Научная статья на тему 'ШИВШАНКАР МЕНОН ОБ ИНДИИ И ИЗМЕНЯЮЩЕЙСЯ АЗИАТСКОЙ ГЕОПОЛИТИКЕ. РЕЦ. НА КН. : MENON S. INDIA AND ASIAN GEOPOLITICS: THE PAST, PRESENT. WASHINGTON, DC: BROOKINGS INSTITUTION PRESS, 2021'

ШИВШАНКАР МЕНОН ОБ ИНДИИ И ИЗМЕНЯЮЩЕЙСЯ АЗИАТСКОЙ ГЕОПОЛИТИКЕ. РЕЦ. НА КН. : MENON S. INDIA AND ASIAN GEOPOLITICS: THE PAST, PRESENT. WASHINGTON, DC: BROOKINGS INSTITUTION PRESS, 2021 Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
86
26
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ИНДИЯ / АЗИАТСКАЯ ГЕОПОЛИТИКА / КИТАЙ / США

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Михель Ирина Владимировна

В монографии видного индийского эксперта по геополитике Шившанкара Менона рассматривается история Индии в изменяющейся Азии и то, как Индия после обретения независимости в 1947 г. адаптировалась к этим изменениям. В поле зрения автора все основные эпизоды индийской внешней политики вплоть до китайско-индийского пограничного конфликта конца 2020 г. и других событий, происходящих в условиях перехода от однополярного миропорядка к многополярному миру, где главные геополитические игроки на Азиатском континенте еще не до конца определились.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

SHIVSHANKAR MENON ON INDIA AND CHANGING ASIAN GEOPOLITICS. BOOK REVIEW. MENON S. INDIA AND ASIAN GEOPOLITICS: THE PAST, PRESENT. WASHINGTON, DC : BROOKINGS INSTITUTION PRESS, 2021

Shivshankar Menon, a distinguished Indian geopolitical expert, discusses India's history in a changing Asia and how India has adapted to these changes since independence in 1947. The author focuses on all the major episodes of Indian foreign policy up to the Sino-Indian border conflict in late 2020 and other events taking place in the transition from a unipolar world order to a multipolar world, where the main geopolitical players on the Asian continent have not yet been fully defined.

Текст научной работы на тему «ШИВШАНКАР МЕНОН ОБ ИНДИИ И ИЗМЕНЯЮЩЕЙСЯ АЗИАТСКОЙ ГЕОПОЛИТИКЕ. РЕЦ. НА КН. : MENON S. INDIA AND ASIAN GEOPOLITICS: THE PAST, PRESENT. WASHINGTON, DC: BROOKINGS INSTITUTION PRESS, 2021»

ЮЖНАЯ, ЮГО-ВОСТОЧНАЯ И ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ

ИВ. МИХЕЛЬ*. ШИВШАНКАР МЕНОН ОБ ИНДИИ И ИЗМЕНЯЮЩЕЙСЯ АЗИАТСКОЙ ГЕОПОЛИТИКЕ. РЕЦ. НА КН. : MENON S. INDIA AND ASIAN GEOPOLITICS: THE PAST, PRESENT. - Washington, DC : Brookings Institution Press, 2021. -406 p.

Аннотация. В монографии видного индийского эксперта по геополитике Шившанкара Менона рассматривается история Индии в изменяющейся Азии и то, как Индия после обретения независимости в 1947 г. адаптировалась к этим изменениям. В поле зрения автора все основные эпизоды индийской внешней политики вплоть до китайско-индийского пограничного конфликта конца 2020 г. и других событий, происходящих в условиях перехода от однополярного миропорядка к многополярному миру, где главные геополитические игроки на Азиатском континенте еще не до конца определились.

Ключевые слова: Индия; азиатская геополитика; Китай;

США.

MIKHEL I.V. Shivshankar Menon on India and Changing Asian Geopolitics. Book review. Menon S. India and Asian Geopolitics: The Past, Present. Washington, DC: Brookings Institution Press, 2021. 406 p.

* Михель Ирина Владимировна - кандидат философских наук, доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, старший научный сотрудник отдела Азии и Африки Института научной информации по общественным наукам РАН.

