CC BY
32С.Н. Андреенков*
Сельскохозяйственное производство Новосибирской области в конце XX - начале XXI в.: факторы и динамика трансформации**
DOI: 10.31518/2618-9100-2019-5-4
УДК 94(571.14)"1991/2015"
Выходные данные для цитирования: Андреенков С.Н. Сельскохозяйственное
производство Новосибирской области в конце XX -начале XXI в.: факторы и динамика трансформации // Исторический курьер. 2019. № 5 (7). С. 48-62. URL: http://istkurier.ru/data/2019/ ISTKURIER-2019-5-04.pdf
S.N. Andreenkov*
Agricultural production in Novosibirsk region in the late XX -early XXI centuries: factors and dynamics of transformatio
DOI: 10.31518/2618-9100-2019-5-4
How to cite:
Andreenkov S.N. Agricultural production in Novosibirsk region in the late 20th - early 21th centuries: factors and dynamics of transformatio // Historical Courier, 2019, No 5 (7), pp. 48-62. [Available online:] http://istkurier.ru/data/2019/ ISTKURIER-2019-5-04.pdf
Abstract. The basic aim of the article is to find out the impact of the agrarian reform of the 1990s on agricultural production. The main task is to identify changes in organizational and sectoral structures of agriculture in the Novosibirsk region, and to characterize dynamics of the main types of agricultural production in the region during 1991-2015. The basic sources of information are statistics extracted from official statistical digests and archival collections, and also newspaper materials. Basic qualitative and quantitative indicators of plant growing and animal husbandry as well as subjective and objective factors affecting them were analyzed in the article.
It was found out that in the 1990s regressive features prevailed in agriculture of the Novosibirsk region. Peasant farms that went out from collective farms and state farms did not become drivers of agricultural growth. Together with personal subsidiary farms they formed the small-commodity sector of agrarian economy, the size of which was increasing. The material and technical base of large agricultural organizations, the main producers of commodity products, degraded.
Productivity of grain farming decreased through the deterioration of grain quality and the shortage of agricultural machinery and chemistry. The anti-crisis measures gave results only in the early 2000s. Grain production increased, although rates of the last Soviet five-year plan were surpassed only in the wheat harvest. In the post-Soviet period, farms began to produce more vegetables, flax and sunflowers. Animal husbandry was more affected by market reforms than plant growing. It wasn't possible to stop a decrease in production of beef, lamb, and milk. The situation in poultry and pig farming was better. Egg collection exceeded the level of 1986-1990 already in the second half of the 1990s, and poultry meat production in the first half of the 2000s.
Keywords: agrarian reforms of the 1990s; agriculture; plant growing; animal husbandry; agricultural technology; Novosibirsk region.
The article has been received by the editor on 12.08.2019.
Full text of the article in Russian and references in English are available below.
Аннотация. Базовая цель статьи - определить влияние аграрного реформирования 1990-х гг. на сельскохозяйственное производство. Основная задача - выявление сдвигов в
* Андреенков Сергей Николаевич, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник, Институт истории Сибирского отделения Российской академии наук (Новосибирск, Россия), e-mail: [email protected]
Andreenkov Sergey N., Candidate of Historical Sciences, Senior Researcher, Institute of History of the Siberian Branch of the Russian Academy of Science (Novosibirsk, Russia), e-mail: [email protected]
** Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ и Правительства Новосибирской области в рамках научного проекта № 18-49-540001.
организационной и отраслевой структуре сельского хозяйства Новосибирской области, определение динамики производства основных видов сельскохозяйственной продукции в регионе в 1991-2015 гг. Опорные источники информации - данные статистики, извлеченные из официальных статсборников и архивных фондов, а также газетные материалы. Проанализированы базовые качественные и количественные показатели производства продукции растениеводства и животноводства и влияющие на них субъективные и объективные факторы.
Установлено, что в 1990-е гг. в сельском хозяйстве Новосибирской области преобладали регрессивные явления. Выделившиеся из колхозов и совхозов крестьянско-фермерские хозяйства драйвером роста аграрного производства не стали. Вместе с личными подсобными хозяйствами населения они составили мелкотоварный сектор аграрной экономики, размеры которого увеличивались. Материально-техническая база крупных сельскохозяйственных организаций - основных производителей товарной продукции - деградировала.
Продуктивность зернового хозяйства уменьшалась из-за падения качества зерна, дефицита сельхозтехники и средств агрохимии. Антикризисные меры дали результат только в начале 2000-х гг. Производство зерна выросло, хотя показатели последней советской пятилетки удалось превзойти только по сборам пшеницы. В постсоветский период хозяйства стали производить больше овощей, льна-долгунца, подсолнечника. Животноводство пострадало от рыночных реформ сильнее, чем растениеводство. Падение производства говядины, баранины, молока остановить не удалось. Лучше обстояли дела в птицеводстве и свиноводстве. Сборы яиц превысили уровень 1986-1990 гг. уже во второй половине 1990-х гг., выпуск мяса птицы - в первой половине 2000-х гг.
Ключевые слова: аграрные реформы 1990-х гг.; сельское хозяйство; растениеводство; животноводство; агротехника; Новосибирская область.
История России после 1991 г. ознаменована глубокими социально-экономическими преобразованиями, одна из базовых задач которых - трансформация социалистического народного хозяйства в рыночную систему. В число инициированных реформаторами мер, призванных ускорить строительство новой России, входили либерализация цен и приватизация госсобственности.
Важнейшим направлением рыночных преобразований являлась аграрная реформа, нормативно оформленная решениями II Съезда народных депутатов РСФСР (декабрь 1990 г.) и перешедшая в 1992 г. в стадию активной реализации, в первую очередь в части решения задач, направленных на формирование в деревне разнообразных форм хозяйствования и собственности на землю. Ускорить реформирование организационно-хозяйственного механизма функционирования аграрного сектора экономики требовал президентский указ от 27 декабря 1991 г. Нововведения предусматривали создание на базе колхозов и совхозов новых производственных структур: крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) и их объединений, акционерных обществ, производственных кооперативов, унитарных сельскохозяйственных организаций. Осуществлялись меры и по стимулированию личных подсобных хозяйств (ЛПХ) населения.
Цель статьи - проанализировать изменения, произошедшие в аграрном секторе экономики Новосибирской области в постсоветский период, для определения результативности аграрной политики государства. Основные задачи - выявление сдвигов в организационной и отраслевой структуре сельского хозяйства региона, определение динамики производства основных видов сельскохозяйственной продукции в 1991-2015 гг. Выбор верхней хронологической грани обусловлен окончанием в 2015 г. пятого постсоветского пятилетия. Шестое (2016-2020 гг.) еще не завершилось, данные статистики за его прошедшие годы опубликованы не в полном объеме.
Функционирование сельского хозяйства Новосибирской области в постсоветский период слабо исследовано историками. Предложенную читателям статью можно считать началом
большой работы по обновлению, систематизации, оформлению и научно-историческому анализу темы. В качестве источников информации использованы статистические данные, извлеченные из фондов государственного архива Новосибирской области, официальных изданий Новосибирского статистического управления и центральных статорганов. Кроме того, в работе использованы материалы областной газеты «Советская Сибирь». При анализе проблемы мы обращались к публикациям В.А. Ильиных, И.Б. Карпуниной и А.П. Мелентьевой, подготовленным на сибирском материале1.
