Научная статья на тему 'Роль СМИ в становлении и развитии малийской демократии'

Роль СМИ в становлении и развитии малийской демократии Текст научной статьи по специальности «СМИ (медиа) и массовые коммуникации»

CC BY
1334
50
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
АФРИКА / МАЛИ / СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ / ДЕМОКРАТИЯ / ВЫБОРЫ / AFRICA / MALI / MASS MEDIA / DEMOCRACY / ELECTIONS

Аннотация научной статьи по СМИ (медиа) и массовым коммуникациям, автор научной работы — Сангаре Шейкна Калифа

Статья посвящена вопросу развития средств массовой информации в Мали и их влиянию на становление демократии в стране. Автор отражает особенности перехода от военной диктатуры к демократической форме правления, указывает, что именно независимые СМИ стали оплотом оппозиции в период свержения диктатуры; рассматривает проблему развития демократической формы правления в реалиях чёрного континента, и в частности в Республике Мали, анализирует общую структуру малийских СМИ (выделяя следующие виды: печатные СМИ; радио, телевидение и интернет-издания) и уровень их влияния на общественное мнение в стране. По мнению автора, наибольшим влиянием в условиях Мали пользуется радио. Тем не менее, все виды СМИ в стране имеют свою потенциальную аудиторию и формируют медийный ландшафт, обеспечивая сохранение малийской демократии. Особое внимание уделяется вопросу роли и места различных видов СМИ во время проведения выборов в стране, их доступности для потенциальных кандидатов и различных политических сил, невмешательства со стороны власти в деятельность независимых СМИ в период выборов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The Role of the Mass Media in the Development of the Malian Democracy

The article focuses on the development of the mass media in Mali and their impact on the development of democracy in the country. The author reflects the peculiarities of the transition from military dictatorship to democracy, points out that it is the independent mass media that became a stronghold of the opposition during the dictatorship, considers the problem of the development of democratic governance in the realities of the black continent, and in particular in the Republic of Mali, analyzes the overall structure of the Malian media (highlighting the following: print media, radio, television and internet media) and their level of influence on public opinion in the country. According to the author, radio has the greatest influence in conditions of Mali. However, all types of mass media in the country have their own target audience and shape the media landscape, ensuring conservation of the Malian democracy. Particular attention is paid to the role and place of various types of mass media during elections in the country, their accessibility to potential candidates and different political forces, non-interference by the authorities in the activities of independent media during the election period.

Текст научной работы на тему «Роль СМИ в становлении и развитии малийской демократии»

УДК: 070(662.1)

DOI: 10.21209/2307-1842-2016-11-4-142-149

Шейкна Калифа Сангаре,

аспирант,

Санкт-Петербургский государственный университет (199034, Россия, г. Санкт-Петербург, Университетская набережная, 7-9), e-mail: [email protected]

Роль СМИ в становлении и развитии малийской демократии

Статья посвящена вопросу развития средств массовой информации в Мали и их влиянию на становление демократии в стране. Автор отражает особенности перехода от военной диктатуры к демократической форме правления, указывает, что именно независимые СМИ стали оплотом оппозиции в период свержения диктатуры; рассматривает проблему развития демократической формы правления в реалиях чёрного континента, и в частности в Республике Мали, анализирует общую структуру малийских СМИ (выделяя следующие виды: печатные СМИ; радио, телевидение и интернет-издания) и уровень их влияния на общественное мнение в стране.

По мнению автора, наибольшим влиянием в условиях Мали пользуется радио. Тем не менее, все виды СМИ в стране имеют свою потенциальную аудиторию и формируют медийный ландшафт, обеспечивая сохранение малийской демократии.

Особое внимание уделяется вопросу роли и места различных видов СМИ во время проведения выборов в стране, их доступности для потенциальных кандидатов и различных политических сил, невмешательства со стороны власти в деятельность независимых СМИ в период выборов.

Ключевые слова: Африка, Мали, средства массовой информации, демократия, выборы

Cheickna Kalifa Sangare,

Postgraduate Student, Saint Petersburg State University (7-9 Universitetskaya Emb., St. Petersburg, 199034, Russia),

e-mail: [email protected]

The Role of the Mass Media in the Development of the Malian Democracy

The article focuses on the development of the mass media in Mali and their impact on the development of democracy in the country. The author reflects the peculiarities of the transition from military dictatorship to democracy, points out that it is the independent mass media that became a stronghold of the opposition during the dictatorship, considers the problem of the development of democratic governance in the realities of the black continent, and in particular in the Republic of Mali, analyzes the overall structure of the Malian media (highlighting the following: print media, radio, television and internet media) and their level of influence on public opinion in the country.

