CC BY
20
РОЛЬ ДЕНЕЖНЫХ ПЕРЕВОДОВ ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНОВ КЫРГЫЗСТАНА
М.А. Асанов, старший преподаватель Ошский государственный университет (Кыргызстан, г. Ош)
001:10.24412/2500-1000-2022-4-4-23-26
Аннотация. В настоящее время безработица и миграционные процессы в регионах Кыргызстана оказывают существенное влияние на продовольственную безопасность и являются одним из актуальных проблем. Денежные переводы трудовых мигрантов, в свою очередь, играют важную роль в обеспечении продовольственной безопасности регионов. Этот процесс стал серьезной проблемой, особенно во время пандемии, и сокращение денежных переводов негативно сказалось на продовольственной безопасности. Кроме того, сокращение денежных переводов привело к росту бедности и социальным проблемам, что, в свою очередь, усугубило угрозы продовольственной безопасности. Особенно вопрос продовольственной безопасности в регинах Кыргызстана вызывает серьезную озабоченность наиболее уязвимых слоев населения. Поэтому одним из ключевых факторов снижения зависимости от денежных переводов для обеспечения продовольственной безопасности регионов является совершенствование системы социальной защиты и создание рабочих мест в регионах.Объектом исследования является влияние денежных переводов трудовых мигрантов в обеспечении продовольственной безопасности в Кыргызстане и его регионах. Предметом исследования является взаимосвязь продовольственной безопасности и денежные переводы трудовых мигрантов в Кыргызтане и его регионах.
Ключевые слова: продовольственная безопасность, миграция, денежные переводы, социальная защита населения, бедность населения, пандемия
Кыргызстан является государством в Центральной Азии, не имеющий доступа к мировому океану, социально-экономическое положение которого значительной мере зависит от денежных переводов трудовых мигрантов. В свою очередь, этот процесс влияет на уровень бедности и ситуацию продовольственной безопасности регионов страны. Денежные переводы трудовых мигрантов способствует стабильного развития общин, а также является основной стратегией домашних хозяйств регионов для преодоления рисков от продовольственной безопасности.
Социально-экономическое последствие пандемии СОУГО-19 для вернувшихся трудовых мигрантов в регионах Кыргызстана оказала отрицательное влияние в виде временного закрытия бизнеса и закрытия границ, уменьшила их продовольственной безопасности и лишила источников дохода [1, с. 4-5].
Очевидно, эффективное управление денежными переводами предоставляет возможности вернувшихся трудовых мигрантов и домашних хозяйств сокращению масштаба бедности и отсутствия продовольственной безопасности регионов. Обеспечение стабильных денежных переводов повышает продовольственной безопасности населения регионов и питания мигрантов и их семей в долгосрочной перспективе.
Основным влияющим фактором миграции является отсутствие рабочих мест, особенно в регионах страны и среди молодежи. Высокая безработица в регионах привело к большим международным миграциям, в основном в Российскую Федерацию. Внутренняя миграция произошло перемещением людей из сельских местностей в крупных городах как Бишкек и Ош и их окрестностях [1, с. 5-6].
Самой важной причиной высокой миграции в Кыргызской Республике является
поиск возможностей трудоустройства. Трудовая миграция в свою очередь вносят свой вклад в социально-экономическую развитию Кыргызстана посредством денежных переводов, а также снижая риска продовольственной безопасности в регионах. Основной проблемой заключается в том, как сделать этот вклад более стабильным, чтобы трудовая миграция стало безопасной, который защищает права трудовых мигрантов и максимизировать долгосрочные выгоды от миграционного опыта для трудовых мигрантов.
Денежные переводы трудовых мигрантов являются одним из важных в Кыргызстане с точки зрения развития социально-экономическую положению и сокращения риска бедности. Каждый год трудовые мигранты в среднем отправляют 2,4 миллиарда долларов США, что составляют почти 30% ВВП Кыргызстана [1, с. 8-9].
