УДК 94
Магомедов Магомед-Ганипа Гамидович
кандидат исторических наук, доцент кафедры гуманитарных дисциплин Дагестанского государственного института народного хозяйства milena.555@mail.ru Magomed-Ganipa G. Magomedov Candidate of Science (History), The Dagestan state institute of a national economu, Makhachkala. Assistant professor, Department of humanitarian disciplines. milena.555@mail.ru
Роль государственных органов власти в восстановлении и развитии
г. МахачкалА в 1946-1960 гг.
The role of public authorities in the reconstruction and development of the city of Makhachkala in the 1946-1960 period
Аннотация. В статье рассматривается благоустройство, экономическое развитие г. Махачкала, которое всецело рассматривалось интересами республиканских и центральных ведомств. В это время в городе появилось много новых улиц, парков, скверов, также восстанавливались старые улицы. Большое внимание уделялось улучшению инфраструктуры города. Проходили субботники для изменения города, строились новые жилые дома, улучшалось водоснабжение города. Методы централизованного планирования и хозяйственного руководства значительно улучшились и позволяли обеспечить повышение благоустройства города.
Ключевые слова: улица, парк, инфраструктура, урбанизация, экономика, канализация, водоснабжение, регион, фонд
Annotation. The article deals with beautification, economic development, Makhachkala, which fully consider the interests of national and central government departments. At this time, in a lot of new streets, parks, and restored the old streets. Much attention was given to improving the city's infrastructure. Saturdays were to change the city, built new homes, improved water supply of the city. Methods of central planning and economic management has improved significantly and prevented the increase of urban accessories.
Keywords: street, park, infrastructure, urbanization, economy, sewerage, water supply, the region, the fund.
Особую роль в развитии Махачкалы сыграла эвакуация промышленных предприятий. Махачкала являлась тыловым районом в годы Великой Отечественной войны, стала один из эвакоприемников, куда шли эшелоны из Москвы и Ленинграда, Крыма и Украины и других городов и районов страны. К концу четвертой пятилетки были реконструированы такие городские промышленные предприятия, как завод им. Гаджиева в Махачкале, консервный, жирообрабатывающий завод, махачкалинский морской порт.
Переход городов из разряда населенных пунктов с сельской инфраструктурой к современному городскому хозяйству начался с создания надежной системы водоснабжения. Новая система снабжения города водой решала многие бытовые проблемы горожан, чья численность в начале 60-х годов резко возросла. Одновременно появилась возможность нормального снабжения водой промышленных предприятий. С каждым годом увеличивалась подача воды. Если в 1940 году в Махачкале было подано 5,9 тысяч куб. м воды, то в 1960 году подача возросла до 27,6 тысяч куб.м. В 1940 году в городе функционировало 18,3 км уличных водопроводных сетей, а в 1960 году - 35,1 [1]. Несмотря на это, плохо решался вопрос разработки схемы подачи воды за счет городских организаций, занимающихся водоснабжением на случай пожара. На протяжении 1960-х годов снабжение Махачкалы водой было налажено, но позднее «водяная» проблема вновь возникла в городе. Это было связано с расширением деятельности промышленных предприятий и организацией новых производств, а также с увеличением потребления воды горожанами. Городу было отпущено воды для всех потребителей 8,732 тыс. м", обеспечивающие нормальное снабжение города водой [2]. С другой стороны, серьезной проблемой для коммунальных служб городов республики была проблема с водоснабжением общежитий. Например, в заводских общежитиях города Махачкалы во время плановой проверки в начале 1950 года было обнаружено, что имеются постоянные перебои в водоснабжении [3]. Это было организовано лишь в конце 1950-х начале 1960-х годов. Первоначально на многих предприятиях отсутствовали проекты организации санитарно-защитных зон, не выполнялись мероприятия по очистке выбросов в атмосферу и в водную среду. Было много попыток решить эту проблему. Совместно с руководителями промышленных предприятий, санэпидемстанцией и архитектором города организовывались границы санитарно-защитных зон, запрещался отвод земельных участков под расширение новых промышленных предприятий при невозможности организации вокруг них необходимых санитарных зон, а также строительство гражданских учреждений, объектов производственного направления в этих зонах. Благоустройство обобществленного фонда характеризуется следующими данными: канализационное хозяйство:
Годы
1940 1950 1960
Одиночное протяжение канализационных сетей 13,5 13,9 18,7
Пропуск сточных вод - 1102 1755 5039
тыс. куб.м.
Одновременно с общим развитием города росла и сеть его улиц, скверов, площадей. Следует отметить, что состояние тротуаров и дорог продолжало оставаться неудовлетворительным. Причина заключалась в том, что строительство домов и предприятий заставляло периодически нарушать асфальтовые покрытия в тех или иных местах, проведение коммуникаций также оставляло грязь, поэтому ходить по тротуарам было зачастую невозможно. В то же время к концу 1960 года протяженность дорог и тротуаров в Махачкале значительно увеличилось, что, несомненно, оказало заметное влияние на благоустройство и внешний вид города, но качественный показатель был ниже, чем требовалось [4].
