CC BY
3
УДК 34
РОЛЬ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ
ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Карпец Дмитрий Владимирович
Студент магистратуры,
ВСФ РГУП
В статье рассматривается роль наказания в предупреждении совершения новых преступлений, дана оценка его эффективности. Содержатся указания на то, при каких условиях предупредительная роль наказания будет осуществляться в полной мере. Изучаются изменения в уголовное законодательство, в частности Федеральный закон о пробации, отдельные положения которого вступили в силу с 1 января 2024 года. Подробно разбираются предлагаемые законом меры по ресоциализации заключенных. Помимо российского рассматривается и зарубежный опыт ресоциализации бывших заключенных. Приводятся различные позиции по вопросу эффективности наказания и дается собственная оценка.
Ключевые слова: уголовный закон, наказание, предупредительная роль наказания, эффективность наказания, рецидив, социальная реабилитация, ресоциализация, постпенитенциарная помощь, институт пробации, интеграция заключенных в общество.
Основным назначением уголовного права является охрана общественных отношений от преступных посягательств и предупреждение преступлений. Одной из главных целей наказания является предупреждение совершения новых преступлений. В этом и заключается ключевая функция уголовного закона - обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина, а также предупреждать совершение новых преступлений.
Уголовный закон осуществляет свою превентивную роль наказания в форме запретов, которые конкретно устанавливают его вид и размер. Тем самым уголовный закон указывает границы дозволенного поведения человека, а именно устанавливает дозволенное и недозволенное.
Норма уголовного закона устанавливает единый запрет для всех под страхом наказания совершать недозволенное и предписывает суду применить наказание в соответствии с совершенным преступным деянием. Свое превентивное действие уголовный закон оказывает на неопределенный круг лиц, но в большей степени на тех, кто склонен к противозаконным действиям. Таким образом, уголовное наказание выступает подавляющим фактором для таких лиц, предупреждая совершения ими противоправных действий.
Начиная с момента официального опубликования закона и доведения его до сведения всего общества, начинается непосредственное предупредительное воздействие. Для достижения желанного результата воздействия наказание на практике должно применятся в соответствии с принципами законности, справедливости и равенства граждан перед законом. В противном случае наказание не сможет исполнить свою предупредительную роль. Вместе с тем уголовный закон играет второстепенную роль в формировании правосознания граждан, он не устраняет первоначальные причины и условия возникновения преступности. В ее основах прежде всего заложены экономические и социальные факторы.
Предупредительная роль наказания рассматривается в аспектах общего и специального предупреждения. Специальное направлено в отношении лиц, уже совершивших преступление, общее - в отношении неопределенного круга лиц. Вместе с тем данное деление условно, так как общепредупредительное воздействие наказания
Страница | 44
оказывается и на лиц, совершивших преступление, другое дело, что превентивный эффект воздействия в отношении этих лиц ниже, чем по отношению к лицам, не имеющим судимость.
В зависимости от общественно-экономической формации общества содержание наказания различно, но его сущность всегда прежняя: если совершено преступление, то за ним должно неизбежно последовать наказание. В противном случае эффективности предупреждения отсутствует, будет расти рецидив.
Вместе с тем, в последнее время все более распространённым становится мнение, что предупреждение преступлений посредством наказания в цивилизованном государстве неэффективно, по причине того, что страх наказания не является основным мотиватором изменения поведения человека. С 2003 года в уголовный закон РФ вносятся изменения, направление на гуманизацию наказания, декриминализацию некоторых преступных деяний и решение ряда других вопросов, касающихся смягчения уголовной ответственности. Это связанно с тем, что законодатели осознают не только положительные стороны предупредительной роли наказания, но и также такие его отрицательные социально-психологические последствия как разрыв социальных связей, изоляция от общества, нахождение в криминальной среде и т.д. В этой связи необходимо создание системы социальной реабилитации осужденных, так называемой ресоциализации осужденных в общество, принятие его социальных стандартов, приведение поведения в соответствие с буквой закона - правомерное поведение. В этой связи я бы хотел рассказать про так называемый институт пробации, который начал внедрятся с 1 января 2024 года в соответствии с Федеральным законом от 6 февраля 2023 года. При этом нормы, связанные с введением в РФ постпенитенциарной пробации, заработают с 1 января 2025 года. Целями данного института являются коррекция социального поведения, ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация лиц, в отношении которых применяется пробация, предупреждение совершения ими новых преступлений, а значит уменьшение рецидива.
Закон вводит возможность создания специальных центров пробации для тех, кому понадобится постпенитенциарная помощь. Речь идет в том числе о помощи по предоставлению временного места пребывания. Такие центры смогут создавать некоммерческие, религиозные организации и общественные объединения. Правила организации деятельности центров пробации устанавливает Минюст РФ.
В рамках программы, Федеральной службой исполнения наказания будет создан единый реестр лиц, в отношении которых будут применятся процедуры пробации. Это будет государственная информационная система, содержащая данные о видах, сроках, индивидуальной программе, результатах реализации мероприятий пробации, а также об оказанных мерах социальной помощи и отказах от применения пробации.
