CC BY
1ЭКОНОМИКА
DOI: 10.48647/ICCA.2022.34.18.033
С.Л. Сазонов, Ван Цзинвэй
РОССИЙСКО-КИТАЙСКОЕ ГАЗОВОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Аннотация. Стремительное экономическое развитие Китая в течение трех последних десятилетий привело к многократному увеличению потребления энергетических ресурсов, и в первую очередь нефти. Сегодня руководство КНР признает, что «зеленое» развитие транспортной инфраструктуры является необходимым условием улучшения условий и качества жизни населения мегаполисов страны. Осознавая глобальные вызовы, правительство страны разработало программу достижения резкого увеличения доли использования возобновляемых источников энергии в общем энергобалансе страны, что является ключевым в стремлении к достижению пика выбросов углекислого газа к 2030 г. и достижению углеродной нейтральности к 2060 г., или «цели 30/60».
Ключевые слова: Китай, возобновляемые источники энергии, энергобаланс страны, углеродоемкость экономики, Национальное управление энергетики, ветряная и солнечная энергетика.
Авторы: Сазонов Сергей Леонидович, к.э.н., в.н.с. Центра «Россия, Китай, мир», Институт Китая и современной Азии РАН. E-mail: sazonovch@mail.ru; Ван Цзинвэй (iEJUfli, КНР), аспирант Института Китая и современной Азии РАН. E-mail: wjw07@yandex.ru
Sazonov S. L., Wan Jinwei (Ж.Mffl Sino-Russian Gas Cooperation
Abstract. The rapid economic development of China over the past three decades has led to a multiple increase in the consumption of energy resources, primarily oil. Today, the leadership of the People's Republic of
Экономика
83
China recognizes that the «green» development of the transport infrastructure is a necessary condition for improving the conditions and quality of life of the population of the country's megacities. Aware of global challenges, the government has developed a program to achieve a sharp increase in the share of renewable energy in the overall energy balance of the country, which is key in the quest to reach peak carbon emissions by 2030 and achieve carbon neutrality by 2060 or «purpose 30/60».
Keywords: China, renewable energy, the country's energy balance, the carbon intensity of the economy, the National Energy Department, wind and solar power.
Authors: Sergey L. SAZONOV, PhD (Economics), Leading Researcher, Center "Russia, China, the world", Institute of China and Contemporary Asia of the Russian Academy of Sciences. E-mail: sazonovch@mail.ru
WAN Jinwei (iEflrfjs, PRC), postgraduate student, Institute of China and Contemporary Asia of the Russian Academy of Sciences. E-mail: wjw07@yandex.ru
С принятием правительством КНР решения о достижении пика выбросов углерода до 2030 г. и достижении углеродной нейтральности до 2060 г. («цели 30/60») в Китае началась гонка за переход на чистое топливо. Некоторые из крупнейших энергетических компаний страны увеличили инвестиции в разведку природного газа. Например, китайская национальная нефтяная корпорация (CNOOC), крупнейший производитель нефти и природного газа в стране, объявила, что к 2025 г. на газ будет приходиться 30 % ее добычи, а к 2035 г. объем добычи газа вырастет до 50 % [State...]. Согласно данным Государственного статистического управления КНР (ГСУ), в 2020 г. объем потребления газа в стране составил 328 млрд куб. м1, а объем его добычи в Китае — 188,8 млрд куб. м (что эквивалентно примерно 150,4 млн т сырой нефти)2. За 10 месяцев 2021 г. объем добычи при-
1 В последние годы потребление газа в КНР неуклонно росло — объем потребления природного газа достигло в 2020 г. превысило этот показатель 2015г. на 70%,а что вновь добавленное потребление газа в стране в течение 13-го пятилетнего плана (2016— 2020 гг.) эквивалентно сокращению выбросов углекислого газа на 570 млн т и сокращению выбросов диоксида серы на 6,3 млн т [Zheng Xin. Gas...].
