CC BY
110
001: 10.24411/2072-4098-2019-10404 Садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества как вид товариществ собственников недвижимости
Т.С. Серегина адвокат Филиала № 49 некоммерческой организации «Московская областная коллегия адвокатов», аспирант федерального государственного бюджетного учреждения науки «Институт государства и права Российской академии наук» (г. Москва)
Татьяна Сергеевна Серегина, tatiana-communicate@yandex.ru
«Я в этом году ничего сажать в огороде не буду, устала. Ну, только зелень посею немного, помидоров посажу, перца, кабачков, огурцов, патиссонов, баклажанов, свеклу, морковь, кукурузу, подсолнух, фасоль, горох, тыкву 2 вида и все. Больше ничего сажать не буду. Устала, буду отдыхать!» [1]
В Российской Федерации все большую популярность приобретают коллективные формы ведения садоводства и огородничества. Сегодня самыми распространенными являются садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, члены которых ведут садоводство и огородничество в индивидуальном порядке. Что касается дачного хозяйства, то в 2019 году оно тоже реорганизуется в садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества.
Формирование сложившейся в России ситуации неслучайно. Федеральным законом от 5 мая 2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» были внесены существенные изменения в положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) о юридических лицах. В частности, было введено положение, согласно которо-
му организационно-правовые формы некоммерческих организаций теперь могут быть предусмотрены только ГК РФ, а не иными федеральными законами, как ранее. То есть в настоящее время в ГК РФ закреплен закрытый перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций. Все юридические лица делятся на корпоративные и унитарные.
К корпоративным юридическим лицам стали относиться:
• садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества;
• садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие партнерства;
• садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие потребительские кооперативы.
Ранее все они, кроме указанных кооперативов, признавались самостоятельными организационно-правовыми формами некоммерческих организаций 1, а теперь стали видами иных некоммерческих орга-
Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества получили самостоятельность
низаций, также являющихся корпоративными.
Так, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества стали видом товариществ собственников недвижимости; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие партнерства - ассоциаций (союзов); садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие потребительские кооперативы, как и прежде, остались видом потребительских кооперативов.
Согласно внесенным в ГК РФ изменениям (пункт 3 статьи 123.1) теперь некоммерческие корпоративные организации могут создаваться их учредителями, что, на мой взгляд, совершенно справедливо. Ведь слово «корпорация» (от латинского corporation) означает объединение. В период существования Римской империи для обозначения союза лиц применялись термины «corpus» и «universitas», в Средневековье под термином «corpus» понимались цеха, гильдии и иные организации, а термин «universitas» трактовался как «университет» с приданием ему корпоративного смысла - союз студентов и преподавателей.
В период промышленного подъема в XIX веке корпорациями заинтересовались европейские правоведы, труды которых изучаются по сей день. К примеру, российский ученый Н.И. Ломбаев, рассматривая труды немецкого юриста и профессора права Отто фон Гирке (Otto von Guericke), пришел к выводу о том, что термин «корпорация» в понимании Отто фон Гирке подразумевает объединение индивидов под «общей волей» для достижения собственных целей (иногда отличных от целей, поставленных ее участниками) (см. [4]).
Таким образом, отнесение товариществ собственников недвижимости; ассоциаций (союзов); потребительских кооперативов; садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ; садовод-
ческих, огороднических и дачных некоммерческих партнерств; садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих потребительских кооперативов к некоммерческим корпоративным организациям полностью соответствует исторически сложившейся конструкции корпорации.
Исследуя правовое положение товариществ собственников недвижимости, П.В. Крашенинников совершенно справедливо указывает на необходимость изменения законодательства с целью приведения его в соответствие с ныне действующими научно-теоретическими и практическими условиями (см. [5]).
В связи с этим, по моему мнению, введение в гражданский оборот такой организационно-правовой формы, как «товарищество собственников недвижимости», является закономерным и необходимым, так же как, например, упразднение дачного хозяйства с 1 января 2019 года ввиду отсутствия существенных отличий правового регулирования дачного хозяйства и садоводства.