Денежные переводы, которые отправляют трудовые мигранты являются одним из важных средств большинство семей в регионах, позволяющая обеспечить продовольственной безопасности. Действительно, большинство домохозяйств рассчитываются на денежные переводы трудовых мигрантов для удовлетворения потребностей, включая продуктов питание. В глобальном уровне денежные переводы трудовых мигрантов также улучшает доступ к питанию, медицинским услугам и образованию для семей мигрантов.
В 2020 году пандемия COVID-19 оказала сильное влияние на трудовых мигрантов из Кыргызстана. Трудности в сфере здравоохранения замедлили рост экономики Кыргызстана, что привело к потере ВВП на 8,6%. Как известно, снижение роста экономики привело к уменьшению доходов домохозяйств и повышению уровня безработицы [2, с. 19-20].
Продовольственная обеспеченность создает серьезную проблему вернувшихся трудовых мигрантов и их семьей, не име-
ющих источников дохода к существованию. Согласно исследованию ЮНИСЕФ по последствиям пандемии в 2021 году, более одной трети семей не имели сбережений, а когда началась пандемия СОУГО-19, еще одна треть семей имела запасы продуктов питания менее чем на месяц.
Многие трудовые мигранты, потерявшие работу и доходы, не смогли обеспечить себя и свои семьи и были вынуждены вернуться в Кыргызстан. По данным посольства Кыргызстана в России, с марта по август 2020 года из Российской Федерации вернулись более 35 тысяч трудовых мигрантов.
Многие возвращающиеся рабочие-мигранты сталкиваются с угрозами продовольственной безопасности в регионах, поскольку они сокращают потребление качественной пищи. В период пандемии 86% вернувшихся трудовых мигрантов чтобы выжить были вынуждены уменьшить потребление продуктов питание [2, с. 20-21].
Основными направлениями внутренней миграции являются крупные города страны, такие как Бишкек и Ош. Во время пандемии один из членов более 30% городского населения потеряли работу. В сельской местности потеря работы в период пандемии составляла 15,7%. Снижение доходов было более серьезным в городах, чем в сельской местности (рис. 1.) [2, с. 2223].
Как видно из приведенного выше графика, денежные переводы способствовали сокращению бедности в 2020 году на 9,3%, что ниже, чем в 2019 году. Этот показатель говорит о том, что 613 800 человек полагаются на деньги трудовых мигрантов, чтобы преодолеть бедность. Поскольку денежные переводы предназначены для удовлетворения основных потребностей, у большинства семей практически нет сбережений, чтобы уменьшить бремя денежных переводов [3, с. 24-25].
79 77.5
11 1
^ ^Л ■ Потеря работы
30.31 I ^^В ■ Снижение доходов
21 зН I I ^^^Н ■ Финансовые труд»
I I I I
Кыргызстан Городская Сельская Города местность местность Бишкек и
Ош
Рис. 1. Влияние пандемии на домохозяйства (%) Источник: составлено автором по данным НСК КР
Как известно, что снижение доходов из-за уменьшение денежных переводов, не только влияет к снижению спроса на продовольственные товары, но и изменяет в ассортименте потребляемых продуктов, что приводит к меньшему потреблению продуктов питания, более богатых питательными элементами. Ухудшение потребления по сравнению с тем, что было до пандемии, свидетельствует о снижении доходов населения в регионах, что привело к меньшему потреблению продуктов питания, богатых питательными веще-ствами.Поскольку полноценное питание имеет решающее значение для всестороннего развития и роста, воздействие этих условий оказывает прямое негативное воздействие на состояние питания, производительность и здоровье, приводя к росту бедности и уязвимости.