Abstarct. Shivshankar Menon, a distinguished Indian geopolitical expert, discusses India's history in a changing Asia and how India has adapted to these changes since independence in 1947. The author focuses on all the major episodes of Indian foreign policy up to the Sino-Indian border conflict in late 2020 and other events taking place in the transition from a unipolar world order to a multipolar world, where the main geopolitical players on the Asian continent have not yet been fully defined.

Keywords: India; Asian geopolitics; China; the USA.

Для цитирования: Михель И.В. Шившанкар Менон об Индии и изменяющейся азиатской геополитике [Рец.] // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 9: Востоковедение и африканистика. - 2022. - № 2. - С. 81-93. - Рец. на кн.: MENON S. India and Asian Geopolitics: The Past, Present. - Washington, DC : Brookings Institution Press, 2021. - 406 р. DOI: 10.31249/rva/2022.02.05

Шившанкар Менон (род 1949 г.) - потомственный индийский дипломат и государственный деятель, чей прадед был одним из основателей партии Индийский национальный конгресс (ИНК), а дед - дипломатом и сотрудником в правительстве Джавахарлала Неру; был послом Индии в Шри Ланке, Израиле, Пакистане, Китае; занимал пост советника по Национальной безопасности в правительстве Манмохана Сингха; один из главных организаторов сделки в области ядерной энергетики между Индией и США, осуществленной в 2005 г.; убежденный сторонник ИНК и идеологический противник премьер-министра Индии Нарендры Моди и его партии Бхаратия джаната; сотрудник Института китайских исследований в Нью-Дели; специалист по вопросам азиатской геополитики; автор ряда книг по геополитике. Свое геополитическое кредо Менон высказывал неоднократно. В предисловии к одной из последних книг с его участием он пишет: «В результате реформ, проводимых в Индии с 1991 года, и использования возможностей, которые глобализированная экономика предлагала Индии до мирового финансового кризиса 2008 года, сегодня Индия более интегрирована в мировую экономику, чем это было на протяжении десятилетий, если не столетий. Для того чтобы Индия продолжала

преобразования, ей понадобятся энергия, технологии, сырьевые товары и капитал со всего мира, а также доступ к мировым рынкам»1.

Новая книга Менона - об истории Индии в изменяющейся Азии, о том, как Индия адаптировалась к этим изменениям после обретения независимости в 1947 г. Она возникала из материалов курса по индийской внешней политике, который Менон читает в последние годы в университете Ашока. Ее структура - две части, 13 глав - отражает представления автора о том, как менялась политика Республики Индия, начиная с 1947 г. Менон выделяет три основных периода в истории индийской внешней политики: первый - от обретения независимости и до окончания холодной войны между СССР и США; второй - от распада Советского Союза и до мирового экономического кризиса 2008 г., ставшего предвестником конца однополярного миропорядка; третий - с 2008 г. и до настоящего времени, который характеризуется возрастающей конфронтацией между США и Китаем и изменением азиатской геополитики. Первый и второй периоды уже стали частью прошлого Индии, третий - ее настоящее.

Первая глава книги - о том, как наследие прежних веков сказалось на современной Индии. Это преамбула к долгому разговору, без которого не понять индийское настоящее. Автор напоминает, что у Индии своя неповторимая география, история, культура, демографические особенности. Она всегда была частью Азии и довольно давно стала частью паназиатской геополитики. Часто Индия оказывалась в одиночестве перед лицом различных государственных союзов, но ей обычно удавалось проводить в жизнь собственные интересы. Ее уникальное географическое положение предоставляло возможность выстраивать равноценные отношения со всеми другими азиатскими регионами - западом, севером, востоком и юго-востоком. Приблизительно до 1800 г. положение дел в Индии мало чем отличалось от того, что имело место в любой другой части мира, даже на Западе, но затем - вследствие промышленной революции в Великобритании - мир стремительно стал европоцентричным, а Индия стала частью глобального британского мира. В «большой игре», которая развернулась в Азии в

1 Menon S. Preface // India's Marathon: Reshaping the Post-Pandemic World Order / ed. by P. Kotasthane, A. Kanisetti, N. Pai. - Bangalore : Takshashila Institution Press, 2020. - P. 8.