According to the author, radio has the greatest influence in conditions of Mali. However, all types of mass media in the country have their own target audience and shape the media landscape, ensuring conservation of the Malian democracy.

Particular attention is paid to the role and place of various types of mass media during elections in the country, their accessibility to potential candidates and different political forces, non-interference by the authorities in the activities of independent media during the election period.

Keywords: Africa, Mali, mass media, democracy, elections

Введение. В современном информационном обществе сложно переоценить роль СМИ в формировании демократических устоев. Свободное циркулирование различной информации содействует формированию различных мнений. Однако далеко не все постулаты, характерные для западной демократии, применимы к ситуации на африканском континенте. По словам бывшего президента Франции Ж. Ширака: «Африка пока не готова к демократии!» [16]. Эта фраза в своё время шокировала многих африканцев. Но именно

такая оценка дала возможность задуматься о сложности развития демократии в странах континента, включая Мали.

Действительно, не имея глубоких традиций развития демократии, многим странам Африки необходимо ещё пройти большой путь, прежде чем граждане привыкнут к новым социально-политическим условиям и смогут в полной мере реализовывать свои гражданские права. Можно констатировать, что у демократии в Мали, как и во многих иных странах Африки, существует много пре-

142

© Шейкна Калифа Сангаре, 2016

град, среди которых бедность, низкий уровень грамотности (около 30 %), оторванность политической элиты от основных масс, высокий уровень недоверия к власти, сохранение традиционных институтов власти, ментальная неготовность воспринять новую идеологию и т. д. Поэтому слово «демократия» в африканских условиях имеет свою специфику.

По мнению А. Л. Емельянова сложившуюся в Африке политическую систему предпочтительно называть «имитационной демократией». Причём в настоящее время «она достигла стадии самовоспроизводства. Такая система имитирует реализацию интересов граждан и общества уже на протяжении двух-трёх десятилетий. В Африке власть переродилась, стала субъектом влияния, а общество, бизнес и отдельные граждане - объектами воздействия» [1, с. 142].

Касается всё это и Республики Мали, которая в 1991 г. избрала демократический путь, преодолевая многочисленные сложности. Несмотря на скептические высказывания специалистов, мы будем использовать понятие «демократия» в отношении политической системы Мали после свержения режима диктатуры. Становление малийской демократии тесно связано со средствами массовой информации, которые продолжают формировать общественное мнение в стране, а также оказывают существенное влияние на политические, социальные и экономические процессы. Поэтому наше обращение к этой тематике представляется весьма актуальным.

В данной работе мы попробуем охарактеризовать роль национальных СМИ в становлении и развитии демократии в Мали. Для этого необходимо выявить особенности развития СМИ в стране, специфику их воздействия на общественное мнение, отразить роль малийских средств массовой информации в свержении диктатуры Муссы Траоре (Moussa Traoré) и проведении демократических выборов в стране.

Вопросы взаимодействия и взаимовлияния средств массовой информации и демократии изучены исследователями в различных странах мира. В то же время конкретный пример Республики Мали долгое время не интересовал специалистов. Однако к настоящему времени ситуация изменилась. Так, при подготовке данной статьи были использованы публикации М. К. Кейта (Kéïta) и Т. Перет (Perret) [6; 13]. Несмотря на это, большинство аспектов взаимосвязи развития средств массовой информации и малийской демократии до сих пор не исследовано.

Современные малийские СМИ и их влияние на общество. Демократическая идеология является новой для африканского менталитета и общественных устоев. Она стала активно проникать на «чёрный континент» в конце 1980-х гг. Для многих демократия несла надежду на перемены к лучшему в различных областях, так как она ассоциировалась в первую очередь с европейскими традициями и уровнем жизни [3].

Свержение Муссы Траоре обусловило существенный поворот в развитии страны, которая избрала демократический путь. А. Л. Емельянов, характеризуя особенности развития демократии в странах Африки, отмечал: «Единственным признаком демократической трансформации общественно-политической жизни на континенте является проведение всеобщих выборов, которые превратились здесь в самую заметную черту демократии» [1, с. 143]. Однако в случае с Мали эту характеристику, безусловно, можно расширить за счёт свободного развития средств массовой информации.