Система производственно-экономических субъектов, сформированная в 1991-1993 гг. в агропромышленном комплексе России, базировалась на крупных хозяйствах (крупхозах), преимущественно акционерных обществах закрытого типа. Де-факто это были прежние колхозы и совхозы, сменившие наименования. Крестьянско-фермерские хозяйства, на которые реформаторы возлагали большие надежды, прогнозируемого распространения не получили. Существенную роль в аграрном производстве играли ЛПХ.
Крупхозы превосходили КФХ и ЛПХ по многим экономическим характеристикам. В Новосибирской области в 1990-е гг. в распоряжении крупных хозяйств находилось более 90 % всех посевов, включая площади под зерновыми, техническими и кормовыми культурами. Но картофель и овощи в основном выращивали владельцы ЛПХ. В них было сосредоточено свыше 90 % посадок этих культур. Удельный вес КФХ в общей посевной площади не превысил 6 %, в посевах зерновых культур - 8, картофеля, овощей и кормовых - 2, технических - 7 %. В 1995 г. в структуре валовой продукции растениеводства сельхозпредприятия занимали 58 %, подсобные хозяйства населения - 38, фермеры - 3 %; в валовой продукции животноводства - 59, 40 и 1 %. В сельскохозяйственных организациях сосредоточивалось более 70 % голов крупного рогатого скота, более половины свиней, треть общей численности овец и коз. В товарном производстве также лидировали крупхозы. В 1995 г. их доля в общем объеме зерна, поставленного потребителям, составила 93 %, овощей - 93, скота и птицы - 79, молока - 95, яиц - 90 %. Но в целом удельный вес индивидуального сектора аграрной экономики, то есть крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств населения вместе взятых, был немалым и увеличивался. С 1995 по
2000 г. его доля в валовой продукции сельского хозяйства увеличилась с 41 до 56 %, в поставках на рынок картофеля - с 83 до 98, овощей - с 6 до 51, молока - с 5 до 17 %2.
В начале XXI в. организационно-хозяйственная структура аграрного сектора экономики Новосибирской области эволюционировала в сторону увеличения роли крупхозов и КФХ в выпуске сельхозпродукции и сокращения в нем доли личных подсобных хозяйств. В 2000-2015 гг. в валовом сельхозпроизводстве удельный вес первых вырос с 44 до 63 %, вторых - с 2 до 7,5, а третьих - уменьшился с 54 до 30 %. Доля ЛПХ в общем объеме картофеля, поставленного на рынок с 2005 по 2015 г., снизилась с 88 до 55 %, овощей - с 9 до 4, молока - с 7 до 6, скота - с 25 до 15 %. Мощности растениеводства крестьянско-фермерских хозяйств повышались благодаря получению части земель крупхозов. С 2000 по 2015 г. в сельхозпредприятиях доля посевов сельхозкультур сократилась с 92 до 76 %, а в КФХ она выросла с 5,5 до 21 %, посевов зерновых - с 92 до 72 и с 7,7 до 27 % соответственно. Удельный вес поголовья купного рогатого скота и свиней увеличивался и в крупхозах, и в КФХ. В ЛПХ численность этих животных сокращалась. Однако последние по-прежнему располагали наибольшим количеством овец и коз (в
2001 г. - 82, в 2015 г. - 89 %)3.
1 Ильиных В.А., Карпунина И.Б., Мелентьева А.П. Зерновое хозяйство Сибири в 1990-е гг. // Сибирская деревня: сб. науч. тр. Новосибирск, 2017. Вып. 4: Зерновая проблема в XX в. С. 300-332; Кризис 1990-х гг.: производственные и социальные аспекты / И.Б. Карпунина, А.П. Мелентьева // Сельское хозяйство Сибири в XX веке: проблемы развития и кризисы. Новосибирск, 2012. С. 188-214.
2 Рассчитано по: Сельское хозяйство Новосибирской области в 1996-2000 гг.: стат. сб. Новосибирск, 2001. С. 9, 11, 14, 22-23, 27.
3 Рассчитано по: Сельское хозяйство Новосибирской области в 1996-2000 гг. С. 9, 11, 14, 22-23, 27; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2000-2005 гг.: стат. сб. Новосибирск, 2006. С. 17, 19, 22, 31-32, 36; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2005-2010 гг.: стат. сб. Новосибирск, 2011. С. 17, 19, 22, 26, 29;
Аграрное реформирование 1990-х гг. негативно отразилось на деятельности сельхозтоваропроизводителей. Либерализация цен 2 января 1992 г. обернулась ростом расценок на корма, энергоресурсы, технику, горюче-смазочные материалы (ГСМ), средства агрохимии и т. д. При этом стоимость сельхозпродукции поднялась не столь существенно. Так, по данным Новосибирскстата, в 1992 г. расценки на ГСМ выросли в регионе в среднем в 20 раз, на автомобили - в 12, на минеральные удобрения - в 7, а на растениеводческую и животноводческую продукцию - только в 8 и 6 раз соответственно4.
Реализовывать сельхозпродукцию по предложенной заготовителями сравнительно низкой цене крупхозы не спешили. Они накапливали сырье для его самостоятельной переработки и продажи готовых изделий на рынке по собственным расценкам. Для этого крупхозы обзаводились маломерными элеваторами, мельницами, пекарнями, молокозаводами, колбасными и сырными цехами, магазинами. Так, в 1993 г. мельница заработала при АО «Береговое» Барабинского района, в 1997 г. мелькомбинаты открыли акционерные общества «Дзержинское» в Карасукском районе, «Раздольное», «Краснославянское», «Целинное» в Коченевском районе5. На создание перерабатывающих мощностей хозяйства расходовали значительные финансовые, технические и людские ресурсы, которые могли пойти на развитие производства сельскохозяйственного сырья - основной задачи сельхозпредприятия.
Машинный парк крупхозов сокращался. Во второй половине 1990-х гг. в Новосибирской области количество агрегатов для внесения в почву удобрений, поливных и дождевальных установок уменьшилось в них в 2 раза, культиваторов - на треть, распрыскивателей и опыливателей, необходимых для обработки посевов гербицидами, пестицидами и другими препаратами, - на 40 %. Число тракторов и зерновых комбайнов убавилось на четверть, кормоуборочных комбайнов, плугов общего назначения, борон, сеялок - на треть, косилок, граблей, пресс-подборщиков, агрегатов по подработке семян - на 40-45 %6. Технический парк большинства сельхозпредприятий состоял в основном из изношенных и морально устаревших машин, подлежавших списанию.
Интерес коллективов сельхозпредприятий к высокопроизводительному труду на земле снизился. В сентябре 1994 г. на совещании в обладминистрации с участием представителей Правительства РФ директор департамента сельского хозяйства и продовольственного обеспечения области А.В. Клякин по этому поводу заявил: «Реформирование на селе не принесло ожидаемых результатов, а в ряде случаев резко усугубило негативные процессы. Ожидание крепкого собственника обернулось разложением дисциплины, на селе перестали говорить о племенной работе, о наиболее эффективных приемах агротехники»7.
Значительное влияние на производительность сельского хозяйства оказывала погода. В 1990-е гг. частые засухи, дожди и заморозки причиняли ему существенный ущерб. Неблагоприятные метеоусловия во многом обусловили низкие показатели производства зерновых культур в 1993, 1994, 1996, 1998, 1999 гг. В конце июня 1999 г. районы Кулундинской зоны атаковала саранча. Площадь поражения этим вредителем составила 83 тыс. га. Пострадало 48 тыс. га посевов8.
Объемы производства сельхозпродукции уменьшились. Посевные площади в хозяйствах всех категорий с 1990 по 1999 г. сократились на 23 %, в том числе посевы зерновых - на 16 % (табл. 1). В крупхозах за 1995-1999 гг. эти показатели понизились на 15 и 13 % соответственно9.
