Научная статья на тему 'Садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества как вид товариществ собственников недвижимости'

Садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества как вид товариществ собственников недвижимости Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
506
74
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ / КОРПОРАТИВНЫЕ И УНИТАРНЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА / НЕКОММЕРЧЕСКИЕ КОРПОРАТИВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ / УПРАЗДНЕНИЕ ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА / РЕГИСТРАЦИЯ НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА / LIST OF ORGANIZATIONAL AND LEGAL FORMS OF NON-PROFIT ORGANIZATIONS / CORPORATE AND UNITARY LEGAL ENTITIES / NON-PROFIT CORPORATE ORGANIZATIONS / THE ABOLITION OF THE DACHA FARM / REGISTRATION OF A NON-PROFIT PARTNERSHIP

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Серегина Татьяна Сергеевна

Автор анализирует правовое положение садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. Выявляет коллизии и пробелы в российском законодательстве о садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах, товариществах собственников недвижимости. Вносит предложения по решению выявленных проблем и совершенствованию законодательства о товариществах собственников недвижимости.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

GARDENING AND VEGETABLE GROWING NONCOMMERCIAL ASSOCIATIONS AS A TYPE OF PARTNERSHIP OF REAL ESTATE OWNERS ACCORDING TO THE RUSSIAN LEGISLATION

The author of the article explores the legal status of gardening and vegetable growing non-commercial partnerships. Significant collisions and gaps in the current legislation on gardening and vegetable growing non-commercial partnerships, as well as partnerships of property owners, have been revealed. The ways of solving the identified problems are outlined and directions for improving legislation on partnerships of property owners are suggested.

Текст научной работы на тему «Садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества как вид товариществ собственников недвижимости»

 001: 10.24411/2072-4098-2019-10404 Садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества как вид товариществ собственников недвижимости

Т.С. Серегина адвокат Филиала № 49 некоммерческой организации «Московская областная коллегия адвокатов», аспирант федерального государственного бюджетного учреждения науки «Институт государства и права Российской академии наук» (г. Москва)

Татьяна Сергеевна Серегина, tatiana-communicate@yandex.ru

«Я в этом году ничего сажать в огороде не буду, устала. Ну, только зелень посею немного, помидоров посажу, перца, кабачков, огурцов, патиссонов, баклажанов, свеклу, морковь, кукурузу, подсолнух, фасоль, горох, тыкву 2 вида и все. Больше ничего сажать не буду. Устала, буду отдыхать!» [1]

В Российской Федерации все большую популярность приобретают коллективные формы ведения садоводства и огородничества. Сегодня самыми распространенными являются садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, члены которых ведут садоводство и огородничество в индивидуальном порядке. Что касается дачного хозяйства, то в 2019 году оно тоже реорганизуется в садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества.

Формирование сложившейся в России ситуации неслучайно. Федеральным законом от 5 мая 2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» были внесены существенные изменения в положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) о юридических лицах. В частности, было введено положение, согласно которо-

му организационно-правовые формы некоммерческих организаций теперь могут быть предусмотрены только ГК РФ, а не иными федеральными законами, как ранее. То есть в настоящее время в ГК РФ закреплен закрытый перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций. Все юридические лица делятся на корпоративные и унитарные.

К корпоративным юридическим лицам стали относиться:

• садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества;

• садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие партнерства;

• садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие потребительские кооперативы.

Ранее все они, кроме указанных кооперативов, признавались самостоятельными организационно-правовыми формами некоммерческих организаций 1, а теперь стали видами иных некоммерческих орга-

Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества получили самостоятельность

низаций, также являющихся корпоративными.

Так, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества стали видом товариществ собственников недвижимости; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие партнерства - ассоциаций (союзов); садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие потребительские кооперативы, как и прежде, остались видом потребительских кооперативов.

Согласно внесенным в ГК РФ изменениям (пункт 3 статьи 123.1) теперь некоммерческие корпоративные организации могут создаваться их учредителями, что, на мой взгляд, совершенно справедливо. Ведь слово «корпорация» (от латинского corporation) означает объединение. В период существования Римской империи для обозначения союза лиц применялись термины «corpus» и «universitas», в Средневековье под термином «corpus» понимались цеха, гильдии и иные организации, а термин «universitas» трактовался как «университет» с приданием ему корпоративного смысла - союз студентов и преподавателей.