XIX в., Индия стала частью британского Римленда, призванного противостоять евразийскому Хартленду, контролируемому Россией. «Британский радж в Индии видел в России - сначала в имперской, затем революционной - угрозу для северо-западной Индии и потому неоднократно вмешивался в дела Афганистана, чтобы предотвратить воплощение этого страха в жизнь» (с. 21). Из Индии в XIX в. британцы контролировали огромные пространства от северной Нигерии до Фиджи, привлекая для этого и собственно индийских солдат. Апробированная в Индии модель колониального управления широко использовалась британцами в разных частях их колониальной империи. Но после Первой мировой войны Индия постепенно начала ускользать из их рук, а после чувствительных поражений от японцев в Бирме и Сингапуре в 1942 г. она фактически была потеряна. Еще до того, как была обретена независимость, Индия в лице Дж. Неру видела себя в рядах демократических стран. Но среди представителей ее элиты были и те, кто был увлечен «азиатскостью» и национализмом, - они распространялись по всей Азии под влиянием Японии с начала ХХ в., и, если вспомнить недавние заявления Си Цзиньпина об Азии для азиатов, остаются сильными и сегодня. Наследие британского колониализма, а также сделанная правителями независимой Индии ставка на стратегическую автономию - неприсоединение, многовекторность - стали тем основанием, на котором начала выстраиваться политика Индии с 1947 г.

Короткий исторический период обретения независимости, о котором идет речь во второй главе книге, был насыщен тектоническими событиями. Рождение новой индийской нации летом 1947 г. происходило на фоне распространяющегося по всей Азии хаоса, связанного с уходом оттуда западных колонизаторов. В этих условиях азиатский геополитический ландшафт стремительно менялся. Индия, которая при британцах обладала большим влиянием на всем континенте, теперь его стремительно утрачивала. С созданием Пакистана ослабли ее связи с исламским миром в западной Азии, а после образования Израиля, возникшего в конфронтации с мусульманскими странами, эти контакты еще более осложнились. Образование КНР и вторжение китайской армии в Тибет в 1950 г. привели к уменьшению влияния Индии по ту сторону Гималаев. Появление независимой Индонезии ослабило индийские позиции в

Юго-Восточной Азии. При этом многие азиатские правительства, во главе которых стали националистические партии, с подозрением относились к Индии в связи с тем, что ее имидж в годы войны был подпорчен сотрудничеством некоторых борцов за независимость с японцами. Для того чтобы найти себя в новом послевоенном мире, Индии было важно выстроить новые отношения со всеми соседями. Это было крайне непросто. После ухода британцев в стране не хватало кадров, в том числе дипломатов. Свой выход из этой складывающейся драматично ситуации Индия нашла в том, что заявила о своей приверженности миру. При Неру индийские части были выведены из Аннама (северный Вьетнам. - И. М.) и Японии. Кроме того, Индия заявила о нежелании поддерживать блоковую политику и устами своего первого премьер-министра призвала все страны строить новый единый мир, которому более могущественные державы только что начали навязывать холодную войну и блоковое мышление. Не был ли такой внешнеполитический курс утопией? Разумеется, да. Но, согласно Менону, заняв именно такую позицию, Индия сумела определить свою судьбу на последующие годы. Внутри самой Индии этот курс также был воспринят не сразу Каждая из партий - от коммунистов до националистов - видела внешнюю политику по-своему. Однако доверие, которым пользовался Неру, и его понимание внешней политики в предстоящие годы привели к признанию именно такого подхода. Для Неру курс на расширение зоны мира во внешней политике и борьба с бедностью на внутриполитическом направлении были двумя частями единой политики новой индийской нации. Мечта о сильной процветающей Индии, как бы она не была далека от то-гдашней реальности, стала тем драйвером, благодаря которому в самой Индии начались разительные перемены.