Сельское хозяйство Новосибирской области в 2010-2015 гг.: стат. сб. Новосибирск, 2016. С. 7, 17, 19, 22, 26.
4 Экономическое и социальное положение Новосибирской области в 1992 г. // Советская Сибирь. 1993. 3 февр.
5 Свой хлеб жуем // Советская Сибирь. 1993. 20 нояб.; Мучная река // Советская Сибирь. 1997. 18 февр.; Проявили смекалку // Советская Сибирь. 1997. 31 янв.
6 Рассчитано по: Сельское хозяйство Новосибирской области в 1996-2000 гг. С. 37.
7 Чуда нет. Нужна работа. Встреча с А.Х. Заверюхой // Советская Сибирь. 1994. 20 сент.
8 Саранча - это на несколько лет // Советская Сибирь. 1999. 20 июля.
9 Рассчитано по: Сельское хозяйство Новосибирской области в 1996-2000 гг. С. 11.
Таблица 1
Посевные площади зерновых культур в Новосибирской области в хозяйствах всех категорий, тыс. га
Годы Все культуры Зерновые культуры Картофель Овощи Технические культуры Кормовые культуры
Все Пшеница «Второстепенные» хлеба
1990 3442,9 1976,8 1169,7 807,1 56,7 6,5 30,0 1372,9
1991 3443,2 1991,3 1119,4 871,9 57,3 8,1 25,7 1360,7
1992 3399,7 1967,2 1122,6 844,6 59,2 9,5 40,8 1322,9
1993 3298,6 1974,8 1134,0 840,8 55,5 8,7 31,4 1228,3
1994 3102,7 1893,2 1141,1 752,1 59,8 8,8 25,2 1115,7
1995 3049,2 1872,9 1205,9 667,0 60,3 9,0 31,7 1075,3
1996 3019,6 1876,1 1313,8 562,3 57,5 9,5 23,6 1052,9
1997 2751,1 1716,9 1279,4 437,5 57,0 9,8 19,0 948,4
1998 2691,3 1703,0 1282,2 420,8 55,2 9,5 19,4 904,1
1999 2633,4 1660,0 1240,4 419,6 55,2 14,7 28,4 875,1
2000 2718,8 1743,3 1255,2 488,1 54,0 14,8 32,7 874,0
2001 2801,2 1801,2 1292,6 508,6 57,5 15,0 28,7 881,4
2004 2626,3 1704,9 1302,9 402,0 55,0 14,3 35,9 816,0
2005 2536,6 1703,0 1309,6 393,4 36,2 7,6 35,7 754,2
2007 2420,2 1590,9 1164,0 426,9 33,5 7,1 39,9 748,8
2010 2326,2 1560,7 1173,0 387,7 36,6 7,9 37,6 683,5
2013 2420,0 1563,1 1022,9 540,2 36,2 7,8 84,1 728,7
2015 2340,0 1517,5 1060,7 456,8 35,4 7,4 75,4 704,2
Составлено по: Сельское хозяйство России: стат. сб. М., 1998. С. 186, 203, 211, 216, 223; Сельское хозяйство Новосибирской области в 1996-2000 гг.: стат. сб. Новосибирск, 2001. С. 9; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2000-2005 гг.: стат. сб. Новосибирск, 2006. С. 17; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2005-2010 гг.: стат. сб. Новосибирск, 2011. С. 17; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2010-2015 гг.: стат. сб. Новосибирск, 2016. С. 17.
Накануне аграрных реформ в Сибири в целом и в Новосибирской области в частности структура посевных площадей эволюционировала в соответствии с тенденциями, обозначившимися во второй половине 1960-х гг.: доля посевов зерновых сокращалась на фоне роста посадок кормовых культур. В структуре посевов зерновых падал удельный вес пшеницы и прибавлялась доля «второстепенных хлебов» (рожь, ячмень, овес, бобовые и др.). В 1990-е гг. эта тенденция была нарушена: зерновой и пшеничный клинья стали увеличиваться. Первый - вырос с 1990 по 1999 г. с 57 до 63 %, второй - с 59 до 75 % соответственно (см. табл. 1).
Валовые сборы зерна заметно сократились. В 1991-1995 гг. в Новосибирской области среднегодовые объемы его производства были меньше, чем в 1986-1990 гг., на 10 %, в 19962000 гг. - на 21 %. Во втором постсоветском пятилетии зерна в среднем собрали меньше, чем в первом, на 12 %. При этом масштабы выращивания пшеницы уменьшились не так существенно. В 1991-1995 гг. объемы ее производства убавились на 13 %, а в 1996-2000 гг. они увеличились, достигнув показателей последних лет советской эпохи (табл. 2).
Таблица 2
Валовые сборы основных видов продукции растениеводства в Новосибирской области в хозяйствах всех категорий, тыс. т
Годы Зерно (после подработки) Картофель Овощи Льноволокно Семена подсолнечника
Все Пшеница
1986-1990 2504 1497 720 181 2,6 0,9
1991 2409 1304 832 224 2,7 3,1
1992 2406 1462 807 227 2,0 4,1
1993 1987 1027 675 223 1,1 5,8
1994 1904 1091 729 207 1,5 6,9
1995 2565 1679 816 262 1,8 9,1
1991-1995 2254 1313 772 229 1,8 5,8
1996 1822 1366 738 230 1,3 4,7
1997 2162, 1624 941 268 2,0 4,9
1998 1615 1278 449 232 1,9 3,8
1999 1646 1227 425 333 3,4 5,6
2000 2661 1812 814 388 6,7 9,1
1996-2000 1982 1462 674 291 3,0 5,6
2001-2005 2373 2028 652 401 8,0 9,5
2006-2010 2475 1805 442 206 7,8 9,2
2011-2015 2003 1340 480 223 5,6 6,9
Составлено по: Российский статистический ежегодник. 1998. М., 1998. С. 462, 469; Сельское хозяйство России. М., 1998. С. 244, 249, 250, 255, 264, 267, 271, 277; Сельское хозяйство Новосибирской области в 19962000 гг. С. 20; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2000-2005 гг. С. 29; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2005-2010 гг. С. 24; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2010-2015 гг. С. 24.
Качество зерна снизилось. Факторами его падения являлись распространение на полях сорной растительности, уборка урожая в условиях непогоды, несовершенство техники. В октябре 1991 г. доля семенного зерна, соответствовавшего установленным нормативам, в его общем объеме в целом по региону составила только 24 %. В 1992 г. семян зерновых, пригодных для посева, было заготовлено еще меньше - 15 % (по данным на декабрь). К февралю 1993 г. в результате подработки их удельный вес увеличился до 20 %. Некондиционным оставалось 80 % семенного фонда. 45 % семян не соответствовало нормам качества из-за чрезмерной засоренности, 67 % - из-за низких показателей всхожести, 29 % -из-за высокой влажности. Только 9,4 % зерна было отнесено к I и II классу посевного стандарта. Из-за кризиса зернового семеноводства хозяйства использовали семена массовых репродукций. В 1998 г. их высевали на 70 % площади, отведенной под зерновые культуры10.
Из-за недостаточной подкормки почвы минеральными удобрениями пшеничные зерна оказывались «пустыми», то есть с низким содержанием клейковины. Поэтому пшеница, выращенная в Новосибирской области, не пользовалась спросом ни на общероссийском, ни на внутрирегиональном рынке. Ее цена упала. В 1998 г. за тонну пшеницы давали 400-450 руб.,
10 Чем поле засеять? // Советская Сибирь. 1991. 24 окт.; Зерна без зародышей // Советская Сибирь. 1992. 18 дек.; Плуг да семя ждут весеннее время // Советская Сибирь. 1993. 16 февр.; С чего начинается урожай? // Советская Сибирь. 1998. 22 окт.