2 В тройку крупнейших производителей природного газа в Китае входят пров. Шэньси, Синьцзян-Уйгурский автономный район (СУАР) на северо-западе страны и пров. Сычуань на юго-западе КНР — на их долю приходится около 70 % от общего объема производства газа в Китае. В 2020 г. на крупнейшем нефтегазовом месторождении страны Чанцин в пров. Шэньси было добыто около 44 млрд куб. м природного газа. Бассейн Тарим в СУАР — крупный источник природного газа, например, разведанное в 2016 г. месторождение Шунбей объемом 500 млрд куб. м. В 2020 г. в бассейне впервые было добыто более 30 млрд куб. м. Объем добыча газа в пров. Сычуань в 2020 г. соста-
84
Экономика
родного газа в стране увеличился на 9,4 % в годовом исчислении и составил 168,4 млрд куб. м. Объем потребления природного газа в Китае в первом полугодии 2021 г. достиг 185,092 млрд куб. м и, согласно прогнозу Национального энергетического управления КНР, в 2021 г. общая потребность в газе в стране достигнет 365—370 млрд куб. м (ежедневные поставки газа в КНР с ноября 2021 г. превысили 1 млрд куб. м.) [As...]. В «Национальном отчете о развитии рынка газа», подготовленном в 2021 г. Государственным комитетом по развитию и реформам спрогнозировано, что к 2025 г. потребность Китая в газе достигнет 430—450 млрд куб. м, к 2030 г. — 550—600 млрд куб. м, после чего, по оценкам, примерно к 2040 г. объем потребления природного газа выйдет на плато [Maintenance...]. По оценкам аналитиков S&P Global Platts Analytics и ученых Китайской академии общественных наук, «к 2025 г. объем добычи природного газа в стране превысит объем добычи нефти, а увеличение спроса на природный газ на 50 млрд куб. м будут стимулировать приток 1,2 трлн юаней (185 млрд долл.) в основные отрасли промышленности Китая» [Li Xiaoyang. China...]. Данные отчета Исследовательского центра развития Государственного совета КНР (2020 г.) свидетельствуют, что в настоящее время Китай импортирует природный газ и СПГ из 30 стран (6 и 24 страны соответственно), из которых Туркменистан (трубопроводный природный газ) и Австралия (СПГ) занимают первое место, но на СПГ приходится большая доля в общем объеме импорта газа, поскольку СПГ требует строительства дорогостоящих трубопроводов1, а расходы на его транспортировку низкие.
По данным Главного таможенного управления КНР (ГТУ КНР), в 2020 г. Китай импортировал 101,6 млн т природного газа (на 5,3 %
вила около 56,5 млрд куб. м, кроме того, корпорация Sinopec занимается разведкой и добычей сланцевого газа в этой провинции — новое месторождение сланцевого газа Weirong в 2021 г. производило 3,5 млн куб. м в день, а в течение 2022 г. китайская корпорация намерена добыть на этом месторождении 3 млрд куб. м, что позволит удовлетворить годовые потребности 16 млн. По оценкам специалистов китайского Исследовательского института разведки и разработки нефти, в разведанных месторождениях природного газа в Китае около 75 % составляют «нетрадиционные» углеводороды, т. е. ресурсы, расположенные в сложных геологических условиях в «нетрадиционных» ловушках, к которым можно отнести газ газовых гидратов, угольных пластов и сланцевых отложений, поэтому для разработки этих газовых месторождений необходимы значительные инвестиции в исследования и разработку новых технологий, расширение сотрудничества с другими странами в области геологоразведки [Li Xiaoyang...].
1 Общая протяженность газопроводной системы КНР в начале 2021 г. составила
11 тыс. км, из которых 46 тыс. км были построены в период 13-й пятилетки (2016— 2020 гг.). Общий объем в строительство и эксплуатацию нефтегазовых мощностей в этот период составил 1,36 трлн юаней [Zheng Xin. Gas...].
Экономика
85
больше, чем в 2019 г.), а в пятерку основных поставщиков импортируемого трубопроводного газа входят Туркменистан, Узбекистан, Казахстан, Мьянма и Россия, причем на РФ пришлось почти 8 % общего объема импортированного трубопроводного газа (в соответствии с 30-летним контрактом на сумму 400 млрд долл., подписанным российским газовым холдингом «Газпром» и Китайской национальной нефтяной корпорации China National Petroleum Corporation (CNPC) в 2014 г.) [West...].
