CC BY
145Роль фундаментальной науки в обеспечении обороны и безопасности Российской Федерации
Дается ретроспективный анализ вклада фундаментальной науки в обеспечение обороны и безопасности Российской Федерации. Показаны этапы становления системы организации оборонных фундаментальных, прогнозных и поисковых исследований. Выделены отдельные проблемные вопросы
В.Ю. Корчак1
Инновационный технологический центр Комплекса научной политики МГТУ им. Н.Э. Баумана, д-р экон. наук, действительный член Российской академии ракетных и артиллерийских наук, korchak.v@mail.ru
А.А. Макоско2
Президиум Российской академии наук (РАН), д-р техн. наук, профессор, член-корреспондент РАН
1 ведущий аналитик, Москва, Россия
2 заместитель главного ученого секретаря, Москва, Россия
Для цитирования: Корчак В.Ю., Макоско А.А. Роль фундаментальной науки в обеспечении обороны и безопасности Российской Федерации // Компетентность / Competency (Russia). — 2019. — № 9-10
ключевые слова
фундаментальная наука, фундаментальные, прогнозные и поисковые исследования, научный задел, обеспечение обороны и безопасности государства
остребованность науки в современном мире постоянно растет. Небывалыми темпами расширяются рынки наукоемкой продукции. На долю новых знаний, воплощенных в технологиях, оборудовании и продукции, в развитых странах приходится большая часть прироста валового внутреннего продукта [1]. Одновременно научные знания и передовые технологии становятся главной ареной конкуренции, а научно-техническая сфера — важнейшим фактором геополитики. Благодаря глобализации науки, технологий, промышленности возникают новые страны — лидеры. В настоящее время успех в глобальном масштабе обеспечен лишь тем странам, которые исповедуют стратегию технологического опережения конкурентов.
При этом непременным условием эффективного реагирования на вызовы потенциальных противников в военно-технической сфере является оперативное использование прорывных научных идей как ключевого элемента оборонного научного задела при создании перспективного, в том числе нетрадиционного, вооружения [2]. Такие идеи, как правило, рождаются в результате выполнения фундаментальных и поисковых научных исследований. Поэтому современный этап развития ведущих мировых держав, в том числе России, характеризуется ориентацией на использование новых научных знаний и наукоемких технологий при решении задач, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства. На принятие обоснованных решений в рамках выполнения указанных задач также оказывают большое влияние результаты научно-технического прогнозирования: выявление и предварительная оценка тенденций развития науки и техники, предвидение крупных научных и технических решений,
способных оказать качественное и количественное влияние на научно-технологический и производственный потенциал страны.
Отечественная фундаментальная наука
На протяжении трех последних столетий российская фундаментальная наука играла и продолжает играть важную роль в обеспечении обороны и безопасности государства [3]. Уровень развития оборонных фундаментальных, прогнозных и поисковых исследований (ФППИ) и обеспечиваемых ими разработок новейших технологий во многом определяют перспективы и направления реализации военно-технической политики государства. Результаты ФППИ создают научный задел, являющийся основой качественного прироста военно-технического потенциала государства, и не позволяют допустить критического отставания России в области создания перспективных образцов вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ). Именно научный задел является фундаментом для проведения прикладных научных исследований и технологических разработок по широкому спектру научно-технических направлений, а впоследствии и опытно-конструкторских работ по созданию образцов ВВСТ и их составных частей [4, 5]. Основные разновидности ФППИ в области обороны и обеспечения безопасности и их основные типовые результаты [6] приведены в табл. 1.
Для оборонной фундаментальной науки всегда было характерно стремление охватить все наиболее значимые для национальной безопасности страны области научных исследований.
