82Международная научно-практическая конференция
УДК 338.1
Калоева Зарина Юрьевна
Кандидат географических наук, доцент Candidate of geographical Sciences, associate Professor Галачиев Сослан Мирославович
Студент Student
Техов Эльбрус Вячеславович
Студент Student
Северо-Осетинский государственный университет, г. Владикавказ
North Ossetian State University, Vladikavkaz
РОЛЬ ТУРИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ THE ROLE OF TOURISM IN YOUTH AND SOCIAL POLICY
Аннотация: Одной из широко дискутируемых тем туристской отрасли является обсуждение проблем развития молодежного туризма. Статья содержит анализ туристских услуг молодежного сегмента, степени доступности целевой аудитории. Актуализируется необходимость разработки специализированных туров для молодежи в сочетании с познавательными программами. Дан анализ доступности услуг молодежного туризма в РСО-Алания, сделаны рекомендации по проектированию туристско-экскурсионных услуг.
Abstract: One of the widely discussed topics in the tourism industry is the discussion of problems of youth tourism development. The article contains an analysis of tourist services of the youth segment, the degree of accessibility of the target audience. The need to develop specialized tours for young people in combination with educational programs is being updated. An analysis of the availability of youth tourism services in the RSO-Alania is given, recommendations are made on the design of tourist and excursion services.
Ключевые слова: социальная политика, молодежный туризм, субъекты молодежного туризма, туристские услуги.
Keywords: social policy, youth tourism, subjects of youth tourism, tourist services.
Актуальность и постановка проблемы исследования
К числу стратегически значимых целей, стоящие перед Россией в новом веке относятся проблемы формирования и реализации социальной политики, ко-
Международная научно-практическая конференция торая должна обеспечить достойное место России в ряду цивилизованных государств, способствовать повышению благосостояния, уровня и качества жизни ее граждан. Значение социальной политики можно рассматривать с разных сторон, но бесспорно то, что особую роль в ней занимают усугубляющиеся демографические проблемы Российской Федерации.
К числу последних относятся: низкая рождаемость и сравнительно высокая смертность населения, обусловленная падающим уровнем жизни людей вследствие перманентных финансово-экономических кризисов; сложившаяся неблагоприятная для деторождения поло-возрастная структура населения, которую принято называть «демографическим эхом Великой Отечественной Войны»; слабая до недавнего времени государственная социально-демографическая политика, высокая миграция населения страны и ряд других. В результате своего развития Россия столкнулась с социальными вызовами, которые во всех программных документах относятся к числу больших.
Современное законодательство Российской Федерации, как федерального, так и регионального значения в сфере молодежной политики регулирует такие вопросы как:
- цели и принципы государственной молодежной политики;
- структура и меры государственной поддержки молодежных общественных объединений в Российской Федерации;
- выполнение гарантий в области занятости молодежи, содействие предпринимательской деятельности;
- воссоздание условий, для развития молодежи физически и духовно, гарантия обеспечение молодых граждан гарантированным минимум социальных услуг;
- предоставление помощи молодой семье и талантливой молодежи;
- способствование международным молодежным обменам.
- воссоздание условий, для развития молодежи физически и духовно.
Однако, многочисленные экономические потрясения и политические катаклизмы отодвинули решение молодежных проблем. В бесконечных информационных потоках и стремительно меняющихся приоритетах общественности, не
Международная научно-практическая конференция мудрено упустить главное - формирование физического и нравственного здоровья будущих поколений.
Здоровое молодое поколение невозможно воспитать без вовлечения его в активную спортивную, творческую среду. Одним из инструментов реализации молодежной социальной политики является молодежный туризм. Туризм дает возможность каждому человеку познакомиться с культурой народов других стран, удовлетворить потребность в познании мира, а также способствует развитию и обогащению личности. Молодежный туризм - особое направление в туристской индустрии, направленное в основном на возрастную категорию людей от 14 до 30 лет. Согласно мировой статистике, доля молодых туристов составляет 57%. Рынок молодежного туризма - самый быстрорастущий и уже сегодня преобладающим возрастом среди путешественников является 20-25 лет.
Данный сегмент туристского рынка в практике российского современного туризма явно недооценивается и практически не освоен. Туроператоры внутреннего туризма не спешат создавать специальные программы для учащейся молодежи, поскольку это сложнее и менее экономически выгодно для них. С другой стороны, туристская инфраструктура также мало приспособлена для потребностей молодежного туризма. В стране нет некой единой базы по проблемам социального туризма для молодежной аудитории, актуальна проблема специализированных кадров, разработки маршрутов с соблюдением всех норм безопасности, способных соответствовать потребностям столь специфичной аудитории.
