Россия в романо-германской правовой семье Текст научной статьи по специальности «Право»

3 См.: Теория государства и права: курс лекций. - М., 2000. - С. 397.

4 См.: Байтин М. И., Петров Д. Е. Система права: к продолжению дискуссии // Государство и право. 2003. - № 1. - С. 32.

5 См.: Нырков В. В. Поощрение и наказание как парные юридические категории: автореф. ... дис. канд. юрид. наук. -Саратов, 2003. - С. 30-31.

УДК 340.116

РОССИЯ В РОМАНО-ГЕРМАНСКОЙ ПРАВОВОЙ СЕМЬЕ © 2013 В. Д. Горюнов

Аннотация. В статье исследуется процесс развития мировых правовых семей современности, определена его сущность, динамика развития сближения и взаимного восполнения присущих этим семьям представлений о праве. Особое внимание уделено рассмотрению форм интегрирования национально-правовых систем различных государств, совокупность которых и образует рома-но-германскую и иные правовые семьи.

Ключевые слова: правовая традиция, правовые системы, правовые ценности, романо-германское право, конвергенция права.

RUSSIA IN THE ROMANO-GERMANIC LEGAL FAMILY © 2013 V. Gorunov

Summary. This article examines the development of our global legal families, to determine its nature and dynamics of convergence and mutual compensate families of the inherent concepts of law. Particular attention is paid to the forms of integration of the national legal systems of different countries, and the combination of which forms a Roman-Germanic and other legal family.

Keywords: legal tradition, legal system, legal value, roman-germanic law, convergence of law.

Так исторически сложилось, что в каждой стране существуют свои правовые традиции, обычаи, законодательство, сформированы национальные особенности правового менталитета и правовой культуры народов. Эти различия и специфика правовой культуры и менталитета исходят из самобытности народов, осваивающих правовой способ существования в мире. Правовое своеобразие народов позволяет говорить о том, что они образуют собственный правовой образ жизни, иначе говоря, совокупность всех правовых явлений общества (норм, учреждений, отношений, правосознания), существующих в ее рамках.

Возникновение и история развития правовой системы свидетельствуют о том, что на содержание и динамику правовой системы воздействует вся духовная культура общества: право, религия, философия, мораль, культура, наука.

Романо-германская правовая семья является самой древней западной правовой системой и имеет ряд специфических родовых особенностей:

- разделяет материальное право на частное и публичное, признавая первичность частного права;

- основные отрасли материального и процессуального права кодифицированы;

- признание ведущей роли государства в обществе, наряду с соблюдением принципа верховенства закона;

- включает атрибуты римского частного права (концепции, приемы, институты, лексика и т.п.);

- над судами действует система административного контроля министерства юстиции (аттестация, контроль за кадровой политикой судов, реализация программ по повышению квалификации судей);

- соблюдается принцип первичности частного права по отношению к публичному, а также материального права по отношению к процессуальному;

- логичность и доктринальный характер;

- в государствах, которые относятся к данной правовой системе, имеется несколько видов судов высшего звена (например во Франции это Верховный, Верховный административный суд, Верховный конституцион-ный суд, суды общей юрисдикции);

- нормотворчество государства признается основным источником права, а судебный прецедент рассмотрен как дополнительный источник;

- структура юридической профессии предполагает деление на восемь горизонтальных ветвей: судья, адвокат, прокурор и подчиненные ему следователи, юрисконсульт, частнопрактикующий юридический советник, ученые и преподаватели.

При всех национальных, религиозных и исторических особенностях постепенно сформировавшаяся система романо-германского права (Португалия, Австрия, Франция, Испания, Италия, Германия, Швейцария, а также Россия) обладает рядом общих признаков.

Во-первых, частное и публичное право разделено, что является основой правовой системы. Частное право регламентирует отношения между равноправными и независимыми субъектами. Здесь превалируют диспозиционные нормы, которые действуют в той части, где они не изменены и не отменены их участниками. В его сферу отнесены торговое, семейное, гражданское, международное частное право и другие.

Публичное право призвано регулировать отношения субординационные, основанные на власти и подчинении, на принуждении обязанных лиц.

