Научная статья на тему 'Шляхи подолання безробіття'

Шляхи подолання безробіття Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
680
546
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Г. А. Лех

Розглянуто проблеми безробіття в Україні, запропоновано шляхи його подолання для підвищення рівня життя населення. Оскільки сімейні господарства належно забезпечують сільськогосподарською продукцією населення своїх країн, підтримка їхнього бізнесу з боку держави має бути вагомою. Проведений аналіз розвитку сімейного бізнесу переконує в тому, що тільки організація сімейного бізнесу всіх проблем працевлаштування населення вирішити неможливо. Проте системний розвиток усіх форм бізнесу і зайнятості за належної підтримки держави допоможе вивести Україну на траєкторію сталого економічного зростання.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Overcoming ways of unemployment

The problems of unemployment are considered in Ukraine, the ways of his overcoming are offered for the increase of standard of living of population. As domestic economies properly provide the agricultural product of population of the countries, support of their business from the side of the state must be ponderable. The analysis of development of domestic business is conducted satisfies of that only organization of domestic business of all of problems of employment of population deciding is impossible. However much system development of all of forms of business and employment at the proper support of the state will help to show out Ukraine on the trajectory of the permanent economy growing.

Текст научной работы на тему «Шляхи подолання безробіття»

8. Советский энциклопедический словарь / гл. ред. А.М. Прохоров. - 4-ое изд. - М. : Советская энциклопедия, 1989. - 1632 с.

9. Украинский советский энциклопедический словарь. - В 3-ох т. / Редкол.: А.В. Кудрицкий и др. - К. : Глав. ред. УСЭ, 1988. - 2288 с.

10. Шевченко А.И. Христос : монография. - К. : ИПИИ НАНУ и МОНУ, "Наука i освь та", 2007. - 168 с.

11. Шлапак В.П. Таемне послання з минулого. - Умань : Вид-во "Комп'ютерний набiр", 2004. - 20 с.

12. Шлапак В.П. Формування уявлення про взаемозв'язок релт! i науки // Роль науки, релт!' та суспiльства у формуванш морально! особистосп : матер. ХХП Мiжнар. наук.-практ. конф. - Донецьк : ПШ11 "Наука i освгга". - 2007. - С. 480-482.

13. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.stb.ua/newsv.php. Ольга Головна, програма "В1кна", СТБ. - 16 очня 2008 р.

Шлапак В.П. Религия и наука древнего мира: здесь мудрость для тех, кто имеет ум

Исследуются диаметрально противоположные трактовки одной и той же информации, которая содержится в различных научных публикациях, словарях, справочниках и Библии. Раскрывается уровень науки Древнего мира и взаимоотношения ее с религией. Расшифровывается научная информация, которая содержится в Библии с точки зрения доказательств. Установлено, что подготовленная ядром к жизни клетка - ствольная клетка, выброшенная ядром Земли на ее поверхность, которая дала первобытную жизнь как человеку, так и всему животному миру. Природа, на оживление клетки человека через генетический код памяти, путем переполяризации отводит 12-13 лет.

Shlapak V.P. Religion and science of ancient world: here wisdom for those, who has a mind

Is explored diameter opposite interpretations of one and that information, that is contained in different scientific publications, dictionaries, reference books and Bible. The level of science of Ancient peace and mutual relations opens up her with religion. The scientific information, that is contained in Bible from point of proofs deciphered. It is set that ge-ared-up a kernel to life a cage is a barrel cage, thrown out the kernel of Earth on its surface, which gave primitive life both a man and whole animal world. Nature, on the revival of cage of man through the genetic code of memory, takes the way of переполяризацп 12-13 years. _

УДК 334.722.24 Доц. Г. А. Лех, канд. екон. наук - НЛТУ Украти, м. Львiв ШЛЯХИ ПОДОЛАННЯ БЕЗРОБ1ТТЯ

