CC BY
24
РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В УСТОЙЧИВОМ РАЗВИТИИ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ
Е.В. Ненюкова, канд. экон. наук, доцент
Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва (Россия, г. Саранск)
DOI:10.24412/2411-0450-2022-3-2-46-48
Аннотация. В статье рассмотрены основные меры государственной поддержки регионального рынка недвижимости. Проведена комплексная оценка состояния рынка жилья в Республике Мордовия, выявлены основные тенденции и проблемы его развития. Результаты исследования позволили определить уровень доступности жилья в регионе.
Ключевые слова: Республика Мордовия, рынок недвижимости, государственная поддержка, доступность жилья, жилищное строительство, доходы населения.
В современных условиях государство активно влияет на развитие рынка недвижимости, так как государственная поддержка этого рынка не только способствует достижению важнейшей социальной задачи, а именно обеспечению жильем широких слоев населения, но также стимулирует развитие целого ряда отраслей и секторов народного хозяйства: строительной отрасли, банковского сектора (за счет расширения ипотечного кредитования), фондового рынка страны (в виде эмиссии и об ращения ипотечных ценных бумаг) [2].
Посредством государственного регулирования рынок недвижимости обеспечивает:
- создание новых объектов недвижимости;
- передачу прав на недвижимость;
- установление равновесных цен на объекты недвижимости;
- эксплуатацию (управление) объекта недвижимости;
- распределение пространства между конкурирующими вариантами;
землепользования;
- инвестирование в недвижимость.
Меры государственной поддержки
рынка недвижимости должны соответствовать проблемам, для решения которых эти меры разрабатываются. Для того чтобы преодолеть обусловленный экономическим кризисом спад строительной отрасли государство должно прибегнуть к использованию методов, направленных на увеличение
спроса широких слоев населения на жилье, реализуемое на первичном рынке недвижимости. Одним из наиболее действенных методов стимулирования спроса населения на первичную жилую недвижимость является субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам, предоставленным российскими банками всем без исключения участникам долевого строительства.
Методы государственной поддержки рынка недвижимости, целью которых является решение жилищных проблем отдельных, как правило, социально незащищенных слоев населения, будут малоэффективными в преодолении циклического спада строительной отрасли. Вместе с тем применение вышеупомянутого тезиса о необходимости соответствия мер господдержки решаемым проблемам при оценке конкретной ситуации на рынке недвижимости может вызывать определенные затруднения [1].
Рынок недвижимости характеризуют два основных показателя: общий объем выполненных работ по строительству и ввод построенного жилья в эксплуатацию. Так, в Республике Мордовия последний показатель в 2021 году составил 340,7 тыс. квадратных метров, что на 16,1 тыс. больше, чем в 2020 году, но на 7,6 тыс. меньше уровня 2019 года.
Следует отметить, что всего в регионе в 2021 году было построено 4009 ед. квартир. Из них 2673 квартиры предприятиями и организациями всех форм собственности, их
средний размер общий площади составил 51,6 квадратных метра. Индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 1336 квартир, их средний размер общей площади составил 151,7 квадратных метра.
Для того чтобы купить квартиру, нужны свободные денежные средства. Несмотря на то, что большая часть жителей не может позволить себе купить квартиру для последующего проживания в ней, в Мордовии сформировалась прослойка людей, которая уже удовлетворила собственные жилищные вопросы и покупает квартиры с целью инвестирования средств и получения прибыли [4].
На начало 2021 года в Мордовии на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояло 20,6 тыс. семей, из них 6,4 тыс. (31,1% от всей численности очередников) - жители городского округа Саранск. Из общего числа семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец 2020 года, 419 семей (2,0%) проживали в коммунальных квартирах. В 2020 году 486 семей получили жилые помещения и улучшили жилищные условия, в том числе в домах-новостройках -157 семей. Жилые помещения по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде получили 7 семей, в том числе в новостройках - 4 [5].
Одним из главных факторов, сдерживающих развитие рынка недвижимости, остается низкая платежеспособность основной части населения, несмотря на то, что среднедушевые денежные доходы за 2020 г. по сравнению с 2019 г. выросли на 4,4% и составили 20630,9 руб./мес. Сопоставление величины доходов граждан и средних цен на жилье свидетельствует о том, что улучшение жилищных условий для большей части населения региона без государственной поддержки в настоящее время остается недоступным.
В настоящее время в регионе реализуется Постановление от 27 августа 2018 года №441 «О предоставлении мер государственной поддержки, направленных на создание условий для осуществления
гражданами права на жилище и стимулирования жилищного строительства на территории Республики Мордовия». Согласно данному постановлению утверждены меры социальной поддержки граждан, а именно:
- порядок предоставления социальной выплаты гражданам - заемщикам ипотечных кредитов (ипотечных займов) на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц);
- порядок предоставления социальной выплаты гражданам - заемщикам ипотечных кредитов (ипотечных займов) на уплату части ежемесячного платежа по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами в российских кредитных организациях (у юридических лиц), находящихся на территории Республики Мордовия, в целях рефинансирования (перекредитования) ипотечных кредитов (ипотечных займов) на строительство либо приобретение на территории Республики Мордовия жилья;
- порядок определения среднемесячного совокупного дохода на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления мер государственной поддержки, направленных на создание условий для осуществления гражданами права на жилище и стимулирования жилищного строительства на территории Республики Мордовия [3].
Кроме того, Республика Мордовия участвует в 56 федеральных проектах, которые являются частью национальных. В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» в Мордовии в 2021 году завершено строительство 6-ти многоквартирных домов и заключены муниципальные контракты на приобретение 134-х жилых помещений.
Таким образом, реализация мер государственной поддержки будут способствовать устойчивому развитию рынка недвижимости в Республике Мордовия.
Библиографический список
1. Кострикин П. Н. Методы государственной поддержки строительного комплекса: от субсидирования ипотечных ставок к стимулированию рынка облигаций // Недвижимость: экономика, управление. - 2017. - №4. - С. 20-26.
2. Кузнецова О.П., Смирнов Д.Ю., Кузнецов В.В. Методы государственной поддержки рынка недвижимости и их классификация // Омский научный вестник. Сер. Общество. История. Современность. - 2019. - Т. 4, № 2. - С. 108-116. DOI: 10.25206/2542-0488-2019-4-2108-116.
3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://agro.e-mordovia.ru/
4. Ненюкова Е.В. Состояние и тенденции развития регионального рынка недвижимости // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2020. - №11-2 (69). - С. 189-191.
5. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия // Официальный сайт. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://mrd.gks.ru/
THE ROLE OF STATE REGULATION IN THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF
THE REGIONAL REAL ESTATE MARKET
E.V. Nenyukova, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Ogarev Mordovia State University (Russia, Saransk)
Abstract. The article considers the main elements of state support for the regional real estate market. A comprehensive assessment of the state of the housing market in the Republic of Mordovia was carried out, the main trends and problems of its development were identified. The results of the study made it possible to determine the level of housing affordability in the region.
Keywords: Republic of Mordovia, real estate market, government support, housing affordability, housing construction, household income.
