УДК 657.1
Абдиева А.Р. студент 1 курса направление 38.04.01 Экономика Бухгалтерский учёт, анализ и аудит видов деятельности Институт экономики и управления (структурное подразделение)
ФГАОУВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» научный руководитель: Волошина Е.И., к. э.н.
доцент
Республика Крым, г. Симферополь РОЛЬ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЯ
Аннотация. Новые политические и экономические реалии требуют новых подходов к управлению, поиска таких их форм, соответствующих рыночным отношениям. Особую актуальность приобретает обоснование роли внутреннего контроля в системе управления предприятием, как важной и самостоятельной функции.
Ключевые слова: внутренний контроль, система управления предприятием, функции управления.
Abdieva A.R.
student 1 course, direction 38.04.01 Economics Accounting, analysis and audit of activities Institute of Economics and Management of Federal State Educational Institution of Higher Education «V.I. Vernadsky Crimean Federal University»
The Republic of Crimea, Simferopol PhD in Economics, Associate Professor of Accounting and Auditing
Voloshina E.I.
THE ROLE OF INTERNAL CONTROL IN THE MANAGEMENT SYSTEM OF THE ECONOMIC ACTIVITY OF THE ENTERPRISE.
Summary. New political and economic realities require new management approaches, such finding their forms that meet market relations. Of particular urgency is the justification for the role of internal control in enterprise management system, as an important and independent functions.
Key words: internal control, system of enterprise management, functions management.
Постановка проблемы. Система управления современным предприятием требует эффективных средств комплексного решения стратегических и оперативных задач. Ее можно усовершенствовать только при условии системного подхода к организации управления предприятием.
Проблемы, возникающие в процессе хозяйственной деятельности
достаточно разнообразны, однако все они обусловлены недостаточно эффективной организацией процесса управления на предприятии, направленного на быстрое реагирование на стремительные изменения внешней среды, поиск новых методов управления и их информационного обеспечения. В этих условиях успешно развиваются только те предприятия, для которых функция контроля стала реальным инструментом управления.
В то же время, несмотря на очевидную значимость исследования проблем методики и организации системы внутреннего контроля в управленческой деятельности хозяйствующего субъекта требует постоянного внимания ученых и практиков.
Анализ последних исследований и публикаций. Исследованию роли внутреннего контроля и практики его применения в хозяйственной деятельности предприятия посвящено много трудов ученых разных эпох. Среди отечественных ученых, занимающихся исследованиями проблем контроля в системе управления предприятием можно выделить таких, как: Ф. Ф. Ефимова, М. Т. Белуха, В. Ф. Максимова, В. Н. Мурашко, Л. В. Нападовская, В. В. Павлюк, С. М. Петренко, Есть М. Романов, Б. Ф. Усач и другие, которые в своих трудах рассматривали различные подходы к формированию принципов и процедур внутреннего контроля. Однако, в условиях неопределенности экономической ситуации в стране, кризисных явлений, осложнения финансово хозяйственных отношений субъектов хозяйствования, изменений законодательства и фискальной политики актуальность приобретают дальнейшие исследования и разработки форм, методов организации внутреннего контроля на уровне системы управления хозяйственной деятельностью предприятия.
Постановка задачи. Актуальность выбранной темы объясняется тем, обоснованность и действенность управленческих решений зависит от формирования оптимальной системы внутреннего контроля как ключевой функции, выполняет роль специального механизма "наблюдение" на предприятии.
Изложение основного материала. Прежде чем рассматривать суть контроля в целом, и в частности внутреннего, необходимо определить его место в управлении производством, поскольку существуют разногласия среди мыслей ученых и практиков: некоторые объединяют контроль с экономическим анализом, с учетом, исключается из состава функций управления или рассматривают как самостоятельную функцию управления. Поэтому следует выяснить теоретические аспекты вопроса, ответ на который имеет непосредственное отношение к решению практических задач контроля.
В мировой практике под контролем понимают любую процедуру, которая способствует уменьшению склонности к риску. Понятие "контроль" предусматривает неоднозначную трактовку: контроль как один из главных принципов управления, контроль как один из главных принципов управления, контроль как стадия процесса (цикла) управления и, наконец,
контроль как функция управления. Это объясняется тем, что каждый производственный цикл или социальный процесс отличается определенными характеристиками и требует управленческого воздействия, обеспечивающий достижение цели, определенной заранее. Для этого орган, отрабатывает управленческие воздействия, должен знать об их необходимости и иметь некоторые конкретные выходные характеристики, которые могут быть полезными для подготовки воздействия.
