CC BY
23
НАУЧНАЯ И КУЛЬТУРНАЯ ЖИЗНЬ
С.В.Патрушев
РОССИЙСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ: ФОРМИРОВАНИЕ И КОНСОЛИДАЦИЯ ПОЛИТОЛОГИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
Патрушев Сергей Викторович -кандидат философских наук, председатель правления РАПН.
Обновление деятельности Ассоциации
Целью деятельности РАПН является консолидация российских политологов и включение их в международное профессиональное сообщество с тем, чтобы содействовать развитию политического знания как фактора эволюции политической системы и политической культуры России.
Основные направления работы Ассоциации - инициирование и организация общероссийских и межрегиональных политологических конференций и семинаров, участие в профильных мероприятиях, проводимых другими структурами, информационная и издательская деятельность, поддержание и расширение международных связей, изыскание финансовых и иных ресурсов для формирования и развития в стране структур политологического сообщества.
Российская ассоциация политической науки возникла в начале 90-х годов в результате преобразования созданной в середине 50-х годов Советской ассоциации политических наук. Одновременно руководители прежней ассоциации образовали Академию политической науки, которая инициировала процесс консолидации профессиональных политологов, традиционно группировавшихся вокруг САПН и представлявших преимущественно исследователей старшего поколения.
В середине 90-х годов отечественная политология и политологическое сообщество столкнулись с рядом проблем: высокая фрагментированность сообщества; изолированность исследовательских центров, отдельных кафедр и преподавателей (особенно на периферии); отсутствие у многих политологов достаточной подготовки, а также признанных самим сообществом академических стандартов; отсутствие ресурсов и самой инфраструктуры профессио-
российская ассоциация политическом
науки: формирование и консолидация
политологического сообщества д ц НАУЧНАЯ И КУЛЬТУРНАЯ ЖИЗНЬ
нального взаимодействия.
Когда в конце 1997 г. наиболее активные политологи, группировавшиеся вокруг единственного профессионального журнала «Полис», поставили перед собой задачу перестроить Российскую ассоциацию политической науки в соответствии с требованиями времени, то из полутора десятков региональных отделений, числившихся на бумаге, удалось обнаружить лишь пять, из которых только в трех велась постоянная работа. Ассоциация была обременена долгами, более пяти лет не отчитывалась перед налоговыми органами и социальными фондами, а ее счета были арестованы. Понадобилось примерно полтора года для наведения порядка в делах ассоциации, воссоздания и, главным образом, создания около двух десятков региональных отделений, налаживания простейшего информационного обмена. Эта деятельность опиралась прежде всего на волонтерские усилия самих российских политологов и средства, полученные на проведение мероприятий, а также на поддержку журнала «Полис», обеспечившего РАПН помещением, техникой, связью и т.п., на содействие ряда академических и других организаций (ИСП РАН, ИНИОН РАН, МГИМО и т.п.).
20 декабря 1997 г. состоялось общее собрание РАПН, в работе которого участвовали около 200 индивидуальных членов Ассоциации, представители семи региональных отделений и 18 научных и университетских центров страны. Собрание поддержало предложения по реорганизации инфраструктуры сотрудничества, созданию качественно нового объединения российских политологов, способного реализовать профессиональные интересы сообщества и констатировало целесообразность преобразования Ассоциации из межрегиональной в общероссийскую организацию. Для осуществления этой сложной задачи понадобилось несколько лет - заявленная цель была достигнута только летом 2001 г. Но без этого политологи различных университетских, академических и иных научных центров России не могли наладить сотрудничество, необходимое для успешного развития политической науки в нашей стране.
Деятельность Ассоциации в последующие годы придала импульс развитию сотрудничества между политологами из разных регионов России, способствовала расширению сферы влияния РАПН. Ассоциация провела совместные мероприятия в Новосибирске, Нижнем Новгороде, Самаре, Краснодаре и Москве. Разного масштаба встречи - от представительных семинаров до небольших круглых столов прошли в Санкт-Петербурге и Самаре, а также в Ульяновске, Петрозаводске, Твери, Краснодаре, Астрахани, Рязани, Красноярске, близ Барнаула и Владимира, во Владивостоке и в Казани. Эти встречи и другие контакты с региональными политологами использовались для развертывания дискуссии о состоянии политической науки в России и путях ее развития. Проводились встречи, организовывались круглые столы для преподавателей политологии, приезжавших в Москву. На начало 2003 г. в стране действовало 52 региональных отделения
НАУЧНАЯ И КУЛЬТУРНАЯ ЖИЗНЬ
российская ассоциация политической
науки: формирование и консолидация политологического сообщества
РАПН.
Российская ассоциация политической науки сумела утвердиться среди общественных организаций аналогичного типа, оказалась в состоянии ставить и решать все более сложные задачи. Были намечены следующие стратегические направления трансформации политологического сообщества:
-формирование центров политической науки в региональных университетах и инфраструктуры сотрудничества;
-содействие профессиональному росту преподавателей политологии, особенно молодых;
-содействие профессиональному общению кафедр и отдельных преподавателей.
В январе 2002 г. РАПН совместно с ИНИОН РАН учредили автономную некоммерческую организацию «Центр развития политической науки и конституционного права». Целью ее создания является консолидация усилий различных организаций по развитию инфраструктуры и информационно-аналитическому обеспечению исследовательской и образовательной деятельности в области политических наук и конституционного права.
