CC BY
144
РОЛЬ РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ В ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
Соловьев Д.А., соискатель ГОУДПО ГАСИС
В статье рассмотрены вопросы определения роли и значения ресурсосберегающих технологий в инновационном развитии строительного предприятия. Раскрыты основные подходы к организации и управлению инновационной деятельностью строительного предприятия с использованием ресурсосберегающих технологий, ключевые задачи и проблемы их использования при инновационном развитии исследуемого предприятия.
Ключевые слова: инновации, инновационное развитие, строительное предприятие, ресурсосберегающая технология.
ROLE OF RECOURSE-SAVING TECHNOLOGIES IN THE BUILDING ENTERPRISE INNOVATIVE DEVELOPMENT
Solovyov D., competitor of GOUDPO GASIS
In article questions of definition of a role and value recourse-saving technologies in building enterprise innovative development are considered. The basic approaches to the organization and management of innovative activity of the building enterprise with use recourse-saving technologies, key problems and problems of their use are opened at innovative development of the investigated enterprise.
Key words: innovations, innovative development, the building enterprise, recourse-saving technology.
Социально-экономические преобразования в современной экономике России требуют коренного пересмотра действующих методов и механизмов инновационной деятельности в строительстве, принципиальных изменений в организации и управлении инновациями строительных предприятий, повышении их роли в воспроизводстве общественного продукта, определяющего влияния на структуру, темпы и пропорции народного хозяйства. Указанная роль наделяет строительные предприятия интегрирующими функциями в народнохозяйственном комплексе страны, делает принципиально необходимым учет их многосторонних связей с циклами инновационного, инвестиционного и производственнотехнологического процесса, со смежными отраслями промышленности и социально-экономической сферой и, прежде всего с жилищно-коммунального хозяйства, в котором осуществляется эксплуатация созданных строительством объектов, превращение их в среду обитания человека.
Вместе с тем, резервы развития инновационной деятельности современных строительных предприятий в области улучшения качества строительной продукции и эффективности использования возведенных зданий и объектов значительны. И роль ресурсосберегающих технологий здесь трудно недооценить. Весьма неэффективным, с точки зрения энергоиспользования, является жилищной фонд, значительную долю в котором (примерно 80%) составляют дома из сборного железобетона, являющиеся по проектным данным самыми энергорасточительными сооружениями. В современной строительной отрасли России изменяются условия функционирования строительных предприятий, решаются новые задачи производственного и организационного характера. В условиях полной самостоятельности строительных предприятий главная ставка делается на распространение новых организационных форм, разработку и внедрение инновационных методов управления, стимулирующих динамичную приспособляемость строительных предприятий к новым условиям, а также обеспечивающих рост экономических показателей развития отрасли.
Потенциал экономии ресурсов строительных предприятий при возведении и эксплуатации объектов, оценивается в 75-85 млн. тонн условного топлива в год, а с учетом сельского населения -100 млн. тонн. При этом эффективность энергосбережения определяется возможной экономией топлива, материалов, электрической, тепловой энергии и водных ресурсов, которая приводит к освобождению части мощности и энергии, что эквивалентно возникновению нового источника энергии, который не требует дополнительного сжигания топлива.
При этом существующие подходы к организации и управлению инновационной деятельностью строительного предприятия с использованием ресурсосберегающих технологий достаточно разрозненны и рассматривают лишь отдельные аспекты и направления. Комплексная концепция, позволяющая обеспечить развитие инновационной деятельности строительного предприятия на основе внедрения ресурсосберегающих технологий, как в начале
проведения реформ, так и в настоящее время отсутствует.
Таким образом, наличие задач организации и управления инновационной деятельностью строительного предприятия с использованием ресурсосберегающих технологий обусловливает необходимость системного изучения, обобщения и критического переосмысления действующих форм и методов управления предприятиями исследуемой отрасли.
Ресурсосберегающая технология - это совокупность средств, процессов, операций, методов, с помощью которых обеспечивается получение готового продукта производства или его части при рациональном использовании необходимых и достаточных для данного производства ресурсов с учетом их предельно допустимой экономии в ходе организации процесса производства и минимизации отходов.