Наряду с другими существенными факторами именно СМИ сыграли важную роль в процессе перехода от диктатуры к демократии. В период диктатуры главным назначением СМИ в Мали было донесение основных идей режима до основной массы населения с целью обеспечения стабильности правления. Это обусловливало доминирование государственных СМИ, которые пользовались монопольным правом получения и тиражирования информации.

В демократических странах средства массовой информации являются инструментами доведения объективной разносторонней информации о ситуации в обществе, стране и мире, средством прямой и обратной связи между правительством и гражданами. Действующие акторы политического пространства имеют в своём распоряжении разнообразные информационные каналы.

В различных демократических странах медийный ландшафт имеет свои особенности. В Мали уместно говорить о распространении печатных, аудиовизуальных и электронных СМИ. Печатные издания занимают в стране особое место, так как они были первыми и именно они стали оплотом демократической оппозиции в период свержения Муссы Траоре. Поэтому с переходом к демократии число газет в Мали значительно возросло, но не все из них оказались жизнеспособны, так как в условиях, когда в стране преобладает бедность, отсутствуют финансовые возмож-

ности и интеллектуальный потенциал, большинство газет исчезало так же быстро, как и появлялось. Факторами, негативно влияющими на развитие печатных изданий в стране, следует считать: нехватку средств на издание газет, квалифицированного персонала, излишнюю политическую ангажированность изданий, отсутствие широкого выбора типографии и оборудования [11, с. 2].

Для всех печатных СМИ существует проблема распределения тиража, потому что обширность территории страны создаёт сложности со своевременной реализацией газет и увеличивает расходы на транспортировку. Всё это дополняет безграмотность большинства населения и низкая покупательная способность потенциального читателя.

В системе малийских печатных изданий особое место занимают газеты на национальных языках, которые, наряду с чисто информационными функциями, созданы для развития письменности и национальной культуры, а соответственно, активно поддерживаются и датируются государством. Более того, можно утверждать, что посредством издания таких газет активно развивается письменная традиция у тех народов Мали, которые получили возможность читать газеты на родном языке. Первой 11 марта 1972 г. была создана «Kibaru» (новости), ежемесячно публикующая новости на языке бамбара. Изначально она печаталась на четырёх полосах, но впоследствии стала восьмиполосным изданием. За 20 лет существования тираж газеты увеличился с 5 000 до 20 000 экз. В 1983 г. вышел в свет первый номер газеты «Kabaaru» на языке фульбе (тираж 2000 экз.). А в 1993 г. -газеты «Xibaare» на языке сонинке [14, с. 33].

Основной массив читателей газет находится в Бамако. Поэтому почти все из газет печатаются в малийской столице, а потом распространяются по всей стране. Единственным исключением из этого правила является ежедневник "Segovian", издаваемый в Сегу.

О росте печатных изданий после свержения диктатуры говорит тот факт, что в 1992 г. в стране имелось 60 печатных СМИ [7, р. 84]. По данным на 2012 г. в Мали издавалось более 250 государственных и независимых газет, из которых регулярно выходило только около 50 [8, с. 28]. Наибольшие тиражи среди них имела государственная газета "L'Essor" и независимая "Les Echos". Журналов в Мали немного, так как их стоимость очень высока, в основном они представлены корпоративными изданиями.

Определить влияние печатных СМИ на современное малийское общество непросто. Как мы уже отмечали, низкий уровень грамотности населения, небольшие тиражи и высокая стоимость изданий позволяют утверждать, что они чаще всего ориентированы на горожан, относящихся к политической, экономической и интеллектуальной элите малий-ского общества, то есть именно к той части населения, которая в современных реалиях определяет будущее страны. Кроме того, именно материалы печатных СМИ активно тиражируются интернет-изданиями, а также служат основой при формировании новостных выпусков и общественно-политических передач на малийских радиостанциях, не имеющих собственных корреспондентов по стране. Этот фактор существенно увеличивает значение газет в системе распространения плюралистической информации.

Одним из ключевых средств массовой информации в современной Мали, как и в других странах Африки, является радио. Низкий уровень грамотности в стране (среди взрослых только 33,4 % относятся к грамотным, у женщин показатель в целом по стране значительно ниже), простота и низкая цена оборудования для приёма и вещания, незначительные инвестиционные затраты, способность передавать даже в отдалённых районах обуславливают важность радиоиндустрии во многих развивающихся странах [9, с. 6]. Широкое распространение радио в Мали обусловлено и тем фактом, что оно даёт возможность распространять информацию на многочисленных местных языках и наречиях.

