CC BY
81
Обзоры. Reviews
УДК 341 + 004
Самоопределение и правовые основы развития коренных малочисленных народов Севера: анализ документального потока из базы данных «Научная Сибирика»
© Рыкова Валентина Викторовна, старший научный сотрудник Отдела научной библиографии Государственной публичной научно-технической библиотеки Сибирского отделения Российской академии наук.
E-mail: onbryk@spsl.nsc.ru © Горте Юлия Давыдовна, ведущий библиограф Отдела научной библиографии Государственной публичной научно-технической библиотеки Сибирского отделения Российской академии наук. E-mail: onbryk@spsl.nsc.ru, bmc_87@mail.ru Телефон: + 7(383) 266-1093, 8 913 953 7913.
Аннотация: В работе дана краткая характеристика библиографической базы данных собственной генерации Государственной публичной научно-технической библиотеки Сибирского отделения Российской академии наук (ГПНТБ СО РАН), созданная для информационного сопровождения научных исследований по теме «Коренные малочисленные народы Севера». В статье представлен библиометрический (логико-статистический) анализ потока документов, отобранных из вышеозначенной базы данных, касающихся правовых основ развития, самоопределения и саморазвития коренных народов северных регионов России и мира. Дан анализ временной, видовой, географической, языковой структуры информационного потока, выделена так называемая «ядерная» группа периодических изданий, отличающихся высокой публикационной активностью по данной проблеме, определены наиболее значимые научные мероприятия последних лет, на которых происходило обсуждение данной тематики учёными и специалистами, приведены последние монографические издания, поступившие в фонд библиотек, посвящённые правовым основам развития коренных народов Крайнего Севера.
Ключевые слова: информационное сопровождение научных исследований, проблемно-ориентированные базы данных, коренные малочисленные народы, Крайний Север, библио-метрический анализ, документальный поток.
Self-determination and the legal basis for the Northern indigenous people development: an analysis of the documentary of the «Scientific Sibirica» database
© Rykova, Valentina V. Senior researcher of the Department of Scientific bibliography, State Public Scientific-Technological Library of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences. E-mail: onbryk@spsl.nsc.ru
© Gorte, Julia D. Leading bibliographer of the Department of Scientific bibliography, State Public Scientific-Technological Library of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences. E-mail: onbryk@spsl.nsc.ru, bmc_87@mail.ru Tel.: + 7(383) 266-1093, +7 913 953 7913 Abstract. The paper gives a brief description of the bibliographic database of the State Public Scientific-Technological Library of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences (SPSTL SB RAS), generated for the information support of the topic "Indigenous peoples of the North". It was presented the bibliometric (logical-statistical) analysis of the documents selected from the database relating legal bases of development, self-development and self-determination of northern indigenous peoples of the Russian Federation and the world. The authors examined the temporal, typical, geographical, and language structures of the information flow, revealed so-called "nuclear" group of periodicals, characterized by high publication activity on this issue, mentioned the most important scientific events, where this problem was discussed by scientists and specialists, presented the recent monographs entering the library collection on the legal basis of the indigenous peoples development at the Far North.
Keywords: information support of research, targeted data bases, indigenous peoples, Far North, bibliometric analysis, documentary flow
Актуальность. Государственная политика последних десятилетий в отношении коренных малочисленных народов Севера направлена на создание благоприятных социально-экономических условий, предоставление гарантий сохранения традиционного образа жизни и традиционных видов хозяйственной деятельности. Сложности реализации конституционных прав представителей северных народов, возникающие в силу ряда причин, перечислены в монографии С.Н. Харючи. Среди них следует отметить относительную малочисленность народностей, проживание в экстремальных климатических условиях, лишающее возможности выбора
иных способов жизнеобеспечения кроме традиционных, удалённость от развитых экономических районов, ограничивающую сотрудничество с другими народами России [1, 2008].