В период промышленного подъема в XIX веке корпорациями заинтересовались европейские правоведы, труды которых изучаются по сей день. К примеру, российский ученый Н.И. Ломбаев, рассматривая труды немецкого юриста и профессора права Отто фон Гирке (Otto von Guericke), пришел к выводу о том, что термин «корпорация» в понимании Отто фон Гирке подразумевает объединение индивидов под «общей волей» для достижения собственных целей (иногда отличных от целей, поставленных ее участниками) (см. [4]).

Таким образом, отнесение товариществ собственников недвижимости; ассоциаций (союзов); потребительских кооперативов; садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ; садовод-

ческих, огороднических и дачных некоммерческих партнерств; садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих потребительских кооперативов к некоммерческим корпоративным организациям полностью соответствует исторически сложившейся конструкции корпорации.

Исследуя правовое положение товариществ собственников недвижимости, П.В. Крашенинников совершенно справедливо указывает на необходимость изменения законодательства с целью приведения его в соответствие с ныне действующими научно-теоретическими и практическими условиями (см. [5]).

В связи с этим, по моему мнению, введение в гражданский оборот такой организационно-правовой формы, как «товарищество собственников недвижимости», является закономерным и необходимым, так же как, например, упразднение дачного хозяйства с 1 января 2019 года ввиду отсутствия существенных отличий правового регулирования дачного хозяйства и садоводства.

Важно учитывать, что для Российской Федерации такая организационно-правовая форма юридического лица, как «товарищество собственников недвижимости», является достаточно новой и мало исследованной, что порождает возникновение различного рода проблем (см., например, [6]), поэтому А.А. Кунаккузин и Г.А. Иванцова в работе [7] приходят к справедливому выводу о «стирании» специфики садоводческих и огороднических товариществ по действующему гражданскому законодательству в условиях применения к ним норм о товариществах собственников недвижимости.

Современное законодательство о садоводстве и огородничестве нуждается в упорядочении. А.И. Бутовецкий, С.Е. Жмурко, Е.Л. Ковалева, Н.Ю. Чаплин в своих трудах в целом характеризуют его как весьма объ-

в 1998 году, с вступлением в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

емное и достаточно бессистемное (см. соответственно [8, с. 90; 9, с. 7; 10, с. 26; 11; 12]).

Действительно, анализируя законодательство о садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах как видах товариществ собственников недвижимости, можно отметить следующие существенные коллизии. Например, исходя из положений действующего закона о садоводстве и огородничестве [3] членом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества может стать только собственник земельного участка. Однако рассматриваемое законодательное предписание противоречит юридической природе садоводческого и огороднического товариществ, а также возможности предоставления земельных участков в них. Это связано со следующими обстоятельствами.

Формирование законодательства о садоводстве и огородничестве, в результате которого рассматриваемые явления получили практически повсеместное распространение, произошло в 1 949 году (см. [1 3, 1 4]). Тогда садоводческие и садово-огородные товарищества были видом потребительских кооперативов. Особенности организации и деятельности советских садоводческих, а также садово-огородных товариществ детализировали типовые уставы от 1956, 1985 и 1988 годов (см. [15-17]). В советский период официально оформилось как индивидуальное, так и коллективное ведение садоводства и огородничества рабочими и служащими. При этом основным документом, подтверждающим предоставление земельного участка гражданину, являлся документ о членстве в товариществе. С целью ведения коллективного садоводства и огородничества предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование передавались специально выделенные земельные участки. Особенности их передачи регулировало советское земельное законодательство от 1970 года (см. [18]).

В 1 991 году гражданам впервые было предоставлено право выбора получения земельного участка для ведения садоводства

и огородничества в собственность, пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование (см. [19]).

Однако с момента введения в действие современного земельного кодекса [20] граждане смогли иметь земельные участки исключительно на праве собственности, земля на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования уже не предоставлялась. Такая ситуация привела к необходимости переоформления прав садоводов, огородников и дачников на их земельные участки. Поскольку в Российской Федерации садоводов, огородников и дачников значительное количество (по разным оценкам их насчитывается от 40 000 000 до 60 000 000 человек; число зарегистрированных садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан составляет около 80 000) (подробнее см. [21]), для упрощения переоформления в собственность имеющихся у них прав на земельные участки был принят закон о «дачной амнистии» [22]. Однако «дачной амнистией» до сих пор не воспользовались как минимум 1 000 000 собственников. По мнению ученого и политического деятеля А.И. Бутовецкого, основные причины этого в следующем:

1) непереоформление гражданином права пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного пользования) до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации;

2) пользование землей на основании документа, подтверждающего право членства или иное право гражданина о распределении ему земельного участка;

3)предоставление земельного участка, ограниченного в обороте либо изъятого из оборота;

4) невозможность предоставления земельного участка садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу на праве аренды, а также членам такого товарищества - земельного участка в собственность в связи с неу-

тверждением документации по планировке территории (см. [8]).

