CC BY
38
Рецензии, рефераты, обзоры
Базаркина Д.Ю., Дегтярев С.И., Карпова П.П., Куликова Л.Л., Полунина О. С.
Серия круглых столов и секций по вопросам стратегической коммуникации и международной безопасности на III международной научно-практической конференции «Трансформация международных отношений в ХХ1 столетии: вызовы и перспективы» в Дипломатической
Академии МИД РФ
Базаркина Дарья Юрьевна — кандидат исторических наук, координатор программ по коммуникационному менеджменту и стратегической коммуникации, Международный центр социально-политических исследований и консалтинга, Москва, РФ. E-mail: [email protected] SPIN-код РИНЦ: 3405-4248
Дегтярев Святослав Игоревич — стажер, Международный центр социально-политических исследований и консалтинга, Москва, РФ. E-mail: [email protected]
Карпова Полина Павловна — стажер, Международный центр социально-политических исследований и консалтинга, Москва, РФ. E-mail: [email protected]
Куликова Лилия Леонидовна — стажер, Международный центр социально-политических исследований и консалтинга, Москва, РФ. E-mail: [email protected]
Полунина Ольга Сергеевна — кандидат исторических наук, доцент, факультет коммуникативного менеджмента, Российский государственный социальный университет; старший научный сотрудник, Международный центр социально-политических исследований и консалтинга, Москва, РФ. E-mail: [email protected]
Аннотация
Статья представляет собой обзор прошедших в Дипломатической Академии МИД РФ секций и круглых столов по вопросам стратегической коммуникации и международной безопасности в рамках третьей международной научно-практической конференции «Трансформация международных отношений в XXI веке: вызовы и перспективы». Научная дискуссия затронула широкий спектр вопросов, связанных с проблемами безопасности в Латинской Америке, отношений России и ЕС, национальной и региональной безопасности, военной зависимости в контексте исторического развития, информационно-психологическоого противоборства на фоне социальной и геополитической нестабильности, экологической безопасности, а также с угрозой возникновения глобальных конфликтов.
Ключевые слова
ЕС, Латинская Америка, международные отношения, стратегическая коммуникация, информационно-психологическое противоборство, экологическая безопасность, национальная безопасность, международная безопасность.
27-28 апреля 2017 года в Дипломатической академии МИД РФ прошла III Международная научно-практическая конференция по теме «Трансформация международных отношений в XXI веке: вызовы и перспективы». На пленарном
заседании конференции выступили проректор Дипломатической Академии О.П. Иванов, директор Департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ А.В. Келин и директор института Европы РАН, член-корреспондент РАН А.А. Громыко. Всего в конференции приняло участие свыше 100 исследователей и специалистов-практиков из 15 стран, в том числе из Бельгии, Болгарии, Великобритании, Германии, Италии, Польши, Румынии, Словении, Франции, Швейцарии, Швеции.
После пленарного заседания работа конференции продолжилась на заседаниях 4-х секций и 8 круглых столов. Вопросы стратегической коммуникации и международной безопасности обсуждались в рамках секции «Стратегическая коммуникация и СМИ» и круглых столов «Перспективы российско-итальянских отношений после Брексита», «Проблемы безопасности в Латинской Америке: приоритетные задачи XXI века» и «Отношения между странами ЕС и Россией: коммуникационные аспекты».
Круглый стол «Вопросы безопасности в Латинской Америке: главные приоритеты для XXI века», проведенный Институтом актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД РФ при содействии Бразильской ассоциации
428
оборонных исследований (Associagao Brasileira de Estudos de Defesa — ABED), Бразильской ассоциации международных отношений (Associagao Brasileira de Relagoes Internacionais — ABRI) и Международного центра социально-политических исследований и консалтинга, привлек к участию специалистов из Бразилии, Великобритании, России, Румынии, Турции и Швеции. Модерировала круглый стол международная команда специалистов — профессор, ведущий научный сотрудник Дипломатической академии МИД РФ, директор Международного центра социально-политических исследований и консалтинга Евгений Пашенцев и доктор политических наук, член Группы по исследованию вопросов обороны и международной безопасности Самуэль Алвеш Соареш.
Модераторы «круглого стола» Евгений Пашенцев и Самуэль Алвеш Солареш
Фото А. Васиной
Яркие выступления докладчиков и последующая живая дискуссия свидетельствовали об актуальности и своевременности поднятых вопросов. Проф. С. Алвеш Соареш представил доклад «Оборона и международная безопасность в Южной Америке: между концепциями Юг-Юг и диктатом безопасности Западного полушария» и обратил внимание участников на целевое использование вооруженных сил странами Латинской Америки. По мнению исследователя, необходимо на национальном и региональном уровнях установить новые параметры, отличные от периода холодной войны и авторитарного менталитета военных режимов. В докладе
были приведены примеры успешной и менее удачной трансформации подходов к использованию военной силы в Латинской Америке. Также были указаны возможные риски для региональной системы безопасности, а также сделан вывод об отсутствии гарантий в сфере потенциальных конфликтов в регионе.