Материалы и методы. Изучение проблем коренных народов Арктики и выработка путей их решения нуждается в современном информационном сопровождении. Для обеспечения информационных потребностей учёных и специалистов, занимающихся исследованием различных аспектов жизни коренных народов северных регионов, разработкой рекомендаций и программ их устойчивого развития, Государственная публичная научно-техническая библиотека Сибирского отделения Российской академии наук (ГПНТБ СО РАН) создала проблемно-ориентированную БД библиографического типа «Коренные малочисленные народы Севера» [2, 2009]. Информационный массив вышеназванной БД может служить значимой источниковедческой основой для целей информационной поддержки научных исследований по широкому кругу вопросов, касающихся коренных малочисленных народов Севера. Данная БД призвана обеспечить информационное сопровождение по широкому спектру проблем (социально-экономических, политических, этноэкологических, медико-социальных, культурно-исторических) северных народов. Отличительной особенностью создаваемой БД является предметная, географическая и этнографическая рубрики, которые дают возможность проведения библиометрического анализа документальных потоков (ДП) по той или иной проблеме развития северных народностей, либо кругу вопросов, касающихся одного народа, либо всей совокупности проблем в рамках одного региона. Библиометрический (логико-статистический) анализ предоставит сведения о структуре (видовой, хронологической, тематической, языковой) потока документов, данные о продуктивных базовых источниках информации [3, 2000].
Объём проблемно-ориентированной БД на декабрь 2014 года составил около 24 000 документов за период с 1988 по 2014 гг. В 2011 г. БД «Коренные малочисленные народы Севера» вошла в качестве тематического раздела со своим предметным рубрикатором в библиографическую БД «Научная Сибирика», которая находится в свободном доступе на сайте ГПНТБ СО РАН для всех категорий пользователей.
Географический охват БД велик, она включает материалы по северным районам Сибири, Дальнего Востока, Европейского Севера РФ (Архангельская, Мурманская области, Республики Карелия и Коми), а также приполярным регионам зарубежного Севера — Швеции, Финляндии, Норвегии, США (Аляска), Канады, Дании (Гренландия). Источниками отбора литературы для создания и текущего пополнения БД является обязательный экземпляр отечественной литературы и зарубежные издания, поступающие в ГПНТБ СО РАН, а также матери-
алы из удалённых БД. Каждый документ включает полное библиографическое описание, аннотацию, географическую рубрику, переводы к зарубежным публикациям, разделы предметного рубрикатора. Поиск материала возможен по ключевым словам из заглавия, аннотации или перевода, авторам, редакторам, году и месту издания, географической или предметной рубрике, языку и виду публикации. При необходимости возможно объединить поисковые поля и осуществить «сложный» поиск по нескольким параметрам одновременно.
Из тематического раздела «Коренные малочисленные народы Севера» был отобран поток документов по правовым вопросам развития, саморазвитию и местному самоуправлению северных народов и проведён его библиометрический анализ.
Результаты. Временная структура документального потока за 25-летний период представлена на диаграмме (рис. 1), где отчётливо прослеживается рост интереса исследователей к вышеозначенной проблеме в последнее десятилетие.
2008-2012 2003-2007 1998-2002 1993-1997 1988-1992
-
Ь- _
100
200
300
400
500
0
Рис. 1. Динамика документопотока Публикации 2013—2014 гг. издания ещё активно поступают в фонды библиотеки, поэтому их исключили при построении диаграммы, но учитывая тот факт, что их количество на настоящий момент превышает 300 документов, можно прогнозировать дальнейший рост документопотока.
На круговой диаграмме отражена видовая структура потока документов, в которой превалируют материалы конференций (40%). Необходимо отметить, что встречи научной общественности играют значимую роль в обмене информацией между учёными и специалистами, а их материалы позволяют судить о состоянии современных фундаментальных и прикладных исследований. Регулярность проведения научных форумов различных уровней, по-свящённых различным аспектам изучения правовых аспектов развития коренных народов Севера, является свидетельством активной работы специалистов в данной области.
■ Материалы конференций
■ Статьи из периодики
■ Статьи из сборников
■ Монографические издания
Рис. 2. Видовая структура ДП
Невозможно перечислить все конференции, уделившие внимание вышеозначенной проблематике, поэтому назовем лишь некоторые: проводящийся на постоянной основе «Конгресс этнографов и антропологов России», а также «Правовые проблемы Норвегии и России: северное измерение» (Архангельск, 2010 г.), «Коренные малочисленные народы Севера в современном правовом пространстве: проблемы, приоритеты, перспективы» (Ханты-Мансийск, 2012 г.), «Человек в истории: Северо-Восточный фронтир России в контексте политических, экономических, этносоциальных и этнокультурных процессов XVII — начала XXI вв.» (Петропавловск-Камчатский, 2012 г.), «Арктические регионы России: проблемы парламентаризма, представительства и региональной идентичности. От родовых общин — к парламенту Ямала» (Салехард, 2012 г.), «Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере» (Сыктывкар, 2013 г.) и многие другие.
