CC BY
82
Игорь ГЛАДКОВ
РОССИЯ В СИСТЕМЕ ЕВРОПЕЙСКОЙ ТОРГОВЛИ: НАЧАЛО XXI в. (опыт сравнительного исследования)
В статье рассматриваются факторы, оказывающие ключевое влияние на внешнеторговые контакты РФ со странами Европы в начале XXI в., а также разного рода потрясения, в частности глобальный финансово-экономический кризис. Factors, influencing on the Russian foreign trade connections with Europe at the beginning of 21st century, and also various shocks, in particular, world financial and economic crisis, are considered in the article.
Ключевые слова:
международная торговля, внешние экономические связи, внешняя торговля, экспорт, импорт, мировой финансовоэкономический кризис; international trade, external economic relations, foreign trade, export, import, world financial and economic crisis.
ГЛАДКОВ
Игорь
Сергеевич — д.о.н., профессор РЭУ им.
Г.В.Плеханова professorgis@ rambler.ru
В самом начале XXI в. на сравнительно коротком отрезке вре -мени динамика международного товарного обмена демон -стрировала известную неустойчивость. Ее проявление, однако, отмечалось на фоне сохранения прежней тенденции к опережающему росту мировой торговли товарами (ежегодно 14,3— 21,4%) по сравнению с темпами увеличения производства общеми -рового валового продукта (3,0—5,2%). Все это свидетельствовало о дальнейшем повышении степени открытости национальных эко -номик в контексте существенного возрастания роли международ ного обмена в системе современных мирохозяйственных связей.
Вместе с тем периоды высоких темпов прироста стоимостных объемов мировой товарной торговли (в конце XX в., в 2002—2008 гг.) были ограничены точками их отрицательных значений. С началом XXI в. статистические наблюдения зафиксировали два подобных эпизода, обусловленных цикличностью развития рыночного хозяй -ства. Впервые в текущем столетии абсолютное сокращение масшта бов мирового товарного обмена состоялось в 2001 г. и оказалось не столь значительным (—3,7%), второе — (в 2009 г.) составило —22,2% и было связано с мировым финансовым и экономическим кризи сом. В дальнейшем, по оценке МВФ, темпы роста международного обмена товарами вновь заметно повысились, достигая 21,4% в 2010 г. и 18,2% в 2011 г. Согласно альтернативным оценочным данным ВТО, в 2009 г. темпы падения объемов мировой товарной торговли составили —22,8%, в 2010 г. отмечался уже положительный рост — примерно 14%, в 2011 г. — около 6,5%.
На фоне подобных изменений совокупных количественных параметров мировой торговли происходили сдвиги в ее географии
— перегруппировка сил среди ведущих экспортеров товарной про -дукции. Если в самом начале XXI в. конкурентная борьба развивалась главным образом между США и Германией, которой удалось захватить первенство в 2003—2008 гг., то в 2009—2010 гг. на роль лидера выдвинулся Китай. Тем не менее в последнее время среди 30 крупнейших мировых экспортеров товаров примерно 12 стран представляют европейский регион.
По данным официальной статистики ВТО, именно Европа сохра -няет на протяжении ряда десятилетий положение лидирующего региона в системе современного международного товарного обмена. Только на европейские страны в 1990 г. приходилось до 49,6% миро -вого товарооборота, в 2000 г. — 41,9%, а к 2010 г. — 41,2%. Очевидно,
Таблица 1
Динамика товарной торговли ЕС - 27 и РФ, 2000-2010 гг., %*
Показатели 2000 2001 2 о о 2 2003 2004 2005 2006 2007 00 о о 2 2009 0 ® 2
Экспорт ЕС- 27 в РФ, рост за год - 39,2 8,9 8,1 23,6 23,3 27,5 23,2 17,8 - 37,5 31,8
Импорт ЕС - 27 из РФ, рост за год - 3,3 -2,1 9,6 18,8 34,0 25,1 2,9 22,8 - 33,9 34,6
Доля РФ в общем товарообороте ЕС - 27
Экспорт в РФ 2,7 3,6 3,9 4,3 4,8 5,4 6,2 7,2 8,0 6,0 6,4
Импорт из РФ 6,4 6,7 6,9 7,6 8,2 9,5 10,4 10,1 11,4 9,8 10,5
* Составлено и рассчитано автором по официальным публикациям Eurostat, IMF.
что удельный вес этих государств обна -руживает тренд к некоторому снижению, но остается по - прежнему самым весомым в современном мировом хозяйстве1. При этом неординарно высокой остается доля внутрирегионального обмена в общем объеме европейского товарного экспорта
— около 72,0-73,0%. Подобный феномен в немалой степени предопределен дости жениями региональной экономической интеграции, прежде всего стран — членов Европейского союза (ЕС).
На современном этапе эволюции ЕС активизирует свои экспортные возможно сти, стремясь к диверсификации товарного вывоза, несмотря на известные трудности, связанные с тем, что еще не все послед ствия финансового кризиса преодолены.