Во-первых, в нем преобладают императивные нормы, которые не подлежат изменению участников правоотношений. К его сфере относятся финансовое, уголовное, конституционное, административное, международное право и так далее.

Во-вторых, типичным является разделение на отрасли (конституционное, административное, гражданское, уголовное, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное), которые делятся на институты и подотрасли. Например, конституционное право России включает в себя следующие подотрасли: федеральное право, избирательное право, институт прямой демократии и другие.

В-третьих, система имеет определенную иерархию источников писаного права. Главенствующее положение занимает конституция, нормы которой признаются высшей юридической силой, устанавливающей основы статуса личности, социального, политического и экономического строя, атрибуты государства.

В-четвертых, главная роль в формировании права отводится законодателю (орган государственной власти), который определяет общие юридические правила поведения.

Такое положение, когда семья общего права имеет черты, присущие семье континентального права (писаное право), а последняя использует некоторые механизмы англосаксонской правовой семьи (судебная практика), свидетельствует о глубоких взаимосвязях мирового правового развития, известном единстве правового регулирования в рамках, в частности, европейской цивилизации.

В настоящее время взаимодействие национальных правовых систем в современном мире представляет собой заимствование разными по своей цивилизационной природе государствами правовых институтов, идеалов и образов, в результате которых происходит сближение правовых систем, трансформация традиционных национальных институтов и выравнивание различий между национальными правовыми системами, гармонизация и унификация законодательства. Это связано с явлением правовой конвергенции, которая характерна как для межгосударственного взаимодействия вообще, так и для современного периода государственно- правовой интеграции в частности.

Конвергенция права - это процесс взаимодействия, сближения элементов механизма правового регулирования, принадлежащих различным национальным правовым системам, в ходе которого происходит весьма заметная трансформация национального права, модернизация правотворческого и правоприменительного процессов. Конвергенция права является в полной мере закономерным явлением, имеющим место на самых разных исторических этапах, в разных регионах мира, хотя современная глобализация стимулирует конвергенцию права.

Однако в настоящее время уже довольно сложно утверждать, что каждое государство имеет свое уникальное право; наиболее верным, на наш взгляд, является утверждение, что в одном и том же государстве действуют несколько правовых систем.

В переходный период российской истории была предпринята попытка приспособления на нашей почве неизвестного романо-германской правовой системе института доверительной собственности (траст) Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. №2296 «О доверительной собственности (трасте)». Согласно концепции права собственности в континентальной правовой системе, к которой относится Российская Федерация, право собственности - это единство трех составляющих: право пользования, владения и распоряжения, которое концентрируется в руках одного субъекта (собственника).

В континентальной системе права данный институт представляется невозможным, исходя из романо-германской концепции права собственности, где собственник владеет, пользуется и распоряжается. Согласно указу «в целях совершенствования управления экономикой в период экономической реформы и содействия институциональным преобразованиям в Российской Федерации ввести в гражданское законодательство Российской Федерации институт доверительной собственности». Анализ указа дает основания считать, что траст основывался на классической англо-американской концепции собственности, однако правоотношения между учредителем траста и доверительным собственником представляют собой больше договорное обязательство, нежели носят фидуциарный характер.

Попытки ввести институт траста в Российской Федерации закончились тем, что в соответствии с гл. 53 ГК Российской Федерации на смену институту траста пришел и получил законодательное закрепление договор доверительного управления имуществом, который является институтом обязательственного, а не вещного права, к которому относится институт траста.

Таким образом, ввести институт доверительной собственности в российское гражданское право оказалось невозможным, поскольку различия между системами континентального (романо-германского) и общего (английского) права состоят в разных подходах к формированию континентального и англосаксонского права.

Общий характер правовой культуры России был европейским. В романо-германскую правовую семью Россия была введена объективно, силой собственных экономических, социальных и культурных проблем, хотя держалась она там достаточно обособленно, присматриваясь и к другим правовым моделям.

В последние два десятилетия немало было споров относительно сущности российской правовой системы в тех или иных ее содержательных и институциональных версиях, понимание которых связано с выбором государственно-правового модернизационного проекта для постсоветского периода развития.

