CC BY
14
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ НАУКИ. УПРАВЛЕНИЕ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ПЯСТОЛОВ С.М.* СЕМАНТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ В КОНТЕКСТЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ. (Аналитический обзор)1. DOI: 10.31249/naukoved/2022.02.03.
Аннотация. Актуальность обращения к тематике семантического управления в контексте технологических трансформаций возросла в связи с усиленным продвижением «зеленой экономики». Обнаружено, что нечетко определяемые понятия (например, метафоры, аналогии) в условиях процессов, ломающих сложившиеся механизмы координации взаимодействий, не могут служить «зонтиком» в задачах регулирования, в том числе процессов «зеленых трансформаций». В реальных задачах, например в решении задач развития «зеленой» экономики провинциального региона, более полезной оказывается практико-ориентированная терминология.
Ключевые слова: «зеленая экономика»; социальное конструирование; коллективная теплоэнергетическая сеть; самодостаточность; автаркия: прагматичная реакция научно-технической сферы.
PYASTOLOV S.M. Semantic regulation in the context of technological transformation. (Analytical review).
Abstract. The relevance of addressing the topic of semantic regulation in the context of technological transformations has grown due to the increased promotion of the «green economy». It is found that
* Пястолов Сергей Михайлович - доктор экономических наук, главный научный сотрудник Центра научно-информационных исследований по науке, образованию и технологиям ИНИОН РАН.
1 Работа выполнена при поддержке РФФИ (грант № 20-011-00187).
vaguely defined concepts (for example metaphors, analogies) under the conditions of processes that break the established mechanisms of coordination of interactions cannot serve as an umbrella-concept for purposes of regulation, including the processes of «green transformations». In real cases, as for example in solving the problems of developing a «green» economy in a provincial region, practice-oriented terminology seems to be more useful.
Keywords: green economy; social construction; collective heat and power network; self-sufficiency; autarky: pragmatic reaction of the scientific and technical sphere.
Для цитирования: Пястолов С.М. Семантическое управление в контексте технологической трансформации. (Аналитический обзор) // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 8: Науковедение. - 2022. - № 2. - С. 109-118. DOI: 10.31249/naukoved/2022.02.03.
Актуальность обращения к тематике технологических трансформаций в связи с развитием «зеленой экономики» в очередной раз была подтверждена дискуссиями по поводу проекта резолюции Совета Безопасности ООН «по климату и безопасности» (On Climate and Security)1. Ранее первый вице-премьер России А. Белоусов заявил: «Глобальный энергопереход обойдется России примерно в 90 трлн руб. и будет длиться 28 лет». Уточняется, что «речь идет о менее чем 3% ВВП», и названная сумма является стоимостью «интенсивного сценария в стратегии энергоперехода» в России2. По данным агентства Bloomberg (подразделение финансирования новой энергетики: NEF - New Energy Finance), в 2020 г. на энергопереход всего в мире было выделено более 500 млрд долл. инвестиций, а мировой ввод генерации возобновляемой энергии установил новый рекорд и превысил 260 ГВт. В России,
1 Security Council open debate on climate and security // United Nations : Climate action. - URL: https://www.un.org/en/climatechange/security-council-open-debate-climate-and-security-0 (дата обращения: 25.12.2021).
Проект был отклонен во второй половине декабря 2021 г. по причине наложения вето Россией и Индией; Китай воздержался.
2 Белоусов оценил стоимость энергоперехода для России [Электронный ресурс] // РБК. - 2021. - 8 октября. - URL: https://www.rbc.ru/economics/ 18/10/2021/616cd8de9a7947c 1621 ebf91 (дата обращения: 21.10.2021).
несмотря на значительные ограничения, связанные с карантинными мерами, тоже был установлен абсолютный рекорд по объемам создания зеленой генерации - показатель превысил 1 ГВт1.
Семантика «зеленой экспансии»
Отметим, что понятие «энергопереход» отражает один из аспектов феномена технологических трансформаций (ТТ). Как и многие ранее рассмотренные понятия [7], оно, по всей видимости, появилось в качестве инструмента семантического управления. Первоначально ТТ как понятие было сформулировано в США. В Европе новая научно-техническая парадигма под названием «трансформационная инновационная политика» сформировалась на основе концепции энергетических переходов, именуемых также социотехническими трансформациями [5].