Розглянуто проблеми безроб^я в Укршш, запропоновано шляхи його подо-лання для тдвищення рiвня життя населення. Оскшьки амейш господарства належ-но забезпечують сшьськогосподарською продукщею населення сво'1'х кра'ш, тдтрим-ка 1хнього бiзнесу з боку держави мае бути вагомою. Проведений аналiз розвитку сь мейного бiзнесу переконуе в тому, що тшьки оргашзащя амейного бiзнесу вах проблем працевлаштування населення виршити неможливо. Проте системний роз-виток уах форм бiзнесу i зайнятост за належно'1 тдтримки держави допоможе ви-вести Украшу на траекторш сталого економiчного зростання.

Стан ринку пращ й тенденщя до зростання числа безробггних св1дчать про потребу прийняття термшових \ радикальних заход1в, необхщних для ви-ршення проблеми зайнятосп та створення робочих мюць. Наявна система до-помоги безробггним не вщповщае ситуацп, яка склалася, а потребуе докорш-ного реформування. Для цього потр1бно здшснити оцшку перспективного ста-

ну зайнятост^ на 0CH0Bi чого можна виробити стратегда вирiшення цього пи-тання. Служби зайнятостi не в змозi власними силами вирiшити цю проблему.

Вщповщно до даних монiторингу ринку пращ у Схщнш Gвропi та Се-реднiй Ази зареестроване безробггтя з червня 2008 р. до червня 2009 р. зрос-ло на 34 % [2, 4]. Причому це зростання було тривалим i зумовлене суспшь-ними i економiчними проблемами цих кра!н, оскшьки значна частина безро-бiтних надто довго не могла знайти роботи або зовЫм вибула зi складу робо-чо! сили. Зростання кризових явищ у нацiональнiй економiцi Укра!ни остан-нiм часом також обумовило зменшення можливостей зайнятостi. Загалом ре-акцiя укра!нського ринку працi на свггову фiнансову кризу демонструе лише зовшшш прояви бiльш глибоких i тривалих фундаментальних суперечностей, якi формувалися у сферi зайнятостi протягом уЫх рокiв незалежностi. Свгго-ва криза лише посилила i так надто нагальш чинники розвитку ринку пращ, до яких належать професiйно-квалiфiкацiйнi диспропорци попиту i пропози-ци робочо! сили, неповне використання зайнято! робочо! сили, стабiльно ви-сокий рiвень малопродуктивно! неформально!' зайнятостi, невiдповiднiсть га-лузево! структури зайнятостi потребам шновацшного розвитку економiки. Тако! ж позици дотримуються i учасники засiдання, яке провели 2 грудня 2009 р. 1нститут демографи та соцiальних дослщжень НАН Укра!ни, Укра-!нський центр сощальних реформ i представництво Свггового банку в Укра-!т тд головуванням академiка НАН Укра!ни Е. Лiбаново! на тему: "Виклики свггово! фшансово! кризи на ринку пращ, шляхи виходу з не! та упередження ускладнень у пiслякризовий перюд" [2, 4].

Негативний вплив економiчно! кризи на розвиток укра!нського ринку працi проявився через зростання сощальних шоюв, пов'язаних з тдвищенням рiвня безробiття та втратою можливостей працевлаштування для економiчно активного населення. Обстеження економiчно! активностi населення у I шв-рiччi 2009 р. певною мiрою вiдбивало коливання у рiвнях безробiття. Зокре-ма, чисельшсть безробiтних (згiдно з даними вибiркового обстеження еконо-мiчно! активностi населення) в першому пiврiччi 2009 р.(порiвняно з анало-гiчним перiодом торж) зросла на 43,5 % (з 1401,2 до 2010,4 тис. оЫб). Шдви-щення рiвня безробiття населення (розрахованого за методолопею МОП) за аналопчний промiжок часу з 6,2 до 9,1 % пов'язане передуЫм iз посиленням негативних тенденцiй розвитку нащонально! економiки наприкiнцi 2008 р., що призвело до скорочення обсяпв виробництва [2; 4].

