executive body of bourgeois and merchants of the city of Saratov - the Trusteeship (Department) of Public Estates - was the formation of joint capital by donations earmarked for acquisition of income and use for public purposes. Initially the community had 100 plenipotentiaries (50 representatives from each class), but later the number was reduced to 60. The trustees of four people (two from each class) were engaged in financial reporting, keeping of receipts and expenditures cashbooks. One of the income items of the association was the shops renting. Besides, the association acquired the real property of the city, for example, in 1882 the public estates consisted of 5,647 dessiatins of land in the Saratov district, the old shopping arcade, stores at the Upper market, eight stone buildings. The money received were used primarily for charity (financial support of the orphan home, the soup-house at the cenoby), educational needs, and for keeping the Association and joint property (buildings' insurance, salaries for the trustees and plenipotentiaries, tax payment). Following the adoption of the City Regulation of 1870, according to which the public property could belong to either the city or one of the classes, the Saratov association of merchants and bourgeois for the first time faced the need to divide the joint capital in order to prevent transferring of the acquired property to the jurisdiction of the municipal government. From the second half of the XIX century there was a radical separation of concerns of the mentioned classes: the merchants, who had no financial difficulties unlike the bourgeois, preferred to allocate funds for the education of children, while the bourgeois wanted to spend money to support their associates. Due to the joint financial interest associated with the Fund, the merchants and the bourgeois of Saratov showed their concern about the prospect of the abolition of social classes in the country in 1917. They sent a representative to the All-Russian Congress of the bourgeois in Moscow. In 1917 there was established the Society of Trustees of Educational and Charitable Institutions, to which the property of merchants and bourgeois was transferred.
Keywords:
merchants, bourgeois, Saratov, charity, self-government, trusteeship.
В границах трех губерний - Саратовской, Самарской и Симбирской - особое место занимает саратовское мещанское общество в силу своей экономической и общественной активности и особых связей с купечеством города, закрепленных организацией, существовавшей только в Саратове, - Попечительством (или Управлением) общественных имений купцов и мещан города
Саратова [1]. Это совместное двухсословное управление образовалось в конце XVIII в. по инициативе самих купцов и мещан города и являлось самостоятельной организацией. Попечительство просуществовало до 1918 г. Забота о совместном неразделенном капитале привела к тому, что в 1917 г. в условиях грядущей отмены сословий саратовское мещанство совместно с купечеством активно пытались выработать такой вариант сохранения совместного сословного капитала, который бы не исчез с отменой государственных слов «мещанство» и «купечество».
Началось всё с того, что в 1754 г. [2, с. 123] несколько купцов и мещан города Саратова составили из добровольных взносов капитал для получения с него доходов и использования на общественные нужды: благотворительность, образование и т. д. В прошении на имя министра внутренних дел от попечителей имений обществ купцов и мещан, датированном 1845 г., говорилось: «В течение назад тому более пятидесятилетней давности Саратовское купечество и мещанство в видах получения доходов благоприобрело от частных лиц с аукционных торгов разное движимое и недвижимое имущество» [3, л. 1-4]. Таким образом, уже в 1845 г. мещане и купцы не знали точной даты возникновения общества.
На собранные средства они приобретали от частных лиц и с аукционов на имя купеческого и мещанского обществ недвижимое имущество: земельные участки в городе и Саратовском уезде, каменные дома, торговые лавки - и сдавали их в аренду. Капитал наращивали, исходя из первоначального взноса, в последующие годы дополнительных взносов не делали. Для заведования имуществом и распоряжения доходами купеческое и мещанское общества избрали попечительство из двух попечителей, по одному от каждого сословия. Попечительство представляло собой исполнительный орган общего собрания купцов и мещан. Как отмечается в описи к фонду, точная дата его образования неизвестна [4], о ней можно судить по упоминанию в финансовых документах саратовской купеческой конторы за 1797 г. [5, л. 47]. С 1820-х гг. попечительство состояло уже из четырех попечителей, по два от каждого сословия. В 1845 г., как видно из прошения попечителей на имя министра внутренних дел Л.А. Перовского, купцы и мещане задумались о разделе имущества [6, л. 1-4], однако МВД не пошло навстречу подавшим прошение.
