УДК 316.334.3
А.Е. Григорьева, Ю.А. Агунович
Камчатский государственный технический университет, Петропавловск-Камчатский, 683003 e-mail: [email protected]
РОЛЬ СОНКО В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В статье рассматривается значение социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) в контексте реализации социальной политики государства. СОНКО, безусловно, играют важную роль в обществе, направляя свои усилия на решение социальных проблем и улучшение качества жизни. В статье также рассмотрены принципы функционирования организаций во взаимосвязи с их целями и классификациями. Выявлено, что активное вовлечение СОНКО в реализацию социальных программ способствует росту их эффективности и разностороннему подходу к решению социальных вопросов, что делает их важным инструментом в достижении общественного благосостояния и социального развития.
Ключевые слова: СОНКО, социальная политика, некоммерческие организации, общественное благосостояние, социальное развитие, социальные проблемы.
A.E. Grigoryeva, Yu.A. Agunovich
Kamchatka State Technical University, Petropavlovsk-Kamchatsky, 683003 e-mail: [email protected]
ROLE OF SONPOs IN STATE SOCIAL POLICY IMPLEMENTATION
The importance of socially oriented non-profit organizations (SONPOs) in the context of the implementation of state social policy is considered. SONPOs certainly play an important role in society, directing their efforts to solving social problems and improving the quality of life. The principles of organizations functioning in connection with their goals and classifications are enumerated. It has been revealed that the active involvement of SONPOs in the implementation of social programs contributes to an increase in their effectiveness and a diverse approach to solving social issues, which makes them an important tool in achieving public welfare and social development.
Key words: SONPOs, social policy, non-profit organizations, public welfare, social development, social problems.
В современном обществе существует множество организаций, которые не стремятся к получению прибыли, а ориентированы на решение социальных проблем и улучшение качества жизни людей. Такие организации называются социально ориентированными некоммерческими организациями.
Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных настоящим федеральным законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» [1]. Данный законодательный контекст подчеркивает важность социальной ориентации некоммерческих организаций и их роль в решении социальных проблем на уровне гражданского общества. Термин «социально ориентированные некоммерческие организации» представляется в данном контексте в качестве определенной категории, которая в рамках законодательства Российской Федерации признана и допущена к осуществлению деятельности, нацеленной на общественное благо.
Развитие теории и практики управления социальными и экономическими системами
Социально ориентированные некоммерческие организации ориентированы на разнообразные сферы общественных нужд, включая, но не ограничиваясь, сферы образования, здравоохранения, социального обеспечения и культуры. Целью данных организаций является активное участие в процессе решения социальных проблем, а также создание благоприятных условий для повышения общественного благосостояния и улучшения качества жизни граждан. СОНКО, как правило, оперируют в контексте широкого спектра задач, направленных на устранение социальных дисбалансов и обеспечение равных возможностей для всех членов общества. Эти организации, несмотря на свою некоммерческую природу, обладают профессиональной структурой и стремятся к эффективному использованию ресурсов для максимизации социального влияния.
Социально ориентированные некоммерческие организации представляют собой институты, которые могут быть инициированы как государственными, так и частными субъектами. Данные организации, предпринимая широкий спектр деятельности, включающий помощь бездомным, социальную поддержку малоимущих семей, предоставление медицинской помощи, а также реализацию образовательных программ и прочего, нацелены на решение социальных проблем и улучшение качества жизни населения. Основными принципами функционирования социально ориентированных некоммерческих организаций являются прозрачность, открытость и демократичность. СОНКО стремятся к обеспечению максимальной эффективности и рациональному использованию ресурсов с целью достижения заявленных социальных целей. Эта нацеленность на эффективность сочетается с высокой степенью ответственности перед обществом, что делает их ключевыми участниками в сфере социального благосостояния.
Финансирование социально ориентированных некоммерческих организаций может быть обеспечено различными источниками, включая государственные средства, пожертвования частных благотворителей, поддержку международных организаций и прочее. Эти организации также активно вовлекают волонтеров в свою деятельность, что не только обогащает их ресурсы, но и способствует укреплению связей с обществом. Кроме того, в поисках синонимии интересов и максимизации воздействия СОНКО стремятся к сотрудничеству с другими организациями и учреждениями, объединяя усилия для достижения общих социальных целей. Очевидно, что СОНКО способны не только перенять часть обязанностей государства по социальному обслуживанию населения, но и стимулировать гражданскую активность, мотивировать граждан к взаимопомощи и даже прививать и воспитывать морально-этические качества личности [2, с. 138].
Важно также отметить, что социально ориентированные некоммерческие организации, представляющие исполнителей общественно полезных услуг, выступают важным элементом социального ландшафта нашего общества. Несмотря на относительную новизну данного института в российском правовом пространстве, результаты его внедрения приобретают весомое значение. Опыт различных регионов проливает свет на тот факт, что вовлечение социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу предоставления общественно полезных услуг не только содействует улучшению качества предоставляемых услуг, но также имеет потенциал увеличения эффективности расходования бюджетных ресурсов, поскольку осуществляется прямое взаимодействие с конечными потребителями услуг. Влияние социально ориентированных некоммерческих организаций на предоставление общественно полезных услуг привносит инновационные практики и эффективные модели взаимодействия с различными социальными группами. Не только они предоставляют дополнительные ресурсы и экспертизу, но и становятся надежными партнерами для государственных органов в реализации социальных программ. Поэтому в результате взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями возможно достижение более высоких стандартов обслуживания, а также более точное соответствие потребностям общества [3].
Ключевым выводом является то, что активное внедрение социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу обеспечения общественно полезных услуг обогащает современную социальную парадигму и вносит весомый вклад в повышение эффективности социальных программ, осуществляемых при участии государства.
В заключение: социально ориентированные некоммерческие организации представляют собой неотъемлемый элемент социальной структуры, направляющий свою деятельность на решение социальных проблем и повышение качества жизни членов общества. Фундаментальные принципы, на которых базируются данные организации, включают в себя добровольность, безвозмездность и социальную ответственность. Разнообразие форм социально ориентированных
некоммерческих организаций охватывает благотворительные фонды, общественные объединения и иные аналогичные структуры. Цели и задачи социально ориентированных некоммерческих организаций, хотя и могут быть многогранными, однако в общем смысле направлены на улучшение благосостояния общества и оказание помощи тем, кто находится в нужде. Возможные направления деятельности таких организаций охватывают благотворительность, социальное обеспечение, развитие образования и здравоохранения, а также решение широкого спектра социальных вопросов.
В целом социально ориентированные некоммерческие организации занимают важное место в социальном развитии, предоставляя не только дополнительные ресурсы, но и активно способствуя формированию более справедливого и гармоничного общества. Их участие в социальных программах не только дополняет, но и диверсифицирует подходы к решению социальных проблем, что делает их значимым инструментом в достижении общественного благосостояния.
Литература
1. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024). - URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_8824/ (дата обращения: 18.01.2024).
2. Пилипенко АД. К вопросу о месте и роли социально ориентированных НКО в политической системе современной России // Российский социально-гуманитарный журнал. - 2021. -№ 1. - C. 133-144.
3. Гюлджян А.Г. Социально ориентированная некоммерческая организация как важнейший институт обеспечения прав и свобод гражданина и человека // Молодой ученый. - 2019. - № 3 (241). -С. 248-251. - URL: https://moluch.ru/archive/241/55496/ (дата обращения: 25.01.2024).