Холодная война в Азии, обсуждаемая в третьей главе, была для Индии временем, когда она отчасти смогла проявить себя в роли лидера политики мира на континенте. В годы Корейской войны Индия предоставила свои войска в составе контингента ООН, который присутствовал на корейском полуострове с миротворческой миссией. Во время американо-китайского противостояния из-за Формозы (Тайваня. - И. М.) она выступила посредником в урегулировании конфликта. Суэцкий кризис 1956 г. также стал временем, когда Неру от лица Индии заявил о важности мир-

ного урегулирования в регионе. Но все же возможности для дальнейшего осуществления такой политики были ограничены. После разоблачения культа личности Сталина в 1956 г. начался постепенный раскол в отношениях между СССР и КНР, и за этим последовало несколько лет усиливающейся турбулентности в азиатской геополитике. Апофеозом ее стал китайско-индийский пограничный конфликт 1962 г. Он разразился на фоне Карибского кризиса, ставшего вершиной советско-американского противостояния в годы холодной войны. СССР был вынужден заручиться поддержкой Китая, подтвердив свои союзнические обязательства. Воспользовавшись этим шансом, Китай сумел нанести Индии военное поражение. США в своей азиатской стратегии сделали ставку на Пакистан, тогда как Пакистан увидел в КНР естественного союзника против Индии и пошел на сближение с Китаем. Поражение в войне с Китаем заставило Индию задуматься о том, каким путем идти дальше. Политика мира и неприсоединения, которую проводила Индия, принесла ей большие издержки. Ввиду невозможности заключить союз с США Индия в начале 1960-х годов стала все более присматриваться к СССР как возможному партнеру на азиатской геополитической сцене. Все эти события привели к тому, что Индия оказалась вовлечена в политику великих держав и стала открытой для их давления в последующие годы.

Период шестидесятых годов ХХ в., о котором идет речь в четвертой главе, был непростым как для Индии, так и для остального мира. США сотрясали внутренние протесты из-за войны во Вьетнаме; ширилось движение за гражданские права чернокожих. В СССР после отставки Хрущева к власти пришла команда Брежнева, и страна начала сползать в застой. В Европе и Японии на всю внутреннюю ситуацию наложили отпечаток волнения 1968 г. Китай лихорадило из-за Культурной революции. Главными внешнеполитическими испытаниями для Индии стали вторая война с Пакистаном (1965) и успешное испытание Китаем своего ядерного оружия (1964) Возглавившая индийское правительство Индира Ганди вынуждена была «ходить на двух ногах», «балансируя между формирующейся осью Китай-Пакистан, своей зависимостью от Советского Союза и попытками улучшить отношения с Соединенными Штатами» (с. 109). Несмотря на все трудности, Индии удалось урегулировать вопросы о границах со всеми своими соседями -

Бирмой, Шри Ланкой, Мальдивами, Индонезией, Таиландом, - а также запустить собственную программу по созданию атомного оружия, которая привела к успешному испытанию бомбы «Улыбающийся Будда» в 1974 г. Все эти годы коридор возможностей для Индии на международной арене оставался довольно узким, в том числе и по причине сговора между СССР и США по вопросу ограничения китайско-пакистанских связей. Но Индии удалось сыграть на этом противоречии и обернуть всю ситуацию к своей выгоде. Быть слабой или даже казаться слабой перед своими геополитическими конкурентами - Пакистаном и Китаем - Индия в лице Ганди более не хотела.

Как субъект азиатской геополитики Индия вступила в пору зрелости в 1970-е годы. В пятой главе своей книги Менон утверждает, что ключевым событием этого десятилетия стало быстрое сближение Китая и США, символом его стал визит президента Р. Никсона в КНР в феврале 1972 г. «Китайско-американское сближение изменило характер холодной войны и повлияло на более широкую геополитику Азии, коренным образом трансформировав условия для индийской внешней политики» (с. 137). Поскольку поворот США в сторону Китая был частью американской стратегии в холодной войне против СССР, то Индии пришлось отреагировать на этот вызов. В декабре 1971 г. Индия объявила Пакистану войну, сумев быстро разгромить его вооруженные силы на востоке. Геополитическим итогом этого конфликта стало образование Бангладеш - страны, более дружественной Индии, чем Восточный Пакистан. А всего лишь за полгода до этих событий Индии удалось погасить еще один очаг напряженности на своих южных границах: ею были посланы войска на Шри Ланку для поддержки законного правительства и уничтожения повстанческих сил, скрыто поддерживаемых из КНР и Северной Кореи. Несомненный успех на Шри Ланке и в Бангладеш стал символом зрелости индийской внешней политики. Но 1970-е годы не стали для Индии временем полного успеха. Китайско-американское сотрудничество в Азии всюду ставило пределы для индийского роста, и Индия была по-прежнему лишена возможности воспользоваться западными технологиями в интересах своей экономики. Начавшийся в Юго-Восточной Азии в то десятилетие экономический бум прошел мимо Индии.