В годы Великой Отечественной войны ученые Академии наук (АН) СССР
сделали все возможное для достижения победы над врагом. В исключительно трудных условиях военного времени они работали над проблемами, связанными с созданием нового вооружения и развитием оборонного производства. В эти годы получили известность исследования по совершенствованию авиационной техники (М.В. Келдыш и С.А. Христианович) и защите военных кораблей от магнитных мин (А.П. Александров); работы в области радиолокации (А.И. Берг); исследования по созданию научных основ проектирования стрелкового вооружения (А.А. Благонравов) и разработке средств автоматического контроля в производстве боеприпасов (Б.Н. Петров). Следует отметить и достижения ученых-медиков, в первую очередь Н.Н. Бурденко и А.Д. Сперанского, которые способствовали успешному лечению ранений и заболеваний [3, 7].
С первых послевоенных лет на АН СССР советским правительством были возложены важные задачи, связанные как с восстановлением и дальнейшим развитием народного хозяйства страны, так и ускорением научно-техни-
ческого прогресса в оборонной сфере. При этом Академии наук, наряду с проведением оборонных фундаментальных исследований, поручалось решение и прикладных задач, обусловленных потребностями Вооруженных сил (ВС) СССР. В эти годы учеными АН СССР решались сложнейшие научные и технические проблемы. Это и овладение энергией атомного ядра, и исследование космического пространства, и создание электронных средств переработки информации. Созданный еще в довоенные годы оборонный научно-технический задел благодаря усилиям научных коллективов, возглавляемых выдающимися советскими учеными, был существенно усовершенствован, что имело решающее значение для укрепления обороноспособности страны. Во второй половине 1940-х годов была создана сеть научно-исследовательских институтов, успехи которых вошли в золотой фонд отечественной науки. При этом приоритетными научными направлениями считались те, которые имели непосредственное значение для укрепления обороны страны [3, 7].
справка
Проект Прогноза-2035
разработали научные организации ФАНО России, находящиеся под научно-методическим руководством РАН. Согласно Указу Президента РФ от 15.05.2018 № 215 Федеральное агентство научных организаций упразднено, а его функции по нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в соответствующей сфере деятельности переданы Министерству науки и высшего образования РФ
Таблица 1
Основные разновидности ФППИ в области обороны и обеспечения безопасности, их содержание и типовые результаты [The main varieties of basic, prognostic and exploratory research in the field of defense and security, their content and typical results]
Виды научных исследований [Research types] Содержание научно-исследовательских работ [Research content] Основные типовые результаты [Key typical results]
Фундаментальные научно- исследовательские работы (НИР) ► Изучение свойств материи, естественных явлений и законов природы, которые могут быть в перспективе применены для совершенствования существующих и создания принципиально новых систем вооружения, военной и специальной техники ► Новые научные знания о природных явлениях, физико-химических эффектах, законах и закономерностях, имеющих оборонное значение
Прогнозные НИР ► Обоснование возможных путей строительства ВС РФ ► Определение характера угроз военной безопасности, выявление особенностей возможных войн и вооруженных конфликтов, развитие форм и способов ведения вооруженной борьбы ► Определение тенденций развития и достижимых уровней основных результатов отечественных и зарубежных научных исследований ► Обоснование приоритетных направлений научных исследований в интересах развития базовых и критических военных технологий, определяющих возможные пути создания перспективных ВВСТ ► Прогнозы военных угроз, развития форм, способов и средств ведения вооруженной борьбы, научно-технических прорывов ► Методические документы по проблемам прогнозирования и обоснования перспективных направлений исследований ► Проекты концептуальных и руководящих документов по военным угрозам и новым формам и способам ведения боевых действий
Поисковые НИР ► Исследование, разработка и экспериментальная проверка путей, методов, технических решений использования новых научных знаний в интересах создания перспективных видов ВВСТ ► Новые принципы создания вооружения и технологий, материалов с принципиально новыми свойствами, новых химических соединений, методов анализа, синтеза и моделирования ► Технические задания на прикладные НИР
правка
ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт «Центр» (до 2018 г. — ФГУП «ЦНИИ «Центр») является головной научно-исследовательской организацией Минпромторга России по разработке «Прогноза развития науки и техники в интересах обороны и обеспечения безопасности Российской Федерации» в целом. Материалы проекта Прогноза-2035 в части фундаментальной науки разрабатывались научными организациями, находящимися под научно-методическим руководством РАН (до 2013 г. — научные организации РАН)
В условиях начавшейся в 1946 году холодной войны и появления у потенциальных противников ядерного оружия советское правительство выделило значительные средства на переоснащение ВС СССР новыми образцами вооружения и военной техники. Решение этой задачи также было немыслимо без мобилизации усилий научно-исследовательских учреждений страны, в первую очередь АН СССР, на проведение фундаментальных и прикладных исследований оборонного характера.