В 1864 г. порядок управления имениями изменился. 17 августа 1864 г. на общем собрании купеческих и мещанских обществ были приняты правила, устанавливавшие порядок управления общественными имениями [7, л. 32-32]. Общества купцов и мещан стали избираться путем закрытого баллотирования сотни уполномоченных (по пятьдесят от каждого сословия) на трехлетний срок в качестве распорядителей по управлению имениями. Исполнительным органом являлось попечительство, состоявшее из четырех человек, по два от каждого сословия, один из которых избирался казначеем.
Попечители, что кажется нам особенно важным, не подчинялись должностным лицам городского управления, имели право составлять предложения по приращению капитала, сметы и отчеты. Счетоводство и отчетность попечители вели по принятому в купеческих конторах способу. Решения по управлению имуществом и ежегодную отчетность принимало и ревизовало собрание уполномоченных. Фонд 571 Попечительства общественных имений купцов и мещан города Саратова представлял собой в основном финансовую отчетность: книги приходов и расходов, а также квитанции, выдававшиеся при поступлении или выдаче денег, как, например, «приняты от мещанина ...деньги за лавку ...на вторую половину 1869 г. 42 р. 50 к.» [8, л. 101].
9 октября 1870 г. правила были частично изменены. Уполномоченные из своей среды стали дополнительно избирать в состав попечительства председателя и кандидата к нему, а также кандидатов к уполномоченным [9, л. 33-43].
В 1882 г. по постановлению общего собрания купцов и мещан попечители разработали проект устава «Для управления общественными имениями купеческого и мещанского сословий города Саратова» и представили его через начальника губернии министру внутренних дел на утверждение. Согласно проекту, для разрешения вопросов, превышающих пределы власти уполномоченных, было предусмотрено создание общего собрания купеческого и мещанского сословий, которое бы занималось рассмотрением заявлений и жалоб на неправильное проведение выборов членов правления, на постановления собраний уполномоченных, вопросы об изменении устава.
Необходимость доработки правил и утверждения их правительством была вызвана ростом общественного имущества купцов и мещан и увеличением оборотов их совместного неразделимого капитала. В 1882 г. в состав общественных имуществ входило 5647 десятин земли в Саратовском уезде, старый гостиный двор, линии лавок на Верхнем базаре, восемь каменных зданий, в которых помещались в том числе городская дума, городской общественный банк, окружной суд, мировой съезд, судебная палата [10]. Стоимость всех имуществ по страховой оценке вместе с наличным капиталом достигала 910 тыс. руб., ежегодный доход составлял 60 тыс. руб. [11].
Полученные доходы употреблялись на содержание пяти женских и семи мужских общественных Крестовоздвиженских училищ, заработного детского дома, бесплатной столовой при киновии,
богадельни по призрению нищих, а также на выплату ежегодных единовременных пособий детскому Мариинскому приюту и приюту Галкина-Врасского. Кроме того, производились выдача пособий на образование лицам купеческого и мещанского сословий, впавшим в нужду, жалований попечителям и служащим конторы при попечительстве, уплата налогов, страхование строений.
Доход попечительства складывался в том числе и из сдачи в аренду лавок на Верхнем базаре. Мещане или представители других сословий, желающие взять у общества в аренду лавку, заключали контракт, как, например, контракт 1871 г. галицкого мещанина В.В. Шумилова: «.я, нижеподписавшийся..., заключил этот контракт с попечительством общественных имений купцов и мещан города Саратова в том, что снял у попечительства лавку, состоящую на Верхнем базаре. для торгу кожевенным товаром впредь на 3 года. с платою за каждый год по 100 руб., а во все 3 года - 300 руб. серебром.» [12, л. 3]. Далее в контракте указывались обязательства, которые арендатор брал на себя: «Деньги обязуюсь платить вперед, .и если от небрежения моего или находящихся при мне людей, чего Бог сохрани, случится пожар в лавке и последует какой либо вред, то за него обязан я, Шумилов, ответствовать» [13, л. 3]. Наиболее активными арендаторами лавок у попечительства выступали мещане: аренда лавки под торговлю хлебными товарами обходилась в 255 руб., кожевенными - в 300 руб. Цена, безусловно, зависела и от местоположения лавки [14, л. 4, 5, 31, 34].