Инновация - вложение средств в экономику, обеспечивающее смену поколений техники и технологии; новая техника, технология, являющиеся результатом достижений научно-технического прогресса.
Инновационная деятельность с использованием ресурсосберегающих технологий - это вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в новый (усовершенствованный) продукт или технологический процесс за счет улучшения процессов управления ресурсами и повышения экономической эффективности их использования при производстве данного продукта или организации технологического процесса.
Таким образом, инновационное развитие в нашем случае -это процесс закономерного изменения, перехода инновационной деятельности из одного состояния в другое, более совершенное; переход от старого качественного состояния строительного предприятия к новому, от простого к сложному, от низшего к высшему, которое осуществляется за счет использования ресурсосберегающих технологий при организации и управлении его инновациями.
В условиях рынка управление материальными ресурсами для формирования ресурсосберегающих технологий, используемых для управления инновационной деятельностью и ее развития может проявляться в двух аспектах:
1. Управление физическим перемещением материальных ресурсов под воздействием производственно-технологических требований (материально-техническое обеспечение строительства).
2. Управление материальными ресурсами под воздействием экономических требований, т.е. управление движением «вглубь». Последнее означает достижение с помощью управленческих воздействий максимальной отдачи от использованных ресурсов (ресурсосбережение и минимизация отвлечения оборотных средств).
Данное утверждение обосновывается тем, что инновационное развитие строительного предприятия есть не что иное как комплекс целенаправленных воздействий на объект управления для поддержания его параметров в заданных пределах: для матери-
альных ресурсов строительных предприятий таким обобщающим параметром является расход материальных ресурсов на конкурентоспособном уровне. Соблюдение конкурентоспособного уровня расхода материальных ресурсов или, что то же самое, ресурсопотребление, является, по существу, ресурсосберегающей технологией для организации и управления инновационной деятельностью строительного предприятия.
Рыночная экономика, вследствие наличия конкуренции, потенциально является ресурсосберегающей. Проблема заключается в том, чтобы на практике реализовать это объективное свойство рыночной экономики. Поэтому усилия строительного предприятия в рамках своего инновационного развития должны быть направлены на обеспечение нововведений в вопросах ресурсопотребления и материалозатрат на конкурентоспособном уровне. Данному требованию должна удовлетворять любая ресурсосберегающая технологий в строительстве.
В прошлом, при административно-командной экономике проблеме ресурсосбережения придавалось государственное значение. Отсутствие конкуренции приводило к постоянному увеличению расхода материальных ресурсов. Именно поэтому административно-командная экономика характеризуется как затратная. Для нейтрализации этого свойства органы власти (Совет Министров, Госплан, Госснаб) в директивном порядке «спускали» строительным предприятиям задания по экономии материальных ресурсов или по среднему снижению норм расхода. Вследствие этого к настоящему времени накоплен немалый опыт организации использования ресурсосберегающих технологий в строительстве, который вполне может быть трансформирован к новым условиям. В связи с этим необходимо рассмотреть эволюцию основных понятий ресурсосберегающей технологии для строительного предприятия.
Ресурсосберегающая технология представляет собой процесс рационализации использования сырьевых, топливно-энергетических и других видов материальных ресурсов строительным предприятием на основе внедрения научно-технического прогресса, оптимизации хозяйственных связей и пропорций, усиления режима экономики, применения прогрессивных форм управления и инновационного развития, обеспечивающих повышение эффективности использования ресурсной базы строительного предприятия. В наиболее общем виде ресурсосберегающая технология как рационализация использования материальных ресурсов - это повышение уровня их полезного использования, выражающееся в снижении удельного расхода материалов на единицу потребительского свойства (эффекта) выпускаемой строительной продукции при повышении или сохранении качества и технического уровня строительной продукции.