В советский период пятилетние планы фундаментальных и поисковых научных исследований в интересах обороны страны, порядок их разработки и выполнения утверждались решением Государственной комиссии Совета министров СССР по военно-промышленным вопросам (ВПК). Так, пятилетний план на 1986-1990 годы выполнялся в соответствии с решением ВПК от 23.03.1987 № 136. Важное значение в пятилетнем плане придавалось развитию фундаментальной науки, сравнительная оценка состояния которой в СССР и США в тот период приведена в табл. 2. Заказчиками научно-исследовательских работ, включенных в план, являлись Министерство обороны СССР, министерства оборонных отраслей промышленности, а также другие министерства (ведомства), связанные с обороной и обеспечением безопасности государства.
В настоящее время РАН и научные организации, находящиеся под ее научно-методическим руководством,
продолжают участвовать в решении задач, связанных с обеспечением обороны и безопасности нашей страны. И это получает достойную оценку руководства Минобороны России и государства, что подтверждается словами1 заместителя министра обороны Российской Федерации Ю.И. Борисова2: «... в общем виде научно-технический задел представляет собой совокупность результатов фундаментальных, прогнозных и поисковых исследований, прикладных и технологических научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных в интересах модернизации существующих, создания и производства принципиально новых образцов вооружения, военной и специальной техники. Министерством обороны выстроена целостная система, обеспечивающая взаимодействие органов военного управления с государственными институтами, отвечающими за каждую стадию жизненного цикла образца ВВСТ. Особое место занимает, конечно, Российская академия наук. Учреждения РАН, включающие научные школы, создававшиеся десятки лет и имеющие устойчивые связи с предприятиями высокотехнологичных отраслей экономики, принимают непосредственное участие в составлении прогнозов, обосновании перспективных направлений, а также в получении новых знаний, рождении прорывных технологий, которые в дальнейшем становятся основой создания перспективного вооружения» [8].
1 Интервью газете «Военно-промышленный курьер», 2017 год
2 С 2018 г. — заместитель председателя Правительства Российской Федерации по вопросам оборонно-промышленного комплекса
Таблица 2
Сравнительная оценка состояния фундаментальной науки* [Comparative assessment of the basic science state]
Параметр [Parameter] США [USA] СССР [USSR]
1980-1986 гг. 1987 г. 1980-1986 гг. 1987 г.
Ассигнования на фундаментальную науку, млрд долларов (США), млрд руб. (СССР) 80 15 16-18 1,8
Фондовооруженность: количество средств и предметов труда на 1 сотрудника 10 1
Приборовооруженность: количество и качество научных приборов на 1 сотрудника 5 1
Время на публикацию научных результатов, месяц 6 16-30
' Доклад президента АН СССР в 1988 году
Становление и развитие системы организации оборонных ФППИ
начале 1950-х годов началось и становление стройной системы организации оборонных ФППИ. Постановлением Совета министров (СМ) СССР от 24.02.1951 была создана Минно-торпедная секция при АН СССР, целью деятельности которой явилось внедрение достижений отечественной академической науки в минно-торпедное оружие нового поколения. Во исполнение Постановления СМ СССР от 21.06.1952 Минно-торпедная секция была преобразована в Морскую физическую секцию (МФС) при Президиуме АН СССР, а в 1964-м, в связи с необходимостью расширения ее функционала, в широкопрофильную организацию, работающую в интересах всех видов ВС СССР и родов войск, — Секцию прикладных проблем (СПП) при Президиуме АН СССР3. Создание новых видов ВС СССР и родов войск, развитие перспективных образцов, систем и комплексов вооружения различных видов базирования, необходимость парирования военно-технологических «сюрпризов» стран — членов НАТО требовали качественного преобразования системы организации оборонных фундаментальных исследований [4, 7]. Дальнейшее развитие СПП при Президиуме АН СССР (впоследствии — РАН) было направлено на создание
межведомственной системы организации и планирования ФППИ в интересах обороны страны и обеспечения безопасности государства, а также повышение реализуемости достижений науки в создаваемых образцах вооружения, военной и специальной техники [4].