Так, по данным официальной стати -стики, общие стоимостные объемы внеш -ней торговли товарами ЕС - 27 за 2000— 2010 гг. возросли более чем в 1,5 раза (при -чем товарный вывоз увеличивался опере -жающими темпами — в 1,6 раза). Но в период кризиса отмечалось их абсолютное падение — на 16,2%. В 2010 г. был обеспе -чен рост экспортных поставок на 23,0%, что позволило ЕС 27 несколько превзойти уровень товарного вывоза 2008 г. В то же время не удалось избежать увеличения размеров дефицита во внешней торговле
1 Для сравнения можно привести аналогичные агрегированные данные для государств Северной Америки. Их доля в мировой товарной торговле составляла в 1990 г. 16,1%, а к 2010 г. понизилась до 13,2%. Ныне удельный вес Китая — после форсированного рывка в экспортных поставках — достигает 10,0%, а Японии — 5,0%.
ЕС - 27, который составил в 2009 г. почти 136 млрд долл. США, а в 2010 г. — около 190 млрд долл. США.
Основными торговыми партнерами ЕС - 27 в последние годы являлись США, Китай и Россия. При этом значение российского рынка для стран — членов Евросоюза в начале XXI в. постоянно воз -растало. В совокупном товарном вывозе этой интеграционной группировки РФ абсорбировала в 2000 г. всего 2,7%, а накануне глобального финансового кризиса
— уже 8,0%. В начале второго десятилетия XXI в. на Россию приходилось до 7% всех зарубежных поставок товаров Евросоюза. Еще более убедительно выглядит растущая заинтересованность партнеров из ЕС в области закупок в РФ товарной продукции. Если в 2000 г. Россия обеспечивала 6,4% всех импортируемых Евросоюзом товаров, то в 2008 г. — уже 11,4%, а к 2012 г. ее удельный вес вновь достиг почти 11%. Проявлен интерес и со стороны РФ: в ее общем товарообороте на ЕС приходится ныне 49,0%.
Внешнеторговый товарообмен между странами — членами ЕС и РФ демонстри -ровал тенденции, аналогичные сдвигам в международной товарной торговле в начале XXI в., включая период развертыва -ния мирового финансово - экономического кризиса. Так, до кризисной полосы товаро -обмен ЕС - 27 — Россия развивался в целом позитивно, причем зачастую довольно высокими темпами. Однако, достигнув «исторического максимума» в 2008 г., экспортно импортные контакты ЕС 27
Таблица 2
Товарная структура торговли ЕС-27 и России*
Показатели 2000 г. 2010 г. 2011 г.
Экспорт РФ Импорт РФ Экспорт РФ Импорт РФ Экспорт РФ Импорт РФ
Товарооборот, всего, млн долл. США 60 397 21 601 210 570 95 600 259 956 140 767
% 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
В том числе:
Сырьевые товары 63,0 16,1 77,5 11,9 80,2 11,1
Продовольствие и напитки 1,1 12,5 0,4 9,5 0,5 8,3
Минеральное сырье 5,8 3,1 2,5 1,6 2,2 1,8
Энергоносители 56,1 0,5 74,6 0,8 77,5 1,0
Промышленные товары 21,1 81,3 12,5 86,5 12,0 87,4
Продукция химической промышленности 3,9 14,4 3,0 18,3 2,9 16,9
Оборудование и транс -портные средства 1,7 36,9 0,8 44,7 0,8 47,6
Прочие промышленные товары 15,5 30,0 8,7 23,5 8,3 22,9
Прочие товары 15,9 2,6 10,0 1,6 8,1 1,5
* В таблице приведены расчетные данные; за 2011 г. — предварительная оценка. Составлено и рас -считано автором по официальным публикациям Eurostat, IMF.
с РФ испытали серьезное сокращение в
2009 г. и, несмотря на довольно заметное увеличение их стоимостных объемов в
2010 г., они не смогли достичь докризис -ного уровня (см. табл. 1).
В 2011 г., согласно предварительным оценочным данным Eurostat и расчетам автора, тенденция к расширению товар -ного обмена между ЕС - 27 и Россией получила дальнейшее развитие. Так, в прошедшем году стоимостные объемы товарного вывоза Евросоюза в РФ уве личились на 47,2% — почти до 141 млрд долл. США. Заметно расширились и мас -штабы товарных закупок ЕС в России — на 23,5%, примерно до 260 млрд долл. США. То есть, совокупный баланс в товарном обмене рассматриваемых партнеров был сведен вновь с отрицательным для ЕС сальдо. Его размеры в очередной раз возросли — со 114,97 млрд долл. США в
2010 г. до 119,18 млрд долл. США в 2011 г. (см. табл. 2).
В данном контексте следует отметить еще ряд важных обстоятельств. Прежде всего, обращает на себя внимание тот
факт, что более высокие (по сравнению с общим ростом внешнеторговой активно -сти ЕС - 27) темпы развития товарообмена между Евросоюзом и Россией за последние 11 лет привели к увеличению его стои -мостных объемов в 4,9 раза (в частности, по российскому экспорту — в 4,3 раза, по импорту РФ — в 6,5 раз). Это отражало повышение взаимной заинтересован ности сторон в дальнейшем расширении своих экспортно импортных связей.