Независимые радиостанции в стране стали появляться быстрыми темпами после свержения диктатуры Муссы Траоре. По состоянию на 31 декабря 1993 в Мали уже имелось 15 частных, коммерческих и общественных радиостанций. В 1995 г. в стране уже было 52 радиостанции, из них 15 в Бамако, 37 в остальной части страны. Наиболее перегруженными городами по количеству радиостанций стали Кайе, Сикасо, Сегу, Гао [18, с. 52]. В настоящий момент в стране насчитывается около 500 радиоканалов, из которых 2 государственных, а все остальные относятся к коммерческому и общественному радио. Кроме того, в Мали имеется большое количество пиратских радио, действующих благодаря доступности оборудования нелегально, чаще всего в сельской местности.

Именно радио в Мали оказывает наибольшее влияние на формирование обще-

ственного мнения. В пользу этого утверждения говорят результаты опросов 2000-х гг., проведённых сотрудниками Institut Panos Afrique de l'Ouest[11, с. 9] (см. таблицу).

Таблица

Радио как средство получения информации

Как часто вы используете радио в качестве источника получения информации?

Ответы респондентов: 2001 г. 2005 г. 2008

никогда 15 9 15

реже, чем раз в месяц 6 4 4

несколько раз в месяц 10 6 6

несколько раз в неделю 24 22 30

ежедневно 45 59 45

Посредством радио широко распространяются локальные новости, наиболее востребованные в обществе. Кроме того, именно радиоканалы используют, чтобы влиять на общественное мнение в стране. Поэтому в эфире многих радиостанций существуют передачи, целью которых является повышение политической культуры общества, роли женщины в традиционном африканском обществе, развитие грамотности и т. д. Вместе с тем, чаще всего и выбросы ложной, недостоверной информации также происходят посредством этого вида СМИ, так как в отличие от газет радио очень сложно контролировать. Большая часть общественно-политических передач идёт в прямом эфире и не имеет архивной копии. Это, к сожалению, обратная сторона малийской демократии в СМИ.

О влиянии радио на развитие демократии в стране может свидетельствовать и оценка этого вида СМИ президентом Альфа Умаром Конаре (Alpha Oumar Konaré), который назвал радио «стержнем малийской демократии» и обратил внимание на то, что руководители общин и даже центральные власти регулярно слушают радио, чтобы знать общую оценку своей деятельности со стороны журналистов [4, р. 36].

Телевидение, как и радио, выделяется тем, что в условиях высокой безграмотности, характерной для стран Африки, является доступным для широких масс населения способом донесения информации, но серьёзно уступает радио по уровню доступности приёмников и охвату территории страны качественным сигналом.

На сегодняшний день основной государственный канал ORTM осуществляет аналоговое вещание на большей части территории Мали; кроме того, канал присутствует в сети

кабельных операторов Мали и других стран Африки. Это, наравне с государственным радио, главный рупор власти. В настоящее время в рамках ORTM действует второй национальный канал - ТМ 2, который транслируется только в цифровом формате либо в кабельных сетях Мали, поэтому пока имеет меньший охват по сравнению с первым каналом ORTM. Особенностью малийского телевидения является наличие частного панафриканского канала «Africable Télévision», ориентирующегося на разные франкоязычные страны континента. Кроме того, на протяжении последних полутора лет в стране появились новые частные кабельные каналы.

Благодаря спутниковому телевидению и кабельным операторам в городах страны доступны многие иностранные каналы (в первую очередь, французские), пользующиеся значительной популярностью среди наиболее образованной части населения. Таким образом, телевизионный эфир также представлен плюрализмом, что, несомненно, является формирующим фактором малийской демократии.

В последнее время всё большую популярность в Мали получают интернет-СМИ, чему содействует большая доступность всемирной паутины и развитие специализированных информационных ресурсов. Особенно популярен интернет в молодёжной среде, что позволяет говорить о значительных перспективах электронных СМИ в будущем. Сложность контроля всемирной паутины, а также возможность тиражирования публикаций малийских печатных изданий на интернет-ресурсах делают информацию всё более доступной и мобильной, так как наиболее свежие новости можно прочитать с момента их появления в любой части страны и даже земного шара.