В настоящее время СПП при Президиуме РАН остается основным связующим звеном между Академией наук, организациями высшей школы и Минобороны России [4, 9, 10]. При этом многие видные российские ученые, в частности академик РАН В.Е. Фортов4, считают, что Управление перспективных исследований и разработок министерства обороны США — DARPA, созданное в 1958 году после запуска в СССР первого искусственного спутника Земли, во многом скопировано с нашей Секции прикладных проблем [11, 12].
Элементы научного задела оборонного, гражданского и двойного назначения в той или иной степени создаются в рамках программных мероприятий по заказу Минобороны России, Мин-промторга России, Минобрнауки России, а также в рамках проектов Фонда перспективных исследований. В обобщенном виде роль и место СПП при Президиуме РАН в системе планирования и реализации научного задела для перспективных ВВСТ представлены на рис. 1 [13].
правка
Секция прикладных проблем при Президиуме РАН
(до 1964 г. — Морская физическая секция при Президиуме АН СССР) в 2019 году отметила свой 55-летний юбилей
3 С 1991 г. — при Президиуме Российской академии наук
4 В 2013-2017 гг. — президент РАН
Рис. 1. Роль Секции прикладных проблем при Президиуме РАН в системе планирования и реализации научного задела для перспективных ВВСТ [The role of the Section of Applied Problems under the Presidium of the Russian Academy of Sciences in the system of planning and implementation of the scientific backlog for advanced weapons, military and special equipment]
Министерство обороны России Фонд перспективных Минпромторг России Минобрнауки России
(СПП при Президиуме РАН) исследований
XT- Х7 Х7
Низкая степень риска
Военная направленность
Ближне- и среднесрочная перспектива реализации
Научно-организационное обеспечение создания научного задела
Реализация научного потенциала учреждений РАН и высшей школы
Высокая степень риска
Дальнесрочная перспектива реализации
Разработка инновационных технологий военного, специального и двойного назначения
Производственная направленность
Научное обеспечение разработки прорывных промышленных и производственных технологий
Реализация потенциала учреждений РАН и высшей школы
Решение проблем импортозамещения
Исследования по ключевым областям науки, включая материаловедение, химию, информатику, физику, медицину и т.д.
Гражданская направленность
Возможность двойного применения
Дальнесрочная перспектива реализации
В настоящее время успех в глобальном масштабе обеспечен лишь тем странам, которые исповедуют стратегию технологического опережения конкурентов
Рис. 2. Структура Перечня приоритетных направлений ФППИ до 2025 года [The structure of the List of priority areas of fundamental, forecasting and exploratory research until 2025]
Роль организаций в обосновании приоритетов и разработке прогнозов развития науки
Помимо участия в выполнении оборонных фундаментальных, прогнозных и поисковых исследований, организации, находящиеся под научно-методическим руководством РАН, выполняют большую работу, связанную с обоснованием приоритетов и разработкой прогнозов развития науки.