за тонну ячменя - 600-700 руб. Интерес пищевиков к «второстепенным хлебам» стал расти11. В конце 1990-х гг. темпы сокращения их посевов замедлились, а в 2000 г. площади под этими культурами впервые заметно подросли (+16 %). Расширились масштабы выращивания ржи, ячменя, овса, зернобобовых и зернофуражных культур. Однако в последующие годы производство «второстепенных хлебов» вновь уменьшилось. Новый рост их посевов был зафиксирован в 2013 г. (+2,6 % по отношению к 2012 г.). Выросли площади под гречихой, просом, ячменем, овсом и зернофуражными культурами (см. табл. 1)12.
Руководители аграрной отрасли искали оптимальные агротехнические модели развития зернового хозяйства. В 1990-е гг. в условиях острого дефицита средств агрохимии эффективным способом преодоления кризиса считалась ресурсосберегающая система земледелия, разработанная учеными СО РАСХН. В основе этой агротехники лежало использование паров как средства борьбы с сорняками и накопления влаги и питательных веществ в почве13. В 1998 г. хозяйства, применявшие ресурсосберегающую технологию, добились высоких урожаев. В Колыванском районе благодаря парам в среднем с гектара было собрано по 28 ц зерна, в частности, в акционерных обществах «Скала» и «Красный Октябрь» - по 41 и 36 ц соответственно14. Однако от использования удобрений как важного средства увеличения продуктивности пашни и улучшения качества зерна не отказались. В 2000-2010-е гг. объемы их применения возросли. В 2001-2005 гг. в среднем в год в почву было внесено 54 тыс. т минеральных удобрений, в 2006-2010 гг. - 73 тыс., в 2011-2015 гг. -119 тыс. т; органических - соответственно 710 тыс., 845 тыс. и 1072 тыс. т15.
Для качественной обработки пашни, повышения эффективности посевных и уборочных работ, в том числе в условиях непогоды, сокращения потерь зерна требовалась новая высокопроизводительная машинная техника. В 1990-е гг. дефицит современных мощных тракторов, комбайнов, агрегатов пытались восполнить за счет их приобретения за границей. В 1994 г. по распоряжению главы администрации Новосибирской области И.И. Индинка область закупила 10 канадских посевных комплексов «Конкорд»16. В 1997 г. глава региона
B.П. Муха санкционировал закупку 20 зерноуборочных комбайнов марки «Доминатор» германской фирмы «Glaas». Для обеспечения дорогостоящей импортной техникой малодоходных хозяйств власти региона организовали сеть машинно-технологических станций (МТС), работающих за натуроплату. В 1997 г. МТС появились в Кочковском, Краснозерском, Убинском районах, в 1998 г. - в Купинском, Сузунском, Ордынском, Искитимском и Доволенском, в 1999 г. - в Куйбышевском районе17.
Опыт использования МТС нельзя признать полностью успешным. Их услуги оказались слишком дорогими. Перевозка «Доминаторов» от МТС до полей хозяйств, как правило, находящихся в десятках километрах, требовала дополнительных расходов. Объем взимаемой с хозяйств натуроплаты увеличивался. Стоили комбайны немало. Хозяйства Краснозерской МТС в 1997 г. отдали за каждый из них 355 т зерна, в 1998 г. - 370 т. Платить за комбайны без ущерба для себя хозяйства могли только при урожайности в 16-18 ц/га. В 1998 г. из-за засухи предприятия Краснозерской МТС с каждого гектара в среднем собирали существенно меньше. При этом «Доминаторы» показали себя с лучшей стороны.
11 Рожь реабилитирована // Советская Сибирь. 1997. 4 сент.; Снова рожь в цене // Советская Сибирь. 1997. 27 сент.; Апрель «распечатает» поле // Советская Сибирь. 1998. 7 апр.; Соберем и посеем и вспашем... // Советская Сибирь. 1998. 14 апр.
12 Рассчитано по: Сельское хозяйство Новосибирской области в 1996-2000 гг. С. 9; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2010-2015 гг. С. 17.
13 Паровое поле против засухи. Кто кого? // Советская Сибирь. 1998. 8 июля.
14 Пока пашня отдыхает. К итогам года // Советская Сибирь. 1999. 6 янв.
15 Рассчитано по: Сельское хозяйство Новосибирской области в 2000-2005 гг. С. 14; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2005-2010 гг. С. 14; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2010-2015 гг.
C. 14.
16 В администрации области // Советская Сибирь. 1994. 5 апр.
17 МТС помогут земле // Советская Сибирь. 1997. 26 марта; В Краснозерской МТС // Советская Сибирь. 1997. 25 июня; Помощь хлеборобам // Советская Сибирь. 1997. 2 сент.; Соберем и посеем и вспашем. // Советская Сибирь. 1998. 14 апр.; МТС вышла в поле // Советская Сибирь. 1999. 25 мая.
Директор Краснозерской МТС С.К. Пушкин, отвечая на вопросы корреспондента «Советской Сибири», обратил внимание на следующий факт: в конце 1980-х гг. в совхозе «Мохнатологовский» Краснозерского района хлеба, посеянные на площади 12 тыс. га, обмолачивали с помощью 70 комбайнов советских марок. В настоящее время всего 15 «Доминаторов» убрали урожай зерновых с 14 тыс. га посевов18.
Сельскохозяйственные организации и крестьянско-фермерские хозяйства стремились заполучить современную высокопроизводительную технику в собственность. Региональные власти помогали им в этом. Часть стоимости приобретаемых на рынке технических средств компенсировалась из областного бюджета. Машинный парк обновлялся. Так, в 1999 г. сельхозтоваропроизводители купили 93 новых зерноуборочных комбайна, в 2001 г. - 305, в 2005 г. - 98, в 2007 г. - 188, в 2009 г. - 146. На вооружении хозяйств появились современные отечественные модели этих машин (компания «Россельмаш»), способные конкурировать с зарубежными. При этом эксплуатация устаревших, еще советских, марок прекращалась. В 2005-2010 гг. в хозяйствах Новосибирской области общая среднегодовая численность зернокомбайнов была меньше, чем в 1996-2000 гг., на 44 %, тракторов - на 48 %. Существенно уменьшилось количество машин других видов19.
Повысить качество семенного фонда зерновых культур хозяйства области поначалу пытались путем покупки семян в других регионах России и/или за границей. В октябре 1998 г. специалисты Новосибирского областного управления сельского хозяйства рекомендовали аграриям приобрести качественные семена у местных научно-исследовательских учреждений, опытно-производственных хозяйств и учебного хозяйства Новосибирского государственного аграрного университета. Большинство хозяйств выполнили это поручение. Кондиции семенного фонда, сформированного из урожая 1999 г., оказались сравнительно высокими. По данным на 1 декабря, нормативам соответствовало 73 % семян, в том числе уровню I и II классов посевного стандарта - 48 %20.