Важно учитывать, что для Российской Федерации такая организационно-правовая форма юридического лица, как «товарищество собственников недвижимости», является достаточно новой и мало исследованной, что порождает возникновение различного рода проблем (см., например, [6]), поэтому А.А. Кунаккузин и Г.А. Иванцова в работе [7] приходят к справедливому выводу о «стирании» специфики садоводческих и огороднических товариществ по действующему гражданскому законодательству в условиях применения к ним норм о товариществах собственников недвижимости.
Современное законодательство о садоводстве и огородничестве нуждается в упорядочении. А.И. Бутовецкий, С.Е. Жмурко, Е.Л. Ковалева, Н.Ю. Чаплин в своих трудах в целом характеризуют его как весьма объ-
в 1998 году, с вступлением в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
емное и достаточно бессистемное (см. соответственно [8, с. 90; 9, с. 7; 10, с. 26; 11; 12]).
Действительно, анализируя законодательство о садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах как видах товариществ собственников недвижимости, можно отметить следующие существенные коллизии. Например, исходя из положений действующего закона о садоводстве и огородничестве [3] членом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества может стать только собственник земельного участка. Однако рассматриваемое законодательное предписание противоречит юридической природе садоводческого и огороднического товариществ, а также возможности предоставления земельных участков в них. Это связано со следующими обстоятельствами.
Формирование законодательства о садоводстве и огородничестве, в результате которого рассматриваемые явления получили практически повсеместное распространение, произошло в 1 949 году (см. [1 3, 1 4]). Тогда садоводческие и садово-огородные товарищества были видом потребительских кооперативов. Особенности организации и деятельности советских садоводческих, а также садово-огородных товариществ детализировали типовые уставы от 1956, 1985 и 1988 годов (см. [15-17]). В советский период официально оформилось как индивидуальное, так и коллективное ведение садоводства и огородничества рабочими и служащими. При этом основным документом, подтверждающим предоставление земельного участка гражданину, являлся документ о членстве в товариществе. С целью ведения коллективного садоводства и огородничества предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование передавались специально выделенные земельные участки. Особенности их передачи регулировало советское земельное законодательство от 1970 года (см. [18]).
В 1 991 году гражданам впервые было предоставлено право выбора получения земельного участка для ведения садоводства
и огородничества в собственность, пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование (см. [19]).
Однако с момента введения в действие современного земельного кодекса [20] граждане смогли иметь земельные участки исключительно на праве собственности, земля на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования уже не предоставлялась. Такая ситуация привела к необходимости переоформления прав садоводов, огородников и дачников на их земельные участки. Поскольку в Российской Федерации садоводов, огородников и дачников значительное количество (по разным оценкам их насчитывается от 40 000 000 до 60 000 000 человек; число зарегистрированных садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан составляет около 80 000) (подробнее см. [21]), для упрощения переоформления в собственность имеющихся у них прав на земельные участки был принят закон о «дачной амнистии» [22]. Однако «дачной амнистией» до сих пор не воспользовались как минимум 1 000 000 собственников. По мнению ученого и политического деятеля А.И. Бутовецкого, основные причины этого в следующем:
1) непереоформление гражданином права пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного пользования) до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации;
2) пользование землей на основании документа, подтверждающего право членства или иное право гражданина о распределении ему земельного участка;
3)предоставление земельного участка, ограниченного в обороте либо изъятого из оборота;
4) невозможность предоставления земельного участка садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу на праве аренды, а также членам такого товарищества - земельного участка в собственность в связи с неу-
тверждением документации по планировке территории (см. [8]).
Учитывая сложившуюся ситуацию, законодатель продлил «дачную амнистию» до 2020 года (подробнее см. [23, 24]).
Несмотря на указанные обстоятельства, действующее гражданское законодательство так и не учитывает сложившуюся ситуацию. Согласно статье 123.12 ГК РФ для того чтобы быть в составе товарищества собственников недвижимости (к которому, соответственно, относятся все ныне действующие садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества), необходимо уже являться собственником земельного участка, а не обладать землей на ином вещном праве (пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования). Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ), непосредственно регулирующий в статье 18 вопросы членства в садоводческом и огородническом товариществе, такого условия не указывает.
Таким образом, прослеживается коллизия законов о садоводческом (огородническом) некоммерческом товариществе и товариществе собственников недвижимости в сфере права собственности и иного вещного права садоводов, огородников и дачников на свои земельные участки.