В 1875-1876 гг. общества купцов и мещан Саратова озадачились тем, что неудобно избирать столь многочисленный состав уполномоченных - 50 представителей из каждого сословия - и решили уменьшить их число до 60 человек, по 30 представителей соответственно [15, л. 2].
В городе, в котором к 70-м гг. XIX в. уже практически век существовало такое мощное благотворительное сословное общество, как попечительство, мещане привыкли выступать с благотворительными инициативами, активно вникать в общественную жизнь сословия, находиться в диалоге с купечеством в силу неразделенности капиталов. На своих собраниях мещанам Саратова приходилось решать гораздо более широкий круг вопросов, нежели мещанам из Самары или Симбирска, ведь помимо прочего их важными обязанностями были выражение своего согласия или несогласия со статьями расходов, принятыми купеческим обществом, и забота о финансовых операциях и источниках доходов попечительства.
Попечительство вело кассовые книги о приходе и расходе сумм, поступающих с общественных имений. На момент 1 января 1877 г. приход общества за 1876 г. составил 114 050 руб. 28 1 к. [16, л. 1].
Излюбленным «благотворительным детищем» саратовского мещанства была сословная богадельня, основанная в 1891 г. В 1894 г. Саратовское мещанское общество пригласило в качестве врача в дом призрения для престарелых и убогих мещан городского санитарного врача И.Н. Матвеева, который в 1898 г. опубликовал свои «Санитарные очерки». Это практически единственный документ (кроме архивных материалов, сам автор ссылается на документы мещанского общества [17, с. 123]), описывающий подробности организации общественного купеческо-мещанского капитала города Саратова [18]. К 1898 г., отмечает И.Н. Матвеев, «сравнительно незначительное в начале имущество обоих обществ путем удачных коммерческих оборотов возросло до стоимости более миллиона рублей серебром, которым с 1884 г. заведуют уже не попечители, а избираемые ими (согласно ст. 661 и 667 Т. IX св. зак.) купеческий староста и мещанская управа» [19, с. 123]. Такое новое правление обществом было обусловлено сложившейся ситуацией, описанной далее.
В 1883 г. Министерство внутренних дел отклонило ходатайство саратовских купцов и мещан об утверждении устава попечительства и предложило передать общественное имение в ведение саратовской городской думы, а само попечительство упразднить на основании того, что по Городовому положению 1870 г. общественное имущество может принадлежать либо городскому обществу в целом, либо только одному из сословий [20, л. 1]. 14 июня 1884 г. на отдельных собраниях саратовских купеческого и мещанского обществ были приняты решения о том, чтобы не передавать городу совместное имущество, а разделить его между сословиями с помощью «раздельного акта». Уполномоченные и попечители были упразднены. Заведовать сословным имуществом общества временно поручили купеческому старосте, в помощь которому избрали двух товарищей (купеческой управы в Саратове не было), мещанскому старосте и двум членам мещанской управы [21, л. 24, 25, 57, 69, 97, 98].
Таким образом, просуществовав практически век, совместное благотворительное финансовое объединение купцов и мещан перед угрозой передачи общественных имуществ в руки уже чужого для них города впервые решилось на раздел капитала. Губернское правление, олицетворявшее в определенной степени эту новую пореформенную городскую власть, отменило данное постановление купеческого и мещанского обществ. И тогда в 1885 г. купцы и мещане Саратова направили жалобу на распоряжения Министерства внутренних дел и на саратовского начальника губернии, по распоряжению которого действовало губернское правление, в Правительствующий сенат. Сенат отменил распоряжения Министерства внутренних дел и начальника Саратовской губернии о передаче
общественных имуществ городу Саратову и признал правомерность существовавшего порядка управления совместным капиталом, установленным по обоюдному согласию собственников [22]. Таким образом, общественное имущество купцов и мещан города Саратова не было разделено по сословиям, но все дела по управлению имуществом с этого момента решались не объединенной конторой (управлением), а раздельно: купеческой конторой и мещанской управой.