В условиях рыночной экономики любой экономический субъект имеет свою целевую функцию, реализуется и достигается с помощью эффективного управления. Одной из функций управления отдельным субъектом является внутренний контроль. Очень важным с точки зрения теории и практики является определение термина "внутренний контроль" ведь от него зависит правильное понимание цели, объектов, субъектов, функций, задач. По этому поводу в специальной зарубежной и отечественной литературе не существует единой точки зрения.
Следует отметить, что в теории внутреннего контроля существует многообразие подходов ученых к трактовке сущности понятия "Внутренний контроль". Так, например ученые рассматривают внутренний контроль как:
- систему контрольных процедур,
- план организации и методы управления объектом;
- процесс осуществления субъектами организации, которые имеют определенные полномочия определенных действий;
- комплекс бухгалтерского управленческого контроля;
- контрольные функции;
- функцию управления и как процесс.
Итак, в теории внутреннего контроля существует многообразие подходов, по определению экономической сущности понятия "внутренний контроль" и в сегодняшних условиях научное видение этой проблемы постоянно меняется.
Внутренний контроль осуществляется на предприятии своим аппаратом управления. Осуществление контроля является одной из основных функций аппарата управления, который обязан широко привлекать для этого других членов трудового коллектива. Однако среди аппарата управления следует особо выделить контроль со стороны главного бухгалтера и юриста. Необходимо отметить, что их обязанности и права в области контроля определены специальными положениями. Несомненно, что наибольшая действенность внутреннего контроля достигается в том случае, когда органы контроля всех видов тесно сотрудничают в своей деятельности.
Отсюда и вытекает целесообразность создания отдела внутреннего аудита на предприятии. Создание такого отдела позволит руководству осуществлять эффективный контроль за отдельными подразделениями, выявить резервы производства и наиболее перспективные направления развития, а также давать рекомендации финансово-экономическим и
бухгалтерским отделам по улучшению результатов их работы. На каждом предприятии должна быть гарантия того, что внутренний аудит должным образом контролируется, так как одной из важнейших задач внутреннего контроля является ведение борьбы с мошенничеством, расточительством и бесхозяйственностью, малоэффективным использованием материальных, финансовых и трудовых ресурсов.
С целью усиления контроля особое внимание необходимо уделить проверке экономической эффективности и целесообразности операций предприятий, ведь руководители отдельных структурных подразделений иногда не вникают в суть и эффективность решений.
Контроль текущей хозяйственной деятельности должен осуществляют комплексно, поэтому этим должны заниматься специалисты, которые знают экономику и технологию производства.
Для повышения оперативности контроля на предприятиях важное значение имеют правильная организация количественно-суммовой учет ценностей в местах хранения продукции, рациональное осуществление операций при поступлении и реализации продукции, эффективное использование средств.
Для этого необходимо, чтобы руководители предприятий основательно знали суть и содержание хозяйственных операций, всесторонне анализировали их и влияли на выполнение договоров по поставкам и реализации продукции.
Руководители и специалисты структурных подразделений предприятий иногда контролируют деятельность разрозненно, непланомерно и систематически. Для устранения этих недостатков нужно составлять планы текущего контроля на предприятиях, чтобы в течение каждого месяца систематически контролировать хозяйственные операции и процессы. У них очень важно предусматривать тематические проверки выполнения принятых решений и другие вопросы.
Таким образом, создание отдела внутреннего аудита на предприятии позволит уменьшить риска в хозяйственной деятельности предприятия, и принимать эффективные управленческие решения.
Некоторые ученые наделяют учет контрольными свойствами и объединяют его с внутренним контролем. Конечно, органическая связь между учетом и контролем, их взаимное проникновение, обусловленные тем, что хозяйственный контроль - неотъемлемая часть учетного процесса, причем контроль осуществляется непрерывно - от сбора информации до составления отчетности.
На стадии предварительного контроля это проявляется при рассмотрении и визировании документов, являющихся основанием для осуществления хозяйственных операций. Благодаря этому в значительной мере предупреждается незаконное или нецелевое расходование средств, которое приводит к иммобилизации оборотных средств, возникновение непроизводительных расходов и потерь.