В главе шестой речь идет о политике Индии в 1980-е годы, ставшие для нее «трудными временами». Менон утверждает, что три главных события, случившихся в 1979 г., повлияли на геополитическую стратегию Индии в 1980-е. Во-первых, Исламская революция в Иране, приведшая к власти антиамериканское теократическое правительство, открыла для Индии небольшое окно в мусульманский мир, до этого плотно закрытое из-за позиции Пакистана. Во-вторых, военная агрессия Китая против Вьетнама, закончившаяся провалом, но приведшая к бурной экономической экспансии Китая в остальных странах Юго-Восточной Азии. В-третьих, советское военное вмешательство в Афганистан, повлекшее за собой пролиферацию террористических группировок в этом регионе, спонсируемых противниками Советского Союза -США, Китаем и Пакистаном. Невозможность для Индии выстраивать отношения на западе, севере и востоке вынудили ее сфокусировать все свои силы на организации продуктивных отношений со странами Южной Азии. Однако Индия более не желала оставаться в изоляции, в статусе слабой страны и быть привязанной во внешней политике только к СССР. В последние годы правления Инди-ры Ганди и при ее сыне Радживе было много сделано для того, чтобы укрепить не только национальную безопасность, но и заложить основы для экономического роста и научно-технического рывка. Уже в 1980-е годы Индия стала превращаться «в современную реалистичную страну» (с. 184) с ядерной энергетикой, компьютерами и биотехнологиями.

Убийство премьер-министра Раджива Ганди и распад СССР, случившиеся в 1991 г., привели к тому, что Индия внезапно оказалась в новой геополитической реальности. Анализируя эти события в шестой главе, Менон уподобляет их прорыву плотины. Мир очень быстро стал однополярным, и Индии в новых условиях пришлось налаживать отношения со всеми ключевыми субъектами международной политики, в первую очередь с США. При этом все более хорошие отношения с Ираном, несмотря на попытки США и их союзников оставить его в изоляции, открыли индийской экономике доступ к ближневосточной нефти. Растущее могущество Китая, ставшее явным в начале XXI в., сделало естественным сближение с Японией. Неуклюжая политика США в Афганистане и на Ближнем Востоке, приведшая к все большему распространению

террористических структур и событиям 11 сентября 2001 г. в США, поставила перед Индией задачу научиться более эффективно предотвращать террористические угрозы на собственной территории. На внутреннем контуре в этот период также начались тектонические изменения: Индия либерализовала свою экономику.

Два десятилетия глобализации - 1990-е и 2000-е годы, о которых идет речь в восьмой главе, для Индии стали временем экономического роста, но при этом все большей зависимости от остального мира. В сравнении с Китаем, который также выиграл от глобализации, в Индии экономический рост начался не с чистого листа: на рынке господствовали местные фирмы, а транснациональным корпорациям не удалось получить полную свободу рук. При этом промышленная база в Индии также оказалась менее развитой, а социальное неравенство - более значительным. Но даже и в этих условиях Индии вслед за Китаем удалось за короткое время пройти длинный путь, вытащив из бедности миллионы граждан. Тем не менее почти двадцатилетний рост прервался мировым финансовым кризисом 2008 г. Как и Китай, Индия была вынуждена бросить силы на защиту своей финансовой системы. Трагическим спутником финансового кризиса для Индии стало террористическое нападение на Мумбаи в 2008 г., показавшее, что стране необходимы более эффективные инструменты обеспечения национальной безопасности.