Малийские СМИ и их роль в формировании современной политической системы страны. Возможности влияния СМИ на развитие и становление демократии в Мали особенно отчётливо проявили себя в период свержения диктатуры Муссы Траоре, когда выяснилось, что среди журналистов и всей интеллектуальной элиты Мали достаточно много инакомыслящих, недовольных положением дел в стране. Многие официальные журналисты имели связи с нелегальными оппозиционными группами. Они находились рядом с будущим президентом Альфа Умаром Конаре, совместно издавая и распространяя журнал «Jamana», ставший оплотом оппозиции режиму Траоре [13].

Альфа Умар Конаре - известный историк, профсоюзный активист, министр спорта, искусства и культуры Мали в 1979-1980 гг. В 1983 Конаре создал культурный кооператив "Jamana" (в переводе с нескольких языков Мали означает «страна»). В 1984 г. с одобрения властей кооперативом было организовано издание одноименного журнала (ежеквартальный, тираж 1000 экз.) культурной направленности. Это было первое независимое издание [15]. Посвящённый вопросам общества и культуры, журнал находился в ведении учёных и журналистов, работающих в официальных органах.

В окружении Конаре появилась идея создания независимой информационной газеты. Первый выпуск информационной газеты "Les Echos" появился на свет 17 марта 1989 г. (изначально издавалась раз в два месяца тиражом 2000 экз.). Издание позиционировало себя как «голос безгласных», освещая социальные вопросы, политику и, прежде всего, открывало широкие возможности для дебатов, демонстрируя радикализацию взглядов, откровенные претензии на многопартийность и проведение Национальной конференции. С февраля 1994 г. газета стала еженедельной. В настоящий момент её тираж достигает 30 000 экз. [13].

Ещё одним частным изданием, появившимся в тот период, стала "La Roue" (Колесо), первый номер которой увидел свет в июле 1989 г. Созданная в феврале 1990 г. "L'Aurore" так же резко критиковала режим, сосредоточившись на социально-экономическом анализе. Эти газеты стали в открытую высказывать на своих страницах политические требования, призывая на протяжении всего 1990 г. к созданию объединённого демократического движения. И действительно, многие партии появлялись за счёт объединения вокруг подобных независимых изданий.

Правительство пыталось противостоять этому, но безуспешно. После начала народных протестов и разгона демонстрации в Бамако 22 марта 1991 г. ближайший номер "Les Echos" освещает это как падение Муссы Тра-оре. Тридцать тысяч экземпляров мгновенно расходятся по стране.

Всё происходящее в Мали в конце 1990 г. - начале 1991 г. позволяет некоторым экспертам, в частности Р. де ла Броссе (R. de la Brosse), заявлять, что независимая пресса до октября 1990 г. являлась «единственной организованной структурой оппозиции режиму, которая может публично вступить в противоречие с ним» [13].

События 1991 г. стали основанием для некоторых исследователей определять Мали как «подлинную демократию» в западной Африке, как исключение из правил, одно из немногих государств, где переход к демократии укреплялся с начала 90-х годов [6, с. 34]. И для этого есть существенные основания. Начиная с 1992 г. в Мали проводились всеобщие, альтернативные выборы, исход которых непредсказуем и с итогом которых соглашаются проигравшие. В 1992 г. был принят пакт о национальном примирении, обговоренный также и с Севером, что укрепило в стране правовую систему и позволило впоследствии создать действующее законодательство.

Однако не все согласны с этими оценками. Если народный характер малийской революции 1991 г., осуществлённой в условиях экономического упадка, разгула коррупции и падения авторитета правящего режима, действительно не вызывает споров, то заявления об установлении в Мали демократии, по мнению некоторых исследователей, выглядят некорректными. Так, профессор И. Ндойе (I. N'diaye) утверждает: «Демократия в Мали "больна" сложившейся культурой однопартийной системы, унаследованной от Демократического союза малийского народа, старой единой партии Муссы Траоре. Многопартийная система, продиктованная эрой демократии, дала начало множеству партий, для которых не характерна ни внутрипартийная демократия, ни внутренние обсуждения, ни смена руководства внутри партии. Партии стали собственностью своих руководителей, которые остаются всё теми же, и выражают их индивидуальные амбиции» [12]. Это высказывание во многом подтверждает общую характеристику африканской демократии, данную профессором А. Л. Емельяновым.

Действительно, подобные критические замечания не возникают на ровном месте. Однако и демократическое общество не может сформироваться сразу, для этого, особенно в условиях Африки, исторически далёкой от демократии, нужно время. Вместе с тем, сам факт подобных заявлений, которые свободно циркулируют в стране и доступны не только пользователям интернета, говорит о том, что страна идёт в правильном направлении.