Проф. Е. Пашенцев представил доклад «Информационно-психологическое противоборство в Латинской Америке в контексте социальной нестабильности и геополитической напряженности». Основные положения доклада касались многоуровневого характера информационно-психологического противоборства в Латинской Америке. Его цель заключается в получении контроля над активами другой стороны (уничтожении нематериальных активов и присвоении или ликвидации материальных). Е. Пашенцев отметил важность использования инструментов коммуникационного менеджмента для управления социальными процессами в информационно-психологическом противоборстве и сделал вывод о том, что Латинская Америка — это поле информационно-психологического противоборства, и на крупнейших мировых акторах лежит ответственность за предотвращение дальнейшей конфронтации.
Далее выступил аспирант Государственного университета Сан-Паулу Д. Лопес да Силва с докладом «Оружие, капитал и зависимость: генеалогия военной зависимости в Латинской Америке». По мнению автора, теория зависимости является ключом к ответу на многие вопросы международного характера. К примеру, им было указано на тот факт, что Латинская Америка крепко связана с мировым рынком, что, в свою очередь, подрывает возможность автономного развития региона по нескольким направлениям, включая развитие собственных оборонных структур.
Доц. О.С. Полунина представила доклад на тему«ИКТ в Латинской Америке» и подняла вопрос о том, является ли развитие информационно-коммуникационных технологий в Латинской Америке выходом к новым возможностям, или оно несет новые проблемы. По ее оценке, Латинская Америка — это регион с наибольшим потенциалом роста в сфере ИКТ. Однако управление и контроль за развитием ИКТ, а также, в большинстве случаев, и сами ИКТ находятся далеко за границами региона. На фоне роста общего уровня грамотности населения наблюдается явный пробел в сфере медиаграмотности, что, в свою очередь, может стать благодатной почвой для разного рода манипуляций. Дальнейшее внедрение ИКТ во все сферы жизни латиноамериканского общества приведет, с одной стороны, к нехватке специалистов, имеющих достаточно навыков и умений по их обслуживанию, а с другой — к автоматизации многих процессов во всех сферах экономической деятельности, что
вызовет повышение уровня безработицы, который и без того высок в странах Латинской Америки. Вывод исследователя — Латинская Америка может стать новым тренд-сеттером в сфере ИКТ при условии своевременного или превентивного решения назревших проблем.
Завершил работу круглого стола доклад «Конфликты в области окружающей среды в Латинской Америке в XXI веке» почетного профессора Университетского колледжа Лондона, Института Америк и Лондонского университета, бывшего директора Чатам Хаус Виктора Булмера-Томаса. Суть доклада сводилась к тому, что проблема развития конфликтов вокруг охраны окружающей среды лежит в плоскости экспорта природных ресурсов, прямых иностранных инвестиций и нежелания отдельных государств вносить изменения в свою политику в сфере добычи ресурсов. Вывод докладчика —такого рода конфликты могут стать реальной проблемой глобальной безопасности XXI века.
Виктор Булмер-Томас
Фото А. Васиной
Еще один круглый стол стал местом межпредметной дискуссии вокруг коммуникационных аспектов отношений России и стран ЕС. Со-организаторами
круглого стола выступили Институт актуальных международных проблем ДА МИД РФ совместно с Фондом публичной дипломатии имени А.М. Горчакова и международной экспертной сетью ЕС — Россия — Коммуникационный менеджмент (EU — RU — CM). Модераторами дискуссии были Евгений Пашенцев и генеральный секретарь Европейского института политических, экономических и социальных исследований (EURISPES, Рим), почетный доктор Института Европы РАН Марко Риччери.
Проф. Виктор Булмер-Томас в своем выступлении подчеркнул, что стратегическое сотрудничество между ключевыми игроками мировой арены не должно попадать в зависимость от естественных временных внешнеполитических разногласий. Ярким примером является двустороннее партнерство США и ЕС, у которых, несмотря на расхождения во взглядах, по своим масштабам порой ничуть не уступающие тем, что присутствуют в отношениях ЕС и России, полностью отсутствуют угрозы их стратегическому партнерству. Основой же для стабильного партнерства может стать многопрофильное взаимодействие в сферах борьбы с терроризмом, освоения космоса, кибербезопасности, изменения климата и др.
Прагматичное сотрудничество в областях, представляющих общий интерес, известное как "selective engagement", было основной темой выступления проректора по научной работе Дипломатической академии проф. Олега Иванова. По его мнению, вместо взаимной демонизации России и ЕС следует сосредоточиться на объединяющих моментах, что, возможно, поможет нормализации отношений между Россией и западными странами. Несмотря на позитивных характер этого подхода, докладчик посоветовал не стоит возлагать на него больших ожиданий, которые потом могут повлечь за собой сильные разочарования. Кроме того, О. Иванов предложил расширить перечень пространств для диалога двух сторон, упомянув нераспространение оружия массового поражения и миграцию.