Увеличение в Махачкале количества дорог и тротуаров с твердым асфальтовым покрытием породило массу новых коммунальных проблем. Усложнялось наблюдение за их эксплуатацией, так как очистительной техники в достаточном объеме не было, поэтому их роль в 1950-60-е годы выполняли сами горожане, особенно зимой. К тем лицам, которые не хотели содержать в порядке тротуары, дворы, применялись меры общественного воздействия, о таких нарушителях узнавал весь город. Предприятия ежемесячно должны были своими силами убирать дороги и тротуары от мусора и грязи, проводились различные субботники.
Протяженность всех улиц, проездов составило в 1960 г. 183 км., в том числе замощенных улиц 138 км. И в том числе с усовершенствованным покрытием 184 км. Параллельно администрация города занималась и
1940 1960
Протяжение освещенных улиц - км. 24 65
Число световых точек (без домовых фонарей) 482 2800
Руководством города разрабатывались планы санитарного содержания улиц города, где за каждым предприятием закреплялся определенный участок и улицы, которые оно должно содержать в чистоте и порядке. Так же как и раньше, все эти мероприятия разрабатывались по принципу местонахождения предприятия.
Большое внимание правительство и администрация города уделяют озеленению города. Климатические условия города требуют обязательного орошения и полива деревьев и кустарников. С запада к городу подходит гора Тарки-Тау, покрытая кустарниковой растительностью, а с востока городская территория омывается Каспийским морем. Наиболее озелененными массивами являются парк им. Ленинского комсомола, Родопский бульвар и др.
Руководством и населением города было приложено немало сил для сохранения старых насаждений. Организовалась регулярная поливка силами городских предприятий с помощью машин, используя воду из близлежащих водоемов и городского водопровода. Это, обычно, проходило в форме субботников. Общая площадь зеленых насаждений в середине 1960-х годов в городе составляла 186 га, площадь зеленых насаждений общего пользования составляла 65 га [6].
В это же время, организовалось движение горожан «наш дом, наша улица», в рамках которого у общежитий молодых рабочих шла организация агитационных площадок и спортивных городков. Для благоустройства городских дворов местные власти обязали жителей домов строить всевозможные лавочки, скамейки, беседки, столики, разбивать клумбы, организовывать детские площадки. Все это строилось за счет предприятий, построивших дома, которые выделяли необходимые материалы, а также при помощи жильцов. В Махачкале были популярны различные соревнования между дворами за звание лучшего среди остальных.
Наряду с этим, качество работ по благоустройству города продолжало оставаться низким, был перерасход выделяемых на это материалов. Для города характерно было невыполнение в установленные сроки графика капитального ремонта жилого фонда. Стоимость ремонта одного квадратного метра жилой площади была высока.
За годы советской власти коммунальное хозяйство города значительно возросло. В 1950-1960 г.г. жилищный фонд Махачкалы претерпел огромные изменения, как в количественном, так и в качественном отношении [7].
Действующий в настоящее время жилищный фонд города практически почти полностью создан за годы Советской власти. В 1913г. в городе было 999 домов, а в годы семилетки стало 13 тыс. домов [8].
Удельный вес жилой площади, введенной за семилетку в Махачкале, в общем по республике составил около 55 %, или более 305 тыс. кв. метров. Большая работа проведена по строительству водопроводной и канализационной сети. Город полностью электрифицирован и в значительной мере газифицирован.
Таким образом, социально-экономическое развитие города Махачкала всецело определилось интересами центральных и республиканских ведомств. Городские власти практически не имели источников финансирования, их право контролировать деятельность городских служб было ограничено. В то же время в 1951-1960 г. было введение новых производственных мощностей, обновление основных фондов, что оказало существенное влияние на жизнь городов, и в том числе и на перспективы социально-экономического развития города Махачкала.
Литература
1. ГАРД Ф 1. Оп 110. Д10 Л 8.
2. Махачкала за 50 лет. Статистический сборник. Махачкала. 1968
г.
3. ГАРД Ф1, Оп. 1. Д. 8252. Л. 28.
4. Кашкаев Б.О. Коммунисты в авангарде борьбы за развитие промышленности в условиях коммунистического строительства. Махачкала, 1968. - С. 128.
5. Махачкала за 50 лет. Статист. сборник. - Махачкала, 1968.
6. Махачкала за 50 лет. Статист. сборник. - Махачкала, 1968.
7. Карягин Б. Махачкала растет и благоустраивается. «Блокнот». Махачкала, 1955, № 17. - С. 24-29.
8. ГАРД. Ф.1. Оп. 30. Д.5. Л.6. Literature
1 . GARD F1. Оп 110. Д10 L 8.
2 . Makhachkala in 50 years. Statistical collection. Makhachkala. 1968.
3 . GARD F1, Op. 1. 8252. L. 28.
4 . Kashkayev B. O. Communists in vanguard offight for industry development in the conditions of communistic construction. Makhachkala, 1968. -Page 128.
5 . Makhachkala in 50 years. Supernumerary. collection. - Makhachkala,
1968.
6. Makhachkala in 50 years. Supernumerary. collection. - Makhachkala,
1968.
7. Karyagin B. Makhachkala grows and equips with modern conveniences. "Notebook". Makhachkala, 1955, No. 17. - Page 24-29.
8 . GARD. F.1. Оп. 30 . 5. L.6.