Девятая глава книги представляет собой анализ настоящего положения дел в азиатской геополитике и формулировку ее перспектив. Менон констатирует, что по итогам глобализации мир стал другим: мировые экономические центры переместились с Ев-роатлантики в Азиатско-Тихоокеанский регион; фактически в экономическом плане на вызов глобализации смогли ответить лишь три державы - США, Китай и Индия. В его рассуждениях есть и примечательные нюансы. Так, например: «Сейчас мир стоит перед перспективой того, что через несколько десятилетий две из трех крупнейших экономик будут иметь бедное население, с неудовлетворенными чаяниями и ревизионистской политикой. Это не та ситуация, к которой мир привык» (с. 240-241). Или: «Глобализация изменила баланс сил непредвиденными и неравномерными способами. Она сделала мировую экономику многополярной с подъемом Китая и других экономик Азии, но оставила ее однопо-

лярной в военном отношении, поскольку Соединенные Штаты по-прежнему превосходят все другие державы и возможные комбинации держав по военной мощи, технологии и способности проецировать силу в глобальном масштабе» (с. 248). Кроме того: «В Южно-Китайском море Китай демонстрирует, что он может нарушать правила, установленные другими, а именно морское право, и что Соединенные Штаты и международное сообщество предпочитают ничего с этим не делать» (с. 252). В той же главе Менон дает свой прогноз развития азиатской геополитики на предстоящий период, и это могут быть три варианта: однополяр-ный азиатский миропорядок, во главе которого будут либо Китай, либо США; многополярный концерт держав или архитектура безопасности какого-либо типа; регион, где все державы в меру своих размеров и возможностей будут бороться за лидерство и влияние, как это было в Европе в XIX в. Автор не верит, что Азия сможет вернуться к состоянию до 2008 г. Не верит он и в то, что Китай сможет стать единоличным лидером в Азии. По мысли индийского эксперта, скорее всего, вся Азия станет более фрагментированной, и в каждом из ее регионов - Восточной Азии, Юго-Восточной, Южной, Центральной и др. - будут действовать свои силы.

В одиннадцатой главе предпринимается попытка воссоздать картину азиатского мира в целом, как он видится из Индии. Это и анализ, и прогноз одновременно. В 1992 г. премьер-министр П.В. Нарасимха Рао объявил о стратегическом развороте страны на Восток, что стало трендом индийской внешней политики на последующие десятилетия. Действительно, все это время Восток -Северо-Восточная Азия (Китай, Япония, Южная Корея, Тайвань) и Юго-Восточная Азия (Малайзия, Таиланд, Вьетнам и др.) - развивался неимоверными темпами, тогда как Запад - Ближний Восток, исламский мир - все больше превращался в зону политической нестабильности. Но Менон полагает, что наблюдаемая фрагментация Азии не означает того, что процессы интеграции в Азии ослабели. С одной стороны, Азия (и Евразия) становится все более целостной благодаря реализации китайской инициативы «Один пояс, один путь», с другой - экспорт исламского (и не только исламского) радикализма связывает его не менее прочными - хотя и взрывоопасными - узами, что и китайский проект. Еще одним средством интеграции Азии становятся военные технологии,

способные превратить ее всю в единый театр военных действий. В этих условиях, согласно Менону, Индия не может обособляться, замыкаясь в пределах субконтинента Южной Азии.

Предмет особого внимания автора - подъем Китая (этому вопросу отведена одиннадцатая глава). На протяжении многих веков Китаю приходилось защищаться от набегов кочевников с севера. Теперь все изменилось: угроза для безопасности Китая исходит только со стороны моря. Долгий экономический рост Китая придал уверенности его лидерам, и уже с 2008 г. китайский военный флот регулярно появляется в Индийском океане. Потенциальной китайской экспансии в Азии противостоят в основном две силы - Индия и американские войска в Южной Корее, но, по словам Менона, Китай не будет повторять американских ошибок и навязывать другим странам любовь к себе силой оружия. Китайское доминирование в Азии носит и будет носить экономический характер. Тем не менее по объективным причинам Китай уже не может поддерживать прежние темпы экономического роста, и внутренние обстоятельства заставляют его быть более активным во внешнеполитической сфере. После 19 съезда КПК в 2017 г. Китай отказался от прежней доктрины, сформулированной Дэн Сяопином о проявлении сдержанности во внешней политики (с. 291), и заявил о своих геополитических амбициях в качестве великой державы. Этот новый стратегический курс КНР является отражением того факта, что для нового китайского лидера, сосредоточившего в своих руках огромную власть и взявшего на себя огромную персональную ответственность, успехи во внешней политики становятся фактором выживания.