Согласно данным Харбинской таможни пров. Хэйлунцзян, в 2010 г. по газопроводу Россия—Китай по восточному маршруту было доставлено в общей сложности 10 млрд куб. м российского газа, который использовался в провинциях северо-востока КНР, в Пекине, Тяньцзине и Шанхае. Восточный маршрут Россия—Китай представляет собой трубопроводную систему протяженностью более 8 тыс. км (5111 км по территории КНР), который транспортирует природный газ из Сибири в девять административных единиц провинциального уровня КНР и связан с использованием внутренней трубопроводной сети, включая систему трубопроводов Шаан-Цзин и хранилища СПГ Таншань, что позволяет увеличить пиковую пропускную способность Он был разделен на три участка: северный участок от пров. Хэйлунцзян до г. Чанлин (пров. Цзилинь), средний участок от г. Чанлин до г. Юнцин (пров. Хэбэй) и южный участок от г. Юнцин до Шанхая. Северный участок был введен в эксплуатацию в декабре 2019 г., а средний участок — в декабре 2020 г. и пересекает пять провинциальных регионов, включая пров. Цзилинь, Автономный район Внутренняя Монголия, провинции Ляонин и Хэбэй и доходит до г. Тяньцзинь. Южный участок находится в стадии строительства и, как ожидается, будет завершен и введен в эксплуатацию в 2025 г., и к тому времени суточная пропускная способность объемов газа из РФ составит 50 млн куб. м, что почти в три раза превысит текущую мощность российско-китайского газопровода [China...].
По данным BloombergNEF, в последние годы Россия значительно увеличила поставки СПГ в Китай — в 2018 г. она экспортировала 1,1, в 2019 г. — 2,8 и в 2020 г. — 4,8 млн т СПГ соответственно [Zheng Xin. Novatek...]. В начале 2021 г. китайская компания Shenergy Group (государственное предприятие, принадлежащее правительству Шанхая) подписала соглашение о закупке у второго по величине производителя газа в России компании НОВАТЭК более 3 млн т СПГ с поставкой в течение 15-летнего периода. СПГ будет поставляться из Arctic LNG 2, нового проекта в России, и будет запущен в эксплуатацию не ранее
86
Экономика
середины 2023 г. Китайские аналитики заявляют, что это поможет шанхайской компании обеспечить свои потребности в энергии, а также соответствует политике властей Шанхая диверсифицировать каналы поставок СПГ. Российский СПГ будет поставляться на СПГ-тер-миналы Яншань и Ухаогоу, которые обеспечивают более 50 % общего объема газа, потребляемого в Шанхае [Zheng Xin. China...].
В последние годы в рамках сопряжения российской интеграции Евразийского экономического сообщества и китайского проекта «Пояс и путь» российско-китайское всестороннее стратегическое партнерство в экономической и энергетических сферах упрочилось, чему ярким примером стало реализация проекта «Ямал СПГ» как форма взаимовыгодного сотрудничества между членами и наблюдателями Арктического совета, прежде всего с Китаем. Кроме того, этот проект будет еще больше стимулировать рост производства СПГ в российской Арктической зоне и развитие инфраструктуры Северного морского пути. Китайские эксперты утверждают, Арктика является одним из крупнейших оставшихся регионов мира, где доступны газ и нефть — «Арктический регион может скрывать до 30 % неоткрытых запасов природного газа на планете, и большинство из них находится на территории России в Арктике. Здесь также содержится до 4 % мировых запасов нефти, или 160 млрд баррелей, которые еще предстоит открыть. Согласно прогнозам, большая часть запасов находится на глубине менее 500 м к северу от Полярного круга».
«Ямал СПГ» — это крупнейший проект по добыче и производству СПГ в Арктике и важнейший мегапроект российско-китайского сотрудничества в области энергетики, реализуемый в РФ в рамках проекта председателя КНР Си Цзиньпина «Пояс и путь». Проект «Ямал СПГ» ПАО «НОВАТЭК» осуществляет на заполярном полуострове Ямал (в Ямало-Ненецком автономном округе — крупнейшем регионе мира по добыче газа, чья доля составляет 80 % в РФ и 15 % в мире) на базе Южно-Тамбейского месторождения (ресурсной базой для развития проекта рассматриваются запасы месторождений Геофизическое и Салмановское (Утреннее). На начало 2021 г. российскими специалистами доказано наличие запасов углеводородов ПАО «НОВАТЭК» в размере 16,5 млрд баррелей нефтяного эквивалента (SEC), которые в основном расположены на суше, что облегчает их извлечение. Оператором проекта «Ямал СПГ» является ОАО «Ямал СПГ» — совместное предприятие, в состав которого входят ПАО «НОВАТЭК» (50,1 %), Китайская национальная нефтяная корпорация (China
Экономика
87
National Petroleum Corporation) (20 %), китайский Фонд Шелкового пути (9,9 %)* и французский концерн Total (20 %). В 2012 г. было начато строительство современного арктического порта Сабетта для обслуживания завода по сжижению природного газа в рамках проекта «Ямал СПГ», строительство которого было начато в 2014 г. Производство СПГ на 1-й технологической линии завода было запущено 5 декабря 2017 г., на 2-й — в августе 2018 г., на 3-й — в ноябре 2018 г. и на 4-й — в мае 2021 г. Планом предусматривается ежегодное производство СПГ в объеме 16,5 млн т и около 1,2 млн т газового конденсата, которые будут поставляться в Китай и страны АТР, а также страны Европы [Yin Yeping].