Учитывая сложившуюся ситуацию, законодатель продлил «дачную амнистию» до 2020 года (подробнее см. [23, 24]).

Несмотря на указанные обстоятельства, действующее гражданское законодательство так и не учитывает сложившуюся ситуацию. Согласно статье 123.12 ГК РФ для того чтобы быть в составе товарищества собственников недвижимости (к которому, соответственно, относятся все ныне действующие садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества), необходимо уже являться собственником земельного участка, а не обладать землей на ином вещном праве (пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования). Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ), непосредственно регулирующий в статье 18 вопросы членства в садоводческом и огородническом товариществе, такого условия не указывает.

Таким образом, прослеживается коллизия законов о садоводческом (огородническом) некоммерческом товариществе и товариществе собственников недвижимости в сфере права собственности и иного вещного права садоводов, огородников и дачников на свои земельные участки.

Что касается иных наиболее существенных противоречий, то в силу статьи 18 Закона № 66-ФЗ члены садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества должны иметь земельные участки в границах садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого товарищества. Однако нормы ГК РФ не устанавливают территориальные ограничения по месту расположения объектов недвижимого имущества в товариществе собственников недвижимости. На практике это неизбежно ведет к возникновению различного рода проблем (например отказ в признании членства вви-

ду отсутствия в собственности земельного участка, расположенного в границах садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества по делу гражданина «Б» против дачного некоммерческого товарищества «Л» (см. [25]).

Исходя из изложенного следует отметить, что нормативное правовое регулирование товариществ собственников недвижимости и их видов - садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, должно быть последовательным, непротиворечивым, исключать возможное дублирование сходных функций (несмотря на объединение их на основе общности интересов и с целью удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей членов таких товариществ).

Так, например, единый подход законодателя прослеживается в возможности садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества, а также товарищества собственников недвижимости иметь собственные уставы.

Общее собрание членов садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества, а также товарищества собственников недвижимости является его высшим органом. Единоличным исполнительным органом рассматриваемых товариществ является председатель, коллегиальным -правление.

В связи с тем, что законодательно не установлена связь между местом проведения собрания и местом нахождения товарищества, полагаю, что собрание товарищества может быть проведено в любом месте (для этого, допустим, можно арендовать помещение в гостинице, ресторане, кинотеатре и т. д.). Также его можно провести под открытым небом на территории садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества либо товарищества собственников недвижимости. При этом особенностью является то, что собрание обычно проводится в свободное время, а уставшие после рабочей недели граждане - садоводы и огородники зачастую хотят

отдохнуть, что нередко приводит к игнорированию его проведения.

ГК РФ в специальных статьях о товариществе собственников недвижимости (ст. 123.12-123.14) отсылает к общей норме (ст. 65.3 «Управление в корпорации»), из которой вытекает, что товарищество собственников недвижимости вправе предусмотреть в своем уставе предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга. В качестве единоличного исполнительного органа корпорации может выступать как физическое, так и юридическое лицо. В связи с этим представляется целесообразным применение рассматриваемой законодательной позиции к садоводческому и огородническому некоммерческим товариществам, поскольку они являются видом товарищества собственников недвижимости.

Исследуя иные характеристики указанных юридических лиц, следует отметить, что нет противоречий по поводу их выступления от собственного имени в суде. В рассматриваемом случае специфика заключается лишь в характере спора (предмет заявленных требований; вид нарушенных прав, свобод и законных интересов истца (заявителя) и т. п.).

Что касается наименования садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества, то здесь имеется существенный пробел. Во избежание нарушения норм законодательства наименование садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества должно соответствовать законодательным предписаниям о товариществе собственников недвижимости. Однако российское гражданское законодательство обязывает юридических лиц в наименовании организации указывать характер своей деятельности. В связи с этим возникает вопрос: что именно нужно указывать в наименовании садоводче-

ского (огороднического) некоммерческого товарищества - слова «товарищество собственников недвижимости» или «садоводческое некоммерческое товарищество» («огородническое некоммерческое товарищество»), либо же их необходимо записывать совместно?

В законе до сих пор нет ответа на этот вопрос, дополнительные официальные письма и разъяснения также отсутствуют. На практике нерешенная ситуация приводит к различным вариациям с наименованиями, сопровождающимся, в частности, несоответствием документального наименования фактическому. К примеру, согласно правилам о товариществах собственников недвижимости указание наименования «садоводческое товарищество собственников недвижимости» либо «огородническое товарищество собственников недвижимости» будет не совсем корректным для садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, в которых не все члены имеют земельные участки на праве собственности.