Неизбежная и крайне интересная часть книги (двенадцатая глава) - о взаимоотношениях Индии и Китая. Обе цивилизации всегда были самодостаточны, но при этом интересовались достижениями друг друга. Как современные нации Индия и Китай появились на свет одновременно, в контексте холодной войны между США и Советским Союзом. По отношению к своим азиатским соседям, прежде всего Юго-Восточной Азии, они выдвинули собственные стратегии: Индия - свободу и деколонизацию, Китай -революцию и коммунизм. За прошедшие 70 лет обе страны многое связывало между собой, но случались и серьезные разногласия -пограничный конфликт 1962 г., выявивший слабость индийской

позиции, и еще один, случившийся в 2020 г. В прежние времена, несмотря на обиды, руководству обеих стран удавалось действовать прагматично и находить компромисс. Удастся ли повторить это вновь? В настоящее время преимущество Китая над Индией велико, но решит ли Китай воспользоваться им и испортить свои отношения с Индией еще сильнее? Согласно Менону, ответы на эти вопросы даст будущее. Сам же автор предпочитает напомнить о символической встрече Раджива Ганди и Дэн Сяопина в декабре 1988 г., когда тогдашний китайский лидер сказал, что двадцать первый век не будет веком Азии, если Индия и Китай не будут развиваться вместе.

В итоговой главе книги Менон обсуждает задачи, стоящие перед Индией в обозримом будущем. Формально их три: интеллектуальная - понять современный мир и место Индии в нем; практическая - разработать такую политику (здесь у автора очевидная критика в адрес современного правительства Н. Моди), которая позволит продолжить преобразования; еще более широкая задача - разработать действенную большую стратегию для Индии. Согласно Менону, современный мир и Азия в том числе пребывают в состоянии перехода от монополярного миропорядка к новому, пока неизвестному. На пути в будущее у Индии нет необходимости бороться за показной статус и драматизировать сложившуюся ситуацию. Сейчас для Индии самое время копить силы и обустраиваться. Для этого, по замечанию Менона, надо вернуться к опыту Китая 1980-х и 1990-х годов или к опыту США рубежа XIX и ХХ вв., или даже к опыту Англии времен Тюдоров и Стюартов. Индия не имеет смертельных угроз извне, ее главные проблемы сосредоточены внутри - урбанизация, проблемы с водой, отсутствие достойного уровня жизни у огромной части населения. Индии не следует брать на себя бремя державы, отвечающей за весь остальной мир. Главная цель для этой великой страны - «сделать жизнь каждого индийца безопасной, процветающей и достойной, дать возможность реализовать свой потенциал» (с. 372).

В финальном разделе книги Менон еще раз формулирует для Индии свой путь в будущее: вернуться к национальным корням, отказаться от призрачного симулякра лидерства, от страха и ненависти, вернуться к светскости и прогрессу, т.е. к пути, который был указан М. Ганди и Дж. Неру. Добравшись до конца этой кни-

ги, читатель едва ли ожидал бы другого вывода. Впрочем, насколько это рецепт противоречит стратегии и подходу нынешнего правительства Индии? Представляется, что это весьма дискуссионный вопрос. Некоторые эксперты по Индии, очевидно, смогут найти примеры в пользу того, что интеллектуалы, связанные как с ИНК, так и с Бхаратия джаната, смотрят на будущее Индии одинаково. Но сам автор явно склоняется к тому, чтобы подчеркнуть различия в существующих в самой Индии подходах.

Время, проведенное за чтением этой книги, бесспорно, будет полезно не только узким экспертам, но и более широкой аудитории. Читатели смогут найти в ней массу полезных фактов, в трактовке которых сам автор часто опирался на собственный опыт. Российского читателя, скорее всего, огорчит редкое упоминание о нашей стране, превращающейся в активный субъект глобальной политики. Остается добавить, что точка зрения, предложенная Меноном, формировалась у него не за один день, а в течение по меньшей мере полувека, и взгляд автора был обращен главным образом к его собственной стране.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.