Укра!на, як й iншi кра!ни, стикнулася з проблемами безробггтя, зумов-леними св^овою економiчною кризою. Багато кра!н виршували i надалi ви-рiшують проблеми зайнятост населення. Саме такi аспекти видшяють у програмах розвитку нащональних економiк i е визначальними в передвибор-чих програмах кандидатiв у президенти. Створення нових робочих мюць е можливим передуЫм у сферi малого бiзнесу, тобто у сферi реального тд-приемництва, всебiчний розвиток якого мае великий потенщал. К^м цього, на ринку працi багатьох кра!н свiту вже тривалий час застосовують нетипову форму зайнятостi - запозичену працю. У дещо спрощеному трактуваннi запо-зичена праця - це форма нетипово! зайнятостi, яка передае певного пращвни-ка в розпорядження шшого роботодавця [2; 7-8].

Поширення шституту запозичено1' працi tïcho пов'язане з розвитком агентств зайнятосл, якi, власне, i надають послуги у цш сферi. Спочатку цi агентства обслуговували M8ni тдприемства, перебираючи на себе надання послуг з оренди робочо! сили за певну винагороду для виконання допомгж-них функцш: охорона примщень, 1'хне прибирання, кур'ерське обслуговуван-ня, а згодом - урiзноманiтнили та розширили сво! послуги.

Таю послуги у свт в середньому зростають на 20-25 % за рш. Зокре-ма, у США на ринку запозичено! працi працюе вже 2 тис. фiрм, що за обся-гом становить понад 25 % кадрового ринку краши. Через щ фiрми у США працевлаштовуеться близько 10 млн оЫб, а в крашах GC - майже 7 млн оЫб В Сврот найбiльша частка працiвникiв, зайнятих за контрактами запозичено! працi, е в 1рланди, Греци та Ггали [2, 8].

Повертаючись до малого бiзнесу, варто зазначити, що для економжи на сучасному етапi вш, як завжди, е тiею сферою трудово! дiяльностi, яка поглинае шдивщуальну працю i водночас е антиподом стандартизованого великого виробництва (90-тг роки вже переконливо про це свщчать). А втiм, не в кожнш краïнi iндустрiальний розвиток е великомасштабним i реалiзуеться за зразком захщного типу. Так, Iндiя проводила i дос проводить полiтику за-хисту нацiонального дрiбного виробництва та кустарноï промисловостi. В Африцi та Латинськш Америцi великомасштабна iндустрiалiзацiя також не повшстю здiйснена. Тому закономiрностi розвитку малого бiзнесу залиша-ються актуальними i на тлi глобалiзацiï економiки. Тому вважаемо за потрг6-не докладнiше проаналiзувати можливостi малого бiзнесу для подолання без-робггтя. У багатьох краïнах цей бiзнес обмежуеться предметами першоï необ-хщносп i насамперед орiентуеться на попит бщних прошаркiв населення. Бе-зумовно, орiентацiя на бiдних людей перетворюе малий бiзнес у консерватив-ний елемент економжи. Але оскiльки бщшсть та безробiття iснують i, ма-буть, будуть iснувати у свт ще протягом тривалого часу, то попит на про-дукцiю, яку виробляе малий бiзнес, збережеться ще на довго.