Второй не менее амбициозный международный проект «Арктик СПГ 2» (проект Arctic LNG 2) ПАО «НОВАТЭК» с участием китайских корпораций осуществляет на Гыданском полуострове в Ямало-Ненецком автономном округе, опираясь на ресурсную базу месторождений Салмановское (Утреннее), Штормовое и, возможно, Геофизическое (на 2021 г. объем доказанных запасов по стандартам PRMS составлял более 2 трлн куб. м природного газа и около 110 млн т жидких углеводородов). Стоимость проекта строительства трех технологических линий мощностью 6,6 млн т СПГ каждая и линии производства газового конденсата с ежегодной мощностью 1,6 млн т будет составлять около 25,5 млрд долл. В состав учредителей вошли ПАО «НОВАТЭК» (60 %), Китайская национальная шельфо-вая нефтяная корпорация (China National Offshore Oil Corporation) (10 %), дочерняя компания CNPC Китайская национальная компания по разведке и разработке нефти и газа (China National Oil and Gas Exploration and Development Company Ltd) (10 %), французский концерн Total (10 %), консорциум японских компаний Mitsui & Co (материнская компания Mitsui Group) и JOGMEC — Japan Arctic LNG (10 %). Запуск и продажи СПГ с 1-й технологической линии «Арктик СПГ 2» планируется в 2023 г., а 2-й и 3-й линий — в 2024 и 2026 гг., а общий ежегодный объем производства сжиженного природного газа проекта «Арктик СПГ 2» составит 19,8 млн т, причем объемы поставок будут определяться пропорционально внесенным долям компаний — участников проекта. К началу 2022 г. степень готовности проекта составляла более 50 %, было профинансировано более 50 % ка-
1 Размер Фонда Шелкового пути (создан 29 декабря 2014 г.), который в основном финансирует инфраструктурные проекты в инициативы «Пояс и путь», составляет 40 млрд долл. и 100 млрд юаней (около 15 млрд долл.). Фонд также предоставил проекту «Ямал СПГ» кредит в размере 730 млн евро со сроком погашения в течение 15 лет [Yamal...].
88
Экономика
питальных затрат, со всеми участниками проекта были заключены контракты на продажу и поставку производимого СПГ сроком на 20 лет (на условиях FOB Мурманск и FOB Камчатка), причем цена СПГ будет коррелироваться с международными газовыми и нефтяными индексами [HuWeijia].
В то время как спрос на энергию в Китае демонстрирует тенденцию к росту на фоне восстановления потребления как на внутреннем, так и на мировом рынке, а также перехода страны на экологически чистую энергию, российско-китайское сотрудничество в области СПГ вышло на новый уровень с большим количеством проектов. Ожидается, что такое сотрудничество будет способствовать дальнейшему развитию торговли благодаря новым линиям электропередачи, которые будут построены в ближайшее время. В то время как спрос Китая на природный газ из России продолжает расти, РФ также расширит поставки угля и электроэнергии в Китай. В дополнение к традиционным энергетическим ресурсам, таким как газ и нефть, активизировалось сотрудничество в некоторых новых областях, например, в ядерной энергетике — включая Тяньваньскую АЭС в г. Ляньюньган (пров. Цзянсу) и АЭС Сюйдабао, Хулудао (пров. Ляонин), что позволит в 2022 г. увеличить долю энергетических ресурсов в общем объеме российско-китайского товарооборота до более чем 35 %.
Библиографический список
As coal market stabilizes, China steps up natural gas supply to meet winter demand // Global Times. 24.11.2021. URL: https://www.globaltimes.cn/page/202111/1239855.shtml (дата обращения: 12.11.2021).
China put the middle section of the China-Russia east route natural gas project into use // Global Times. 03.12.2020. URL: https://www.globaltimes.cn/page/202012/ 1208836.shtml (дата обращения: 19.12.2020).