Улучшение семенного материала, использование паров и новых образцов машинной техники, а также благоприятные погодные условия обусловили рост урожайности зерновых культур. В 2000 г. хозяйства Новосибирской области получили с гектара по 17 ц зерна (в весе после подработки). Благодаря этому вторая постсоветская пятилетка по уровню производительности полей (13,8 ц/га) оказалась лучше первой (11,6 ц/га) и последней советской (12,4 ц/га) пятилеток. В 2001 г. урожайность зерновых культур оказалась еще выше - 19 ц/га. В 2001-2005 гг. этот показатель в среднегодовом исчислении был равен 14,7 ц/а, в 2006-2010 гг. - 15,4, в 2011-2015 гг. - 13,3 ц/га21. Объемы производства зерна составили 2373 тыс., 2475 тыс. и 2003 тыс. т соответственно, то есть ниже уровня 1986-1990 гг. (2504 тыс. т). В 2000-е гг. сборы пшеницы выросли, превысив показатели последней советской пятилетки: 2028 тыс. т в 2001-2005 гг. и 1805 тыс. т в 2006-2010 гг. против 1497 тыс. т в 1986-1990 гг. Но в 2011-2015 гг. объемы производства пшеницы уменьшались (1340 тыс. т). Динамика валовых сборов зерна в целом и пшеницы в частности коррелировалась с размерами посевных площадей этих культур. В первой половине 2000-х гг. посевы зерновых несколько подросли, в последующие годы -уменьшались. При этом площадь посева всех сельскохозяйственных культур стабильно сокращалась (см. табл. 1, 2).
18 МТС в тумане // Советская Сибирь. 1998. 4 нояб.; Объедет ли «Доминатор» «Ниву»? // Советская Сибирь. 1997. 30 сент.
19 Рассчитано по: Сельское хозяйство Новосибирской области в 1996-2000 гг. С. 37; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2000-2001 гг.: стат. сб. Новосибирск, 2002. С. 41; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2005-2010 гг. С. 39, 41.
20 Пашня ждет семени // Советская Сибирь. 1993. 18 мая; С чего начинается урожай? // Советская Сибирь. 1998. 22 окт.; Время пришло // Советская Сибирь. 1999. 13 мая; «Новоселы» барабинских полей // Советская Сибирь. 1999. 15 мая; Зимний вектор урожая-2000 // Советская Сибирь. 1999. 11 дек.
21 Рассчитано по: Сельское хозяйство России. М., 1998. С. 248; Сельское хозяйство Новосибирской области в 1996-2000 гг. С. 13; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2000-2005 гг. С. 21; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2005-2010 гг. С. 21; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2010-2015 гг. С. 21.
Ситуация в других отраслях растениеводства имела следующие особенности. Масштабы возделывания картофеля с 1990 по 2004 г. оставались примерно на одном уровне - в среднем 57 тыс. га. Но в 2005 г. посевы этой культуры сократились до 36 тыс. га и оставались примерно в этих пределах до конца рассматриваемого периода. Посадки овощей с 1990 по 1991 г. выросли с 6,5 тыс. до 8,1 тыс. га. К 1998 г. они достигли уровня 9,5 тыс. га. В 1999 г. посевы овощей расшились до 14,7 тыс. га и существенно не изменялись до 2004 г. включительно. В 2005 г. они сократились до 7,6 тыс. га и в последующем остались примерно такими же (см. табл. 1). Установлено, что общая картина перемен в рассматриваемых отраслях растениеводства зависела от изменений в посевах личных подсобных хозяйств населения. В 1990-1991 гг. центральные и региональные власти стимулировали развитие ЛПХ, поэтому общие посевы овощей росли. Подобное объяснение применимо и к их резкому росту в 1999 г., но только отчасти. Найти объективные и логичные основания для других отмеченных выше скачков и спадов крайне сложно. Скорее всего, эти «аномалии» являются результатом изменения методики статистического учета ЛПХ. Коллизии официальной статистики посевных площадей 2000-х гг. выявлены и детально проанализированы В.А. Ильиных. Для понимания сути вопроса мы рекомендуем обратиться к его публикации22.
Валовое производство картофеля и овощей, согласно данным Новосибирскстата, изменялось следующим образом. Наибольшее среднегодовое количество картофеля (772 тыс. т) хозяйства Новосибирской области накопали в 1991-1995 гг., то есть больше, чем в 1986-1990 гг. (720 тыс. т). В последующие три пятилетия сборы этой культуры снижались. В рост они пошли только в первой половине 2010-х гг. Показатели 1986-1990 гг. при этом достигнуты не были. Производство овощей увеличивалось в течение трех постсоветских пятилетий. Четвертое пятилетие оказалось в этом плане неудачным. В пятом - валовые сборы овощей вновь стали расти. В постсоветский период овощей в Новосибирской области производилось больше, чем в последние годы советской эпохи (см. табл. 2).
Посевы технических культур сокращались до 1998 г. включительно. До этого их рост был зафиксирован только в 1992 г., когда ряд сельхозпредприятий области, в частности, опьпно-производственное хозяйство «Кочковское» Кочковского района, расширили посевы сахарной свеклы. Однако попытки выращивать ее в промышленно значимых масштабах к успеху не привели. Площади под льном-долгунцом с 1990 по 1996 г. убавились в 2 раза (с 6 тыс. до 2,9 тыс. га), валовые сборы льноволокна в 1991-1995 гг. были меньше, чем в 1986-1990 гг., на 31 %. Во второй половине 1990-х гг. область участвовала в осуществлении федеральной целевой программы по развитию льняного комплекса России на 1996-2000 гг. Посевы льна-долгунца за этот период увеличились в 3 раза (с 2,9 тыс. до 9,1 тыс. га), среднегодовые объемы производства льноволокна возросли в 2 раза относительно показателей 1991-1995 гг. и на 38 % - по сравнению с 1986-1990 гг. (2,6 тыс. т). В 2001-2005 гг. в среднем в год под эту культуру отводилось 10 тыс. га, в 2006-2010 гг. - 7,3, в 2011-2015 гг. - 5,8 тыс. га, валовые сборы льноволокна были равны 8, 7,8 и 5,6 тыс. т соответственно, то есть больше, чем в период последней советской пятилетки. Масштабы выращивания подсолнечника в первой половине 1990-х гг. увеличивались (в 1990 г. - 2,3 тыс. га, в 1995 г. - 21 тыс. га), а во второй половине -сокращались (в 1997 г. - 13 тыс. га). Валовые сборы семян этой культуры в 1991-1995 гг. (5,8 тыс. т) поднялись сравнительно с 1986-1990 гг. (0,9 тыс. т) в 6 раз, в 1996-2000 гг. они остались на уровне первого постсоветского пятилетия (5,6 тыс. т). В 2001-2005 гг. площади под подсолнечником увеличились с 11 тыс. до 23 тыс. га. В 2006-2010 гг. они в среднегодовом исчислении составляли 23 тыс. га, в 2011-2015 гг. - 15 тыс. га. Валовое производство семян в трех пятилетиях нового века было равно соответственно 9,5, 9,2 и 6,9 тыс. т, то есть также существенно превышало уровень 1986-1990 гг. (см. табл. 1, 2)23.
22 Ильиных В.А. Динамика посевных площадей в Сибири в конце XX - начале XXI в.: источники реконструкции // Ежегодник по аграрной истории Восточной Европы. 2017. № 1. С. 244-252.
23 Урожай будет хороший, если. // Советская Сибирь. 1992. 2 апр.; рассчитано по: Сельское хозяйство России. М., 1998. С. 211, 213, 214, 267, 264; Сельское хозяйство Новосибирской области в 1996-2000 гг. С. 9, 20; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2000-2005 гг. С. 17; Сельское хозяйство Новосибирской области
Посадки кормовых культур на протяжении рассматриваемого периода сокращались (за 1990-1999 гг. - на 36, за 1990-2010 гг. - на 50 %). Только в первой половине 2010-х гг. наметилась тенденция к их росту. С 1990 по 2015 г. доля кормовых в общих посевах уменьшилась с 40 до 30 % (см. табл. 1).