Проблема молодежного туризма решения на государственном уровне осложняется отсутствием четкой концепции развития молодежных туристских центров, как это было в бытность СССР, где существенная роль отводилась Бюро молодежного туризма «Спутник». На региональном уровне наиболее доступный формат услуг молодежного туризма - это участие в работе туристских клубов. Молодежная аудитория чаще всего учащаяся, следовательно, мало платежеспособная. Молодежный туризм нами рассматривается как средство патриотического воспитания, поскольку это один из способов познания природы и культуры, прежде всего, своего края, страны в целом. Правовая база
Международная научно-практическая конференция молодежного туризма опирается на ФЗ № 132 «Об основах туристской деятельности в РФ» и ГОСТ Р 54605-2011 Туристские услуги. Услуги детского и юношеского туризма. Общие требования [1, 3].
Материалы и методы исследований.
В изучении проблем молодежного туризма авторы опирались на собственный опыт в организации туристско - экскурсионных программ для данной целевой аудитории на основе проводимых опросов, учитывающих потребности и пожелания студенческой молодежи. Практическая значимость исследования определяется возможностью использования результатов в практической деятельности Комитета РСО-Алания по делам молодежи и Комитета РСО-Алания по туризму в области совершенствования путей реализации государственной молодежной туристской политики в республике.
В Российской Федерации созданы молодежных организаций, которые в рамках своей деятельности оказывают влияние на развитие молодежного туризма: Российский Союз Молодежи (РСМ), Национальная лига студенческих клубов (НЛСК), Ассоциация студенческих спортивных клубов России (АССК), Молодежка ОНФ и ряд других. В первую очередь деятельность молодежных объединений базируется на самообразовании, развитии таких качеств как добродетель, уважение к окружающим и к самому себе, а также изучению новых навыков. Проводятся всевозможные съезды, слеты членов организаций, где молодежь с разных уголков мира объединяется для дальнейшего знакомства, обмена опытом, познания иных культур. Участие в таких организациях может оказаться для каждого бесценным опытом, при этом являясь отличной возможностью повидать как свою страну, так и попутешествовать по зарубежью. На региональном уровне в РФ важнейшими субъектами молодежного туризма являются туристские клубы, повсеместно организующиеся в регионах нашей страны. Туристский клуб - это туристское самодеятельное объединение, зачастую не коммерческое, занимающееся организацией различных мероприятий туристского характера: походы, прогулки по живописным местам, выезды и так далее. Туристские клубы являются основными организаторами
Международная научно-практическая конференция самодеятельного туризма, когда совершается частичный или полный отказ от услуг туроператоров и турагентств. Зачастую такими клубами организовывается активный вид туризма, когда путешествие проходит на лыжах, велосипедах, преодолеваются пешие маршруты. Такие объединения единомышленников пользуются популярностью у населения, а также у молодежи.
Деятельность туристских клубов осуществляется таким образом, когда все затраты входят в стоимость оплаты поездки. Благодаря своей массовости и относительной доступности места прибытия, цена на подобный рода тур может варьироваться в пределах нескольких сотен рублей. Обуславливается такая низкая стоимость и тем, что в счет поездки входит аренда транспорта в обе стороны (как правило, это автобус или микроавтобус) и символическая плата проводникам-экскурсоводам, которые не редко не обладают специальным образованием, кроме удостоверения инструктора, но при этом отлично знающие историю и ландшафт окружающей местности. Влияние туристских клубов на молодежный туризм реализуется, как правило, посредством невысокой стоимости туристских услуг в сочетании с доступностью объектов туризма и гостеприимства. Объединяясь в группы, компании молодых людей отправляются в небольшое путешествие, где могут насладиться не только красотой своей малой родины, а также завести знакомства.
Республика Северная Осетия-Алания еще в советские годы славилась своим количеством различных туристских клубов, как профессиональных, так и любительских. Это и всевозможные объединения скалолазов, альпинистов, а также и любителей активного отдыха, может и не столь рискованного. Развитие туризма в Северной Осетии являлось одной из стратегических задач, формирующих образ жизни целой нации. Многочисленные лагеря, соответствующие всем требованиям тех времен, четкое разделение сфер обязанностей среди организаций республиканского значения, а также высокий интерес и разнообразие проведения досуга - все это служило отличным стимулом развития туризма в целом.
Анализ доступности услуг молодежного туризма в РСО-Алания.