Многоуровневая структура европейской публичной дипломатии, в которой совместно функционируют как национальные, так и общеевропейские институты, прежде всего, Европейская служба внешних дел, подверглась анализу в докладе директора Института медиа и коммуникационных наук Технического университета Ильменау (Германия) проф. Мартина Лёффельхольца. Публичная дипломатия, по мнению докладчика, является важным инструментом, работающим как с внешними кризисами, так и с внутренними противоречиями.
Проф. Евгений Пашенцев проанализировал геополитические, социальные и технологические сдвиги в мире и их влияние на отношения между Россией и ЕС, обратив
внимание при этом на такие вызовы, как рост безработицы в результате автоматизации и роботизации производства, долговременные перспективы инвестиционной привлекательности европейского региона, усиление межгосударственной разобщенности и межнациональные конфликты и др. При этом страдают отношения стран ЕС с Россией, а они очень важны для международной стабильности.
Проф. Марко Риччери рассмотрел возможные варианты будущего взаимодействия России и ЕС с точки зрения стратегической коммуникации с учетом современного контекста. В качестве иллюстраций докладчик привел ряд документов, принятых Европейским парламентом за последние два года, суть которых сводится к противодействию информационной войне, якобы развязанной Россией, отрицанию возможности стратегического сотрудничества двух сторон и резкому осуждению внутренней политики В. Путина.
Марко Ричерри отвечает на вопросы коллег
Фото П.П. Карповой
Основатель международной ассоциации ЕиКОСОЫТШЕЫТ д-р Пьер-Эммануэль Томанн подчеркнул поразительное единодушие европейских экспертов в критике России, которое можно объяснить не чем иным, как идеологией, которая подменила геополитические интересы. Э. Томанн указал на необходимость переоценки
европейской парадигмы, сосредоточения на геополитических интересах и распределения баланса сил в формирующемся многополярном мире.
Проф. Дежан Верчич представил новый подход к восприятию коммуникаций. Он предложил рассматривать коммуникации как полноправный стратегический ресурс, сопоставимый по своему потенциалу с военным или экономическим. Выход из сложившейся кризисной ситуации в отношениях между Россией и ЕС докладчик видит в строгом регламентировании применения как коммуникаций, как и традиционной силы.
Участники круглого стола
Фото А. Васиной
Настоящему и будущему российско-итальянских отношений в свете Brexit был посвящен еще один круглый стол, также организованный Институтом актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД при поддержке Международного центра социально-политических исследований и консалтинга. Алессандро Фигус, профессор политологии и председатель департамента Erasmus+ Университета Линк Кампус (Link Campus University, Рим), и Татьяна Зверева, доктор политических наук и руководитель Центра евроатлантических исследований и международной безопасности ДА МИД РФ выступили модераторами дискуссии.
В своем выступлении А. Фигус охарактеризовал сложившиеся отношения Италии и России в свете выборов президента США, подготовки к Brexit, украинского конфликта и других проблем международного масштаба. Позиция докладчика сводится к тому, что Итальянская Республика — давний партнер России, который будет стараться и впредь развивать их двусторонние отношения. Что важнее — политика или экономика, и можно ли сравнивать в этих сферах силу и влияние ряда частных компаний с возможностями государств — эти вопросы также озвучил первый докладчик, и ответы на нихо звучали в последующих выступлениях.
Доц. Евгений Мартыненко, начальник Управления международного протокола, доцент кафедры международного права и теории и истории международных отношений РУДН уделил в своем докладе внимание вопросу имплементации Минских соглашений. Он отметил, что России, Украине, Германии и Франции нужно стремиться к взаимному доверию, а также к сотрудничеству в различных сферах — но, что важно, при соблюдении всех юридических норм.
Стефано Мустика
Фото П.П. Карповой
Наиболее яркой идеей выступления проф. Стефано Мустика стало предположение о том, что на исход референдума о членстве Великобритании в
Евросоюзе в некоторой степени повлияло само слово Brexit. Емкое и звучное, оно привлекает внимание, в то время как все варианты формулировки противоположного исхода событий, описанные такими словами и фразами, как «воссоединение», «объединение» или «нет распаду ЕС», не могут так глубоко отложиться в сознании, как короткое Brexit.
Светлана Гаврилова, научный сотрудник Центра евроатлантических исследований и международной безопасности ДА МИД РФ, рассмотрела негативные последствия введения санкций для экономик России и Италии. Докладчиком было отмечено, что после введения санкций количество двусторонних визитов увеличилось, что, по мнению автора, можно рассматривать как попытку нормализовать отношения между странами в условиях санкций.