Одшею з характерних особливостей розвитку малого бiзнесу на сучасному еташ е те, що вш сприяе вiдродженню традицшних ремесел, народних промислiв, кустарництва. Це зумовлено пожвавленням штересу до нащональних традицш, культури, народно!" творчост^ ручно!" роботи. Такий ште-рес посилюеться високими темпами зростання мiжнародного туризму, який в умовах кризи е найменш ризикованою й найбшьш перспективною, з еконо-мiчного погляду, сферою вкладання державних iнвестицiй - реального дже-рела зростання ВВП i надходжень до бюджету. У свгтовш туристичнш галузi зайнято близько 10 % свггових трудових ресурЫв, виробляеться близько 10 % свггового валового продукту, 7 % свгтових швестищй i 5 % уЫх податкових надходжень [10; 39]. Розвиток туризму в УкраАт дасть змогу створити тисячг робочих мгсць не тшьки в туристичнш сферi, а й у видах дгяльностг, процвь тання яких прямо пропорцiйне кшькосп турис^в у краïнi (маемо на увазi такi види традицiйних проми^в, як: гончарство, ргзь6ярство, писанкарство, народна вишивка тощо), а це мае особливе значення з огляду на наслщки еко-номгчно1' кризи.

Защкавлення держави розвитком ремесел спостер^аеться, зокрема, в Роси, де розроблено концепцiю програми мВiдродження ремюничо1 справи в Роси". На думку авторiв ще1 концепци, ремiснича праця позитивно впливае на людей, задовольняючи не тiльки особу, яка нею займаеться, але й оточу-ючих. Звiдси випливае потреба вщновлення народних ремесел, а цього мож-на досягти лише шдшсши престиж роботи ремiсника, що в перюд економiч-но! кризи зробити надзвичайно складно. Виршенням ще1 проблеми може стати розвиток "домашнього" (надомного) бiзнесу. Цей вид дiяльностi вщо-мий нам ще з радянських часiв. Зазвичай, вiн не потребував високо! освiти й кв^фшаци; оплата пращ залежала вщ кiлькiсних результата. Особливо по-ширеними були шиття, вишивання, в'язання, i тому надомна робота асощ-ювалась винятково iз жiночою працею.

В УкраАт розвиток самостшно! зайнятостi вiдбувався поступово, по-чинаючи з 90-х рр. ХХ ст., переважно за рахунок розширення неформального сектору. Так, кшьюсть зайнятих у цьому секторi економiки 2006 р. становила 4,6 млн ошб, або 22,3 % загально1 юлькост зайнятого населення вiком 1570 роюв (у 2005 р. - 4,4 млн оЫб та 21,5 % вщповщно) [6, 11]. В шформаци уряду Украши зазначено, що загрозливим для нащонально1 економiчноl без-пеки е порогове значення тшьово1 економiчноl дiяльностi, яке становить 30 % вщ офiцiйного ВВП. На сьогодш, за статистичними зведеннями М1тс-терства економiки Украши, рiвень нелегально: економши Украши становить 28 %, а за висновками експертiв - майже 60 % ВВП [7].

Безумовно, статистика "домашнього" бiзнесу не е точною, навггь у США. Найбшьш переконливi цифри е Статистичне управлшня Мiнiстерства працi США: 1985 р. у "домашньому" (надомному) бiзнесi працювало 18 млн. чол. Зпдно з результатами опитування, яю проводила нью-йоркська дослiдна фiрма "Link resources", у 1993 р. повшстю або частково вдома працювало 39 млн. ошб, зокрема 6 млн оЫб, яю мали ще основну роботу. Вщповщно до iнших розрахунюв, на початку нового тисячолiття кшьюсть американщв, якi будуть займатись "домашшм" бiзнесом, зросте до 35 млн оЫб [13; 11].

У США Ымейний бiзнес досить рiзноманiтний. Тут займаються i ремеслами, i побутовими послугами, надають дiловi та освггш послуги. Так, тiльки 4,4 % вшх сiмейних пiдприемств займаються ремеслами; 11,8 % зайня-т в роздрiбнiй торгiвлi; фiнансовi, бухгалтерсью, консультацiйнi та комп,ютернi послуги становлять 30 % всього "домашнього" бiзнесу; на час-тку будiвництва, нерухомост^ освiтнiх, юридичних i оздоровчих послуг при-падае 53,8 % [12, с. 163]. Надавати таю послуги можна i в Укршт, (певною мiрою вони вже iснують, але нелегально), але належно1 пiдтримки з боку держави цей бiзнес ще не набув.