Международная научно-практическая конференция
На территории республики услуги молодежного туризма предоставляют ряд общественных, бюджетных и коммерческих организаций: Молодежный туристский клуб РСО-Алания, Республиканский центр Детского и юношеского туризма и экскурсий, Туристский клуб «Алания», турклубы: «Алания», «Твоя высота», «^ тур». В РСО-Алания функционирует Центр военно-патриотического воспитания молодежи, одним из направлений деятельности которого является организация военно-патриотических, оборонно-спортивных, оздоровительных, краеведческих и туристических лагерей для подростков и молодежи.
Изучение вопроса доступности услуг молодежного туризма в Северной Осетии позволил оценить масштабы развития детско-юношеских организаций, а также ценовую политику организаций, предоставляющих туристские услуги в республике. В среднем, стоимость участия в однодневных походах, организуемых молодежными туристскими клубами республики, составляет от 300 до 800 рублей, в зависимости от сложности и продолжительности маршрута. Тематика предлагаемых программ молодежного туризма совершенствуется, но важно выделить перспективные направления (табл.1).
Таблица1. Перспективные направления молодежного туризма в РСО-Алания
Направления Характеристика
¡.Экстремальный молодежный туризм Экстремальный туризм включает в себя довольно большой перечень увлечений: скалолазание, верховая езда, спуск на горных лыжах, рафтинг, спелеология, велотуризм в горной местности и т.д.
2.Образовательный молодежный туризм Вид туризма, сочетающий в себе отдых и образовательную деятельность. Направлен на становление и развитие личности, обмен информацией, развитие международных связей, углубленное знание страны пребывания.
2.1.Изучение родного языков Поездка, ориентированная на изучение осетинского языка.
2.2.Обучение в различным видам спорта Олимпийские, национальные виды спорта в РСО-Алания
2.3.Профессиональное обучение Участие повышает профессионализм, ценность человека на рынке труда: бизнес образование, повышение квалификации и т.д. Реализуются в учреждениях высшего образования РСО-Алания.
Международная научно-практическая конференция
Продолжение таблицы 1
З.Культурно-познавательный, развлекательный молодежный туризм Это вид путешествия с целью получения ярких впечатлений от культурно-массовых мероприятий: посещение тематических парков, аттракций. РСО-Алания имеет более 250 памятников природы и 1,5 объектов культуры.
3.1. Событийный туризм Посещение туристом праздничных мероприятий или его непосредственное участие в культурных программах: концерты, всероссийские и международные фестивали, соревнования, выступления и т.д., организуемые в РСО-Алания.
Возможности реализации программ образовательного молодежного туризма в РСО-Алания имеют свою специфику. В летнее время с 2015 на территории республики организуется международный молодежный этнолагерь «Аланский след». Исключение составил сезон 2020 года ввиду действующих ограничений. В рамках этнографического лагеря потомки осетин, проживающие в других странах, приезжают на историческую родину, в Осетию, чтобы поближе познакомиться с традициями и обычаями своих предков, глубже изучить свою культуру. География участников весьма обширна - это граждане Венгрии, Грузии, Латвии, Казахстана, Таджикистана, Турции, Украины, Франции, Сирии. Целью организации мероприятия является приобщение осетинской молодежи, проживающей за пределами республики, к традициям и культуре осетинского народа. Организаторы разрабатывают образовательные программы: краткий курс изучения осетинского языка, различные мастер-классы гастрономической направленности, народных ремесел и т.д.
Рекомендации. Необходимо создание единой базы по проблемам развития социального туризма в молодежной среде, существует дефицит квалифицированных туристских кадров, маршрутов и технологий, способных качественно удовлетворять растущий спрос молодежи на основе программ внутреннего туризма. Таким образом, рынок молодежного туризма в России освоен не в полной мере.
Международная научно-практическая конференция Библиографический список:
1. ФЗ № 132 «Об основах туристской деятельности в РФ». 01.01.2018. [Электронный ресурс] скйр. Режим доступа://fzrfsu/zakon/ob-osnovah-turistskoj-ёеуа1е1пов1>132^/Дата обращения 01.04.2019]
2. Закон РСО-Алания «О туристской деятельности в Республике Северная Осетия-Алания (от 24 марта 2010 года N 16-РЗ/с изменениями на: 03.07.2018)[Электронный ресурс].Режим доступа http://docs.cntd.ru/document/Дата обращения 01.04.2019]
3. ГОСТ Р 54605-2011 Туристские услуги. Услуги детского и юношеского туризма. Общие требования. [Электронный ресурс]/ Режим доступа http://docs.cntd.ru/document/9032907 Дата обращения30.03.2019]
4. ГОСТ Р 54681-2010.Национальный стандарт РФ. Проектирование туристских услуг. [Электронный ресурс/ Режим доступа http://docs.cntd.ru/document/9032907 Дата обращения30.03.2019]
