CC BY
367
РОЛЬ СУДА В ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ
В.К. Цечоев, д-р юрид. наук, профессор М. Лагутин, магистрант
Ростовский филиал Российского государственного университета правосудия (Россия, г. Ростов-на-Дону)
DOI: 10.24411/2500-1000-2020-10297
Аннотация. Статья посвящена исследованию роли суда в правовом государстве. Делается вывод о том, что суды в правовом государстве разрешают конфликты, споры между участниками общественных отношений на основе Конституции РФ, осуществляют конституционный контроль, защищают и восстанавливают нарушенные права и свободы граждан и других субъектов общественных отношений, применяют меры юридической ответственности, а также способствуют построению правопорядка в России.
Ключевые слова: суд, правовое государство, государственная власть, верховенство права, судебная защита, права и свободы.
Проблема определения роли суда в правовом государстве в настоящее время является достаточно актуальной, в силу следующих обстоятельств:
во-первых, норма ч. 1 ст. 1 Конституции Российской Федерации провозглашает нашу страну правовым государством [1], что требует совершения определенных действий со стороны государственной власти для построения правового государства. Систематическое толкование данной нормы в контексте ч. 1 ст. 120, а также частей 1, 3, 4 ст. 123 Конституции РФ свидетельствует о необходимости совершенствования судебной системы Российской Федерации и суда как государственного органа;
во-вторых, для такой разновидности государства, как правовое, характерно осуществление государственными органами своей деятельности на основе закона и при строгом его соблюдении. А, суд, являясь органом государственной власти, участвует в регулировании поведения. При этом, суд как государственный орган, принимает активное участие в регулировании поведения субъектов.
Суд занимает особое место в правовом государстве, т.к. является самостоятельным и независимым носителем одной из ветвей государственной власти. Суды, не подменяя иные органы государственной власти (законодательные и исполнительные), выступают работающим элементом в механизме сдержек и противовесов по
разрешению сопров между субъектами общественных отношений на основе Конституции Российской Федерации и закона. В своей деятельности суды выносят решения, которые обязательны для исполнения всеми субъектами права, что свидетельствует о наличии государственной власти у судов. При этом суды, выносят решения от имени государства, а государство, в свою очередь, обеспечивает исполнение данных решений.
В.А. Ржевский и Н.М. Чепурнова определяют, что «конституционные гарантии судебной защиты заключаются в необходимости создания сильной судебной власти как характерной черты правового государства» [5, с. 124]. В подтверждении высказанной точки зрения можно привести статьи 45-47 Конституции РФ, в которых закреплены гарантии судебной защиты, а именно: рассмотрение дела по подсудности; право обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей; получение квалифицированной юридической помощи; соблюдение презумпции невиновности; невозможности двойного вменения; защита прав потерпевших; право на возмещение вреда со стороны государства; запрещение обратной силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность. Таким образом, конституционные гарантии сводятся к созданию всех условий для реальной защиты прав, свобод, законных интересов,
обеспечения построения правопорядка в России. В связи с чем, мы разделяем точку зрения тех авторов, которые включают судебную защиту прав и свобод в число функций правового государства [4, с. 35]. Роль судебной власти в укреплении правопорядка значительна и незаменима. Разрешая правовые конфликты, устанавливая истину в каждом случае, восстанавливая нарушенные права, свободы и законные интересы человека, суды в России обеспечивают верховенство закона и конституционность во всех сферах жизни и способствуют построению правопорядка в России, который следует понимать, как такую организацию общества, в которой соблюдаются все права и свободы, гарантированные Конституцией РФ.