Российское государство является активным участником ряда международных правовых систем. В ст. 15 Конституции Российской Федерации представлены общепринятые нормы и принципы международного права, а также международные договоры как составная часть национальной правовой системы. Российская правовая система восприняла доктрины западной традиции права, в частности, правового государства, разделения властей, парламентаризма, приоритета прав человека, которые оказывают значительное влияние на формирование новой правовой идеологии.

Направление развития российского права и государства в контексте современной глобализации и конвергенционных процессов обусловлено тем, что наступление кризиса национальной правовой системы к середине 90-х гг. противоречит традиции системы организации правового порядка.

Характеристика современной российской правовой системы определяется несколькими существенными моментами: последовательной деформацией многих советских, а затем и либеральных правовых норм, институтов, ценностей; внекультурным и вненациональным характером постсоветского государственно-правового реформирования; утверждением о якобы отсутствии у Российского государства и общества собственных традиций правового мышления, что сопряжено с игнорированием духовных ценностей отечественного права; ставкой на формально-юридический подход к формированию демократической правовой системы, ведущей к подмене права правами человека, который рассматривается в качестве транснациональной идеи и основы конвергенции правовых систем в рамках ЕС.

В настоящее время в условиях эскалации глобализационных процессов конвергенция не должна быть ограничена взаимодействием общего и континентального права, так как неизбежно включает в себя элементы иных правовых систем и религиозных, традиционных и других семей.

С другой стороны, в условиях глобализации и, как следствие, конвергенции права не существует стран с оригинальной правовой системой, но и утверждать, что национальные правовые системы абсолютно идентичны друг другу, тоже нельзя, поскольку реализация чуждых национальной правовой системе политико-правовых институтов имеет свои особенности. Процесс конвергенции приводит к возникновению именно смешанных правовых систем. Поэтому достаточно верным было бы утверждение о том, что количество правовых систем равно количеству государств.

УДК 93

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПЕРИОДИЗАЦИИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИСТОРИИ

© 2013 Н. В. Столярова

Аннотация. Одной из важных проблем исторической науки является проблема периодизации исторического развития человеческого общества. Периодизация - это установление хронологически последовательных временных и содержательных отрезков в общественном развитии, отличающихся друг от друга политическими, экономическими, социальными и другими основополагающими и всеохватывающими критериями.

Ключевые слова: государство, общество, право, периодизация, этапы, эпохи, периоды, история, критерии, форма государства, глава государства.

ISSUES PERIODIZATION NATIVE STORIES © 2013 N. Stolyarov

Summary. One of the important problems of historical science is the problem ofperiodization of the historical development of human society. Periodization - is the establishment of chronologically successive time and substantial cuts in social development, differing political, economic, social and other fundamental and all-encompassing criteria.

Keywords: state, society, law, periodization, phases, age, periods of history, the criteria form of state, the head of state.

Со времени развития исторической науки учеными-историками разработано множество различных вариантов периодизации общественного развития. Почти до конца XVIII в. историки различали эпохи по правлению государей. Французские историки в XVIII в. стали выделять эпохи дикости, варварства и цивилизации1.

В советской исторической науке наибольшее распространение получила схема пяти формаций (формационный подход), которая была разработана в 40-60-х гг. XIX в. К. Марксом и Ф. Энгельсом и получила развитие в трудах В.И. Ленина и советских историков и философов с 1930-х до конца 1980-х гг. Суть концепции заключалась в том, что любое человеческое общество проходит в своём развитии пять последовательных этапов: первобытно-общинную, рабовладельческую, феодальную, капиталистическую и коммунистическую формации. Данная схема в качестве непререкаемой догмы вошла во все учебные и справочные марксистские издания, а советские историки прикладывали значительные усилия, чтобы найти последовательную смену формаций в истории любого общества.

В конце XIX-середине XX в. Н.Я. Данилевским, О. Шпенглером, А. Тойнби был разработан цивилизационный подход. В отличие от стадиальных теорий, в том числе мар-