Первая из перечисленных задач связана с формированием Перечня приоритетных направлений (ППН) фундаментальных, прогнозных и поисковых исследований в интересах обороны страны и безопасности государства. Данный перечень представляет собой нормативный документ, определяющий приоритеты при проведении научных исследований в рамках очередного программного периода для обеспечения со-
1. Информатика
6/76*
2. Оптика и квантовая электроника
5/149
3. Механика, аэро-, газо-
и гидродинамика 5/105
4. Навигация и управление
5/104
5. Радиофизика и радиоэлектроника
4/107
6. Ядерная физика
4/38
7. Энергетика
5/71
8. Специальная химия и материаловедение 5/99
9. Биология, биотехнологии, медицина и экология 5/36
10. Геофизика, океанология и физика атмосферы 5/73
11. Военное строительство, экономика и образование
5/38
* Показано соотношение количества подразделов Перечня к количеству приоритетных направлений ФППИ
здания перспективных образцов ВВСТ. Определение приоритетных направлений научных исследований на средне-и долгосрочную перспективу является одним из основных средств управления развитием науки и техники и базируется на комплексном анализе ресурсных возможностей и ограничений (финансовых, материальных, сырьевых, производственно-технологических, кадровых и др.), которые позволяют:
► выявлять возможные мировые технологические прорывы;
► прогнозировать возникновение технологических угроз отставания России от ведущих зарубежных стран;
► формировать прорывные направления развития науки, технологий и техники;
► формировать перечни базовых (критических) технологий федерального, отраслевого, регионального уровней в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства.
ППН ФППИ разрабатывается под научно-методическим руководством Секции прикладных проблем при Президиуме РАН совместно с Российской академией наук, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, генеральными конструкторами по созданию ВВСТ и руководителями приоритетных технологических направлений. Действующая редакция ППН ФППИ на период до 2025 года одобрена коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации 25.05.2016 и содержит 11 разделов, 54 подраздела и 896 приоритетных направлений (рис. 2) [14].
Как уже было отмечено, самое активное участие в формировании перечня приняли Российская академия наук и организации, находящиеся под ее научно-методическим руководством.
Вторая из перечисленных выше задач связана с формированием Российской академией наук прогноза развития науки и техники в интересах обороны и обеспечения безопасности Российской Федерации в части фундаментальной науки. Важность данной задачи обусловлена тем, что научное прогнозирование, согласно мировой
Прогноз-2030
Минпромторг России (Головная НИО по разработке Прогноза в целом)
I
РАН
Совет РАН по исследованиям в области обороны (2 секции — представители экспертного сообщества страны)
t ' 1
СПП при Президиуме РАН
Научные организации РАН (93 организации)
Проект Прогноза-2035
Минпромторг России (Головная НИО по разработке Прогноза в целом)
1 t
РАН
Совет РАН по исследованиям в области обороны (28 секций — представители экспертного сообщества страны)
I
СПП при Президиуме РАН
у_
Научные организации, находящиеся
под научно-методическим руководством РАН
(102 организации)
Рис. 3. Схема подготовки материалов в Прогноз развития науки и техники [The scheme of materials preparation for the Forecast of the science and technology development]
практике, является основным средством научно обоснованного управления развитием ВВСТ. На рис. 3 представлена схема подготовки материалов для разработки прогнозов развития науки и техники в интересах обороны и обеспечения безопасности Российской Федерации на период до 2030 (Прогноз-2030) и 2035 (проект Про-гноза-2035) годов в части фундаментальной науки. Как следует из рисунка, число академических организаций — центров компетенции для подготовки материалов в проекте Прогноза-2035 составило 102, что свидетельствует об их научном потенциале. При этом многие организации являются центрами компетенции сразу по нескольким научным направлениям. Количественная характеристика распределения этих организаций по соответствующим направлениям исследований приведена в табл. 3.
В заключение хотелось бы отметить, что не все представители федеральных органов исполнительной власти понимают важность оборонных фундаментальных, прогнозных и поисковых исследований как начальной стадии создания перспективных и нетрадиционных образцов вооружения, военной и специальной техники. Следствием этого является финансирование подобных исследований в рамках
государственных программ по остаточному принципу [14, 15]. Это приводит к ориентации действующей системы создания оборонного научного задела на «залатывание дыр» на наиболее проблемных участках развития ВВСТ. Долгосрочная перспектива развития с системных позиций фактически не рассматривается.