Более половины потока публикаций составляют статьи из периодических изданий (29%) и сборников научных трудов (20%), где наиболее оперативно отражаются последние достижения учёных и специалистов. Наиболее продуктивные периодические и продолжающиеся изданиями по данной проблеме можно разделить на две группы: 1) журналы, в которых печатаются законодательные акты и нормативные документы: «Собрание законодательства Российской Федерации», «Бюллетень нормативных актов федеративных органов исполнительной власти»; 2) издания с научными статьями по проблеме: «Государство и право», «Российская Федерация сегодня», «Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики», «Вестник Совета Федераций», «Этносоциальные процессы в Сибири», «Конституционное и муниципальное право». Активно вышеозначенная проблема освещается на страницах «Вестников»
высших учебных заведений (таких как Северо-Восточный, Северный (Арктический), Новосибирский, Сибирский федеральный университеты).
Десятая часть документального потока (11%) представлена монографическими изданиями (монографиями, учебными пособиями, авторефератами диссертаций, обзорами), причем на долю монографий приходится 70% данного вида изданий, десятая часть которых вышли в последние годы. Что является свидетельством большого объёма накопленного материала по проблеме, её актуальности и активной работе учёных и специалистов в данном направлении. Самые «свежие» монографии по теме представлены в пристатейном списке литературы [4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19].
Монографии можно объединить в 5 групп по темам (рис. 3).
Межнациональные отношения Политическая история Законодательство и права КМНС Самоопределение, самоуправление Государственная политика
30
40
Рис. 3. Тематическая структура монографических изданий
Из диаграммы видно, что активнее всего исследуются вопросы, касающиеся прав коренных малочисленных народов Севера и их отражение в законодательствах различных уровней. Работы, посвящённые анализу межнациональных отношений в регионах проживания аборигенов Севера, не так многочисленны.
Основной вклад в изучение правовых вопросов развития, саморазвития и местного самоуправления северных народов внесён институтами Российской академии наук: Институт этнологии и антропологии им. Н. Н. Миклухо-Маклая РАН (Москва), Институт философии и права СО РАН (Новосибирск), Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов севера СО РАН (Якутск), Институт языка, литературы и истории Карельского научного центра РАН (Петрозаводск). Активно над исследованием вышеозначенной проблематики работают преподаватели высшей школы: Северо-Восточного федерального университета им. М. К. Аммосова, Тюменского государственного университета, Северного (Арктического) феде-
рального университета им. М. В. Ломоносова, Коми республиканской академии государственной службы и управления и другие. Следует отметить, что вузы в последние годы часто выпускают монографии и учебные пособия на электронных носителях [7, 2013; 12, 2012].
Среди авторов монографий публикационной активностью в исследуемый период выделяется С. Н. Горбунов [20, 21, 22, 23], занимающийся исследованием прав коренных народов Севера. В географическом аспекте наиболее активно материалы по правовым основам развития вопросам, самоопределению и саморазвитию коренных народов Арктики освещаются в Республике Саха (Якутия), Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, а также на Европейском Севере России.
Языковая структура анализируемого информационного потока достаточно однородна — свыше 90% документов опубликованы на русском языке, остальные материалы представлены преимущественно англоязычными работами отечественных и зарубежных специалистов.
Заключение
Проведённый нами библиометрический анализ документальных потоков по правовым аспектам развития, самоопределению и саморазвитию коренных малочисленных народов Севера показал его динамику, видовую, географическую, языковую структуру, выявил ядерную группу журналов, «свежие» монографические издания. Информационный массив проблемно-ориентированной базы данных библиографического типа «Коренные малочисленные народы Севера» может служить значимой источниковедческой основой для целей информационной поддержки научных исследований по широкому кругу вопросов, касающихся коренных малочисленных народов Севера. Данные матералы являются доступными для всех исследователей. Информацию из БД собственной генерации ГПНТБ СО РАН можно найти на сайте библиотеки по адресу www.spsl.nsc.ru (опции «Ресурсы и услуги» -— «Электронные каталоги и базы данных» — «Библиографические БД» — «Научная Сибирика» — тематический раздел «Коренные малочисленные народы Севера»)
Литература
1. Харючи С.Н. Правовые проблемы коренных малочисленных народов Севера России. М.: ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2008. 271 с.