Институт пробации также предполагает подготовку для заключенных индивидуальной программы ресоциализации. В ее рамках предполагаются мероприятия, направленные на восстановление и формирование социальных связей, консультирование по социальным и правовым вопросам, получение государственной социальной помощи на основании социального контракта и иной помощи.
Одним из безусловных преимуществ работы центров пробации будет является тот факт, что бывший заключенный сможет по итогу остаться на той же работе, на которой он себя зарекомендовал в исправительном центре. У работодателей, работающих с такими центрами не будет предвзятого отношения к бывшим заключенным, поскольку они уже с ними работали, а труд, в свою очередь, будет способствовать социализации.
Также следует обратить внимание на опыт зарубежных стран в ресоциализации бывших заключенных. В качестве примера можно привести службу <^ауВаск», созданную в Норвегии.
Инициатором создания <^ауВаск» была норвежская система исполнения наказаний. Ее цель состояла в желании интегрировать бывших заключенных в общество, оказания им помощи в поиске работы, друзей и досуга, путем приставления к ним сотрудников службы, называемых наставниками или опекунами. Они предлагают свою помощь, дружбу и опыт другим заключенным, которым только предстоит адаптация в
обществе. Это не оставляет заключенных после отбывания наказания в изоляции от общества и позволяет быстрее восстановить социальные связи.
По вопросу эффективности наказания существуют различные мнения. Она определяется состоянием, структурой и динамикой преступности, уровнем развития уголовного законодательства, развитием общества. Вместе с тем, нельзя не согласится с мнением И.И, Карпец о том, что если назначение наказания лицам, совершившим преступление, не становится достоянием гласности для широких масс населения, то оно теряет свое общепредупредительное значение и свою роль в предупреждении совершать преступления».
Так, по мнению Д.О. Хан-Магомедова судебная репрессия «не может вообще способствовать как снижению преступности в целом, так и снижению отдельных видов преступлений». В.Е. Квашис также замечал, что представление об эффективности борьбы с преступностью методами наказания, несомненно, относится к разряду социальных утопий.
Иной взгляд на роль уголовного наказания в предупреждении преступлений имеет О.В. Старков, определяя в качестве действенного средства борьбы с преступностью необходимость применения к преступникам в широких масштабах самых строгих видов наказаний. С его мнением соглашается С.Ф. Милюков, который предлагает в борьбе с преступностью шире использовать богатый опыт обращения с преступниками, существовавший в СССР в годы Большого террора.
Однако, я считаю, что таких крайностей следует избегать. И хоть ни одно современное общество не может обойтись без наказаний и преступность всегда будет преследовать человечество, уголовное наказание будет продолжать исполнять свою функцию общего предупреждения преступности, другой вопрос, насколько это будет эффективно влиять на рецидив без применения методов ресоциализации в отношении бывших заключенных.
Список использованных источников
1. Михаил Матвеевич Бабаев, Юрий Евгеньевич Пудовочкин Уголовное наказание и преступность // Научный вестник Омской академии МВД России. 2023. №3 (90]. URL: https://cyberleninka.rU/article/n/ugolovnoe-nakazanie-i-prestupnost (дата обращения: 01.03.2024].
2. Бабаев Михаил Матвеевич, Пудовочкин Юрий Евгеньевич ПРЕСТУПНОСТЬ И СУДЕБНО-УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА // Журнал российского права. 2021. №12. URL: https://cyberleninka.rU/article/n/prestupnost-i-sudebno-ugolovnaya-politika (дата обращения: 01.03.2024].
3. Хан-Магомедов Д. О. Проблема повышения эффективности судебной практики по применению уголовных наказаний // Проблемы советского уголовного права : материалы обсуждения теоретических вопросов советского уголовного права Комментарий УК РСФСР 1971 г. М., 1973.
4. Ревина Валерия Валерьевна О подходах к определению критериев оценки эффективности предупреждения преступности в России // Пробелы в российском законодательстве. 2018. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-podhodah-k-opredeleniyu-kriteriev-otsenki-effektivnosti-preduprezhdeniya-prestupnosti-v-rossii (дата обращения: 01.03.2024].
5. Федеральный закон "О пробации в Российской Федерации" от 06.02.2023 N 10-ФЗ
6. Щербаков Сергей Васильевич. Рецидивная преступность: криминологическая характеристика и проблемы предупреждения : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.08 / Щербаков Сергей Васильевич; [Место защиты: Рос. акад. правосудия].- Москва, 2009.- 169 с.: ил. РГБ оД, 61 09-12/886
Страннца | 46
THE ROLE OF CRIMINAL PUNISHMENT IN CRIME PREVENTION
Karpets D.V.
The article examines the role of punishment in preventing the commission of new crimes and evaluates its effectiveness. It contains instructions on the conditions under which the preventive role of punishment will be fully realized. Changes to criminal legislation are being studied, in particular the Federal Probation Law, certain provisions of which came into force on January 1, 2024. The measures proposed by law for the resocialization of prisoners are examined in detail. In addition to Russian experience, foreign experience in the resocialization of former prisoners is also considered. Various positions on the issue of the effectiveness of punishment are given and our own assessment is given.
Keywords: criminal law, punishment, preventive role of punishment, effectiveness of punishment, relapse, social rehabilitation, resocialization, post-penitentiary assistance, probation institution, integration of prisoners into society.