Структурное подразделение РАПН «Политсервис» вело работу в рамках проекта по гранту РГНФ «Системный анализ основных тенденций и перспектив развития региональной политики в современной России». Создана база первичных материалов по вопросам отношений между центром и регионами по 47 странам мира, формируется электронная база данных по региональному политическому процессу в современной России, систематизирована общефедеральная нормативная база, регулирующая вопросы региональной политики. Разрабатывается методология комплексного анализа территориально-государственного строительства, концепция баланса отношений «центр - регионы».
РАПН стремится развивать отношения с другими научными ассоциациями, в первую очередь с Российским обществом социологов. В ноябре 1998 г. в Москве был совместно проведен международный симпозиум «Развитие современной социальной и политической науки в контексте российского и международного опыта XXI века», посвященный памяти М.Я. Острогорского. На этом симпозиуме был образован совместный исследовательский комитет обеих ассоциаций.
Всероссийские конгрессы политологов
Важная роль в процессе формирования и консолидации политологического сообщества принадлежит конгрессам российских политологов. Первый Конгресс российских политологов «Современная Россия: власть, общество, политическая наука» состоялся 17-18 февраля 1998 г. в Москве. В докладах и выступлениях на пленарном заседании были обозначены различные подходы к наиболее актуальным проблемам отечественной политологии. Основная
российская ассоциация политической науки: формирование и консолидация
политологического сообщества д ц НАУЧНАЯ И КУЛЬТУРНАЯ ЖИЗНЬ
работа проходила в форме секций и круглых столов. Было организовано семь секций, состоялось пять круглых столов. Всего было представлено более 250 докладов и сообщений политологов из 49 регионов страны, а также специалистов стран СНГ - Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Украины. Общее количество участников превысило 500 человек.
Участники конгресса признали необходимость большей консолидации сообщества политологов при сохранении и поощрении многообразия научных поисков, теоретико-методологических и идейных позиций и выразили надежду, что форум заложил основу для такой консолидации, для более продуктивного диалога политологов и власти. Конгресс дал импульс для активизации контактов с политологами из провинциальных университетов, сбора данных об их педагогических и научных интересах. Были установлены личные контакты со многими коллегами в российских регионах.
Второй Всероссийский конгресс политологов «Россия. Политические вызовы XXI века» прошел 21-23 апреля 2000 г. в Москве. В его работе приняли участие свыше 500 ученых и преподавателей политологии, аналитиков и политических консультантов из 46 регионов России, а также из стран дальнего и ближнего зарубежья. Состоялись заседания 11 секций, четыре круглых стола, а также исследовательской группы по геополитике. На конгресс было представлено свыше 300 докладов и сообщений, большая часть которых составила книгу «Россия. Политические вызовы XXI века» (М.: РОССПЭН, 2003).
Участники конгресса выразили протест против недальновидных решений министерства образования - введения новых стандартов преподавания дисциплин гуманитарного цикла в высшей школе, урезающих их перечень и резко сокративших преподавание политологии в вузах. Решительный протест вызвало также решение министерства науки изменить номенклатуру специальностей научных работников по политическим наукам, уменьшить число официально признанных научных специальностей. Конгресс принял резолюции, в которых резко критиковались эти решения, и направил их в Правительство РФ. К сожалению, как показали последующие события, голос политологической общественности России не был услышан.
Третий Всероссийский конгресс политологов «Выборы в России и российский выбор» состоялся 28-29 апреля 2003 г. в Москве. На конгресс поступило свыше 750 заявок из 60 городов России, причем впервые московские политологи оказались в относительном меньшинстве. Около 500 докладов были представлены в 22 секциях. Особый интерес вызвали межсекционные дискуссии «Политический выбор России. Сделан? Отменен? Отсрочен?», «Россия и глобальный мир: новые повороты исторического сюжета», «Политологическое сообщество в России: миф или реальность?», а также круглые столы по темам «Социальная политика трансформирующейся России» и «Политические размежевания в России и других странах», встреча с представителями политических партий. В
НАУЧНАЯ И КУЛЬТУРНАЯ ЖИЗНЬ
российская ассоциация политической науки: формирование и консолидация политологического сообщества
рамках конгресса прошли заседания виртуальных мастерских журнала «Полис» - «Политическая философия», «Сравнительная политология», «Методология политической науки». Состоялась встреча участников конгресса с руководством ВАК и экспертного совета по политологии Министерства образования РФ.
Проведение конгрессов позволило оценить состояние политологического сообщества, возможности его конструктивного воздействия на политическое развитие России.
Издательская и информационная деятельность
Открытие веб-сайтов РАПН (www.rapn.ru.) и журнала «Полис» способствовало более эффективному информированию об их деятельности, сокращению удаленности от центральных органов правления РАПН. Появление веб-сайтов отдельных кафедр и научных центров создало возможности для укрепления горизонтальных связей между региональными научными сообществами и для реализации проекта «Электронный «Полис» для политологов».
Ассоциация осуществила ряд издательских проектов: журнал «Полис (Политические исследования)», «Вестник РАПН», издание РАПН, ИНИОН и ИСПРАН «Политическая наука». Было издано несколько научных сборников, предприняты шаги к возобновлению издания ежегодника Ассоциации.
На совместном заседании Правления и Научного совета 4 июля 2001 г. были учреждены премии РАПН за лучшие политологические издания и учебно-методическую литературу, а также премия имени Г.Х.Шахназарова за крупный вклад в развитие российской политической науки, выразившийся в создании научных и преподавательских школ, исследовательских направлений и политологических центров.