По оценкам И.Н. Матвеева, имущество общества к 1898 г. состояло из: 1) 5789 десятин земли в Саратовской губернии, приобретенной в 1822 г.; 2) десяти самых доходных домов в городе Саратове, в которых помещались судебная палата, окружной суд, мировой съезд, городская, мещанская и купеческая управы, городской ломбард, банк, квартира губернатора, торговый дом, три училища, гостиница; 3) пяти линий каменных лавок; 4) двух линий деревянных лавок; 5) каменного двухэтажного здания гостиного двора; 6) «незанятых мест в черте города» [23, с. 123].
Вопрос о восстановлении управления общественным имением через уполномоченных и попечителей был поставлен мещанами вновь в 1902 г. По мнению мещан, все вопросы по управлению имениями рассматривались в отдельных сословных обществах слишком долго, фактически всё управление сосредоточивалось в руках купеческого старосты, в конторе которого и хранился общественный капитал. Интересы купцов и мещан к этому времени уже существенно разошлись в силу сословной специфики. Купцы предпочитали выделять средства на образование своих детей, а мещане нуждались в организации богаделен для призрения нищих однообщественников. Но на заседании купеческого общества было отклонено предложение мещанского общества о восстановлении управления. Между сословиями возник конфликт. Мещане обратились с жалобой в Сенат. Сенат жалобу отклонил на основании того, что определение порядка управления собственностью является внутренним делом собственника [24]. После этого, уже в 1908 г. сословные собрания купеческого и мещанского обществ постановили разработать новый устав по управлению общественными имениями и образовать для этого комиссию, в которую вошли пять представителей от мещанского общества [25, л. 5]. Но новый устав так и не был претворен в жизнь.
И вот в 1915 г. уже купеческое общество выступило с инициативой о разделе общественных имуществ по сословиям. 3 ноября 1915 г. созданная для этих целей комиссия собралась в помещении мещанской управы. Была озвучена заметка, опубликованная в одной из местных газет, о том, что «купеческое общество в одном из своих заседаний постановило произвести раздел имуществ и капиталов, находящихся в совместном владении с мещанским обществом» [26, л. 15]. Так как на протяжении всего пореформенного периода происходил рост купеческих капиталов, в то время как мещанство оставалось в массе своей бедным городским сословием, и, следовательно, исчезли паритетные начала в финансовой деятельности совместного капитала, мещане решили не соглашаться на раздел, чтобы не остаться ни с чем [27, л. 1-3]. Купеческое общество со своей стороны собиралось «принудить [мещанское общество] к тому судом, для каковой цели... избрало из среды себя комиссию для подготовки материала к разделу» [28, л. 15]. Но купцы и мещане осознавали, что издержки от судебных тяжб по разделу капитала могли значительно превысить размера дохода. И вновь посословного раздела имущества не произошло [29].
С марта на мещанских собраниях Саратова уже начала обсуждаться тема грядущей отмены мещанского сословия в империи [30, л. 48-49], и на собрании от 23 марта 1917 г. был оглашен список из 28 человек служащих купеческого и мещанского обществ, «коим ассигновано Обществом вознаграждение в размере годового содержания в случае упразднения сословий» -26 904 руб. [31, л. 51].
В преддверии возможной экспроприации в 1917 г. был образован контингент служащих управления, в чьи обязанности входила ликвидация имущества общества купцов и мещан города Саратова. В апреле 1917 г. по их решению 4 448 руб. было выдано в пользу безработных сирот [32, л. 275, 276]. На Всероссийский мещанский съезд отправился мещанский староста [33]. 9 сентября 1917 г. окружным судом Саратова был зарегистрирован Устав Общества попечения о просветительных и благотворительных учреждениях [34, л. 149]. Этому обществу решением собраний купцов и мещан (30 ноября 1917 г.) были переданы в дар «принадлежащие означенным обществам движимые и недвижимые имущества, значащиеся в крепостных и других актах» [35, л. 149].
Саратовское управление общественными имуществами купцов и мещан продолжало свою деятельность до января - февраля 1918 г. Последние денежные расчеты общества были проведены в апреле 1918 г. [36], в их числе значились выплаты денежных вознаграждений служащим управления, учебных заведений и богаделен общества. Основное имущество после революции перешло в государственную собственность.