2. Рыкова В. В. База данных собственной генерации ГПНТБ СО РАН «Коренные малочисленные народы Севера»: характеристика, анализ документопотока // Вестник археологии, антропологии и этнографии. 2009. № 10. С. 90—95.
3. Зусьман О. М. Библиографические исследования науки. СПб., 2000. 216 с.
4. Ахметова А. В. Власть и этнос: социальная политика советского государства в отношении коренных малочисленных народов Дальнего Востока (1925—1985 гг.). Владивосток: Дальнаука, 2013. 168 с.
5. Ахметова А. В. Советское государство и коренные малочисленные народы Дальнего Востока: учеб. пособие. Комсомольск-на-Амуре, 2012. 175 с.
6. Гарипов Р. Ш. Защита коренных народов в международном праве. Казань: Центр ин-новац. технологий, 2012. 256 с.
7. Гоголев П. В. Местное управление народов Якутии: история, традиции, современность [Электронный ресурс]. Якутск: Изд. дом СВФУ, 2013. 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
8. Горбунов С. Н., Задорин М. Ю. Коренные народы и устойчивое развитие. Архангельск: САФУ, 2014. 358 с.
9. Гражданская, этническая и региональная идентичность: вчера, сегодня, завтра / Е. М. Арутюнова [и др.] ; отв. ред. Л. М. Дробижева. М.: РОССПЭН, 2013. 485 с.
10. Ерохина Е. А. Сибирский вектор внутренней геополитики России / отв. ред. Ю. В. Попков. Новосибирск: Ред.- изд. центр НГУ, 2012. 417 с.
11. Жуков А. Ю. Самоуправление в политике России: Карелия в XII — начале XVII в. Петрозаводск: КНЦ РАН, 2013. 491 с.
12. Килин Ю. М. Советская Карелия в 1939—1941 гг.: от автономии к союзной республике [Электронный ресурс]. Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2012. 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
13. Плоцкая О.А. Обычное этническое право коми (зырян). Сыктывкар: Изд-во СыктГУ, 2013. 232 с.
14. Сирина А. А. Эвенки и эвены в современном мире: самосознание, природопользование, мировоззрение. М.: Вост. лит., 2012. 604 с.
15. Советская национальная политика: идеология и практика, 1945—1953 / сост.: Л.П. Кошелева [и др.]. М.: РОССПЭН, 2013. 926 с.
16. Сушко А. В. Процессы суверенизации народов Сибири в годы Гражданской войны. 2-е изд. М.: URSS : ЛЕНАНД, 2014. 368 с.
17. Трофимов Е. Н. Россия многонациональная. Политико-правовые основы управления национальными процессами (1906—2012 годы). М.: Логос, 2013. 373 с.
18. Фёдоров В. И. Якутия в эпоху войн и революций (1900—1919). 2-е изд. Новосибирск: Гео, 2013. 676 с.
19. Халтурин А. Н. Право как социальный регулятор этнокультурного взаимодействия на Кольском Севере. Архангельск: КИРА, 2014. 338 с.
20. Горбунов С. Н., Молчанов Б. А., Фалилеев Н. Я. Историко-правовые аспекты формирования правового статуса коренных народов. М.; Архангельск: Юпитер, 2007. 433 с.
21. Горбунов С. Н., Задорин М.Ю. Коренные народы и устойчивое развитие. Архангельск: САФУ, 2014. 358 с. Аннотация: Об основных направлениях устойчивого развития и национально-правовых концепциях коренных народов мира.
22. Горбунов С. Н. Права коренных народов на благоприятную окружающую среду. Владимир, 2002. 198 с. Аннотация: Национальные законодательства государств и право на окружающую среду (на примерах Канады и Гренландии (Дания)), с. 178—182.
23. Горбунов С. Н. Право на окружающую среду как условие устойчивого развития коренных народов. Архангельск: Помор. ун-т, 2005. 312 с.