Что касается иных наиболее существенных противоречий, то в силу статьи 18 Закона № 66-ФЗ члены садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества должны иметь земельные участки в границах садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого товарищества. Однако нормы ГК РФ не устанавливают территориальные ограничения по месту расположения объектов недвижимого имущества в товариществе собственников недвижимости. На практике это неизбежно ведет к возникновению различного рода проблем (например отказ в признании членства вви-
ду отсутствия в собственности земельного участка, расположенного в границах садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества по делу гражданина «Б» против дачного некоммерческого товарищества «Л» (см. [25]).
Исходя из изложенного следует отметить, что нормативное правовое регулирование товариществ собственников недвижимости и их видов - садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, должно быть последовательным, непротиворечивым, исключать возможное дублирование сходных функций (несмотря на объединение их на основе общности интересов и с целью удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей членов таких товариществ).
Так, например, единый подход законодателя прослеживается в возможности садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества, а также товарищества собственников недвижимости иметь собственные уставы.
Общее собрание членов садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества, а также товарищества собственников недвижимости является его высшим органом. Единоличным исполнительным органом рассматриваемых товариществ является председатель, коллегиальным -правление.
В связи с тем, что законодательно не установлена связь между местом проведения собрания и местом нахождения товарищества, полагаю, что собрание товарищества может быть проведено в любом месте (для этого, допустим, можно арендовать помещение в гостинице, ресторане, кинотеатре и т. д.). Также его можно провести под открытым небом на территории садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества либо товарищества собственников недвижимости. При этом особенностью является то, что собрание обычно проводится в свободное время, а уставшие после рабочей недели граждане - садоводы и огородники зачастую хотят
отдохнуть, что нередко приводит к игнорированию его проведения.
ГК РФ в специальных статьях о товариществе собственников недвижимости (ст. 123.12-123.14) отсылает к общей норме (ст. 65.3 «Управление в корпорации»), из которой вытекает, что товарищество собственников недвижимости вправе предусмотреть в своем уставе предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга. В качестве единоличного исполнительного органа корпорации может выступать как физическое, так и юридическое лицо. В связи с этим представляется целесообразным применение рассматриваемой законодательной позиции к садоводческому и огородническому некоммерческим товариществам, поскольку они являются видом товарищества собственников недвижимости.
Исследуя иные характеристики указанных юридических лиц, следует отметить, что нет противоречий по поводу их выступления от собственного имени в суде. В рассматриваемом случае специфика заключается лишь в характере спора (предмет заявленных требований; вид нарушенных прав, свобод и законных интересов истца (заявителя) и т. п.).
Что касается наименования садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества, то здесь имеется существенный пробел. Во избежание нарушения норм законодательства наименование садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества должно соответствовать законодательным предписаниям о товариществе собственников недвижимости. Однако российское гражданское законодательство обязывает юридических лиц в наименовании организации указывать характер своей деятельности. В связи с этим возникает вопрос: что именно нужно указывать в наименовании садоводче-
ского (огороднического) некоммерческого товарищества - слова «товарищество собственников недвижимости» или «садоводческое некоммерческое товарищество» («огородническое некоммерческое товарищество»), либо же их необходимо записывать совместно?
В законе до сих пор нет ответа на этот вопрос, дополнительные официальные письма и разъяснения также отсутствуют. На практике нерешенная ситуация приводит к различным вариациям с наименованиями, сопровождающимся, в частности, несоответствием документального наименования фактическому. К примеру, согласно правилам о товариществах собственников недвижимости указание наименования «садоводческое товарищество собственников недвижимости» либо «огородническое товарищество собственников недвижимости» будет не совсем корректным для садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, в которых не все члены имеют земельные участки на праве собственности.
Порядок регистрации, реорганизации и ликвидации садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества, товарищества собственников недвижимости достаточно подробно прописан в законе, поэтому на практике особых сложностей в этой сфере не возникает. В России сведения о регистрации садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества, товарищества собственников недвижимости вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц. По информации Федеральной службы государственной статистики основным источником доходов некоммерческих организаций являются всевозможные взносы, ассигнования из государственного бюджета, пожертвования, доходы от собственности, безвозмездные платежи (см. [26]). Рассматриваемые организации также должны уплачивать налоги.