Порядок регистрации, реорганизации и ликвидации садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества, товарищества собственников недвижимости достаточно подробно прописан в законе, поэтому на практике особых сложностей в этой сфере не возникает. В России сведения о регистрации садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества, товарищества собственников недвижимости вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц. По информации Федеральной службы государственной статистики основным источником доходов некоммерческих организаций являются всевозможные взносы, ассигнования из государственного бюджета, пожертвования, доходы от собственности, безвозмездные платежи (см. [26]). Рассматриваемые организации также должны уплачивать налоги.

Что касается зарубежных стран, то в Германии зарегистрировать некоммерческую организацию достаточно сложно, однако

довольно часто они освобождаются от уплаты налогов. В Швеции весь доход облагается налогом, за исключением предприятий коммунального обслуживания, но в этом государстве неправительственные организации регистрироваться не обязаны (за исключением организаций, осуществляющих бизнес-операции). В Польше в случае получения неправительственной организацией статуса «общественная польза» она освобождается от уплаты подоходного налога, однако взамен этого на нее возлагается ряд обязанностей. В США относительно некоммерческих организаций устанавливаются единые налоговые требования, при этом непосредственное нормативное правовое регулирование некоммерческих организаций устанавливается отдельно, на уровне штатов (см. [27]).

Возвращаясь к российскому опыту, отметим, что практика разрешения спорных вопросов с участием садоводческих (огороднических) некоммерческих товариществ в организационно-правовой форме товариществ собственников недвижимости в настоящее время не сформировалась, поэтому следует согласиться с мнением Е.М. Лебедевой, а именно с тем, что «данная категория мало применялась в обороте и на сегодняшний день отсутствует многообразие судебной практики относительно ее правового статуса» [28].

В заключение отметим следующее. Изменения российского законодательства о садоводческих (огороднических) некоммерческих товариществах, товариществах собственников недвижимости прежде всего должны быть направлены на сохранение идентифицирующих признаков и частичной самостоятельности садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. Действующим специальным законом о садоводстве и огородничестве предусмотрены лишь основные аспекты организации и деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 5 мая 2014 года

№ 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» устанавливает, что к созданным до 1 сентября 2014 года садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации о товариществах собственников недвижимости. Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости (закон вступил в силу с 1 января 2019 года).

В целях совершенствования норм российского законодательства о садоводческих (огороднических) некоммерческих товариществах, товариществах собственников недвижимости предлагаем следующее:

1) в статью 123.12 ГК РФ ввести пункт, допускающий возможность участия в товариществе собственников недвижимости лиц, имеющих земельные участки на праве собственности и ином вещном праве (пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования);

2) в пункте 1 статьи 123.12 ГК РФ закрепить возможность формирования товариществ собственников недвижимости в соответствии с территориальным принципом - по месту нахождения земельных участков (на которых в том числе расположены объекты недвижимости).

ЛИТЕРАТУРА И ИНФОРМАЦИОННЫЕ

ИСТОЧНИКИ

1. Будни начинающих садоводов. URL: https://www.forumhouse.ru/threads/349333/ page-55

2. О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации : Федеральный закон от 5 мая 2014 года № 99-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 19, ст. 2304.

3. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан : Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 16, ст. 1801.

4. Ломбаев Н. И. Новое в гражданском законодательстве: организационно-правовые формы некоммерческих организаций // Приоритетные научные направления: от теории к практике. 2015. № 20-2 С. 159-166.

5. Крашенинников П. В. Роман с юридическим лицом // Российская газета. 2014. № 6440 (168). С. 1.

6. Бутовецкий А. И., Ковалева Е. Л. Комментарий к новому закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества». М. : Проспект, 2018. 256 с.

7. Кунаккузин А. А, Иванцова Г. А. Товарищество собственников недвижимости как организационно-правовая форма некоммерческих организаций // Путь науки. 2015. № 5 (15). С. 85-86.

8. Бутовецкий А. И. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества как собственники недвижимости (новеллы Гражданского кодекса Российской Федерации) // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2014. № 4. С. 90-100.

9. Жмурко С. Е. Садоводческое некоммерческое товарищество: вопросы и ответы // Российская газета. 2017. Вып. 23. 144 с.

10. Ковалева Е. Л. Изменения в законодательстве о градостроительной деятельности в части регулирования вопросов планировки территории // Имущественные

отношения в Российской Федерации. 2017. № 1 (184). С. 26-43.