Таким образом, в Саратове сложился уникальный союз двух основных городских сословий, купцов и мещан, основанный на благотворительности. Общий неразделенный капитал купцов и мещан начал складываться еще в XVIII в., когда интересы купцов и мещан совпадали и их социальные статусы не были значительно разведены, как это произошло со второй половины XIX в. В границах «городского гражданства» купцы и мещане сообща занимались проблемами города, участвовали в
деятельности местного самоуправления и потому не видели ничего плохого в том, чтобы объединить свои капиталы и пустить этот совместный капитал на благотворительные нужды.
Однако в XIX в. эти сословные группы начали отдаляться друг от друга. Исчезла категория купцов третьей гильдии. Рекрутская повинность и подушная подать, оставаясь основным тяглом мещанства на протяжении первой половины XIX в., не представляли угрозы для купцов. Материальное положение представителей купеческого сословия улучшалось, тогда как мещане год от года беднели. Купцы стремились выбиться из своей социальности через образование детей. Мещане хотели помочь своим многочисленным бедным однообщественникам, старикам и сиротам. В результате всё труднее стало находить точки соприкосновения в самих целях и адресности благотворительности.
Однако как только купцы и мещане настраивались на раздел и обращались к государству, оно тут же выражало готовность забрать у них и передать городу совместно нажитое имущество. А уж что собой представляла новая городская власть после введения Городового положения 1870 г., купцы и мещане прекрасно понимали. Они осознавали, что эти деньги точно не будут направлены на благотворительные нужды, и продолжали охранять свой капитал сообща, «стиснув зубы». Государственный переворот февраля 1917 г., война, события октября волновали мещан исключительно в отношении вопроса, как поступить с деньгами в случае отмены сословий. Все тексты поведения, все повседневные практики мещанских и купеческих управленцев в данной ситуации отличает вера в законность и возможность легитимного урегулирования споров. Мещане и купцы приглашали юристов и предпринимали попытки зарегистрировать новое общество, в названии которого не было сословий, и передать ему все капиталы в дар. Но и это не спасло накопленный за почти двухвековой период совместный капитал. Даже попытка сословного объединения в 1917 г. в форме участия во Всероссийском мещанском съезде была продиктована исключительно заботой о сословном имуществе. Саратовским мещанам было что терять, и этим объясняется их феноменальная, на фоне самарского и симбирского мещанства, активность в начале XX в., в эпоху гибели сословности в империи, их, отражённая в делопроизводстве мещанской управы, реакция на политические события в стране.
Ссылки:
1. ГАСО (Гос. арх. Саратов. обл.). Ф. 571. Опись.
2. Санитарные очерки городского санитарного врача города Саратова И.Н. Матвеева. Общественное призрение в Саратове. Саратов, 1898.
3. ГАСО. Ф. 94. Оп. 1. Д. 422.
4. ГАСО. Ф. 571. Опись.
5. ГАСО. Ф. 94. Оп. 1. Д. 2406.
6. ГАСО. Ф. 94. Оп. 1. Д. 422.
7. Там же.
8. ГАСО. Ф. 571. Оп. 1. Д. 6.
9. ГАСО. Ф. 94. Оп. 1. Д. 422.
10. ГАСО. Ф. 571. Опись.
11. Там же.
12. ГАСО. Ф. 94. Оп. 1. Д. 1720.
13. Там же.
14. Там же.
15. ГАСО. Ф. 94. Оп. 1. Д. 1799.
16. ГАСО. Ф. 94. Оп. 1. Д. 1849.
17. Санитарные очерки городского санитарного врача города Саратова И.Н. Матвеева.
18. Там же.
19. Там же.
20. ГАСО. Ф. 94. Оп. 1. Д. 1799.
21. Там же.
22. ГАСО. Ф. 571. Опись.
23. Санитарные очерки городского санитарного врача города Саратова И.Н. Матвеева.
24. ГАСО. Ф. 94. Оп. 1. Д. 2542.
25. Там же.
26. ГАСО. Ф. 94. Оп. 1. Д. 2729.
27. Там же.
28. Там же.
29. Там же.
30. Там же.
31. Там же.
32. ГАСО. Ф. 94. Оп. 1. Д. 2803.
33. ГАСО. Ф. 94. Оп. 1. Д. 2797.
34. ГАСО. Ф. 94. Оп. 1. Д. 2729.
35. Там же.
36. ГАСО. Ф. 94. Оп. 1. Д. 2803.