Драматично развивалась ситуация в животноводстве. В 1990-е гг. производство мяса, молока, яиц, кожсырья, шерсти являлось для хозяйств экономически невыгодным делом. Тяжелой была ситуация с кормами. В 1991 г. они оказались в большом дефиците. Из-за снижения закупочных цен на зерно колхозы и совхозы резко сократили поставки сырья в областные зернофуражные фонды24. В 1992 г. к проблеме нехватки кормов добавилась проблема их резкого удорожания. Начался сброс поголовья. С конца 1991 по конец 1999 г. численность КРС в хозяйствах всех категорий уменьшилась на 47 %, коров - на 36, свиней -на 20, овец и коз - в 4 раза, птицы за 1987-1999 гг. - на 41 % (табл. 3).
Таблица 3
Поголовье скота в Новосибирской области в хозяйствах всех категорий, тыс. голов, на конец года
Годы КРС Коровы Свиньи Овцы и козы Птица
1987 1722,7 605,2 632,8 1352,1 12594,7
1991 1633,8 588,5 592,3 1096,8 12291,4
1992 1578,4 589,6 569,3 1066,0 12823,5
1993 1508,4 581,3 535,1 1025,5 11018,7
1994 1407,7 568,7 528,1 859,2 -
1995 1250,7 518,9 493,8 547,3 9987,0
1996 1138,4 480,0 459,3 447,5 9492,0
1997 991,4 422,6 433,1 337,5 9064,0
1998 862,0 385,1 400,6 279,9 9061,0
1999 857,8 377,1 477,3 267,0 7417,0
2000 875,3 376,5 389,3 269,1 6995,6
2005 676,5 281,5 237,9 189,0 7747,5
2010 551,3 221,3 400,1 193,7 9080,8
2015 471,3 - 332,0 118,1 -
Составлено по: Сельское хозяйство СССР: стат. сб. М., 1988. С. 249, 255, 261, 267, 273; Сельское хозяйство России. М., 1998. С. 326, 329, 332, 335; Сельское хозяйство Новосибирской области в 1996-2000 гг. С. 27; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2000-2005 гг. С. 36; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2005-2010 гг. С. 29; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2010-2015 гг. С. 7; Государственный архив Новосибирской области (ГАНО). Ф. Р-11. Оп. 13. Д. 777. Л. 59.
В условиях инфляции скот и птица зачастую становились средством натурального обмена для приобретения материально-технических ресурсов. Продажа мяса на розничном рынке позволяла быстро получить наличные средства для решения текущих хозяйственных задач и оплаты труда работников. Поголовье скота сокращалось из-за падежа и яловости животных. В 1991 г. в сельхозпредприятиях Новосибирской области пало и погибло 88 тыс. голов крупного рогатого скота, 87 тыс. свиней, 94 тыс. овец, в 1992 г. - уже 103 тыс., 139 тыс. и 97 тыс. голов. В 1991 г. приплод телят был меньше, чем в предшествующем году, на 2 %, ягнят - на 7 %, в 1992 г. - на 4 и 11 %25.
в 2005-2010 гг. С. 17; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2010-2015 гг. С. 17.
24 Почем цыплята? // Советская Сибирь. 1992. 19 февр.
25 Социальное и экономическое положение Новосибирской области в 1991 г. // Советская Сибирь. 1992. 4 февр.; Экономическое и социальное положение Новосибирской области в 1992 г. // Советская Сибирь. 1993. 3 февр.
Выпуск животноводческой продукции уменьшился. В 1991-1995 гг. производство мяса в хозяйствах всех категорий сократилось относительно уровня 1986-1990 гг. на 20 %, в 19962000 гг. - на 43 %. Во втором постсоветском пятилетии мяса произвели меньше, чем в первом, на 30 %. Выпуск молока упал на 14, 36 и 26 %, шерсти - в 1,4, 5,9 и 3,4 раза соответственно. Существенное уменьшение производства животноводческой продукции наблюдалось в 1992 г. Выпуск говядины по сравнению с 1991 г. убавился на 9 %, а в сравнении с 1986-1990 гг. - на 10 %, свинины - на 4 и 13, баранины - на 1 и 19, мяса птицы - на 25 и 23, яиц - на 17 и 19 % (табл. 4)26.
Таблица 4
Производство продукции животноводства в Новосибирской области в хозяйствах всех категорий
Годы Мясо в убойном весе, тыс. т Молоко, тыс. т Яйца, млн шт. Шерсть, т
Всех видов Птицы
1986-1990 230,3 39,1 1474,6 846,2 4365,0
1991 223,3 40,5 1494,9 829,6 3903,0
1992 199,9 30,2 1389,3 686,8 3204,0
1993 180,3 - 1236,3 685,6 2531,0
1994 163,3 - 1104,7 699,6 1775,0
1995 155,8 37,5 1094,5 721,8 1279,0
1991-1995 184,5 - 1263,9 724,7 2538,0
1996 155,0 34,3 1067,7 790,8 1063,0
1997 144,8 31,5 949,0 896,6 861,0
1998 134,8 28,4 873,8 971,8 669,0
1999 108,1 35,5 859,2 1002,5 640,0
2000 107,8 29,3 920,7 1017,1 466,0
1996-2000 130,1 31,8 934,1 935,7 739,8
2001-2005 125,0 39,4 921,4 1102,5 423,0
2006-2010 130,0 53,5 771,0 1186,0 282,4
2011-2015 160,0 87,5 693,0 1298,5 306,8
Составлено по: Сельское хозяйство России. М., 1998. С. 357, 360, 364, 367; Сельское хозяйство Новосибирской области в 1996-2000 гг. С. 21; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2000-2005 гг. С. 30; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2005-2010 гг. С. 25; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2010-2015 гг. С. 25; ГАНО. Ф. Р-11. Оп. 13. Д. 777. Л. 58.
Понижались качественные показатели животноводства. В сельхозпредприятиях молочная продуктивность коров и яйценоскость кур достигли минимальных значений к 1994 г. От каждой коровы в среднем за год удалось получить 1820 кг молока, или на 32 % меньше, чем в 1990 г. (2679 кг), от курицы-несушки - 224 яйца, или на 4 % ниже уровня 1990 г. (233 шт.). Среднегодовой настриг шерсти от одной овцы сокращался до конца 1990-х гг. С 1990 по 1997 г. он уменьшился на 45 % (с 4 до 2,2 кг)27.
26 Государственный архив Новосибирской области (ГАНО). Ф. Р-11. Оп. 13. Д. 777. Л. 57-58.
27 Рассчитано по: Сельское хозяйство России. М., 1998. С. 486, 494, 501; Сельское хозяйство Новосибирской области в 1996-2000 гг. С. 37; Сохнет река молочная // Советская Сибирь. 1993. 26 янв.; Экономическое и социальное положение Новосибирской области в 1992 г. // Советская Сибирь. 1993. 3 февр.; О социально-экономическом положении Новосибирской области в 1994 г. // Советская Сибирь. 1995. 2 февр.
Сокращению продуктивности скота и птицы в сельхозпредприятиях способствовали использование малопродуктивных кормов (в основном, сена и силоса, содержащих мало белков) и устаревших кормоприготовительных технологий, а также содержание животных в условиях, не отвечающих требованиям, изношенность оборудования, неудовлетворительная работа ветеринаров, запущенность племенного дела и т. д.