Малийские СМИ в президентских, парламентских и местных выборах: их роль и влияние на избирательный процесс. Опыт проведения выборов в Мали после свержения диктатуры Траоре показывает, что они в основном соответствуют критериям демократичности. Но при этом стоит учитывать неко-

торые нюансы. Среди них - крайне низкую посещаемость выборов различного уровня (особенно местных). Так, в 1992 г., который для многих видится переломным, когда в условиях национального подъёма и всплеска протестных настроений, приведших к свержению режима, многие должны были прийти на выборы, чтобы определить будущее своей страны. Однако на практике этого не происходит. Явка в первом туре в 1992 г. составила 23,6 %, во втором - 20,9 %. Гораздо меньшей она была на парламентских выборах: 21,3 % в 1992 г. и 21,6 % в 1997 г. В 2007 г. на президентских выборах явка достигла 36,2 % от общего числа избирателей, на парламентских - 33,4 %. Обращает на себя внимание и тот факт, что этот показатель варьировался по регионам. В частности, на севере страны явка в большинстве на выборах была значительно выше. Также явка в сельской местности явственно преобладала над явкой в городах. И, как ни парадоксально, но именно в районе Бамако наблюдалась самая низкая явка. На парламентских выборах 2007 г. она составила всего 15 % [17, с. 4, 17, 18].

Чем можно объяснить подобную ситуацию? В первую очередь уровнем политической культуры большинства населения, а также уровнем недоверия к власти и прозрачности выборов. На данный момент большинство малийских политических лидеров согласны с тем, что во всех выборах, то есть во время избирательных кампаний, властью негласно, но весьма активно использовался административный ресурс [5, с. 429]. Многочисленные обвинения властей в использовании административного ресурса, имевшие место на страницах газет и в радиоэфире, могли привести к такому негативному результату.

Также низкая явка в городах может быть обусловлена тем, что многие считают, что участники политических кампаний и кандидаты не предлагают реальные проекты развития общества. Этому, на наш взгляд, во многом могли способствовать различного рода разоблачения (мнимые и реальные) и обвинения, периодически звучащие в адрес политических оппонентов в СМИ.

Также, по мнению экспертов, низкая явка на выборах обусловлена и отсутствием реальной альтернативы в избирательном процессе. Дело в том, что политический плюрализм во многих странах Африки обернулся появлением большого числа партий, не имеющих серьёзной социальной и политической базы, чёткой политической программы.

Отдельного внимания при изучении вопроса о роли СМИ в выборах в Мали заслуживает последняя президентская и парламентская кампании, прошедшие в 2013 г. Прошли они в весьма сложных условиях, когда страна стремилась преодолеть последствия восстания туарегов на севере, военного вмешательства иностранных держав и политический кризис 2012 г., приведший к свержению законно избранного президента Амаду Тумани Туре (Amadou Toumani Toure). Предшествующие выборам события, безусловно, не могли не сказаться на росте явки избирателей. В итоге в первом туре президентских выборов на участки явилось почти 49 % избирателей, во втором - 45,8 % [2]. Это говорит о том, что явка была самой большой с момента развития современной демократической республики.

Поэтому и оценки наблюдателей Европейского Союза по итогам выборов и роли СМИ были весьма позитивными. В частности, отмечалось, что малийские средства массовой информации выполнили свою обязанность информирования избирателей. Государственные средства массовой информации обеспечили равный для всех доступ к своим ресурсам. В связи с тем, что закон о выборах не содержит положений о частных средствах массовой информации во время избирательной кампании, нарушения в этой области не фиксировались. Газеты, журналы и интернет-СМИ публиковали плакаты и размещали баннеры. Доступ для кандидатов в радиоэфир и на страницы газет предоставлялся на коммерческих условиях и был равным. В целом, по мнению европейских наблюдателей, частные СМИ освещали предвыборную кампанию сбалансированно. Исключением стало радио «Kayira», посвятившее подавляющее большинство своего эфира информации в пользу Умара Марико (Oumar Mariko). Единственной проблемой равенства кандидатов оставался доступ к частным СМИ, связанный с финансовыми возможностями участников выборов [19].