Что касается зарубежных стран, то в Германии зарегистрировать некоммерческую организацию достаточно сложно, однако
довольно часто они освобождаются от уплаты налогов. В Швеции весь доход облагается налогом, за исключением предприятий коммунального обслуживания, но в этом государстве неправительственные организации регистрироваться не обязаны (за исключением организаций, осуществляющих бизнес-операции). В Польше в случае получения неправительственной организацией статуса «общественная польза» она освобождается от уплаты подоходного налога, однако взамен этого на нее возлагается ряд обязанностей. В США относительно некоммерческих организаций устанавливаются единые налоговые требования, при этом непосредственное нормативное правовое регулирование некоммерческих организаций устанавливается отдельно, на уровне штатов (см. [27]).
Возвращаясь к российскому опыту, отметим, что практика разрешения спорных вопросов с участием садоводческих (огороднических) некоммерческих товариществ в организационно-правовой форме товариществ собственников недвижимости в настоящее время не сформировалась, поэтому следует согласиться с мнением Е.М. Лебедевой, а именно с тем, что «данная категория мало применялась в обороте и на сегодняшний день отсутствует многообразие судебной практики относительно ее правового статуса» [28].
В заключение отметим следующее. Изменения российского законодательства о садоводческих (огороднических) некоммерческих товариществах, товариществах собственников недвижимости прежде всего должны быть направлены на сохранение идентифицирующих признаков и частичной самостоятельности садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. Действующим специальным законом о садоводстве и огородничестве предусмотрены лишь основные аспекты организации и деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 5 мая 2014 года
№ 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» устанавливает, что к созданным до 1 сентября 2014 года садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации о товариществах собственников недвижимости. Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости (закон вступил в силу с 1 января 2019 года).
В целях совершенствования норм российского законодательства о садоводческих (огороднических) некоммерческих товариществах, товариществах собственников недвижимости предлагаем следующее:
1) в статью 123.12 ГК РФ ввести пункт, допускающий возможность участия в товариществе собственников недвижимости лиц, имеющих земельные участки на праве собственности и ином вещном праве (пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования);
2) в пункте 1 статьи 123.12 ГК РФ закрепить возможность формирования товариществ собственников недвижимости в соответствии с территориальным принципом - по месту нахождения земельных участков (на которых в том числе расположены объекты недвижимости).
ЛИТЕРАТУРА И ИНФОРМАЦИОННЫЕ
ИСТОЧНИКИ
1. Будни начинающих садоводов. URL: https://www.forumhouse.ru/threads/349333/ page-55
2. О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации : Федеральный закон от 5 мая 2014 года № 99-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 19, ст. 2304.
3. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан : Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 16, ст. 1801.
4. Ломбаев Н. И. Новое в гражданском законодательстве: организационно-правовые формы некоммерческих организаций // Приоритетные научные направления: от теории к практике. 2015. № 20-2 С. 159-166.
5. Крашенинников П. В. Роман с юридическим лицом // Российская газета. 2014. № 6440 (168). С. 1.
6. Бутовецкий А. И., Ковалева Е. Л. Комментарий к новому закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества». М. : Проспект, 2018. 256 с.
7. Кунаккузин А. А, Иванцова Г. А. Товарищество собственников недвижимости как организационно-правовая форма некоммерческих организаций // Путь науки. 2015. № 5 (15). С. 85-86.
8. Бутовецкий А. И. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества как собственники недвижимости (новеллы Гражданского кодекса Российской Федерации) // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2014. № 4. С. 90-100.
9. Жмурко С. Е. Садоводческое некоммерческое товарищество: вопросы и ответы // Российская газета. 2017. Вып. 23. 144 с.
10. Ковалева Е. Л. Изменения в законодательстве о градостроительной деятельности в части регулирования вопросов планировки территории // Имущественные
отношения в Российской Федерации. 2017. № 1 (184). С. 26-43.
11. Чаплин Н. Ю. О соотношении понятий «Устойчивость», «Стабильность», «Безопасность» в контексте исследования устойчивости государства // Вестник Международного юридического института. 2017. № 1 (60). С. 114-116.