В этой связи хотелось бы снова процитировать Ю.И. Борисова [8]: «Ввиду
Таблица 3
Количественная характеристика распределения организаций для подготовки материалов в Прогноз-2035 по направлениям исследований [Quantitative characteristics of the organizations distribution for the preparation of materials in the Forecast-2035 for research areas]
Научные направления исследований [Research areas] Количество научных организаций -центров компетенции [Number of scientific organizations - centers of competence]
Информатика и вычислительная техника 15
Оптика и квантовая электроника 22
Механика, аэро-, газо- и гидродинамика 14
Навигация и управление 21
Радиофизика и радиоэлектроника 15
Ядерная физика 8
Энергетика 31
Специальная химия и материаловедение 39
Биология, биотехнологии, медицина и экология 39
Геофизика, океанология и физика атмосферы 21
Экономика, социология и политология 7
Научные знания и передовые технологии становятся главной ареной конкуренции, а научно-техническая сфера — важнейшим фактором геополитики
правка
В настоящее время прорабатывается вопрос корректировки проекта Прогноза-2035 с целью его пролонгации на более длительный временной период (на более дальний «горизонт прогнозирования») что открывает широкое поле деятельности для научных организаций — центров компетенции, находящихся под научно-методическим руководством РАН
того, что стоимость работ на каждой последующей стадии жизненного цикла ВВСТ возрастает примерно на порядок, накопление научно-технических результатов на ранних стадиях развития вооружения, военной и специальной техники всегда предпочтительнее, чем на более поздних. Обусловлено это тем, что, с одной стороны, отказ от реализации неэффективных проектов на ранних стадиях менее затратен, а с другой — результаты этих стадий имеют более высокий потенциал широкого (универсального) использования, чем научно-технические решения, полученные в последующем... К большому сожалению, несмотря на накопленную статистику, как у нас, так и в других ведущих в военном отношении странах, многие руководители это-
го не понимают и требуют от исследователей сиюминутных результатов, что через 5-10 лет негативно сказывается на возможностях научно-технологического комплекса. И таких примеров из мирового опыта разработки ВВСТ предостаточно. В дальнейшем это ложится бременем на военный бюджет государства, становится долгостроем и, в конце концов, в тех изначально заложенных схемотехнических решениях теряет актуальность для выполнения боевых задач. Аналогичные просчеты в планировании есть и в нашей истории».
Учитывая позицию заместителя председателя Правительства Российской Федерации по вопросам оборонно-промышленного комплекса, есть надежда на торжество здравого смысла в плане использования потенциала отечественной фундаментальной науки в интересах обороны и обеспечения безопасности, следуя которому наша страна будет иметь самые современные образцы вооружения, военной и специальной техники, не уступающие, а в ряде случаев превосходящие по своим характеристикам зарубежные ана-
Статья поступила в редакцию 5.10.2019
Список литературы
1. Военный бюджет государства. Методы обоснования и анализа / под общей ред. Г.С. Олейника. — М.: Военное издательство, 2000.
2. Буренок В.М., Ивлев А.А., Корчак В.Ю. Программно-целевое планирование и управление созданием научно-технического задела для перспективного и нетрадиционного вооружения. — М.: Граница, 2007.
3. Васильев В.И. и др. Российская академия наук. История и современность: краткий очерк. — М.: Наука, 1999.
4. На переднем крае оборонной фундаментальной науки. Организация оборонных фундаментальных исследований: история и элементы методологии / под ред. В.Ю. Корчака. — М.: Экслибрис-Пресс, 2014.
5. Корчак В.Ю., Родионов А.А., Чулков В.Л., Котелюк Л.А. Роль фундаментальной науки в развитии российского Военно-морского флота // Фундаментальная и прикладная гидрофизика. — 2014. — Т. 7. — № 2.