Позитивные изменения в ходе избирательных кампаний 2013 г. наблюдались и на севере страны, который довольно сложно восстанавливался после кризиса. Тем не менее, 25 из 57 радиостанций и газет, которые были закрыты в 2012 г., возобновили радиовещание и публикации. В ходе избирательной кампании не было зарегистрировано нападений на журналистов, в то время как в 2012 г. это было частым явлением [10, с. 5].

Таким образом, в условиях развития ма-лийской демократии особое место занимают СМИ, которые являются неотъемлемыми участниками избирательных кампаний. Но, как показывает история последних десятилетий, влияние средств массовой информации на проведение выборов в Мали неоднозначно. С одной стороны газеты, радио и телевидение мобилизуют население, призывая всех отдать свой голос за достойного кандидата. С другой стороны обоснованная критика либо дискредитация власти, кандидатов и полити-

ческих сил создают негативный информационный фон и также влияют на исход выборов.

Заключение. Всё вышесказанное позволяет сделать следующий обобщающий вывод: в настоящее время средства массовой информации Мали развиваются довольно динамично, несмотря на сложности, с которыми столкнулся малийский народ в 2012 г. И хотя уровень воздействия на общественное мнение у них различный в силу внутренних факторов, все они имеют свою потенциальную аудиторию и формируют медийный ландшафт, обеспечивая сохранение демократии.

Список литературы

1. Емельянов А. Л. Особенности политического процесса и политических структур на африканском континенте / А. Л. Емельянов // Полис. Политические исследования. 2013. № 1. С. 142-163.

2. Au Mali, le raz-de-marée électoral d'Ibrahim Boubacar Keïta [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rfi.fr/ afrique/20130815-mali-raz-maree-electoral-presidentiel-ibrahim-boubacar-keita (дата обращения: 07.04.2016).

3. Camara M. Mali: Un quart de siècle démocratique... [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.journaldumali. com/article.php?aid=10044 (дата обращения: 07.04.2016).

4. Gilberds H. The Media Map Project: Mali. Case Study on Donor Support to Independent Media, 1990-2010. 2011. 46 р.

5. Chauzal G. Les regles de l'exception: la regulation (du) politique au Mali et au Niger. Bordeaux: Université de Bordeaux, 2011. 587 р.

6. Kéïta M. K. La presse écrite au Mali. Institut Panos, 1995.123 р.

7. Keita M. K. Réflexion sur la presse écrite // Politique Africaine. 1992. № 47. Octobre. P. 79-90.

8. Le Baromètre des Médias Africains: Première analyse locale du paysage médiatique en Afrique. Mali 2012 / FriedrichEbert-Stiftung (FES). Windhoek, Namibia, 2012. 135 р.

9. L'ORTM et l'avenir de la télédiffusion numérique et de l'Internet au Mali Responsable: Klaas Glenewinkel Berlin, printemps 2015. 15 р.

10. Media Sector in Mali Witnesses Steady Recovery After Devastation by Conflict: Monitoring Report. Bamako, 2013. 6 р.

11. Médias publics et médias privés: différences et complémentarité en douze ans de processus démocratique. Bamako, 2003. 87 р.

12. N'Diaye I. Mali - une 'démocratie' contre le peuple [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.africavenir.org/ news-details/archive/2012/may/article/pr-issa-ndiaye-mali-une-democratie-contre-le-peuple/print.html?tx_ttnews%5Bday%5D=0 5&cHash=11c153209bd60f5c5857a8964eae7d6b (дата обращения: 07.04.2016).

13. Perret T. Médias et démocratie au Mali Le journalisme dans son milieu // Politique Africaine [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.cairn.info/revue-politique-africaine-2005-1-page-18.htm (дата обращения: 07.04.2016).

14. Politique nationale de communication pour le développement / Ministere de la culture et de la communication. Bamako, 2014. 64 р.

15. Qu'estce que la Coopérative Culturelle Jamana? [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.jamana.org/ presentation.html (дата обращения: 10.04.2016).

16. Sakpane-Gbati B. La démocratie à l'africaine [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ethiquepublique.revues. org/679 (дата обращения: 10.04.2016).

17.

53 р.

18. 19.

Bamako,

Traore М., Diaby S. M. Les elections au Mali: Pourquoi le taux de participation est toujours si bas? Bamako: FES, 2011.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Tudesq A. J. L'Afrique parle, l'Afrique écoute: les radios en Afrique subsaharienne. Paris: Karthala, 2002. 320 р. Union Européenne. Mission d'Observation Électorale au Mali 2013 [Электронный ресурс] // Élection Présidentielle le 30 juillet 2013. P. 6. Режим доступа: http://www.eueom.eu/files/pressreleases/english/communique-de-presse-

declaration-preliminaire-moe-ue-mali-300713_fr1.pdf (дата обращения: 10.04.2016).

