CC BY
62
© Е.Е. Китляйн, 2015
УДК 65:621.397 Е.Е. Китляйн
РОЛЬ И МЕСТО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ (на примере «Единой книги предписаний и формирования сменных нарядов»)
В статье описаны основные проблемы управления безопасностью производства и указаны возможности программного обеспечения при полном или частичном решении на примере применяемого на предприятиях ОАО «СУЭК-Кузбасс» программного обеспечения «Единая книга предписаний и формирование сменных нарядов».
Ключевые слова: безопасность производства; функции управления; свойства информации; единая книга предписаний; формирование сменных нарядов.
Безопасностью производства необходимо управлять, поскольку она во многом определяет экономическую, социальную, ресурсную и другие аспекты эффективности производства. Сформированная на горнодобывающих предприятиях система управления безопасностью производства недостаточно эффективна, о чем свидетельствуют статистические данные об аварийности, травматизма, количестве нарушений требований безопасности, остановках, простоях и т.п.
Рассмотрим причины неэффективного управления безопасностью производства. Управление можно представить как цикличный процесс, в котором результат замыкается на начало следующего цикла (рис. 1).
Анализ работы горнодобывающих предприятий показывает, что на сегодняшний день в управлении безопасностью производства практически отсутствует функция планирования снижения рисков. Поэтому цикл управления не реализуется в полном объеме. Этим разрывом и невыполнением цикла объясняется неэффективное управление безопасностью, недостижение ее требуемого уровня.
Восполнить этот пробел, то есть обеспечить планирование работ в области обеспечения безопасности производства, пытаются
223
Рис. 1. Цикл и основные функции управления
на угледобывающих предприятиях ОАО «СУЭК-Кузбасс». В ходе совместной работы с ООО «НИИОГР» было обосновано, что эффективное управление безопасностью производства требует снижения риска возникновения негативных событий. В свою очередь, снижение риска осуществляется путем сокращения количества повторяющихся нарушений требований безопасности и обеспечения своевременного устранения нарушений. Для выявления причин нарушений на предприятиях ОАО «СУ-ЭК-Кузбасс» применяется методика выявления и устранения опасных производственных ситуаций. Полученную информацию об опасных производственных ситуациях и о причинах возникновения нарушений требований безопасности целесообразно применять для реализации функции планирования.
Другим фактором, обусловливающим неэффективное управление безопасностью, является отсутствие измерителей результативности деятельности служб и подразделений предприятий по снижению риска возникновения негативных событий, прежде всего, связанных с отклонениями от требований безопасности.
На предприятиях ОАО «СУЭК-Кузбасс» совместно с ООО «НИИОГР» начата работа по разработке таких критериев. Найдены показатели и разработаны коэффициенты повторяемости и устраняемости нарушений требований безопасности, по ко-
224
торым оценивается работа производственных участков и предприятий компании по снижению уровня риска возникновения негативных событий, осуществляемого посредством выявления и устранения нарушений требований безопасности.
Целесообразность применения разработанных коэффициентов повторяемости и устраняемости нарушений требований безопасности была подтверждена результатами их практического применения.
Кроме того, как известно, для управления системой, явлением или процессом необходимо иметь оперативную, полную и достоверную информацию. Данное утверждение справедливо и для системы обеспечения безопасности производства. Если одно из этих свойств отсутствует, то информация становится непригодной для принятия управленческих решений, что также приводит к разрыву цикла управления.
В системе управления безопасностью производства объем информации без преувеличения можно назвать огромным, о чем свидетельствует, например, количество выявляемых нарушений требований безопасности, причем эти статистические данные нуждаются в дальнейшей аналитической обработке (табл. 1).
Без анализа статистических данных и, на его основе, оценки состояния безопасности производства, невозможно осуществлять планирование работ на следующий период. Следовательно, необходимо обработать огромный массив данных и создать на его основе оперативную, достоверную и полную информацию. Очевидно, что без применения средств автоматизации эту задачу решить невозможно.
Таблица 1
Количество нарушений требований безопасности, выявленных с начала 2015 г. в региональных производственных объединениях ОАО «СУЭК»
(сведения из «Единой книги предписаний»)
Регион Количество нарушений требований безопасности
Забайкальский край 315
Красноярский край 3288
Кузбасс 45 399
Приморский край 1606
Республика Бурятия 638
Республика Хакасия 5280
225
Решению указанных проблем управления безопасностью — отсутствие или недостаточность функции планирования, отсутствие адекватных критериев состояния безопасности производства, низкое качество информационного обеспечения — способствует применение программного средства «Единая книга предписаний и формирование сменных нарядов» (ЕКП и ФСН).
Это программное средство позволяет обеспечить автоматизацию нарядной системы и системы производственного контроля предприятия. То есть обеспечить оперативность, полноту и достоверность информации для оперативного управления безопасностью производства (рис. 2).
Производственный контроль — это система контроля за правильностью протекания процессов в аспекте их безопасности при заданной эффективности. Целью производственного контроля является выявление отклонений (нарушений) в производственной деятельности и контроль их устранения.
Нарядная система представляет собой основной процесс оперативно диспетчерского управления производством, целью которого является планирование (взаимоувязка) и контроль
Рис. 2. Схема работы, реализованная в «Единой книге предписаний и формирования сменных нарядов»
226
выполнения работ в смене, в том числе работ по устранению отклонений.
Исходя из целей производственного контроля, на сегодняшний день в ЕКП и ФСН включены следующие элементы (блоки, модули) по автоматизации оперативного управления безопасностью производства:
- Единая книга нарядов.
- Единая книга предписаний.
- Жетонная (талонная) система.
- Сбор и обработка статистических данных об авариях, инцидентах.
- Инструктажи, экзамены.
- Сбор и обработка статистических данных о травматизме.
- Сбор и обработка статистических данных о профзаболеваниях.
Следует отметить, что в программном средстве реализованы и отчеты по коэффициентам повторяемости и устраняемости нарушений требований безопасности.
Несомненно, что с применением ЕКП и ФСН качество информации, пригодной для управленческих решений, повысилось, однако возможности программного средства реализованы не полностью. В частности, в перспективе для повышения качества информации (своевременности, полноты и достоверности) целесообразно:
- осуществить интеграцию ЕКП и ФСН с комплексами АСУТП (МИКОН 1Р, Granch, Davis Derby, Карьер и т.д.). При этом возрастет достоверность и полнота информации за счет отсутствия возможности ее искажения. Интеграция позволит отслеживать нахождение работника на любом участке шахты или разреза, следовательно, не будет возможности внести информацию в ЕКП и ФСН, не присутствовав на объекте или не проконтролировав выполнение задания;
- применять электронные подписи, что обеспечит оперативность информации.
Таким образом, роль программного средства «Единая книга предписаний и формирование сменных нарядов» заключается в обеспечении руководителей всех уровней иерархии управления предприятия своевременной, полной и достоверной информацией для приятия управленческих решений.
227
КОРОТКО ОБ АВТОРЕ
Китляйн Евгений Евгеньевич — руководитель проекта ОАО «ВИСТ Групп»
UDC 65:621.397
THE ROLE AND PLACE OF SOFTWARE
SUPPORT IN RISK MANAGEMENT
(in terms of Consolidated Book of Directives and Shift Work Orders)
Kitlyain Evgeniy E, Project Head, VIST Group Company
The author describes basic issues of the production safety control and highlights capacities of software support in solving these issues, completely or partly, in terms of the software named Consolidated Book of Directives and Shift Work Orders in use in mines of SUEK-Kuzbass.
Key words: production safety, control functions, information properties, consolidated book of directives, formation of shift work orders.
228