Пандемия COVID-19 выявила проблемы в социальной защите трудящихся-мигрантов и членов их семей, поскольку большинство мигрантов не имели доступа к социальной защите в случае потери дохода и работы.Одной из причин затрудненного доступа трудовых мигрантов и их семей к программам социальной защиты в регионах является отсутствие единых механизмов регистрации. Из-за преимущественно неформального характера миграции и бюрократии, трудовые мигранты и их семьи не могут регистрировать смену
места жительства и статуса, хотя это помогло бы социальным службам знать их нужды. В силу неформального характера миграции и бюрократии трудовые мигранты и члены их семей не имеют возможности регистрировать изменения своего места жительства и статуса, хотя это помогло бы социальным службам знать их потребности [4, с. 13-14].
Таким образом, расширение сбора данных о миграции значительно улучшит анализ и оценку, а также будет способствовать эффективным усилиям по совершенствованию политики. Без исчерпывающих данных о численности трудовых мигрантов местные органы власти в регионах не имеют достаточных возможностей для разработки обоснованной политики социальной защиты мигрантов и их семей.
Выводы и рекомендации.
В настоящее время отсутствие возможностей трудоустройства в регионах Кыргызстана, зависимость от денежных переводов трудовых мигрантов и социально-экономические трудности, вызванные пандемией COVID-19, являются одним из основных факторов отсутствия продовольственной безопасности. Зависимость трудовых мигрантов и их семей от денежных переводов существенно повлияют на их питание, увеличивая их зависимость от системы государственной социальной защиты, которая в настоящее время не имеет
достаточного потенциала для полного удовлетворения этих потребностей. Учитывая выше сказанного рекомендуется:
- Оказать поддержки в повышении квалификации мигрантов, чтобы иметь возможности трудоустройства за границей;
- Необходимо повышать финансовой грамотности мигрантов и научить инвестировать денежных переводов в устойчивое сельское хозяйство, развитие сельских регионов;
- Повышать доступности мигрантов и их семей к системе государственной социальной защиты путем снижая барьеров, препятствующих регистрации мигрантов путем создание цифравого социального паспорта;
- Улучшить исследования и сбор данных по миграции и денежным переводам для оценки влияния денежных переводов на продовольственную безопасность в регионах страны.
Библиографический список
1. Миграция, продовольственная безопасность и питание в Кыргызской Республике. -Б.: Всемирная продовольственная программа ООН, 2021. - 20 с.
2. Анализ бедности, продовольственной безопасности и питания в Кыргызской Республике. - Б.: Всемирная продовольственная программа ООН, 2021. - 34 с.
3. Уровень жизни населения 2016-2020. - Б.: Нацстатком Кыргызской Республики, 2020. - 139 с.
4. Айбашев М.Ж., Асанов М.А. Значение продовольственной безопасности в социально-экономической ситуации в Кыргызской Республике // Вестник филиала РГСУ в г. Ош. - 2021. - №2 (24). - С. 11-16.
THE ROLE OF REMITTANCES OF MIGRANT WORKERS IN ENSURING FOOD SECURITY OF THE REGIONS OF KYRGYZSTAN
M.A. Asanov, Senior Lecturer Osh State University (Kyrgyzstan, Osh)
Abstract. Currently, unemployment and migration processes in the regions of Kyrgyzstan have a significant impact on food security and are one of the urgent problems. Remittances from labor migrants, in turn, play an important role in ensuring the food security of the regions. This process has become a serious problem, especially during the pandemic, and the reduction in remittances has had a negative impact on food security. In addition, the decline in remittances has led to increased poverty and social problems, which in turn exacerbated food security threats. Especially the issue offood security in the regions of Kyrgyzstan is of serious concern to the most vulnerable segments of the population. Therefore, one of the key factors in reducing dependence on remittances to ensure the food security of the regions is the improvement of the social protection system and the creation of jobs in the regions. The object of the study is the impact of remittances from labor migrants in ensuring food security in Kyrgyzstan and its regions. The subject of the study is the relationship between food security and remittances of labor migrants in Kyrgyzstan and its regions.
Keywords: food security, migration, remittances, social protection of the population, poverty of the population, pandemic.