Reference
1. Harjuchi S.N. Legal problems of indigenous scanty peoples of the North in Russia. Moscow: JuNITI-DANA: Zakon i pravo, 2008. 271 p. (in Russian).
2. Rykova V. V. Herald of archeology, anthropology, and ethnography. 2009. № 10. P. 90—95. (in Russian).
3. Zus'man O.M. Bibliographic research of science. St. Petersburg, 2000. 216 p. (in Russian).
4. Ahmetova A. V. Authority and ethnos: the social policy of the Soviet state in relation to indigenous scanty peoples of the Far East (1925-1985). Vladivostok: Dal'nauka, 2013. 168 p. (in Russian).
5. Ahmetova, A. V. The Sovietr state and indigenous scanty peoples at the Far East: manual. Komsomol'sk-na-Amure, 2012. 175 p. (in Russian).
6. Garipov R. Sh. The defence of indigenous peoples in the international law. Kazan': Centr innovac. tehnologij, 2012. 256 p. (in Russian).
7. Gogolev P. V. Local government of Yakutian peoples: history, traditions, modernity [Electronic resource]. Jakutsk: SVFU, 2013. 1 CD-ROM. (in Russian).
8. Gorbunov S. N., Zadorin M. Ju. Indigenous peoples and sustainable development. Arhangel'sk: SAFU, 2014. 358 p. (in Russian).
9. Civil, ethnic, and regional identity: yesterday, today, tomorrow / E. M. Arutjunova [et al.]; ed. L. M. Drobizheva. M.: ROSSPJeN, 2013. 485 p. (in Russian).
10. Erohina E. A. The Siberian vector of the home policy in Russia / ed. Ju. V. Popkov. Novosibirsk: NGU, 2012. 417 p. (in Russian).
11. Zhukov A. Ju. Self-government in the Russian polivy: Karelia in XII — early XVII centuries. Petrozavodsk: KNC RAN, 2013. 491 p. (in Russian).
12. Kilin Ju. M. Soviet Karelia in 1939—1941: from autonomy to republic [Electronic resource]. Petrozavodsk: PetrGU, 2012. 1 CD-ROM. (in Russian).
13. Plotskaya O. A. Common ethnic rights of Komi (Zyryane). Syktyvkar: Izd SyktSU, 2013. 232 p. (In Russian).
14. Sirina A. A. Evenks and Evens in the modern world: self-consciousness, nature management, world-view. Moscow: Vostochnaja literatura, 2012. 604 p. (in Russian).
15. Soviet national policy: ideology and practice, 1945—1953 / comp.: L. P. Kosheleva [et al.]. Moscow: ROSSPJeN, 2013. 926 p. (in Russian).
16. Sushko A. V. Processes of people's sovereignty in Siberia during the Civil War. 2nd ed. Moscow: URSS: LENAND, 2014. 368 p. (in Russian).
17. Trofimov E. N. Russia is a non-national state. Political-legislative bases of national processes control (1906—2012). Moscow: Logos, 2013. 373 p. (in Russian).
18. Fedorov V. I. Yakutia at the epoch of wars and revolutions (1900—1919). 2nd ed. Novosibirsk: Geo, 2013. 676 p. (in Russian).
19. Khalturin A. N. Law as a social regulator of ethnic-cultural relations at the Kola North. Arhangel'sk: KIRA, 2014. 338 p. (in Russian).
20. Gorbunov S. N., Molchanov B. A., Falileev N. Ya. Historical-legislative aspects of forming the legal status of indigenous peoples. Moscow; Arkhangelsk: Jupiter, 2007. 433 p. (in Russian).
21. Gorbunov S. N., Zadorin M. Yu. Indigenous peoples and sustainable development. Arkhangelsk: SAFU, 2014. 358 p. (in Russian). Annotation: On sustainable development main directions and national-legal concepts of indigenous peoples of the world.
22. Gorbunov S. N. Indigenous peoples' rights to healthy environment. Vladimir, 2002. 198 p. (in Russian). Annotation: National legislation and the right on the environment (cases of Canada and Greenland (Denmark)), p. 178—182.
23. Gorbunov S. N. The right to the environment as a condition for sustainable development of indigenous peoples. Arkhangelsk: Pomorsky Univ., 2005. 312 p. (in Russian).
Рецензент: Морщихина Лариса Александровна, кандидат философских наук, доцент