Проверка документов и отчетов, предоставленных для обработки и отражения в учете, по форме и по сути, предотвращает случаи приписок, незаконного расходования средств и средств. Осуществляемая на счетах бухгалтерского учета систематизация хозяйственных операций по экономическим однородным признакам с использованием специфических приемов и способов бухгалтерского учета также содержит элементы контроля.
Обобщение в бухгалтерском учете данных в виде балансов и отчетов предполагает осуществление проверок и ревизий, сверки расчетов, согласования и взаимную увязку показателей плана и отчета, то есть контрольные функции. В связи с этим нельзя не согласиться с утверждением, что «учет, не используемый для контроля, - бесцельный, а контроль, не основывается на данных документального учета, -беспредметный ».
Итак, внутренний контроль является составной частью технологического процесса учета, выполняется по ходу и по мере его осуществления.
Но, утверждение, что ведение учета одновременно и является контролем, спорный, поскольку построение бухгалтерской модели хозяйственных средств и обеспечения контроля за их сохранностью и целесообразностью использования достигаются принципиально разными методами. Внутренний контроль, особенно предварительный и оперативный, использует далеко не только документальные источники информации.
В некоторых работах времен социалистического и постсоциалистического общества, контроль объединяли с экономическим анализом, задачей которого является получение и сопоставление фактических данных, выявление отклонений, выяснение причин их образования. Так, контроль выполнения решений требует проведения систематического анализа хода их реализации.
Итак, внутренний контроль не только связан с анализом и, более того, включает анализ, то есть анализ следует считать элементом контроля.
Таким образом, внутренний контроль является неотъемлемым элементом каждой стадии процесса управления; отделенной стадией, которая обеспечивает информационной прозрачности в качестве хода процесса управления на различных его стадиях.
Несмотря на бесспорную роль внутреннего контроля, сам по себе он не может решить задачи, стоящие перед ним.
Обобщение результатов исследования позволяет сделать следующие выводы:
1. Внутренний контроль - это процесс обеспечения достижения предприятием своих целей. Руководители предприятия начинают осуществлять функцию контроля с того момента, когда предприятие создано и сформулированы цели и задачи его деятельности. Контроль в сфере деятельности предприятия является объективной необходимостью.
2. Функция внутреннего контроля углубленно интегрирована с другими функциями управления. Внутренний контроль является важным элементом каждой стадии процесса управления, который обеспечивает информационную "прозрачность" в части качества процесса управления.
3. Для того, чтобы уменьшить негативное влияние внутреннего контроля на рабочего предприятия, рекомендуется при его организации обращать внимание на следующее: (1) конкретизация объектов проверки; (2) осуществление контроля за результатом, а не за действиями; (3) ограничения контроля существенными моментами; (4) соблюдение контролерами в процессе контроля требований профессионального Кодекса этики; (5) соблюдение при проверке целевой установки; (6) делегирование ответственности.
4. Одним из направлений повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий в условиях экономического кризиса в Украине является дальнейшее совершенствование внутреннего контроля для обеспечения владельцев капитала и руководства объективной информацией, с достаточной полнотой характеризует влияние системы внутреннего контроля на внешнюю и внутреннюю среду предприятия и позволяет принимать качественные управленческие решения.
Использованные источники:
1. Борисенко М. В. Организация и методика внутреннего контроля на предприятиях: Автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.09 / Киевский национально-торгово-экономический университет. - Киев, 20 08. - 21 с.
2. Ластовецкий В.А. Отраслевой бухгалтерский учет: проблемы теории и практики: [Монография] / В.А. Ластовецкий. - Черновцы: Прут, 2005. - 200 с.
3. Михалевич С. Учет и внутрихозяйственный контроль использования производственных запасов // Бухгалтерский учет и аудит. - 2010 - №3. - С 4548.
4. Белуха Н.Т., Микитенко Т.В. «Финансовый контроль: теория, ревизия, аудит ». К, 2005г. - 888с.
5. Максимова В. Ф. Внутренний контроль экономической деятельности промышленного предприятия - К .: крушение, 2005. - 264 с.
6. Экономический энциклопедический словарь: в 2 т. / [Под ред. С. В. Мочерного]. - Львов: Мир, 2005. - Т. 1. - 616 с.
7. Бабич И. Внутренний контроль как самостоятельная функция управления // Экономические науки. - «Учет и финансы». Выпуск №8 (29). - Ч 2. 2011.254 с.
8. Http: / / economy.ru /.
9. Http: / / financy.ru /.
10. Http: / / www.gumer.info.ru/ bibliotec_Buks /.