Научная статья на тему 'Роль городов в формировании экологической ситуации в Алтайском крае задачи городской экологической политики'

Роль городов в формировании экологической ситуации в Алтайском крае задачи городской экологической политики Текст научной статьи по специальности «Науки о Земле и смежные экологические науки»

CC BY
596
97
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ / ПРОМЫШЛЕННЫЙ ГОРОД / ЗАГРЯЗНЕНИЕ / КАЧЕСТВО ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ / ГОРОДСКАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА / ECOLOGICAL PROBLEMS / INDUSTRIAL CENTRES / POLLUTANTS OF ENVIRONMENT / ECOLOGICAL SITUATION / MUNICIPAL ECOLOGICAL POLICY

Аннотация научной статьи по наукам о Земле и смежным экологическим наукам, автор научной работы — Рыбкина И. Д.

Обобщены материалы по проблемам загрязнения городов и промышленных центров Алтайского края. Анализируемые данные позволяют в полном объеме представить роль крупных населённых пунктов края в формировании его экологической ситуации. Выделены отрасли и предприятия, которые являются основными загрязнителями окружающей природной среды. Приводятся результаты исследований урбоэкосистем Барнаула и Бийска. Намечены перспективные направления городской экологической политики в крае.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE ROLE OF THE CITIES IN THE ECOLOGICAL STATE OF ALTAI KRAI ORIENTATIONS AND TASKS OF URBOECOLOGICAL POLICY

The paper presents analysis of ecological problems in cities and industnal centres of Altai Krai The statistic data allow in full volume present role of largest settlements of Krai in organization of its ecological situation identify of key industnes and enterpnses main pollutants of environment The authors planed all available directions of mumcipal ecological policy

Текст научной работы на тему «Роль городов в формировании экологической ситуации в Алтайском крае задачи городской экологической политики»

Библиографический список

1. Тикунов, В.С. Моделирование в картографии / В.С. Тикунов. - М.: Изд-во МГУ, 1997.

2. Экология России в картах / Н.Н. Комедчиков, А.А. Лютый, Д.С. Асоян [и др.] // Изв. РАН. Сер. Геогр. - 1994. - № 1.

3. Комплексное экологическое картографирование (Географический аспект): Учеб. пособие / Под ред. Н.С. Касимова Н.С. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1997.

4. Скорняков, В.А. Картографирование условий самоочищения природных вод / В.А. Скорняков, Ю.С. Даценко, В.В. Масленникова /

/ Вестн. Моск. ун-та. Сер 5. География. - 1997. - № 5.

5. Васмут, А.С. Унифицированная система условных знаков для туристических карт / А.С. Васмут, РВ. Атоян, И.А. Дубровец // Геодезия и картография. - 1993. - № 7.

Статья поступила в редакцию 14.03.09

УДК 911.37: 911.9

И.Д. Рыбкина, канд. географ. наук, с.н.с. ИВЭП СО РАН, г. Барнаул

РОЛЬ ГОРОДОВ В ФОРМИРОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ: ЗАДАЧИ ГОРОДСКОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Обобщены материалы по проблемам загрязнения городов и промышленных центров Алтайского края. Анализируемые данные позволяют в полном объеме представить роль крупных населённых пунктов края в формировании его экологической ситуации. Выделены отрасли и предприятия, которые являются основными загрязнителями окружающей природной среды. Приводятся результаты исследований урбоэкосистем Барнаула и Бийска. Намечены перспективные направления городской экологической политики в крае.

Ключевые слова: экологические проблемы, промышленный город, загрязнение, качество городской среды, городская экологическая политика.

Алтайский край в целом характеризуется благоприятной экологической ситуацией. Однако региональная обстановка не исключает проявления локальных экологических проблем, среди которых наиболее значимы загрязнение воздуха, воды и почвы, накопление промышленных и бытовых отходов. Основными источниками загрязнения окружающей природной среды являются предприятия по выработке тепла и электроэнергии (58,8 %), по производству и переработке сельскохозяйственного сырья (9,1 %), химии и нефтехимии (6,9 %), автомобильный транспорт (2,5 %)1.