Li Xiaoyang. China pumps up natural gas sector for low-carbon transformation // Beijing Review. 24.02.2021. URL: http://www.bjreview.com/Business/202102/t202102 24_800236866.html (дата обращения: 25.02.2021).
Maintenance workers ensure steady transmission of natural gas // Global Times. URL: https://www.globaltimes.cn/page/202109/1215126.shtml (дата обращения: 22.09.2021).
State Council releases guideline to boost green, low-carbon economy // China.org.cn. 23.02.2021. URL: http://www.china.org.cn/business/2021-02/23/conte nt_77239599.htm (дата обращения: 23.02.2021).
Экономика
89
West Siberia-China natural gas pipeline under discussion: Gazprom chairman // Global Times. 05.12.2019. URL: https://www.globaltimes.cn/page/201912/1172347. shtml (дата обращения: 30.12.2019).
Yamal LNG project reaches full production capacity // Global Times. 12.12.2018. URL: https://www.globaltimes.cn/page/201812/1131429.shtml (дата обращения: 16.12.2018).
Yin Yeping. Russia expects more gas exports to Europe, plans LNG output hike // Global Times. URL: https://www.globaltimes.cn/page/202110/1121673.shtml (дата обращения: 17.10.2021).
Zheng Xin. China and Russia stepping up energy cooperation // China Daily. 30.11.2021. URL: http://www.chinadaily.com.cn/a/202111/30/WS61a56459a310cdd39b c783d1.html (дата обращения: 30.11.2021).
Zheng Xin. Gas pipeline system hits 110,000 km // China Daily. 23.09.2021. URL: https://www.chinadaily.com.cn/a/202109/23/WS614c09e2a310cdd39bc6afc0.html (дата обращения: 25.09.2021).
Zheng Xin. Novatek increases sales to meet China's energy needs // China Daily. 24.03.2021. URL: https://www.chinadaily.com.cn/a/202103/24/WS605a9dfba31024ad0 bab13bf.html (дата обращения: 28.03.2021).
References
As coal market stabilizes, China steps up natural gas supply to meet winter demand // Global Times. 24.11.2021.URL: https://www.globaltimes.cn/page/202111/ 1239855.shtml (accessed: November 12, 2021).
China put the middle section of the China-Russia east route natural gas project into use // Global Times. 03.12.2020. URL: https://www.globaltimes.cn/page/202012/ 1208836. shtml (accessed: November 19, 2020).
Li Xiaoyang. China pumps up natural gas sector for low-carbon transformation // Beijing Review. 24.02.2021. URL: http://www.bjreview.com/Business/202102/t2021 0224_800236866.html (accessed: February 25, 2021).
Maintenance workers ensure steady transmission of natural gas // Global Times. URL: https://www.globaltimes.cn/page/202109/1215126.shtml (accessed: September 22, 2021).
State Council releases guideline to boost green, low-carbon economy // China.org.cn. 23.02.2021. URL: http://www.china.org.cn/business/2021-02/23/content_77239599.htm (accessed: February 23, 2021).
West Siberia-China natural gas pipeline under discussion: Gazprom chairman // Global Times. 05.12.2019. URL: https://www.globaltimes.cn/page/201912/1172347.shtml (accessed: December 30, 2019).
Yamal LNG project reaches full production capacity. Global Times. 12.12.2018. URL: https://www.globaltimes.cn/page/201812/1131429.shtml (accessed: December 16, 2018).
90
Экономика
Yin Yeping. Russia expects more gas exports to Europe, plans LNG output hike // Global Times. URL: https://www.globaltimes.cn/page/202110/1121673.shtml (accessed: October 17, 2020).
Zheng Xin. China and Russia stepping up energy cooperation // China Daily. 30.11.2021. URL: http://www.chinadaily.com.cn/a/202111/30/WS61a56459a310cdd39b c783d1.html (accessed: November 30, 2021).
Zheng Xin. Gas pipeline system hits 110,000 km // China Daily. 23.09.2021. URL: https://www.chinadaily.com.cn/a/202109/23/WS614c09e2a310cdd39bc6afc0.html (accessed: 25 September, 2021).
Zheng Xin. Novatek increases sales to meet China's energy needs // China Daily. 24.03.2021. URL: https://www.chinadaily.com.cn/a/202103/24/WS605a9dfba31024ad 0bab13bf.html (accessed: 28 March, 2021).