Використовуючи досвщ США у розвитку "надомного" бiзнесу, можна значно покращити питання зайнятост населення в Укрш'ш. Така оргашзащя пращ е випдною не тшьки для безробггних, але й для держави загалом, проте ll можна реалiзувати лише за умови забезпечення певно1 частини населення хоча б вживаними комп'ютерами (для виконання, скажiмо, найпростiших комп'ютерних послуг). Хоча в умовах штенсивних економiчних перетворень,

за динамiчного розвитку iнформацiйно-комунiкативних технологiй, комп'ю-терних мереж i програмного забезпечення зросло значення дГяльност висо-коквалiфiкованих пращвниюв, як виконують певну частку складно1' комплексно:' роботи, використовуючи персональний комп'ютер, перебуваючи при цьому поза межами безпосереднього виду дГяльностГ. Таку дистанцшну зайнятiсть називають вщповщно "позаштатною дистанцiйною роботою" (або телероботою, або "мобшьною дистанцiйною роботою") [3, с. 81-84]. Най-прийнятшшими для дистанцiйноï зайнятостi е роботи, як виконують шдивь дуально.

Вирiшенням проблеми безробГття, зокрема у сшьськш мiсцевостi мо-жуть бути "сiмейнi ферми". Так, деяк вченi термiном "сiмейна ферма" позна-чають лише ферми, на яких працюють тшьки члени Ым,1\ Найбiльш загаль-ним i зручним е визначення ферми як виробництва, яким керуе фермерська Ым'я, навГть за тiеï умови, що на ньому працюють наймаш робггаики. Так, у США шдивщуальна або Ымейна ферма е господарством, яким керуе Ым'я. Наявне дуже чпке правове поняття, яке дае визначення фермерському госпо-дарству. Тшьки ферми, як мають дохщ не менший 1000 дол. в рж, можна вщнести до цiеï категорiï [5, с. 107]. Основш роботи виконуе Ым'я. На п'ять ферм е один постшний найманий робгтник. РГчний виторг вщ реалiзацiï сшь-госппродукцiï становить 62 тис. дол. [8, с. 93].

Отже, можна стверджувати, що Ымейш господарства належно забез-печують Ыльськогосподарською продукщею населення сво1х краш. При цьому шдтримка 1хнього бГзнесу з боку держави е вагомою.

Таким чином, аналГз розвитку Ымейного бГзнесу переконуе в тому, що тшьки оргашзащя сГмейного бГзнесу вЫх проблем працевлаштування населення виршити неможливо. Проте системний розвиток уЫх форм бГзнесу i зайнятостГ за належноï пГдтримки держави допоможе вивести Украшу на траекторда сталого економГчного зростання.

Л1тература

1. История сельского хозяйства Вьетнама / Г. Ханой. - М. : Изд-во "Сельское хозяйство", 1994. - 236 с.

2. Колот А. Трансформащя шституту зайнятосп як складова глобальних змш у сощаль-но-трудов1й сфер1 // Укра1на: аспекти прац1. - 2009. - № 8. - С. 7-8

3. Макарова М.В. Дистанцшна зайнятють в умовах розвитку мережно1 економши // Економ1ка i держава. - 2006. - № 1. - С. 81-84.

4. Прощаков В. Криза на ринку пращ: шляхи виходу з не1 // Праця i зарплата. - 16 груд-ня 2009 р. - № 47 (675).

5. Радченко В.В. Организация и эффективность различных форм аграрного бизнеса / В В. Радченко, Ю.М. Лютый // США. Канада. ЭПК. - 2000. - № 3. - С. 104-111.

6. Разумова И.И. Семейный и надомный бизнес: опыт США // США. Канада. ЭПК. -2001. - № 1. - С. 105-118.