прочие

населенные

Барнаул

21%

Белокуриха

1%

Змеиногорск

1%

Камень-на-Оби 2%

Рис. 1. Доля городов Алтайского края в валовых выбросах загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников

Ежегодно в атмосферу края выбрасывается 200-250 тыс. т загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, из них 75-80 % - на территории городов [1]. На долю одного только г. Барнаула приходится более 20 % валовых выбросов в крае (рис. 1). За последние пять лет отмечается тенденция сокращения выбросов загрязняющих веществ практически во всех городах края, исключение - гг. Рубцовск и Яровое (рис. 2).

Проблемы загрязнения водных объектов Алтайского края также преимущественно связаны с городскими территориями. По данным за 2007 год, сброс сточных вод в крае составил свыше 270 млн. м3, из них 53,6 % сброшено нормативно-очищенными. При этом на долю предприятий гг. Барнаула и Бий-ска приходится 44,0 % и 42,0 %, соответственно (рис. 3).

За период 2004-2007 гг. отмечается тенденция сокращения объёмов сброса сточных вод в Алтайском крае (на 3,4 %), в том числе загрязнённых - на 27,3 %, нормативно-очищенных - на 7,3 % [2]. Категорию загрязнённых сточных вод по данным 2007 года (рис. 4) образуют в основном стоки предприятий г. Рубцовска (41 % объёмов загрязнённых сточных вод края) и г. Барнаула (26 %), нормативно-очищенных - преимущественно стоки предприятий г. Барнаула (76 % объёмов нормативно-очищенных стоков края). За указанный период в Рубцовске произошло сокращение объемов загрязнённых стоков на 35,0 %. В Барнауле объёмы загрязнённых вод уменьшились на 22,5 %, а нормативно-очищенных - на 5,0 %.

В общую картину загрязнения в Алтайском крае свой вклад вносит накопление бытовых и промышленных отходов. Ежегодно в крае образуется около 1300-1500 тыс. м3 твердых бытовых отходов (ТБО). Главными производителями ТБО являются города: Барнаул, Бийск, Рубцовск, Новоалтайск и Заринск (рис. 5). Отметим, что в четырех из названных городов наблюдается тенденция увеличения ТБО (в среднем на 10 %).

1 Здесь и далее анализируются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю,

Главного управления Алтайского края по природным ресурсам и охране окружающей среды (ГУПР), Территориального отдела водных ресур-

сов по Алтайскому краю Верхне-Обского бассейнового водного управления (БВУ).

Оби

□ 2003 Ш 2004 □ 2005 Е 2006 □ 2007

Рис. 2. Динамика выбросов вредных веществ, отходящих от стационарных источников, по городам Алтайского края, тыс. т

Бийск

42%

Рис. 3. Доля городов Алтайского края в общем объёме сбросов сточных вод

Ш2004 Д2005 в 2006 Р2007

Рис. 4. Сброс загрязнённых сточных вод (без очистки и недостаточно очищенных) в городах Алтайского края, тыс. м3

□ 2000 □ 2001 □ 2002 □ 2003

Рис. 5. Образование твердых бытовых отходов в городах Алтайского края, тыс. м3

На территории края накоплено 26,4 млн. тонн отходов производства и потребления, в том числе 15 млн. тонн в хвос-тохранилищах Алтайского ГОКа (г. Горняк), где закончена рекультивация старого хвостохранилища и ведется рекультивация нового [1]. Ежегодно образуется ещё 1,0-1,4 млн. тонн промышленных отходов [3; 4].

Наибольшую опасность представляют токсичные отходы. По данным Алтайского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору, в крае на начало 2007 года имелось в наличии 6,4 тыс. тонн отходов производства 1 и 2 классов опасности, основными поставщиками которых являются предприятия гг. Барнаула, Бийска и Рубцовска (рис. 6).