Профессор МГИМО Татьяна Зонова также негативно охарактеризовала введенные санкции, подчеркнув, что только диалог и постоянные контакты способны вывести конфликтующие стороны из тупика.
Сергей Рогинко, руководитель Центра экологии и развития Института Европы РАН, будучи участником переговоров в ООН по Парижским соглашениям, предложил аудитории задаться вопросом, нужно ли сейчас России Парижское соглашение.
Секция «Стратегическая коммуникация и СМИ» традиционно объединила специалистов самого широкого спектра научных интересов. Д.Ю. Базаркина, к.и.н., докторант Института Европы РАН, координатор программ по коммуникационному менеджменту и стратегической коммуникации Международного центра социально-политических исследований и консалтинга, прочитала доклад на тему «Европол как актор стратегической коммуникации Европейского Союза». Е.Н. Пашенцев подробно проанализировал особенности стратегической коммуникации администрации Д. Трампа. О.С. Полунина подняла вопрос о том, какие потенциальные информационно-психологические угрозы могут возникнуть при современном состоянии развития социальных сетей в Латинской Америке. Кроме того, общие теоретические проблемы стратегической коммуникации были освещены в докладах Д. Верчича, профессора факультета общественных наук Университета Любляны (Словения), и А. Верчич, профессора факультета экономики и бизнеса Университета Загреба (Хорватия), поднявших вопрос о способах осуществления мониторинга и управления стратегической коммуникацией. Г. Саймонс, старший научный сотрудник Центра российских и евразийских исследований Упсалы (Университет Упсалы, Швеция), выступил с докладом об управлении знаниями в ходе конфликта и роли
436
научно-производственных объединений в этом управлении. Практические аспекты стратегической коммуникации и, в частности, особенности информационно-психологических операций ИГИЛ1 получили освещение в докладе д.п.н., профессора Санкт-Петербургского государственного университета К.А. Панцерева. Стратегическую составляющую культуры проанализировал Э. Влэминк, консультант по международным отношениям Центра культурных связей Университета Эдинбурга (Великобритания), выступление которого содержало призыв к переосмыслению культурных связей России и ЕС.
Научные дискуссии в рамках секций и круглых столов показали, что, помимо традиционных проблем международного сотрудничества, поиска путей и способов взаимодействия и выявления причин конфликтов и кризисов, на первый план выходит обсуждение таких вопросов, как стратегическая коммуникация, развитие информационно-коммуникационных технологий, инновационные формы и методы коммуникации, коммуникационный менеджмент. Хочется надеяться, что прошедшие в Дипломатической Академии МИД РФ научные мероприятия внесли достойный вклад в разработку этих актуальных проблем. Важно и то, что при всей широкой палитре взглядов и мнений международное научное сообщество готово обсуждать общие для всех проблемы, искать компромиссы и прокладывать общими усилиями пути развития дальнейших отношений.
1 Организация, запрещенная в РФ.
Bazarkina D. Yu., Degtyarev S.I., Karpova P.P.,
Kulikova L.L., Polunina O.S.
Round Tables and Panel Discussions on the Problems of Strategic Communication and International Security of the 3rd International Conference "Transformation of International Relations in the XXI Century: Challenges and Prospects" at thr Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation
Darya Yu. Bazarkina — Ph.D., Research Coordinator on Communication Management and Strategic Communication, International Centre for Socio-Political Studies and Consulting (ICSPSC), Moscow, Russian Federation. E-mail: [email protected].
Svyatoslav I. Degtyarev — Research Intern, International Centre for Social and Political Studies and Consulting, Moscow, Russian Federation. E-mail: [email protected]
Polina P. Karpova — Research Intern, International Centre for Social and Political Studies and Consulting, Moscow, Russian Federation. E-mail: [email protected]
Lilia L. Kulikova — Research Intern, International Centre for Social and Political Studies and Consulting, Moscow, Russian Federation. E-mail: [email protected]
Olga S. Polunina — Ph.D., Associate Professor, Department of Advertising, Marketing and Public Relations, Russian State Social University; Senior Researcher, International Centre for Social and Political Studies and Consulting, Moscow, Russian Federation. E-mail: [email protected]
Annotation
The article presents a review of the panel discussions and round tables of the 3rd International Conference "Transformation of International Relations in the XXI Century: Challenges and Prospects" (Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation, Moscow, Russia, April 27-28, 2017). A wide range of issues related to security problems in Latin America, EU and Russia were on the agenda. The speakers paid attention to concepts of national and international security, military dependency in the context of historical development, psychological warfare amid social instability and geopolitical games, environmental problems and conflict, selective engagement etc.
Keywords
EU, Latin America, international relations, strategic communication, psychological warfare, environmental security, national security, international security.