Важно отметить, что в приведенных положениях не указывается уровень, относительно которого требуется «снижение расхода», «повышение полезного использования» материальных ресурсов, явно имеется в виду уровень, устанавливаемый государством для обязательного выполнения. В литературе, посвященной вопросам, касающимся использования ресурсосберегающих технологий в инновационном развитии строительных предприятий, широко используется понятие экономия материальных ресурсов, которому зачастую дается определение идентичное понятию рациональное использование материальных ресурсов. В современных условиях хозяйствования использование понятия экономия материальных ресурсов не оправдано, поскольку более точным является рациональное использование, то есть на конкурентоспособном уровне.
Экономия материальных ресурсов в рамках строительного предприятия была присуща административно-командной системе хозяйствования. Как уже отмечалось, нормы по экономии и размер расхода материальных ресурсов на строительном предприятии устанавливался на уровне государства и «спускался» в строительное предприятие в директивном порядке.
В результате основная деятельность в области использования ресурсосберегающих технологий строительными предприятиями была направлена не на рациональное использование материальных ресурсов, а на их экономию, что приводит к снижению объема потребления материальных ресурсов на единицу строительной продукции, но, в то же время, негативно сказывается на качестве строительной продукции. В этом и заключается принципиальное различие между экономией и рациональным использованием материальных ресурсов в рамках процессов инновационного развития строительного предприятия.
Кроме того, ожидание заданий по экономии, в частности, заданий по снижению норм расхода, обусловливало следующую реакцию строительного предприятий: для создания резервов под будущую задаваемую экономию строительные предприятия шли на завышение расходных норм. Сбои в материально-техническом обеспечении заставляли строительные предприятия увеличивать производственные запасы, что также часто определяло умышленное завышение норм расхода. Часто встречались случаи, когда на строительных предприятиях использовали разные нормы: одни -для обоснования потребностей в ресурсах, а другие, более или менее реальные — для регулирования расхода ресурсов в строительном производстве.
Под экономией материальных ресурсов понималось сокращение их расхода на производство единицы строительной продукции или всего объема работ по сравнению с установленными нормами или фактическим расходом в базисном периоде, а задачей экономного их использования являлось рациональное потребление, устранение непроизводительных затрат и потерь, снижение затрат в расчете на единицу строительной продукции, выпуск большего объема строительной продукции с наименьшими материальными затратами.
Как видно из определения, основная цель применения ресурсосберегающих технологий строительными предприятиями — максимальное снижение затрат при осуществлении строительной деятельности. При этом проблема качества строительной продукции остается на втором плане, а часто вообще выпускается из внимания.
В современной экономической ситуации формирование и реализация ресурсосберегающих технологий на уровне строительного предприятия - сложный процесс, в основе которого лежат три фактора: во-первых, в условиях рынка строительное предприятие обладает полной самостоятельностью и имеет свои планы хозяйствования, во-вторых, концепция и стратегия национальной ресурсосберегающей политики формируется на уровне государства, а отраслевой - на уровне отрасли, но, в-третьих, реально реализуются они на уровне конкретного строительного предприятия. Этим предопределяется важность и сложность происходящих здесь процессов согласования народнохозяйственного и предпринимательского интересов и поиска путей соединения этих разнонаправленных интересов при применении ресурсосберегающих технологий для обеспечения условий инновационного развития строительного предприятия. На уровне строительного предприятия фокусируются практически все проблемы процесса ресурсосбережения и поиск путей их решения.
Также новые современные условия хозяйствования требовали кардинального изменения действовавшей до настоящего времени системы государственного регулирования расхода материальных ресурсов, которую следует охарактеризовать как административно-распорядительную. Ее основные отрицательные черты: громоздкая система директивных норм, нормативов и других показателей расхода материальных ресурсов, которая ограничивает самостоятельность строительных предприятий в маневрировании ресурсами; экономическая и психологическая заинтересованность строительных предприятий в завышении норм и нормативов расхода материальных ресурсов; ненадежность организации материально-технического снабжения.