References

1. Emel'janov A. L. Osobennosti politicheskogo processa i politicheskih struktur na afrikanskom kontinente / A. L. Emel'jan-ov // Polis. Politicheskie issledovanija. 2013. № 1. S. 142-163.

2. Au Mali, le raz-de-marée électoral d'Ibrahim Boubacar Keïta [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://www.rfi.fr/ afrique/20130815-mali-raz-maree-electoral-presidentiel-ibrahim-boubacar-keita (data obrashhenija: 07.04.2016).

3. Camara M. Mali: Un quart de siècle démocratique... [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://www.journaldumali. com/article.php?aid=10044 (data obrashhenija: 07.04.2016).

4. Gilberds H. The Media Map Project: Mali. Case Study on Donor Support to Independent Media, 1990-2010. 2011. 46 r.

5. Chauzal G. Les regles de l'exception: la regulation (du) politique au Mali et au Niger. Bordeaux: Université de Bordeaux, 2011. 587 r.

6. Kéïta M. K. La presse écrite au Mali. Institut Panos, 1995.123 r.

7. Keita M. K. Réflexion sur la presse écrite // Politique Africaine. 1992. № 47. Octobre. P. 79-90.

8. Le Baromètre des Médias Africains: Première analyse locale du paysage médiatique en Afrique. Mali 2012 / Fried-rich-Ebert-Stiftung (FES). Windhoek, Namibia, 2012. 135 r.

9. L'ORTM et l'avenir de la télédiffusion numérique et de l'Internet au Mali Responsable: Klaas Glenewinkel Berlin, printemps 2015. 15 r.

10. Media Sector in Mali Witnesses Steady Recovery After Devastation by Conflict: Monitoring Report. Bamako, 2013. 6 r.

11. Médias publics et médias privés: différences et complémentarité en douze ans de processus démocratique. Bamako, 2003. 87 r.

12. N'Diaye I. Mali - une 'démocratie' contre le peuple [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://www.africavenir. org/news-details/archive/2012/may/article/pr-issa-ndiaye-mali-une-democratie-contre-le-peuple/print.html?tx_ttnews%5B-day%5D=05&cHash=11c153209bd60f5c5857a8964eae7d6b (data obrashhenija: 07.04.2016).

13. Perret T. Médias et démocratie au Mali Le journalisme dans son milieu // Politique Africaine [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: https://www.cairn.info/revue-politique-africaine-2005-1-page-18.htm (data obrashhenija: 07.04.2016).

14. Politique nationale de communication pour le développement / Ministere de la culture et de la communication. Bamako, 2014. 64 r.

15. Qu'estce que la Coopérative Culturelle Jamana? [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://www.jamana.org/presen-tation.html (data obrashhenija: 10.04.2016).

16. Sakpane-Gbati B. La démocratie à l'africaine [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: https://ethiquepublique.revues. org/679 (data obrashhenija: 10.04.2016).

17. Traore M., Diaby S. M. Les elections au Mali: Pourquoi le taux de participation est toujours si bas? Bamako: FES, 2011.

53 r.

18. Tudesq A. J. L'Afrique parle, l'Afrique écoute: les radios en Afrique subsaharienne. Paris: Karthala, 2002. 320 r.

19. Union Européenne. Mission d'Observation Électorale au Mali 2013 [Jelektronnyj resurs] // Élection Présidentielle Bamako, le 30 juillet 2013. P. 6. Rezhim dostupa: http://www.eueom.eu/files/pressreleases/english/communique-de-presse-declara-tion-preliminaire-moe-ue-mali-300713_fr1.pdf (data obrashhenija: 10.04.2016).

Библиографическое описание статьи

Шейкна Калифа Сангаре. Роль СМИ в становлении и развитии малийской демократии // Гуманитарный вектор. Сер. История. Политология. 2016. Том 11, № 4. С. 142-149. DOI: 10.21209/2307-1842-2016-11-4-142-149

Reference to article

Sheikna Kalifa Sangare. The Role of the Media in the Development of the Malian Democracy //Humanitarian Vector. Series History. Political Science. 2016. Vol. 11, No 4. P. 142-149. DOI: 10.21209/2307-1842-2016-11-4-142-149

Статья поступила в редакцию 03.05.2016

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.