Рис. 6. Доля городов Алтайского края в общем количестве образовавшихся токсичных отходов производства

Анализируемые данные позволяют сделать вывод о том, что значительное негативное воздействие на природную среду и здоровье жителей Алтайского края имеют два города: Барнаул и Бийск. Фактически от их экологического состояния сегодня во многом зависит качество природной среды сельского окружения и на 70 % (именно столько городских жителей края проживает в этих двух городах и их пригородах) -здоровье горожан края. Между тем, городское и сельское население Алтайского края нуждается в качественной среде обитания и природных ресурсах для своей жизнедеятельности.

В рамках экосистемного подхода нами изучены закономерности функционирования и развития городской среды Барнаула и Бийска [5; 6]. Для этого по методике Б.Б. Прохорова [7] построены модели названных урбоэкосистем. Результаты следующие: Барнаул получает около 560 тыс. т природных ресурсов в виде воды, пищи и топлива, г. Бийск - 460 тыс. т. Общие объемы выбросов, стоков и отходов равны: для Барнаула - 455 тыс. т., для Бийска - 380 тыс. т.

Согласно моделей, потребление природных ресурсов и объемы загрязнений в Барнауле в 1,2 раза выше по сравнению с Бий-ском. Однако современный уровень загрязнения Бийска ничуть не ниже, чем Барнаула, а в ряде случаев выше (особенно если речь идет о загрязнении атмосферы [4]) и оценивается нами как критический [8]. При этом к основным факторам формирования качества среды городов нами отнесены: концентрация населения и производства, экологическая опасность (токсичность) отдельных промышленных предприятий, суммация загрязнений, само-очищающая способность природных компонентов.

Важное значение, на наш взгляд, также имеет территориальная организация хозяйства, имеющая непосредственное отношение к уровню загрязнения городов и их муниципальных районов. Например, избыточное поступление загрязняющих веществ, отходящих от рядом расположенных стационарных источников (промпредприятий), в экосистему города создает, так называемый, эффект суммации загрязнений, под которым мы в след за С.Н. Черкинским [9] понимаем усиление вредного действия этих веществ в случае их совместного присутствия

в одной из природных сред (водной или воздушной). Анализ производственной структуры городов Алтайского края на предмет суммации загрязнений по методике И.Н. Волковой [10] показывает, что только в восьми из 12 городов складываются благоприятные условия для проявления такого эффекта (табл.). Экологически неблагоприятные сочетания промышленных производств рассмотрены на примере г. Барнаула (рис. 7).

Молочное производство Текстильное производство

А

Кожевенное

производство

Мясопереработка

Машиностроение

Производство

капролактама

Производство искусственных волокон

Лесохимическое производство

Рис. 7. Экологически неблагоприятные сочетания производств г. Барнаула

Число загрязняющих веществ и сочетаний промышленных производств, способствующих суммации загрязнений в водной и воздушной средах городов Алтайского края.

Г орода В водной среде В воздушной среде

число количество число количество

веществ производств веществ производств

Барнаул 306 10 1 1

Бийск 268 13 7 6

Рубцовск 44 2 0 0

Заринск 6 0 1 1

Новоалтайск 8 0 0 0

Алейск 16 0 1 1

Камень-на-Оби 32 1 0 0

Славгород 24 1 0 0

Между тем, в существующих градостроительных документах и стратегиях социально-экономического развития городов перечисленные факторы формирования экологического состояния отражены слабо. Не нашли применения и имеющиеся работы по оценке качества городской среды (например, работы Новосибирского НИИ гигиены МЗ РФ «Карта санитарного состояния атмосферного воздуха и здоровья населения г. Барнаула», «Условная схема формирования и размещения экологической инфраструктуры системы зеленых насаждений г. Барнаула»; созданные в ИВЭП СО РАН «Карта восстановленных ландшафтов» и «Карта современных ландшафтов и использование территории г. Барнаула» и др.), бесспорно заслуживаю-

щие внимания. В то же время и Барнаул, и Бийск нуждаются в собственной Концепции экологического развития, выстроенной на научно обоснованных принципах, с учетом экологических ограничений функционирования и современного состояния урбоэкосистем.