Правовой статус суда в России в общих чертах закреплен нормами Конституции РФ, в которой провозглашены важнейшие принципы осуществления судебной власти. Так, правосудие в соответствии с п. 1 ст. 118 Конституции РФ осуществляется только судом. Есть ряд требований, предъявляемых кандидатам на должность судьи. Судьям гарантированы неприкосновенность, независимость, несменяемость; они должны подчиняться исключительно Конституции РФ и закону. Статья 1 Закона Российской Федерации «О статусе судей» в части 4 расширяет статус судей с гарантией: «В своей деятельности по отправлению правосудия они «судьи» ни перед кем не подотчетны» [3]. Кроме того, действующее законодательство устанавливает другие гарантии и права судей как носителей судебной власти, а также ограничивает возможность их участия в деятельности, помимо профессиональной судебной.
На сегодняшний день можно констатировать, что в ходе судебной реформы 90-х - начала 2000-х годов, а также продолжающегося реформирования судебной системы, было принято достаточное количество законодательных актов, регламентирующих порядок формирования и деятельности судов, а также видов судопроиз-водств. То есть, нормативно-правовое обеспечение судебной системы Российской Федерации в настоящее время достаточно. Следовательно, государством соз-
даны все необходимые условия для независимого и беспристрастного отправления правосудия судами.
Институциональные гарантии независимости судебной власти также отражены в действующем законодательстве. Так, судья, как мы уже говорили ранее, подчиняется только Конституции Российской Федерации и закону и при принятии решений, руководствуется ими; в нашей стране нет инструкции о толковании законодательства судьями. Судья в Российской Федерации толкует закон и принимает решения в соответствии со своими убеждениями, долгом и совестью, а не с мнением третьих лиц.
Другой институциональной гарантией является независимость судей от других ветвей власти. Для этого был принят закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» [2], который создал правовую основу для судейского самоуправления. Именно органы судейского сообщества, состоящие из действующих судей и судей в отставке, в соответствии со статьей 4 указанного закона принимают участие в организационной, кадровой и ресурсной поддержке судебной деятельности. Более того, важнейшим принципом деятельности этих органов являются гарантии статуса судей (согласно ч. 1 ст. 5 того же закона), которые заключаются в осуществлении деятельности по осуществлению на основе коллегиальности, гласности, независимости судей и невмешательства в судебную деятельность». Т.е. даже другие судьи и судебные органы лишены права и законной возможности вмешиваться в деятельность отдельного судьи.
Таким образом, роль суда в правовом государстве водится к тому, что они, во-первых, разрешают конфликты, споры между участниками общественных отношений на основе Конституции и закона; во-вторых, осуществляют конституционный контроль; в-третьих, защищают и восстанавливают нарушенные права и свободы граждан и других субъектов общественных отношений; в-четвертых, применяют меры юридической ответственности в виде наказания за правонарушения, совершен-
ные на основании закона, и в порядке, ус- изводства. Кроме того, суды, выполняя тановленном законом, т.е. в форме консти- возложенные на них задачи, способствуют туционного, гражданского, арбитражного, построению правопорядка в России. административного, уголовного судопро-
Библиографический список
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.
2. Федеральный закон от 14.03.2002 № 30-Ф3 (ред. от 26.07.2019) «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» // Российская газета. № 48. 19.03.2002.
3. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 02.08.2019) «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019) // Российская газета. № 170, 29.07.1992.
4. Мальгина К.А. Социально-правовая природа суда в современном государстве // Наука и Мир. - 2015. - Т. 3. №12 (28). - С. 35-36.
5. Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации деятельности. - М., 1998.
THE ROLE OF THE COURT IN THE RULE OF LAW
V.K. Tsechoev, Doctor of Legal Sciences, Associate Professor M. Lagutin, Graduate Student
Rostov branch of the Russian State University of Justice (Russia, Rostov-on-Don)
Abstract. The article is devoted to the study of the role of the court in the rule of law. It is concluded that the courts in the legal state resolve conflicts, disputes between participants in public relations on the basis of the Constitution of the Russian Federation, exercise constitutional control, protect and restore the violated rights and freedoms of citizens and other subjects of public relations, apply legal responsibility measures, and also help to build law and order in Russia.
Keywords: court, rule of law, state power, rule of law, judicial protection, rights and freedoms.