Часть мирового научного сообщества считает энергопереход важнейшим слагаемым стратегии «климатической» глобальной безопасности, так как он призван обеспечить декарбонизацию мирового производства и в первую очередь производства энергии. Может показаться, что данное движение приобретает форму экспансии. В США организован специальный комитет - Комитет по ускорению декарбонизации в Соединенных Штатах (Committee on Accelerating Decarbonization in the United States). В докладе Национальных академий наук США (НАН) «Ускорение декарбонизации энергетической системы США» [12] говорится: «Поскольку энергетическая система влияет на многие аспекты жизни общества, переход к чистому нулю будет иметь глубокие последствия, выходящие далеко за рамки климата и энергетики, включая экономическую конкурентоспособность, увеличение занятости и улучшение здоровья людей. Если все сделано правильно, переход к чистому нулю может обеспечить больше и более качественных рабочих мест и экономические выгоды, превышающие затраты. Переходный период также предоставит возможность устранить несправедливости, которые пронизывают нашу нынешнюю энергетическую систему, такие как непропорциональное воздействие исторически
1 Energy transition investment trends. Tracking global investment in the low-carbon energy transition // Bloomberg NEF. - 2021. - (Executive summary). - URL: https://about.bnef.com/energy-transition-investment/ (дата обращения: 28.12.2021)
маргинализованных групп на токсичные ископаемые загрязнители. Общественная поддержка десятилетнего переходного процесса может быть обеспечена только за счет справедливого распределения выгод и затрат» [12, р. VIII]. Как видим, в отчете НАН продвигается та же семантика, что и в документах ООН по проблемам климатических изменений и «Целей устойчивого развития».
Для лучшего понимания механизмов воздействия на политические процессы в сфере международной и национальной трансформирующейся энергетики в аспектах, связанных с экологической безопасностью, полезно было бы показать, из чего состоит методологический и методический багаж сценария энергоперехода и «зеленой экономики» в целом. Назовем и другие подразделения НАН, задействованные в подготовке цитируемого документа, -Совет по энергетическим и экологическим системам, Отдел инженерных и физических наук, Совет по изменениям окружающей среды и обществу, Отдел поведенческих и социальных наук и образования.
Прежде чем обратиться к обозначению связей между такими понятиями, как «сдерживаемое развитие», «зеленая экономика», «экономика безопасного цикла», «энергетический переход», представим тезис из публикации, подготовленной Дж. Бултоном: «Наука как глобальное общественное благо» [8]. «Наука борется с неопределенностью», - заявляет автор тезисов и далее заключает: «Хотя прогресс исследований может уменьшить неопределенность, неопределенность останется» [8, р. 2]. Это утверждение напрямую относится к рассматриваемому вопросу.
В продолжение данного тезиса приведем мнение других ученых о том, что выработка единственной теории энергетических переходов или трансформаций энергетических систем вряд ли возможна [11]. Это объясняется, в частности, тем, что существует определенная несогласованность в выборах областей и методов исследования. Так, в области энергетических трансформаций ряд исследователей сосредоточиваются на их видах, другие авторы рассматривают возможные переходы к топливу с низким содержанием углерода, третьи - исследуют пути перехода не просто к низкоуглеродной, но к более «жизнеспособной» энергетике [11, р. 175]. Заметим, что в последнем случае встречаются обращения к
вопросам самодостаточности локальных социотехнических систем и возникают сюжеты, связанные с энергетической автаркией.
Следует отметить, что научные публикации, посвященные вопросам энергопереходов, чаще обозначают проблемы линейных моделей экономических взаимодействий, чем раскрывают существо процессов «зеленеющей» экономики, которая становится более безопасной для окружающей среды. Таким образом, неопределенность, о которой пишет Дж. Бултон, в определенной степени сохраняется, так как названные процессы изучаются под разными названиями, в зависимости от того, на каком уровне они происходят: региональном или отраслевом (например, промышленная экология, симбиоз или метаболизм); цепочки поставок (например, обратная логистика или замкнутые цепочки поставок); организационном или продуктовом (например, индекс кругооборота материалов).
Использование дескрипторов системного типа, включая биологические метафоры («зеленая экономика»), или более техно-политических определений, таких как «замкнутый цикл», «цикличность», «автаркия» или «экспансия», становится отличительным аспектом концепций энергетического перехода, а также отличительной чертой методик семантического управления.
Заметим, что, наряду с перечисленными выше понятиями, в связи с тематикой «переходов» и «зеленой трансформации», в растущем числе научных публикаций применяется также понятие «энергетическая автаркия» [9], что понимается как самодостаточность домохозяйств. Здесь речь идет о балансе энергопотребления: следует потреблять не максимум, но оптимум электрической, тепловой или энергии другого типа. Таким образом, измерение самодостаточности связано с определением личных потребностей и предпочтений представителей домохозяйств. Ряд преимущественно европейских авторов предлагают термин «автаркия» для описания вариантов, когда домохозяйство готово и способно отказаться от использования слаботочных устройств (например, фотоэлектрических систем) в зимний период и около 10% всего года использовать более мощные устройства генерации и / или передачи энергии. Подразумевается, что фотоэлектрическая система поддерживалась бы другими технологиями (например, отопление на
дровах или биогазе), а также, возможно, другими энергоэффективными устройствами.