6. Буренок В.М., Ивлев А.А., Корчак В.Ю. Развитие военных технологий XXI века: проблемы, планирование, реализация. — Тверь: КУПОЛ, 2009.
7. Корчак В.Ю. Развитие оборонной фундаментальной и прикладной науки в СССР в послевоенные годы // Вооружение и экономика. — 2015. — № 2(31).
8. Особый задел / Интервью с Ю.И. Борисовым // Военно-промышленный курьер. — 14.03.2017. — № 9(673).
9. Корчак В.Ю., Чулков В.Л. От Минно-торпедной секции до Секции прикладных проблем при Президиуме РАН // Фундаментальная и прикладная гидрофизика. — 2012. — Т. 5. — № 2.
10. Фортов В.Е., Каляев И.А. Сохранить фундамент оборонной науки // Национальная оборона. — 2010. — № 5.
11. Фортов В.Е., Каляев И.А. Академиков сняли с передовой // Российская газета: федеральный выпуск. — 28.04.2010. — № 5169(90) // Национальная оборона. — 2010. — № 5.
12. Бочаров Л.Ю., Корчак В.Ю., Тужиков Е.З., Реулов Р.В., Волковский Н.Л. DARPA и наука Третьего рейха: оборонные исследования США и Германии / под ред. А.Е. Суворова. — М.: ТЕХНОСФЕРА, 2015.
13. Корчак В.Ю. Проблемные вопросы планирования и управления созданием оборонного научного задела // Федеральный справочник. Оборонно-промышленный комплекс, т. 14. — М.: Центр стратегических программ, 2018.
14. Борисенков И.Л. Фундаментальные и поисковые исследования — основа прорывных научно-технических достижений // Федеральный справочник. Оборонно-промышленный комплекс, т. 15 . — М.: Центр стратегических программ, 2019.
15. Корчак В.Ю., Тужиков Е.З., Котелюк Л.А. Научно-методические и организационные проблемы планирования и управления фундаментальными и поисковыми исследованиями // Вестник Академии военных наук. — 2019. — № 1(66).
Kompetentnost / Competency (Russia) 9-10/2019 ISSN 1993-8780
RESEARCH 63
The Role of Fundamental Science in Ensuring the Russian Federation Defense and Security
V.Yu. Korchak1, N.E. Bauman Moscow State Technical University, Russian Academy of Rocket and Artillery Sciences, Prof. Dr., korchak.v@mail.ru
A.A. Makosko2, Presidium of the Russian Academy of Sciences, RAS, Prof. Dr. Corresponding Member
1 Leading Analyst, Moscow, Russia
2 Deputy Chief Scientific Secretary, Moscow, Russia
Citation: Korchak V.Yu., Makosko A.A. The Role of Fundamental Science in Ensuring the Russian Federation Defense and Security, Kompetentnost'/ Competency (Russia), 2019, no. 9-10,pp. 56-63
key words
fundamental science, fundamental, predictive and exploratory research, scientific reserve, ensuring the defense and security of the state
References
We conducted a retrospective analysis of the fundamental science contribution to the defense and security of the Russian Federation. We have showed the stages of formation of the defense organization system of fundamental, forecasting and exploratory research, as well as highlighted some problems. Unfortunately, today the funding for such studies in the framework of state programs is carried out on a residual basis. This leads to the use of a defense scientific backlog for filling holes in the most problematic areas of the development of weapons and military equipment, and the long-term development of promising and unconventional samples from a systemic point of view is not actually considered. We hope that the potential of domestic fundamental science in the interests of defense and ensuring security will be in demand, that will allow Russia to have the most modern weapons and military hardware, not inferior to or even superior to foreign analogues.
1. Oleynik G.S. Voennyy byudzhet gosudarstva. Metody obosnovaniya i analiza [Military budget of the state. Methods of justification and analysis], Moscow, Military publishing house, 2000, 359 P.