7. Тенденцн тшьовоУ економжи в Украш1 (за 2008 рш) // Мшютерство економши Укра-ши. Департамент макроекономши. Вщдш економ1чно1 безпеки та дет1тзаци економ1ки. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.me.gov.ua.

8. Узун В.Я. Корпоративные и семейные фермы в сельском хозяйстве России, США и ФРГ // Politekonom. Российско-германский журнал по экономической теории и практике. -1999. - № 1(12). - С. 93.

9. Хижа В. Промислове бджшьництво та шляхи його розвитку // Укра!нський паачник. - 2000. - № 7. - С. 28-29.

10. Шкарлет С.М. Тенденци i перспективи розвитку туристично! галузi Укра!ни у склад нащонально! та св!тово! економши / С.М. Шкарлет, О.М. Кальченко // Актуальт проблеми економiки. - 2009. - № 10. - С. 36-43.

11. Ярошенко В. Державш мехашзми регулювання ринюв пращ в Укра!ш // Укра!на: аспекти працi. Науково-економiчний та суспшьно-пол^ичний журнал. - 2006. - № 8. - С. 30.

12. Gronau Reuben. The Measurement of Output of the Nonmarket Sector: The Evaluation of Housewives' Time // The Measurement of Economic and Social Performance. - New York : National Bureau of Economic Research, 1973. - Р. 163-189.

13. Hanania D. Home Business Made Easy. - Central Poin, 1998. - Р. 146-150.

Лех Г.А. Пути преодоления безработицы

Рассмотрены проблемы безработицы в Украине, предложены пути его преодоления для повышения уровня жизни населения. Поскольку семейные хозяйства должным образом обеспечивают сельскохозяйственной продукцией населения своих стран, поддержка их бизнеса со стороны государства должна быть весомой. Проведен анализ развития семейного бизнеса убеждает в том, что только организацией семейного бизнеса всех проблем трудоустройства населения решить невозможно. Однако системное развитие всех форм бизнеса и занятости при надлежащей поддержке государства поможет вывести Украину на траекторию постоянного экономического роста.

Lekh G.A. Overcoming ways of unemployment

The problems of unemployment are considered in Ukraine, the ways of his overcoming are offered for the increase of standard of living of population. As domestic economies properly provide the agricultural product of population of the countries, support of their business from the side of the state must be ponderable. The analysis of development of domestic business is conducted satisfies of that only organization of domestic business of all of problems of employment of population deciding is impossible. However much system development of all of forms of business and employment at the proper support of the state will help to show out Ukraine on the trajectory of the permanent economy growing.

УДК 321.01+323.2 Acnip. О.В Бородш1 - 1нститут фтософи i сощологй

Польськог Академи наук

РОЗВИТОК TEOPIÏ ВЗАСМОДП ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСП1ЛЬСТВА I ДЕРЖАВИ У Ф1ЛОСОФСЬК1Й НАУЦ1

Проаналiзовано проблему взаемодп громадянського суспшьства i держави в ïï теоретичному, юторичному i сощально-полггичному аспектах. Увагу зосереджено на шституцшних передумовах розмежування громадянського i поличного суспшьств та пов'язаних з цим особливостях демократичного врядування в умовах суспшьно'1' i державно'1' трансформацш. Встановлено, що сучасш концептуальш тдходи щодо природи громадянського суспшьства е солщарними у визнанш його генеративно'1' креативносп вщносно державно'1' влади i визнають його прюритет у забезпеченш прав людини, а отже - створення умов для демократичного поличного розвитку.

Ключов1 слова: громадянське суспшьство, держава, розвинена демокра^я, квазьдемокра^я, суспшьна трансформащя, "держава-мЫмум", мiнархiзм.

Вступ. У сучасних теоретичних рефлекЫях можна спостер1гати кшька вар1ант1в дослщження громадянського суспшьства - функцюнування поруч з

1 Наук. кер1вник: проф. Ян Куб1к - 1нститут фшософи i соцюлоги ПольськоТ Академп наук, Польща

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.