Гражданская позиция в сфере энергетики: семантика и коллективные сети
Воспитание энергетически ответственных граждан все чаще выдвигается как ключевой компонент энергетического перехода, в процессе которого общественность рассматривается как активная, а не пассивная заинтересованная в эволюции энергетической системы сторона, и в котором потенциал для действий определяется понятиями о справедливости в определении прав и обязанностей в сфере потребления энергии [10; 13]. Здесь проявляется обращение к смыслам и архетипам, что составляет сущность семантического управления.
Участие социальных акторов в процессах энергоперехода может принимать различные формы: от государственных инвестиций / владения энергетическими проектами до участия общественности в процессах принятия решений, а также в реализации справедливых и равноправных проектов планирования развития энергетики [13].
Интеграция энергетического перехода в паттерны локальных социальных сетей (например, через схемы общинной / индивидуальной собственности), по мнению многих экспертов, может связать энергетические проекты с уже существующими локальными процессами и социальными идентичностями, способствуя дальнейшей социализации системы производства энергии. Крайне важно, чтобы выгоды от статуса «гражданина энергетики» перевешивали затраты, поскольку люди склонны придавать большее значение непосредственным местным проблемам, например предполагаемым (негативным) последствиям энергетического проекта, чем долгосрочным глобальным проблемам, таким как проблемы, связанные с изменением климата.
Формируемая коллективная теплоэнергетическая сеть (collective heat network), будучи социально инклюзивной, представляет собой пассивную форму участия граждан ввиду ее централизованного и удаленного характера. Развиваются местные кооперативы потребителей тепловой энергии. Тепловые установки, работающие
полностью на электричестве, более социально эксклюзивны (из-за высоких инвестиционных затрат), но их внедрение требует активного участия граждан. Сочетание этих двух вариантов может представлять собой определенный оптимум в энергопотреблении. Расчет таких моделей оказывается одним из вариантов прагматичной реакции научно-технической сферы на экспансию «зеленой экономики», меняющую условия выбора (между, например, централизацией, автаркией и рыночным механизмом координации распределения) [13].
Перспективы социального конструирования
В то же время упрощенно прагматический подход применим лишь как частный метод экспансии «зеленого движения» (going green), продвижения «зеленых стандартов» и т.п. «Руководство по умеренной организации жизни», размещенное на сайте «Народного университета»1, является одним из множества примеров популяризации «Целей умеренного развития ООН» и вовлечения молодежи в «зеленое движение». Но уже заметен (исчисляем десятками публикаций) рост числа критических аргументов - в частности, о том, что направление больших усилий и ресурсов на достижение одной цели (например, цели 7: «Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех») будет снижать вероятность достижения другой цели (например, цели 8: «Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех»).
В рамках утилитарного прагматизма проявляется, помимо прочих, отмеченное В. Мартьяновым явление: горизонт социального конструирования сокращается до локальных утопий и добродетелей разнообразных меньшинств, а доминирующей формой политического дискурса становится популизм, обращаемый вместо распадающихся экономических классов к большинству и совместимый как с правыми, так и с левыми ценностными политическими системами [6, с. 18].
1 University of the people. - URL: https://www.uopeople.edu
115
Семантика моделирования перехода: от «энергетического» к трансформационному
В настоящее время в мире происходит процесс, который определяется как глобальная геополитическая инверсия. Е.В. Ба-лацкий и Н.А. Екимова связывают данное явление с «циклами Дж. Арриги». Они отмечают, что переток мирового капитала в иные географические юрисдикции влечет за собой множество последствий, среди которых особо отмечается «ломка сложившихся устойчивых представлений» [1, с. 117]. По словам Е.В. Балацкого, ссылающегося на Д. Родрика, ответ теории на данный вызов заключается в том, что экономика использует не одну универсальную модель, а набор различных моделей и что универсальные модели едва ли будут созданы [2, с. 29]. Однако экономисты продолжают применять универсальные понятия, которые в таких случаях должны использоваться в качестве зонтичных. Но не всегда это получается.
Ранее говорилось, что в публикациях по экономике замкнутого цикла наблюдатель замечает, что соответствующие процессы изучаются под разными названиями в зависимости от условий наблюдения. Это соответствует теоретической конструкции того вида, когда объектом исследования является одна и та же социо-техническая система (один и тот же социотехнический режим), а наблюдатель позиционирует себя в своей собственной системе (мире-конвенции), отличной от наблюдаемой прежде всего по институциональным признакам - атрибутам. Иная версия теоретической конструкции может быть представлена в следующем виде: наблюдаются различные по многим параметрам социотехнические системы (социотехнические режимы) и различные феномены в рамках соответствующих миров-конвенций, но выбранные в качестве средства описания (предположительно по аналогии) «универсальные» понятия не могут в полной степени выполнять зонтичные функции.