2. Burenok V.M., Ivlev A.A., Korchak V.Yu. Programmno-tselevoe planirovanie i upravlenie sozdaniem nauchno-tekhnicheskogo zadela dlya perspektivnogo i netraditsionnogo vooruzheniya [Program-target planning and management of creation of scientific and technical reserve for perspective and unconventional arms], Moscow, Border, 2007, 408 P.
3. Vasil'ev V.I. Rossiyskaya akademiya nauk. Istoriya i sovremennost': kratkiy ocherk [Russian Academy of Sciences. History and modernity. Brief sketch], Moscow, Science, 1999, 272 P.
4. Na perednem krae oboronnoy fundamental'noy nauki. Organizatsiya oboronnykh fundamental'nykh issledovaniy: istoriya i elementy metodologii [At the forefront of the defense of fundamental science. Organization of defense basic research: history and elements of methodology], Moscow, Exlibris Press, 2014, 472 P.
5. Korchak V.Yu., Rodionov A.A., Chulkov V.L., Kotelyuk L.A. Rol' fundamental'noy nauki v razvitii rossiyskogo Voenno-morskogo flota [The Role of fundamental science in the development of the Russian Navy], Fundamental and Applied Hydrophysics, 2014, v. 7, no. 2.
6. Burenok V.M., Ivlev A.A., Korchak V.Yu. Razvitie voennykh tekhnologiy XXI veka: problemy, planirovanie, realizatsiya [Development of military technologies of the 21 century: problems, planning, implementation], Tver, DOME, 2009, 624 P.
7. Korchak V.Yu. Razvitie oboronnoy fundamental'noy i prikladnoy nauki v SSSR v poslevoennye gody [Development of defense fundamental and applied science in the USSR in the postwar years], Armament and Economics, 2015, no. 2(31).
8. Borisov Yu.I. Osobyy zadel [A special touch: Interview], Military-industrial courier, 2017, no. 9(673).
9. Korchak V.Yu., Chulkov V.L. Ot Minno-torpednoy sektsii do Sektsii prikladnykh problem pri Prezidiume RAN [From the mine-torpedo section to the section of Applied problems at the Presidium of the RAS], Fundamental and Applied Hydrophysics, 2012, v. 5, no. 2.
10. Fortov V.E., Kalyaev I.A. Sokhranit' fundament oboronnoy nauki [To preserve the foundation of defense science], National Defense, 2010, no. 5.
11. Fortov V.E., Kalyaev I.A. Akademikov snyali s peredovoy [Academicians removed from the front line], Russian Newspaper, 2010, no. 5169(90).
12. Bocharov L.Yu., Korchak V.Yu., Tuzhikov E.Z., Reulov R.V., Volkovskiy N.L. DARPA i nauka Tret'ego reykha: oboronnye issledovaniya SSHA i Germanii [DARPA and the science of the Third Reich: defense studies of the United States and Germany], Moscow, TECHNOSPHERE, 2015, 208 P.
13. Korchak V.Yu. Problemnye voprosy planirovaniya i upravleniya sozdaniem oboronnogo nauchnogo zadela [Problematic issues
of planning and management of the creation of the defense scientific reserve], Moscow, Federal directory. Military-industrial complex, 2018, v. 14.
14. Borisenkov I.L. Fundamental'nye i poiskovye issledovaniya — osnova proryvnykh nauchno-tekhnicheskikh dostizheniy [Fundamental and exploratory research — the basis of breakthrough scientific and technical achievements], Moscow, Federal directory. Military-industrial complex, 2019, v. 15.
15. Korchak V.Yu., Tuzhikov E.Z., Kotelyuk L.A. Nauchno-metodicheskie i organizatsionnye problemy planirovaniya i upravleniya fundamental'nymi i poiskovymi issledovaniyami [Scientific-methodical and organizational problems of planning and management of fundamental and exploratory research], Academy of Military Sciences Bulletin, 2019, no. 1(66).