Подобные концепции в каждом городе должны стать основой для разработки направлений и механизмов экологической политики. Из разработанных ранее основных направлений [11] мы предлагаем большее внимание уделять снижению антропогенной нагрузки на территорию города, сохранению его биоразнообразия, экологическому аудиту и паспортизации экологически опасных промышленных предприятий и отдельных производств, повышению экологической культуры и грамотности горожан.

Несомненно, что на уровне задач городской экологической политики должны быть отражены специфические закономерности функционирования и развития конкретной урбоэкосистемы. Для Бийска такими задачами являются:

• территориальная реорганизация городского пространства (ее актуальность нисколько не снижается, а только усиливает необходимость создания нового генплана города);

• внедрение системы комплексного экологического мониторинга с целью составления реестра потенциально опасных химических и биологических веществ, регистрирующихся в компонентах урбоэкосистемы (актуальность этой задачи повышается в свете создания в Бий-ске наукограда и химико-фармацевтического кластера развития);

вынос особо опасных промышленных производств за черту города и даже пригорода из-за котловинного эффекта рельефа, усиливающего уровень загрязнения.

Для Барнаула специфическими задачами городской экологической политики могут стать: сохранение и поддержание экологической инфраструктуры зеленых насаждений, запрет на застройку открытых пространств в центральной части города; переселение людей, проживающих в пределах санитарнозащитных зон промышленных предприятий (по количеству таких жителей Алтайский край занимает одно из первых мест в России [12]);

оценка возможной суммации загрязняющих веществ в водной и воздушной средах отдельных муниципальных районов, основных промплощадок и кварталов города.

Общими задачами городской экологической политики Алтайского края по-прежнему остаются: совершенствование технологий и технического оснащения промышленных предприятий, охрана отдельных компонентов экосистем городов и рациональное использование природных ресурсов, выявление источников экологической опасности и определение ареалов их негативного воздействия, проведение обязательной экологической экспертизы проектов строительства, формирование экологического каркаса городов, повышение уровня экологического образования горожан, экологическая сертификация товаров и услуг.

Работа выполнена при финансовой поддержке РГНФ (грант № 07-02-00057а).

Библиографический список

1. Охрана окружающей среды в Алтайском крае. 2006: Анал. записка / В.М. Мочалов, Г.А. Прокопова, Г.И. Русскова; под редакцией В.М. Мочалова: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. - Барнаул, 2007.

2. Охрана окружающей среды в Алтайском крае. 2004-2007: Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. - Барнаул, 2008.

3. Материалы к Государственному докладу «О состоянии и об охране окружающей среды в Алтайском крае в 2003 году». -Барнаул: ГИПП «Алтай», 2004.

4. Материалы государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды в Алтайском крае в 2006 году». - Барнаул, 2007.

5. Рыбкина, И.Д. Оценка экологического состояния административных районов города Барнаула / И.Д. Рыбкина // Ползуновский вестник. - 2006. - № 2-1.

6. Рыбкина, И.Д. Экосистема города Бийска: проблемы и особенности функционирования, оценка качества среды жизни населения / И.Д. Рыбкина // Известия Бийского отделения Русского географического общества. 2007. Вып. 28.

7. Прохоров, Б.Б. Экология человека и экология города: комплексный подход / Б.Б. Прохоров, В.П. Казначеев, В.С. Вишаренко // Экология человека в больших городах. - Л., 1988.

8. Рыбкина, И.Д. Оценка экологической опасности в системах расселения Алтайского края: Автореф. на соиск. уч. ст. к.г.н. 25.00.36.

- Барнаул, 2005.

9. Черкинский, С.Н. Гигиеническое нормирование при одновременном загрязнении водоемов несколькими вредными веществами

/ С.Н. Черкинский // Санитарная охрана водоемов от загрязнения промышленными сточными водами. Вып. 4. - М.: Медгиз, 1960.