Однако пока такие внешнеторговые контакты затруднительно считать сба лансированными — в основном из - за сохранения ряда диспропорций коли -чественного и качественного характера. Так, увеличение стоимостных объемов взаимной товарной торговли происходило на фоне растущей дефицитности внешнеторгового баланса ЕС. Размеры отрицательного сальдо в торговле Евросоюза с РФ в период 2005—2011 гг. оказывались, как показано выше, весьма значительными.
Еще более рельефно это проявилось при анализе страновой специфики веде
ния внешней торговли странами — чле -нами ЕС. В 2010—2011 гг. подавляющее большинство (около 20) входящих в эту интеграционную группировку государств в товарообмене с РФ имели пассивный внешнеторговый баланс. При этом просле -живалась тенденция к возрастанию абсо лютных объемов отрицательного сальдо. Наибольшие его значения в 2011 г. зафик -сированы в торговле с РФ у Нидерландов (до 26 млрд долл. США), Польши (15 млрд долл.), Италии (10 млрд долл.), Франции (8 млрд долл.), Финляндии (7,9 млрд долл.), Испании (6,8 млрд долл.), Бельгии (5,8 млрд долл.) и Словакии (5,4 млрд долл. США). В тех же случаях, когда у стран — членов ЕС отмечался активный баланс в товарной торговле с Россией, его объемы оказывались незначительными (как пра вило, до 0,8 млрд долл. США).
Ведущими внешнеторговыми партне рами РФ среди входящих в Евросоюз госу -дарств на протяжении всего рассматрива емого периода оказывались: из числа так называемых «старых европейцев» (тради -ционно)—Германия, Нидерланды, Италия, Франция, Финляндия, Великобритания и Австрия; а из группы «новых европейцев»
— Польша, Словакия и Литва.
Однако и в географической структуре взаимного товарооборота ЕС - 27 и России в последние годы наметилась перегруп -пировка сил. В основном речь идет о соперничестве трех стран — Германии, Нидерландов, Италии — как крупней -ших внешнеторговых партнеров РФ за позиции на российском рынке. Если рассматривать их балансы в торговле с Россией раздельно, то по суммарному объему экспортно импортных операций в 2000—2009 гг. первенствовала Германия, к тому же имевшая в целом сбалансиро ванные показатели товарного вывоза и ввоза. Нидерланды и Италия, напротив, обладали в торговле с РФ многократным превышением импорта над экспортом, что ежегодно вело к образованию весьма крупных внешнеторговых дефицитов.
Своеобразным «апогеем» соперничества стал 2010 г. — Нидерланды лидировали с большим отрывом от Германии, зани мавшей второе место в торговле ЕС - 27 — Россия. При этом и размеры внешнетор гового дефицита Нидерландов оказались внушительными — более 49,5 млрд долл. США.
В этот период на Нидерланды прихо дилось примерно 17—19% всего объема экспортно импортных связей Евросоюза с Россией, на Германию — около 17%, а на Италию — 14—12% (ее удельный вес сни -жался).
Согласно предварительным данным, в
2011 г. крупнейшим торговым партнером РФ среди стран — членов ЕС - 27 вновь ста -новится Германия (около 32% товарного вывоза Евросоюза в Россию и 18% ввоза ЕС). В числе ведущих поставщиков това ров из Евросоюза на российский рынок были Италия (9% общего объема экспорта ЕС в РФ), Франция (7%) и Нидерланды (6%). Продолжилось действие прежней тенденции в закупках Евросоюза в РФ
— наиболее крупными (после Германии) покупателями отечественной продук ции стали Нидерланды (13%), Италия и Польша (примерно по 9%), а также Франция (7%).
Не меньший интерес представляют также материалы, характеризующие товарную структуру взаимного товаро оборота Евросоюза и России. Так, в рас сматриваемый период не наблюдалось пока сколь нибудь значимых сдвигов в структуре вывоза и ввоза товаров в рамках российско европейской кооперации.
По прежнему российский вывоз в страны — члены ЕС - 27 оказывался в замет -ной степени утяжеленным. Согласно рас -четным данным, доля в нем сырьевых това -ров существенно возросла за 2000—2011 гг.
— с 63,0% до 80,2%. Доминирующую роль здесь играли энергоносители (нефтега зовые и угольные ресурсы), на которые в это время приходилось от 56,1% до 77,5% всего отечественного вывоза товаров в ЕС (см. табл. 2).
Напротив, в товарных поставках из Евросоюза в Россию опять таки тради ционно превалировали изделия промыш ленного происхождения. Их удельный вес также увеличивался в 2000—2011 гг. — с 81,3% до 87,4%.
Таким образом, можно констатировать, что внешнеторговые контакты между стра нами — членами Евросоюза и Российской Федерацией в начале XXI в. получили определенное развитие. Однако очевидно и то, что в интересах обеспечения их достойной перспективы сторонам необ ходимо продвигаться к диверсификации структуры взаимной товарной торговли.