Объективная необходимость изменения системы планового распределения материальных ресурсов была обусловлена тем, что она не соответствовала принципам, целям и задачам функционирования народного хозяйства в условиях рыночной экономики. В настоящее время внутриотраслевые и внутрипроизводственные пропорции устанавливаются строительными объединениями и предприятиями под влиянием рынка на основе прямых производственных связей между поставщиками и потребителями строительной продукции, а также с помощью оптовых посредников. В этих условиях существенно изменились принципы и методы государственного регулирования расхода материальных ресурсов, которые включают целенаправленную систему налогообложения, государственные закупки, преференции, а, в исключительных случаях, дотации и субсидии.
Необходимость использования ресурсосберегающих технологий для обеспечения условий инновационного развития строительного предприятия, прежде всего, диктуется требованиями конкурентоспособности и, вследствие этого, является объективной для свободной рыночной экономики. Коммерческая деятельность каж-
дого строительного предприятия строится на учете и использовании в своих интересах рыночного механизма саморегулирования, в основе которого — конкуренция, а поэтому и ресурсосбережение составная часть этого механизма.
Как известно, существуют два основных метода ведения конкурентной борьбы - ценовая и неценовая конкуренция. Первая из них состоит в том, что конкурирующие строительные предприятия стараются привлечь потребителя с помощью установления более низких, чем у соперника, цен. На достижение той же конечной цели ориентирована и неценовая конкуренция. Но в этом случае строительные предприятия соревнуются не в снижении издержек потребителя, а в повышении потребительской ценности строительной продукции. Этого можно достичь очень многими способами.
С точки зрения современных воззрений на применение ресурсосберегающих технологий для обеспечения условий инновационного развития строительного предприятия целесообразно выделить еще один вид конкурентной борьбы, т.е. конкуренцию, основанную на рациональном использовании материальных ресурсов. Этот вид является комбинацией ценовой и неценовой конкуренции. Рациональное использование материальных ресурсов, с одной стороны, направлено на снижение издержек на производство единицы строительной продукции, что дает возможность использовать ценовой метод конкурентной борьбы, с другой стороны при ресурсосбережении большое значение уделяется совершенствованию строительной продукции, повышению ее качества и т.д., что напрямую связано с неценовой конкуренцией. Таким образом, на современном этапе развития рыночной экономики и существует необходимость одновременного использования строительными предприятиями ценовых и неценовых методов конкуренции.
Применение ресурсосберегающих технологий для проявления условий инновационного развития строительного предприятия является одновременно и фактором, и результатом становления рыночной экономики. Действующая в рыночных условиях конкуренция заставляет строительные предприятия вне зависимости от формы собственности снижать издержки строительного производства, проводить активную политику снижения себестоимости строительной продукции, рационально использовать все виды ресурсов в целях увеличения массы прибыли. Поскольку материальные затраты составляют значительный удельный вес затрат на производство строительной продукции, поскольку в условиях конкуренции, когда качество сходных по профилю строительных предприятий находится на сравнительно одинаковом уровне, преимущественное положение на рынке будет принадлежать строительным предприятиям более активно использующим ресурсосберегающие технологии.
Таким образом, рациональное использование материальных ресурсов является одним из важнейших конкурентных преимуществ строительных предприятий, использующих ресурсосберегающие технологии.
На основании изложенного можно сформулировать основные задачи использования ресурсосберегающих технологий в инновационном развитии строительного предприятия:
- обеспечение конкурентоспособного уровня производимой строительной продукции;
- охрана природы и соблюдение экологических требований;
- обеспечение рационального использования материальных ресурсов, т.е. на конкурентоспособном уровне;
- ликвидация непроизводительных расходов или перерасходов материальных ресурсов, связанных с выпуском низкокачественной, технически несовершенной, а в целом неконкурентной продукции;
- оптимизация структуры ресурсопотребления на основе внедрения новых проектных, конструкторских и технологических решений, позволяющих повысить комплектность использования материальных ресурсов, применение экономичных и нетрадиционных видов материалов и источников энергии;
- расширение применения вторичных ресурсов и попутных продуктов, организация полной переработки отходов и материалов строительного производства;
- сокращение потерь материальных ресурсов на всех этапах строительного производства, при транспортировке и хранении;
- ускорение оборачиваемости оборотных средств, сокращение совокупных запасов, высвобождение части ресурсов в различных сферах строительного производства для использования в последующих производственных циклах;
- обеспечение условий для энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве за счет производства современной высокотехнологичной строительной продукции.