10. Волкова, И.Н. Учет эффекта суммации загрязняющих веществ, поступающих в водную и воздушную среду промышленных центров / И.Н. Волкова // Взаимодействие хозяйства и природы в городских и промышленных геотехсистемах. - М.: ИГ АН СССР, 1982.

11. Основные направления по улучшению экологической обстановки, использованию, воспроизводству и охране природных ресурсов Алтайского края на 2003-2010 годы. - Барнаул, 2003.

12. О санитарно-эпидемиологической обстановке в РФ в 2006 году: Государственный доклад. - М.: Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора, 2007.

Статья поступила в редакцию 6.03.09

УДК 911.504

Н.В. Стоящева, канд. географ. наук, н.с. ИВЭП СО РАН, г. Барнаул,

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Л.Н. Пурдик, канд. географ. наук, с.н.с., ИВЭП СО РАН, г. Барнаул

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КАРКАСА В МАРГИНАЛЬНОЙ ЗОНЕ (НА ПРИМЕРЕ БАССЕЙНА РЕКИ ЧАРЫШ)

Рассматриваются особенности формирования разноуровневого экологического каркаса бассейна средней реки Чарыш как репрезентативного для территории бассейна Верхней Оби, характеризующегося значительным ландшафтно-структурным разнообразием, обусловленным его переходным (маргинальным) характером: от равнины к высоким горам.

Ключевые слова: ландшафтно-геоморфологическая ярусность, ландшафтная структура,

ООПТ, экологический каркас территории, природный каркас территории.

По правовому статусу элементы ЭКТ подразделяются на следующие составляющие: заповедные земли, где запрещена любая хозяйственная деятельность (основа ЭКТ); территории регламентированного использования, к которым относятся ООПТ с менее жесткими ограничениями использования (например, заказники), защитные леса и особо защитные участки лесов (бывшие леса I группы); земли, где ведется щадящее природопользование, не приводящее к коренным изменениям природных комплексов; нарушенные участки, нуждающиеся в рекультивации (реставрационный фонд ЭКТ), после восстановления вовлекаются в щадящее использование (пастбища, сенокосы и т.д.) [3].

Набор элементов экологического каркаса зависит как от уровня его проектирования, так и от степени освоенности территории, от приуроченности ее к той или иной природно-климатической зоне. Так, в староосвоенных степных регионах с высоким уровнем распашки ЭКТ строится за счёт выводимых из интенсивного использования участков: низкопродуктивных пашен, вторично засолённых земель, сбитых пастбищ, эрозионно нарушенных участков, карьеров, пустырей, свалок и т.д., формирующих реставрационный фонд. К примеру, экологический каркас засушливостепного Бурлинского района (Алтайский край) почти на 75 % состоит из земель реставрационного фонда [7]. На лесопокрытых территориях ЭКТ формируется, прежде всего, из лесных массивов.

Значительная нарушенность и трансформированность ландшафтов в местах их интенсивной освоенности хозяйственной деятельностью (а юг Сибири практически полностью относится к такой зоне) ставит под угрозу ресурсообеспечивающие свойства природных систем для жизнедеятельности человека и заставляет последнего искать пути и способы поддержания экологического равновесия. Для решения этой проблемы географической наукой предложен способ организации территории на основе формирования экологического каркаса. Данная идея, хотя и является относительно новой, уже рассматривалась многими исследователями по отношению к различным регионам [1-7 и др.].

Экологический каркас территории (ЭКТ) - территориальная компенсационная система, состоящая из участков с различными режимами природопользования, и служащая благодаря гибкой системе природопользования обеспечению экологической стабильности территории. ЭКТ объединяет существующие механизмы поддержания экологической самоорга-низиции территории. Он включает как ООПТ, так и земли, на которые распространяются ведомственные меры экологической регламентации природопользования (по охране земель, лесов, водных ресурсов и т.д.). В экологический каркас также вводятся участки со щадящим режимом природопользования, при котором природные комплексы сохраняются в состоянии, близком к естественному (лесные земли, естественные кормовые угодья, районы пчеловодства, охотничьи хозяйства, рекреационные зоны и т.п.).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.