12. Чаплин Н. Ю. Дачная реформа: какие изменения ждут садоводов и огородников // Российская газета. 2018. Вып. 1. С. 3-7.
13. О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих : постановление Совмина СССР от 24 февраля 1949 года № 807. Документ опубликован не был. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
14. О дальнейшем развитии садоводства и виноградарства рабочих и служащих : постановление Совмина РСФСР от 16 декабря 1955 года № 1522. Документ опубликован не был. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
15. Об утверждении типового Устава садоводческого товарищества рабочих и служащих : постановление Совмина РСФСР от 15 октября 1956 года № 678. Документ опубликован не был. Доступ из справочной правовой системы КонсультантПлюс».
16. Об утверждении Типового устава садоводческого товарищества : постановление Совмина РСФСР от 11 ноября 1985 года № 517 // Сборник постановлений и распоряжений Правительства РСФСР, 1986, № 18, ст. 132.
17. Об утверждении Типового устава садоводческого товарищества : постановление Совмина РСФСР от 31 марта 1988 года № 112 // Сборник постановлений и распоряжений Правительства РСФСР, 1988, № 10, ст. 45.
18. Об утверждении Земельного кодекса РСФСР (вместе с «Земельным кодексом РСФСР») : Закон РСФСР от 1 июля 1970 года // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1970, № 28, ст. 581.
19. Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 № 1103-1 // Ведомости съезда
народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 22, ст. 768.
20. Земельный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001 , № 44, ст. 4147.
21. Туманов А. В., Тришина П. В. Некоторые аспекты деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. М. : Издание Государственной Думы, 2014. 64 с.
22. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества : Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 27, ст. 2881.
23. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 28 февраля 201 8 года № 36-ФЗ // Российская газета. 2018. 2 марта.
24. Невинная И. Как я регистрировала дачный домик? По «дачной амнистии» сде-
лать это несложно // Российская газета. 2018. № 7508 (45).
25. Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.
2015. № 1.
26. Государство, общественные организации : [официальный сайт]. URL: www.gks.ru
27. Соболь А. Б. Проблемы правового регулирования некоммерческих организаций в Российской Федерации // Вестник ВЭГУ.
2016. № 1 (81). С. 141-145.
28. Лебедева Е. М. Гражданский кодекс Российской Федерации о правовом статусе товарищества собственников недвижимости // Научный поиск. 2016. № 1.3. С. 40-42.
29. О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 31 (ч. I), ст. 4766.
* * *
ATLAS development
АРХИТЕКТОРЫ ВСЕ ЧАЩЕ ПРЕДЛАГАЮТ СТРОИТЬ ДОМА С ЛОДЖИЯМИ. ЧТО ОБ ЭТОМ ДУМАЮТ ЗАСТРОЙЩИКИ И ПОКУПАТЕЛИ?
Директор по продукту группы компаний «Атлас Девелопмент» Вячеслав Батаков рассказал о том, почему в массовом сегменте квартиры с балконами остаются по-прежнему актуальными, а также о том, кто предпочитает такое жилье.
Застройщики, работающие в сегменте «эконом» и «комфорт», продолжают строить разные жилые комплексы как с балконами, так и с лоджиями. В масс-маркете на отсутствие балконов люди часто реагируют негативно. Это связано с нашим менталитетом. Люди привыкли хранить на балконе колеса, лыжи, велосипеды и так далее. Еще одна причина недовольства из-за отсутствия балконов - это невозможность покурить. Курильщикам принципиально нужен балкон. Особенно с учетом того, что законодательство запрещает курить на переходных лоджиях, а сейчас обсуждаются новые поправки, которые введут запрет на курение в квартирах. Если табачный дым попадет через вентиляцию к соседям, то они будут вправе написать жалобу.
Однако застройщики, которые учитывают пожеланиями клиентов, видят, что после заселения очень многие утепляют балконы. При приобретении недвижимости это приводит к дополнительным затратам для человека, поскольку он старается эти метры максимально выгодно использовать. Кто-то делает зимний сад, кто-то кабинет или спортзал, кому-то интересно обустроить кальянную. Все это влечет затраты: нужно заменить недешевый алюминиевый профиль, поставить дорогой стеклопакет, продолжить утепление пола, а потом еще нести расходы на обслуживание.
Окончание на с. 110