Проблема использования ресурсосберегающих технологий для обеспечения условий инновационного развития строительных предприятий органически связна с проблемой качества строительной продукции. Эта связь проявляется двояко: во-первых, повышение качества строительной продукции является одним из резервов улучшения использования и экономии ресурсов в сфере ее потребления, то в жилищно-коммунальной сфере, благодаря улучшению потребительских свойств; во-вторых, при создании строительной продукции, подготовке ее производства и эксплуатации, обращении продукции, выполнении ремонтно-восстановительных работ применяются разнообразные ресурсы (материальные, топливно-энергетические и трудовые), которые необходимо разумно использовать. Качество строительной продукции характеризуется в общем случае способностью реализации основных функций (функциональностью), приспособленностью к минимизации расхода материальных, трудовых и топливно-энергетических ресурсов и экологичностью. Перечисленные грани качества строительной продукции обусловлены в значительной мере ее конструктивным исполнением, которое, в свою очередь, определяет расход ресурсов на строительное производство.
Функциональные показатели качества, характеризующие соответствие строительной продукции ее назначению, - это мерило затрат всех видов, поскольку их соотношение определяет эффективность создаваемой и эксплуатируемой строительной продукции. Это накладывает существенное ограничение на выбор рациональных ресурсосберегающих технологий, принимаемых по конструкции в период их разработки. В этих случаях возможна многовариантность решений, а, следовательно, и выбор наиболее рационального из них.
Требования к надежности, например, направлены на обеспечение выполнения строительной продукцией заданных функций в эксплуатации путем сохранения во времени и в установленных пределах значений всех параметров, характеризующих способность выполнять эти функции в определенных режимах и условиях применения, технического обслуживания и ремонта, хранения и транспортировки. Реализация этих требований в конструкции строительной продукции влечет за собой определенные трудовые, материальные и энергетические затраты на строительное производство и использование по назначению строительной продукции, поддержание и восстановление ее работоспособности в процессе технического обслуживания и ремонта. Поэтому следует принимать решения по применению ресурсосберегающих технологий для обеспечения условий инновационного развития строительного предприятия совместно с обеспечением надежности. Необходимо также учитывать непосредственную связь показателей надежности с ресурсосберегающими показателями: низкая надежность (качество) влечет за собой увеличение расхода материальных ресурсов в процессе эксплуатации строительной продукции, т.е. в жилищно-коммунальной сфере. Поэтому ресурсосберегающая технология как рациональное расходование материальных ресурсов должно рассматриваться в системе «строительное производство-потребление в жилищно-коммунальной сфере и в промышленности».
Подобный подход позволяет раскрыть роль ресурсосберегающих технологий в системе управления инновационной деятельностью строительного предприятия и дать им комплексную оценку в качестве:
- индикатора, раскрывающего необходимость интенсификации инновационной активности на различных участках производственно-технологического процесса, а также определяющего эффективность использования ресурсов строительного предприятия;
- инструмента локализации «узких мест» при разработке и внедрении технико-технологических инноваций в текущей деятельности предприятия;
- подсистемы, обеспечивающей организацию взаимодействия различных уровней исследуемой системы друг с другом и с внешней средой;
- механизма, реализующего процессы экономического стимулирования инновационной активности строительного предприятия в условиях его ограниченного доступа к производственным ресурсам;
а также определить его значение в вопросах развития инновационной инфраструктуры отрасли, обеспечивающей рациональное распределение ресурсов по программам и проектам строительного предприятия. Реализован программно-целевой подход к формированию, функционированию и развитию ресурсосберегающих технологий строительного предприятия.