Одним из факторов падения производства мяса стала деградация материально-технической базы крупных свиноводческих комплексов. В 1992 г. продуктивность поголовья свинокомплекса «Кудряшовский» Новосибирского района, выпускавшего более половины всей свинины в области, была в 2 раза ниже, чем в среднем по сельхозпредприятиям. Оборудование половины животноводческих предприятий региона нуждалось в капитальном ремонте, трети - в текущем28. Регрессировала техническая база птицеводства. Таким образом, высокорентабельные в прошлом сверхиндустриализированные отрасли сельского хозяйства оказались на грани обрушения.
Производство животноводческой продукции уходило в мелкотоварный сектор аграрной экономики. Удельный вес скота, находящегося в ЛПХ, возрастал. В 1990 г. у населения было 17 % поголовья КРС, в 1995 г. - 26, в 2000 г. - 32 %. По овцам и козам данный показатель был равен 44, 65 и 82 %, по свиньям в 1990 и 2000 г. - 25 и 58 %. В 1991 г. количество птицы в ЛПХ и КФХ составляло 28 % к общему птицепоголовью, в 1997 г. -48 %. В 1995 г. индивидуальный сектор сельского хозяйства произвел 41 % всей говядины, 8,2 % баранины, 36 % молока, 51 % шерсти, в 2000 г. - 46, 89, 48, 70 %. Доля крестьянско-фермерских и приусадебных хозяйств населения в выпуске мяса птицы с 1990 по 1997 г. выросла с 52 до 71 %, яиц с 1991 по 1995 г. - с 12 до 30 % (табл. 5, 6)29.
Таблица 5
Производство свинины, говядины, баранины (в живом весе) и молока в сельхозпредприятиях и индивидуальном секторе сельского хозяйства
в Новосибирской области, тыс. т.
Говядина Баранина Свинина Молоко
Годы Предприя- КФХ, Предприя- КФХ, Предприя- КФХ, Предприя- КФХ,
тия ЛПХ тия ЛПХ тия ЛПХ тия ЛПХ
1995 85,6 60,0 2,4 11,0 18,2 31,1 694,0 400,5
1996 87,3 55,0 2,3 9,6 21,8 29,4 645,1 422,6
1997 79,5 56,8 2,0 9,0 17,3 29,8 535,6 413,4
1998 66,5 55,9 0,9 6,6 14,7 32,5 472,5 401,3
1999 43,0 37,2 0,5 5,6 13,8 30,0 443,9 415,3
2000 47,5 41,1 0,4 3,5 14,5 32,5 474,1 446,6
1996-2000 64,7 49,2 1,2 6,8 16,4 30,8 514,2 419,8
2001-2005 56,0 42,8 0,4 4,0 16,1 30,4 524,8 396,6
2006-2010 44,3 35,6 0,6 3,3 19,2 32,0 479,5 291,5
2011-2015 37,3 29,0 0,1 5,4 34,7 31,3 494,3 198,7
Составлено по: Сельское хозяйство Новосибирской области в 1996-2000 гг. С. 21; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2000-2005 гг. С. 30; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2005-2010 гг. С. 25; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2010-2015 гг. С. 25.
28 ГАНО. Ф. Р-11. Оп. 13. Д. 777. Л. 22-23.
29 Рассчитано по: Сельское хозяйство России. М., 1998. С. 326-327, 329, 332, 335; Сельское хозяйство в России: стат. сб. М., 2000. С. 315, 317-318, 320-321, 323; Сельскохозяйственная деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств в России: стат. сб. М., 2000. С. 97, 99; Сельское хозяйство, охота и охотничье хозяйство, лесоводство в России: стат. сб. М., 2011. С. 336-341; Сельское хозяйство, охота и охотничье хозяйство, лесоводство в России: стат. сб. М., 2013. С. 307, 308, 310, 312; Сельское хозяйство Новосибирской области в 1996-2000 гг. С. 21, 27; ГАНО. Ф. Р-11. Оп.13. Д. 777. Л. 58-59.
Таблица 6
Производство яиц и мяса птицы в сельхозпредприятиях и индивидуальном секторе сельского хозяйства Новосибирской области
Годы Яйца, млн шт. Мясо птицы, тыс. т
Предприятия ЛПХ, КФХ Предприятия ЛПХ, КФХ
1986-1990 743,8 102,4 20,5 18,6
1991 726,0 103,6 19,3 21,2
1992 536,7 149,6 14,1 16,1
1995 504,3 217,5 14,0 23,5
1996 561,8 229,0 11,4 22,9
1997 666,9 229,7 9,1 22,4
1998 718,9 252,9 9,5 18,9
1999 777,5 225,0 12,1 23,4
2000 805,5 211,6 13,0 16,3
1996-2000 706,1 229,6 11,0 20,8
2001-2005 932,4 170,1 22,0 17,4
2006-2010 1056,6 129,4 37,1 16,4
2011-2015 1194,7 103,8 67,5 19,8
Составлено по: Сельское хозяйство Новосибирской области в 1996-2000 гг. С. 21; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2000-2005 гг. С. 30; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2005-2010 гг. С. 25; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2010-2015 гг. С. 25; ГАНО. Ф. Р-11. Оп. 13. Д. 777. Л. 58.
Во второй половине 1990-х гг. в животноводстве стали проявляться тенденции к стабилизации. Первым на путь выхода из рецессии встало птицеводство яичного направления. Рост производства яиц начался в 1996 г. В 1996-2000 гг. в области их было собрано больше, чем в 1991-1995 гг., на 29 % и на 10 % больше, чем в 1986-1990 гг. Яичное птицеводство было единственной отраслью животноводства, которая уже в 1990-е гг. смогла встать на ноги и превзойти показатели последней советской пятилетки. Локомотивом ее развития стали крупные птицефабрики. В 1996-2000 гг. они в среднем в год давали 75 % всех яиц, в 2001-2005 гг. - 84, в 2006-2010 гг. - 89, в 2011-2015 гг. - 92 %. Яйценоскость кур-несушек на них в эти годы существенно увеличилась (см. табл. 4, 6).
Успехи мясного птицеводства в 1990-е гг. были скромнее, производство птичьего мяса сокращалось. На птицефабриках оно стало увеличиваться только в 1999 г. Среднегодовой удельный вес предприятий в общем выпуске этой продукции с 1996-2000 гг. по 2011-2015 гг. вырос с 34 до 67 % соответственно. В начале нового века в целом объемы мяса птицы каждое пятилетие прирастали в среднем на 36 %, а на птицефабриках - на 80 %. Показатели последней советской пятилетки были превзойдены в 2001-2005 гг. (см. табл. 4, 6).
Улучшению ситуации в птицеводстве способствовали реализация федеральных и региональных программ по развитию отрасли и процессы агропромышленной интеграции. В конце 1990-х гг. для отечественных сельхозпроизводителей на рынке продовольствия сложились сравнительно благоприятные условия. Причина - финансовый кризис августа 1998 г., в результате которого резко повысились цены на импортные товары. Спрос на отечественное сырье и готовую продукцию заметно возрос.
Растущие доходы от реализации товаров руководители многих птицефабрик использовали для обновления материально-технической базы. Так, в 1998 г. в птицеводческом акционерном обществе «Лебедевское» Искитимского района реконструировали помещения для содержания цыплят, в технологический график производства были введены 9 ранее пустовавших птичников, в результате чего поголовье взрослой птицы удалось увеличить на 40 %. Выпуск
яиц вырос на 24 млн шт. и достиг 100 млн яиц в год. Кроме того, предприятие обзавелось складами для хранения зерна и строительных материалов, деревообрабатывающими станками, пилорамой, магазином готовой продукции. На территории птицефабрики были заасфальтированы и забетонированы тысячи квадратных метров дорог и площадок30.