И.Г. Дежина и С.В. Егерев пишут [4], помимо прочего, о развивающихся повсеместно в мире автаркических тенденциях в научно-технологической сфере. В данном случае причины названных тенденций и суть автаркии имеют иной характер, хотя атрибуты феномена схожи по ряду признаков. Действительно, важную роль в поддержании гомеостаза социотехнической системы, как в слу-
116
чае энергетической автаркии, так и в случае научно-технологической сферы, играет государство, в основе стратегии которого лежат два процесса: «(а) обеспечение технологической самодостаточности и (б) поддержание двустороннего потока информации» [4, с. 36-37]. Однако в первом случае процессы протекают преимущественно в рамках технологической (индустриальной) конвенции, вопросы целеполагания не столь остры и прагматический подход к анализу ситуаций может быть оправдан. Во втором случае роль политического фактора может оказаться настолько значимой, что в задачах регулирования соответствующих процессов будут востребованы не столько прагматические расчеты, сколько искусство политического компромисса.
В то же время примеры «зеленой» экспансии все чаще имеют политическое звучание, и, как можно заметить, ряд субъектов международных отношений пытаются уклониться от участия в глобальном «зеленом» проекте посредством создания региональных автократических анклавов. Но это уже мало похоже на те «энергетические автаркии», задачи которых могут решаться посредством технических расчетов и оптимизации логистики. Здесь уже порой приходится обращаться к постнеклассическим методам исследования и к таким категориям, как «семантическое управление».
Таким образом, общее понимание понятия «автаркия» в условиях процессов, ломающих сложившиеся механизмы координации взаимодействий (таких как «зеленая экспансия»), вряд ли достижимо. Это понятие не может служить «зонтиком» в задачах регулирования, в том числе процессов «зеленых трансформаций». В реальных задачах, например в решении задач развития «зеленой» экономики провинциального региона [3], более полезной оказывается терминология, ориентированная на практику.
Список литературы
1. Балацкий Е.В., Екимова Н.А. Рынок университетов мирового класса: пересмотр геополитических и национальных стереотипов // Социологические исследования. - 2021. - № 9. - С. 117-132.
2. Балацкий Е.В. «Институциональная ловушка» : научный термин и красивая метафора // Journal of Institutional Studies. - 2020. - № 12 (3). - С. 24-41.
3. Белокур О.С., Цветкова Г.С. Перспективы и потенциал «зеленой» экономики провинциального региона // Вопросы инновационной экономики. - 2021. -Т. 11, № 4.
4. Дежина И.Г., Егерев С.В. Движение к автаркии в российской науке сквозь призму международной кооперации // ЭКО. - 2022. - № 1. - С. 35-53.
5. Егерев С.В., Пястолов С.М. Стратегии инновационного развития США : ана-лит. обзор / РАН, ИНИОН, Центр науч.-информ. исслед. по науке, образованию и технологиям ; отв. ред. Гребенщикова Е.Г. - Москва, 2021. - 88 с.
6. Мартьянов В.С. Пределы капитализма и рентное общество как глобальная альтернатива // Journal of Institutional Studies = (Журнал институциональных исследований). - 2020. - Т. 12, № 4. - С. 18-33.
7. Пястолов С.М. Семантическое управление как инструмент стратегий научно-технологического развития // Науковедческие исследования. 2021 : ежегодник / РАН, ИНИОН, Центр науч.-информ. исслед. по науке, образованию и технологиям ; отв. ред. Гребенщикова Е.Г. - Москва, 2021. - С. 43-65.
8. Boulton G. Science as a global public good. (A position paper of the International Science Council) / International Science Council. - 2021. - October. - 17 p.
9. Brosig С., Waffenschmidt E. Energy autarky of households by sufficiency measures // Energy procedia. - 2016. - Vol. 99. - P. 194-203. - DOI: 10.1016/j.egypro.2016.10.110.
10. Energy PROSPECTS. PROactive strategies and policies for energy citizenship transformation / Vadovich K. [et al.] ; Energy PROSPECTS. - 2021. - 12 p.
11. Integrating techno-economic, socio-technical and political perspectives on national energy transitions: a meta-theoretical framework / Cherp А. [et al.] // Energy research & social science. - 2018. - Vol. 37. - P. 175-190.
12. National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine 2021. Accelerating decarbonization of the U.S. energy system / National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. - Washington, DC : The National Academies press, 2021. -268 р. - DOI: 10.17226/25932.
13. Sarfarazi S., Deissenroth-Uhrig M., Bertsch V. Aggregation of households in community energy systems: an analysis from actors' and market perspectives // Energies. - 2020. - Vol. 13, Article 5154. - P. 1-37.