11. Чаплин Н. Ю. О соотношении понятий «Устойчивость», «Стабильность», «Безопасность» в контексте исследования устойчивости государства // Вестник Международного юридического института. 2017. № 1 (60). С. 114-116.

12. Чаплин Н. Ю. Дачная реформа: какие изменения ждут садоводов и огородников // Российская газета. 2018. Вып. 1. С. 3-7.

13. О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих : постановление Совмина СССР от 24 февраля 1949 года № 807. Документ опубликован не был. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

14. О дальнейшем развитии садоводства и виноградарства рабочих и служащих : постановление Совмина РСФСР от 16 декабря 1955 года № 1522. Документ опубликован не был. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

15. Об утверждении типового Устава садоводческого товарищества рабочих и служащих : постановление Совмина РСФСР от 15 октября 1956 года № 678. Документ опубликован не был. Доступ из справочной правовой системы КонсультантПлюс».

16. Об утверждении Типового устава садоводческого товарищества : постановление Совмина РСФСР от 11 ноября 1985 года № 517 // Сборник постановлений и распоряжений Правительства РСФСР, 1986, № 18, ст. 132.

17. Об утверждении Типового устава садоводческого товарищества : постановление Совмина РСФСР от 31 марта 1988 года № 112 // Сборник постановлений и распоряжений Правительства РСФСР, 1988, № 10, ст. 45.

18. Об утверждении Земельного кодекса РСФСР (вместе с «Земельным кодексом РСФСР») : Закон РСФСР от 1 июля 1970 года // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1970, № 28, ст. 581.

19. Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 № 1103-1 // Ведомости съезда

народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 22, ст. 768.

20. Земельный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001 , № 44, ст. 4147.

21. Туманов А. В., Тришина П. В. Некоторые аспекты деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. М. : Издание Государственной Думы, 2014. 64 с.

22. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества : Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 27, ст. 2881.

23. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 28 февраля 201 8 года № 36-ФЗ // Российская газета. 2018. 2 марта.

24. Невинная И. Как я регистрировала дачный домик? По «дачной амнистии» сде-

лать это несложно // Российская газета. 2018. № 7508 (45).

25. Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.

2015. № 1.

26. Государство, общественные организации : [официальный сайт]. URL: www.gks.ru

27. Соболь А. Б. Проблемы правового регулирования некоммерческих организаций в Российской Федерации // Вестник ВЭГУ.

2016. № 1 (81). С. 141-145.

28. Лебедева Е. М. Гражданский кодекс Российской Федерации о правовом статусе товарищества собственников недвижимости // Научный поиск. 2016. № 1.3. С. 40-42.

29. О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 31 (ч. I), ст. 4766.

* * *

ATLAS development

АРХИТЕКТОРЫ ВСЕ ЧАЩЕ ПРЕДЛАГАЮТ СТРОИТЬ ДОМА С ЛОДЖИЯМИ. ЧТО ОБ ЭТОМ ДУМАЮТ ЗАСТРОЙЩИКИ И ПОКУПАТЕЛИ?

Директор по продукту группы компаний «Атлас Девелопмент» Вячеслав Батаков рассказал о том, почему в массовом сегменте квартиры с балконами остаются по-прежнему актуальными, а также о том, кто предпочитает такое жилье.

Застройщики, работающие в сегменте «эконом» и «комфорт», продолжают строить разные жилые комплексы как с балконами, так и с лоджиями. В масс-маркете на отсутствие балконов люди часто реагируют негативно. Это связано с нашим менталитетом. Люди привыкли хранить на балконе колеса, лыжи, велосипеды и так далее. Еще одна причина недовольства из-за отсутствия балконов - это невозможность покурить. Курильщикам принципиально нужен балкон. Особенно с учетом того, что законодательство запрещает курить на переходных лоджиях, а сейчас обсуждаются новые поправки, которые введут запрет на курение в квартирах. Если табачный дым попадет через вентиляцию к соседям, то они будут вправе написать жалобу.

Однако застройщики, которые учитывают пожеланиями клиентов, видят, что после заселения очень многие утепляют балконы. При приобретении недвижимости это приводит к дополнительным затратам для человека, поскольку он старается эти метры максимально выгодно использовать. Кто-то делает зимний сад, кто-то кабинет или спортзал, кому-то интересно обустроить кальянную. Все это влечет затраты: нужно заменить недешевый алюминиевый профиль, поставить дорогой стеклопакет, продолжить утепление пола, а потом еще нести расходы на обслуживание.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Окончание на с. 110

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.