В конце 1990-х гг. руководство Новосибирской области начало работу по преодолению кризиса в промышленном свиноводстве. В 1999 г. благодаря финансовой помощи региональных властей численность свиней на «Кудряшовском» была доведена до 165 тыс. голов, то есть до объемов, предусмотренных проектом предприятия31. Всего в крупхозах области в конце этого года было зарегистрировано 220 тыс. голов свиней. В последующие 15 лет выше этого уровня в сельскохозяйственных организациях оно не поднималось. Минимальное количество свиней в них было зафиксировано в 2005 г. (59 тыс. голов). В хозяйствах всех категорий наибольшим свинопоголовье было в 2002 г. (485 тыс.), наименьшим - в 2005 г. (237 тыс.) (см. табл. 3) 32.
Качественные показатели свиноводства стали возрастать. В сельхозпредприятиях существенно увеличился приплод свиней и сократился их падеж (табл. 7). Резервами развития отрасли стало более широкое использование медпрепаратов и прививок для молодняка, сбалансированных и витаминизированных кормов. Среднегодовые показатели производства мяса свиней с 1996-2000 гг. по 2011-2015 гг. выросли почти на 40 %. Доля сельхозпредприятий в выпуске свинины повысилась с 34 до 52 % соответственно (см. табл. 5).
Таблица 7
Продуктивность скота и птицы в сельхозпредприятиях Новосибирской области
Показатель 1996-2000 2001-2005 2006-2010
Удой молока от одной коровы, кг 2033 2694 3324
Яйценоскость курицы-несушки, шт. 273 308 315
Настриг шерсти от одной овцы, кг 2,7 2,9 2,5
Приплод на 100 голов маточного поголовья:
телят на 100 коров 75 78 77
поросят на 100 свиноматок 1522 1796 2378
ягнят на 100 овцематок 68 78 86
Пало скота всех возрастов, в % к обороту стада:
крупный рогатый скот 6,7 3,8 3,1
свиньи 18,8 15,4 14,0
овцы 13,5 8,7 5,9
Составлено по: Сельское хозяйство Новосибирской области в 1996-2000 гг. С. 28; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2000-2005 гг. С. 37; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2005-2010 гг. С. 30.
Производство молока, говядины и баранины по-прежнему сокращалось. С 1996-2000 гг. по 2011-2015 гг. выпуск этих видов животноводческой продукции в хозяйствах всех категорий уменьшился на 26, 42 и 31 % соответственно. Удельный вес сельскохозяйственных организаций в производстве молока вырос с 55 до 71 %. По мясу КРС этот показатель не изменился (56 %), по баранине он уменьшился с 15 до 1,8 % (см. табл. 3, 4, 5). Своеобразным свидетельством неблагополучия в сфере выращивания крупного рогатого скота стало выявление в августе 1999 г. в акционерном обществе «Черемошинское» Краснозерского
30 Как живете, петушки? // Советская Сибирь. 1999. 12 янв.
31 О предварительных итогах социально-экономического развития Новосибирской области за 1999 г. и основных направлениях развития области за 2000 год // Советская Сибирь. 1999. 17 дек.
32 Сельское хозяйство Новосибирской области в 2000-2005 гг. С. 36; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2005-2010 гг. С. 29; Сельское хозяйство Новосибирской области в 2010-2015 гг. С. 7.
района очага сибирской язвы. Вирус убил 26 голов КРС. Четыре забойщика скота были госпитализированы33. Были и позитивные сдвиги. В 2000-е - первой половине 2010-х гг. в сельхозпредприятиях заметно повысились надои молока. Маточное поголовье крупного и мелкого рогатого скота стало давать больше приплода. Почти в 2 раза сократился падеж животных (см. табл. 7). Однако на объемы производства молока, говядины и баранины эти позитивные тенденции влияли слабо.
Таким образом, в Новосибирской области рыночные преобразования начала 1990-х гг. привели к упадку сельхозпроизводства. Сельскохозяйственные акционерные общества (бывшие колхозы и совхозы) оставались главными поставщиками аграрной продукции на рынок. Но функционировали они в крайне неблагоприятных условиях. Значительная часть мощностей крупхозов ушла в мелкотоварный сектор. Продуктивность зернового хозяйства уменьшалась из-за деградации семенного фонда, машинной базы предприятий, дефицита средств агрохимии. Антикризисные меры дали результат только в начале 2000-х гг. Производство зерна выросло. Хотя показатели последней советской пятилетки удалось превзойти только по сборам пшеницы. Зато в постсоветский период хозяйства стали производить больше овощей, льна-долгунца, семян подсолнечника. А кормовых культур -меньше. Если в 2000-е гг. основные показатели развития растениеводства увеличивались, то в первой половине 2010-х гг. они понизились. Животноводство пострадало от рыночных реформ сильнее, чем растениеводство. Падение производства говядины, баранины, молока остановить не удалось. Лучше обстояли дела в скороспелых отраслях - птицеводстве и свиноводстве. Сборы яиц превысили уровень 1986-1990 гг. уже во второй половине 1990-х гг., выпуск мяса птицы - в первой половине 2000-х гг.
Литература
Ильиных В.А. Динамика посевных площадей в Сибири в конце XX - начале XXI в.: источники реконструкции // Ежегодник по аграрной истории Восточной Европы. 2017. № 1. С. 244-252.
Ильиных В.А, Карпунина И.Б., Мелентьева А.П. Зерновое хозяйство Сибири в 1990-е гг. // Сибирская деревня: сб. науч. тр. / отв. ред. В.А. Ильиных; ИИ СО РАН. Новосибирск: Сибпринт, 2017. Вып. 4: Зерновая проблема в XX в. С. 300-332.
Кризис 1990-х гг.: производственные и социальные аспекты / И.Б. Карпунина, А.П. Мелентьева // Сельское хозяйство Сибири в XX веке: проблемы развития и кризисы: кол. моногр. / отв. ред. В.А. Ильиных, О.К. Кавцевич. Новосибирск: Сибпринт, 2012. С. 188214.
References
Il'inykh, V.A. (2017). Dinamika posevnykh ploshchadei v Sibiri v kontse XX - nachale XXI v.: istochniki rekonstruktsii [Dynamics of Sown Areas in Siberia in the late 20th - early 21th centuries: Sources of Reconstruction]. In Ezhegodnikpo agrarnoi istorii Vostochnoi Evropy. No 1, pp. 244-252.
Il'inykh V.A., Karpunina I.B., Melent'eva A.P. (2017). Zernovoe khozyaistvo Sibiri v 1990-e gg. [Siberian Grain Farming in 1990s.]. In Il'inykh, V.A. (ed.), Sibirskaya derevnya: sb. nauch. tr. Novosibirsk, Sibprint. Vol. 4: Zernovaya problema v XX v., pp. 300-332.
Karpunina, I.B., Melent'eva, A.P. (2012). Krizis 1990-kh gg.: proizvodstvennye i sotsial'nye aspekty [Crisis of the 1990s: Productive and Social Aspects]. In Il'inykh, V.A. & Kavtsevich, O.K. (ed.). Sel'skoe khozyaistvo Sibiri v XX veke: problemy razvitiya i krizisy: kol. Monogr. Novosibirsk, Sibprint, pp. 188-214.
Статья поступила в редакцию 12.08.2019 г.
33 Эпидемии не будет // Советская Сибирь. 1999. 20 авг.
